Три типа олигархов, которые окружают Путина

Президент США Джо Байден и другие мировые лидеры нацелены на российских олигархов, поскольку они ищут новые способы наказать Владимира Путина — и тех, кто позволил ему и выиграл от его правления — за ведение войны на Украине.

Байден указал на богатых олигархов в своей речи о положении в Союзе, пообещав «конфисковать их яхты, их роскошные апартаменты, их частные самолеты». «Пойдем за вашими нечестными завоеваниями», - сказал он. А в Соединенном Королевстве двое других богатых россиян присоединились к остальным девяти олигархам, которые были лично санкционированы за вторжение.

Но кто эти олигархи и каковы их отношения с Путиным? Что еще более важно, может ли эрозия их богатства хоть как-то покончить с войной в Украине?

Будучи исследователем развивающихся рынков, бизнес-стратегии и постсоветской политической экономии, я глубоко изучал олигархов.

Олигархи в российском контексте — это сверхбогатые бизнес-элиты с непропорциональной политической властью. Они возникли двумя различными волнами.

Первая группа возникла в результате приватизации 1990-х годов, в частности продажи наличных денег крупнейших государственных предприятий после 1995 года. Этот процесс был омрачен значительной коррупцией, кульминацией которой стала пресловутая схема «кредитования акций», в рамках которой акции 12 крупных добывающих компаний были переданы от правительства отдельным магнатам в обмен на кредиты, предназначенные для финансирования федерального бюджета.

Правительство намеренно объявило дефолт по кредитам, разрешив своим кредиторам — будущим олигархам — выставлять на аукцион доли в компаниях-гигантах, таких как ЮКОС, Лукойл и Норильский никель, обычно для себя. По сути, администрация тогдашнего президента Бориса Ельцина, казалось, обогатила небольшую группу магнатов, продавая самые ценные части советской экономики с большой скидкой.

После прихода Путина к власти в 2000 году он содействовал второй волне олигархов через государственные контракты. Частные поставщики во многих секторах, таких как инфраструктура, оборона и здравоохранение, взимают с правительства гораздо более высокие цены, чем рыночные, предлагая взятки соответствующим государственным чиновникам. Таким образом, Путин обогатил новый легион олигархов, которые задолжали ему свои огромные состояния.

В 90-е годы олигархи одержали верх в Кремле и иногда даже могли диктовать политику. С Ельциным несколько олигархов заняли официальные должности в правительстве, и было много анекдотов, описывающих гробы наличных денег, поступающих в Кремль в обмен на политические услуги.

Но с 2000-х годов Путин лидирует. По сути, Путин предложил сделку: олигархи останутся в стороне от политики, а Кремль — в стороне от бизнеса и оставит свои нелегитимные прибыли в покое.

Кроме того, разочарование населения приватизацией 1990-х годов способствовало ее частичному отступлению в 2000-х годах. Кремль Путина оказывал политическое давление на олигархов в стратегических секторах, таких как СМИ и природные ресурсы, с целью перепродажи контрольных акций государству. Путин также принял законы, предоставляющие преференциальный режим так называемым государственным корпорациям. Эти меры обеспечили контроль Кремля над экономикой и над олигархами.

В настоящее время три типа олигархов выделяются близостью к власти:

В первую очередь это друзья Путина, которые лично связаны с президентом. Многие из близких друзей Путина — особенно те из его времени в Санкт-Петербурге и КГБ — пережили стремительный подъем к крайнему богатству. Одними из ближайших к Путину друзей-олигархов из Санкт-Петербурга являются Юрий Ковальчук, которого часто называют «личным банкиром» Путина; Геннадий Тимченко, основным активом которого является торговая компания Gunvor; и братья Аркадий и Борис Ротенберги, владеющие активами в строительный, электроэнергетический и нефтепроводный секторы. Все эти люди подверглись санкциям.

Вторая группа включает руководителей российских служб безопасности, полиции и военных, известных как «силовики», которые также используют свои сети для накопления огромных личных богатств. Некоторые из этих так называемых «силовархов» — бывшие сотрудники спецслужб КГБ, а теперь и ФСБ, которые ревностно наблюдали за властью и богатством олигархов эпохи Ельцина и добывали их при правлении Путина. Человек, который считается неформальным лидером силовиков, - это Игорь Сечин, президент нефтяного гиганта «Роснефть», которого многие считают вторым самым влиятельным человеком в России.

