テロリズムは人道に対する罪だ

今日は、ブエノスアイレスのイスラエル大使館攻撃から新たな記念日です。30年前、原理主義的テロリズムが私たちの領土に打撃を与えましたが、それでも罰せられていません。しばらくして、AMIAなどでも同じことが世界各地で起こったことを覚えておくことが重要です。

ニューヨークのツインタワーへの攻撃を見なかったのは誰ですか？それともマドリードのアトーチャ駅で？それともパリのル・バタクラン劇場で？、いくつかの例を挙げて。これらの場所で起こったことは、とりわけ、世界中の多くの都市で起こりました。

テロリズムは世界的な現象でした。それはほとんど常にあり、州によって支持されています。組織は、組織が推進するポリシーの実行部門として行動し、行動しました。

テロリズムの理由は、国際社会の価値観の観点から見ると、理由ではありません。このような規模の暴力と死に直面して、人類は全体として、これらの行為を明確に否定して声を上げなければなりません。そして、彼らが再発しないように記憶と正義を持つこと。

我々は、指導者たちがこれらの行為を非難することを願っている。明確かつ直接的にそうさせてください。文脈やその他の理由に基づく曖昧さや相対主義はありません。事実が罰せられないように、違反した正義の価値を回復する行動を促進すること。将来のイベントを防止するセキュリティおよびインテリジェンスポリシーを実行すること。

とりわけ、テロリズムの目的は、民主主義、寛容、多様性、多元主義、法律を消滅させることです。したがって、この現象に対する応答を分離することはできません。それは、利用可能なすべての資源を使用し、人類として私たちを区別する価値観を見失うことなく、国間の協力から生まれなければなりません。

政治的、学問的な誤解を終わらせる時が来たと思います。テロリズムは人道に対する罪と考えるべきだということです。このように、それは国際刑事裁判所の管轄内では不可解な犯罪となるでしょう。

国際刑事裁判所規程（ECPI）第7.1条では、「人道に対する犯罪とは、一般市民に対する広範囲にわたるまたは組織的な攻撃の一環として犯された場合、以下の行為のいずれかを意味する。...故意に大きな苦しみ、または身体的完全性または精神的または肉体的健康への深刻な危害」。

第7.2条 (a) は、「一般市民に対する攻撃とは、国家または組織の方針に従って、民間人に対する上記の行為の複数の委員会を含む一連の行動を意味し、そのような攻撃を行うか、そのような政策を促進する」と付け加えている。

ご覧のとおり、簡単に読んだ後、テロ行為は国際刑事裁判所規程（ECPI）で規定されている定義の範囲内にあります。

国際社会は、国連を通じて、これらの脅威に対して法の枠組みの中で行動するためのツールを持っています。Lまたは国の裁判所を補完的に行うことができます。

国連安