Наконец, наибольшее число российских олигархов — это аутсайдеры, не имеющие личных связей с Путиным, армией или ФСБ. Фактически, некоторые из нынешних аутсайдеров — олигархи эпохи 1990 года. Хотя Путин выборочно задавил политически неудобных или упрямых олигархов после прихода к власти, он не стремился систематически «ликвидировать олигархов как класс», как он обещал во время своей первоначальной избирательной кампании. Например, такие олигархи, как Владимир Потанин и Олег Дерипаска, накопившие свое богатство в 1990-х годах, регулярно появляются в списках самых богатых россиян современности.

Фасилитаторы Путина

Не заблуждайтесь: независимо от их типа олигархи помогли Путину удержаться у власти благодаря своему политическому спокойствию и финансовой поддержке внутренних инициатив Кремля.

Кроме того, в моем исследовании освещаются случаи, когда олигархи использовали свое богатство — в виде рабочих мест, кредитов или грантов — для влияния на политиков в других странах. Например, в 2014 году российский банк FCRB одолжил 9,4 миллиона евро (10,3 миллиона долларов) популистской партии Марин Ле Пен во Франции, создав политический долг перед Россией. А в 2016 году «Лукойл», вторая российская нефтяная компания, выплатила правительственный штраф в размере 1,4 миллиона долларов Мартину Неедли, ключевому советнику чешского президента в 2016 году, что позволило Неедли сохранить свое влиятельное положение. Благодаря этому президент Чехии Милош Зема стал «одним из самых ярых сторонников Кремля среди европейских лидеров».

Некоторые олигархи, похоже, добровольно инициируют эти геополитически важные сделки, чтобы наладить отношения с Кремлем. Хотя трудно установить прямую причинно-следственную связь между тем, что я называю «геополитическим добровольчеством» олигархов и прокремлевской политикой их бенефициаров, есть веские анекдотические доказательства того, что финансирование олигархов способствует утверждению пропутинских позиций в странах за пределами России .

Кроме того, мои исследования по сокрытию корпоративной политической активности показывают, что использование, казалось бы, неполитических посредников, таких как частные компании, является ключевой стратегией, с помощью которой такие организации, как Кремль, могут скрывать свою политическую деятельность.

Заложники Путина

Это подводит нас к самому важному вопросу, который волнует многих людей: поскольку санкции уничтожают богатства олигархов, может ли это побудить их отказаться от Путина или изменить ход войны?

Некоторые олигархи уже выступили против войны, такие как президент Альфа-группы Михаил Фридман и металлический магнат Олег Дерипаска, которые были санкционированы Западом. Лукойл также призвал к прекращению войны. Хотя Лукойл в настоящее время не находится под прямыми санкциями, нефтетрейдеры уже избегают своих продуктов в ожидании.

Я считаю, что олигархи будут все больше противостоять войне. По крайней мере, их готовность выполнять грязную работу Кремля, пытаясь повлиять на западных политиков, скорее всего, значительно уменьшится.

Но есть два решающих предела его влияния и его способности влиять на поведение Путина.

С одной стороны, олигархи плохо работают вместе. В российском «капитализме пираньи» эти миллиардеры прежде всего стремились конкурировать со своими соперниками за щедрость правительства. Индивидуальное выживание с точки зрения Кремля, а не защита общих интересов, таких как отмена санкций, было modus operandi олигархов. Кремль, со своей стороны, пообещал государственную поддержку компаниям, попавшим под санкции, особенно в банковском секторе.

Самое главное, что сегодня в Кремле громче всего говорят об оружии, а не о деньгах. Пока Путин сохранит контроль над силовиками - нынешними и бывшими военными и разведчиками, близкими к Путину, - другие олигархи, на мой взгляд, останутся заложниками его режима.

Генералы, скорее всего, будут влиять на Путина, чем олигархи, и экономический крах может оказаться еще более убедительным.

Статья, первоначально опубликованная The Conversation- Станислав Маркус, доцент кафедры международного бизнеса Университета Южной Каролины

ПРОДОЛЖАЙТЕ ЧИТАТЬ: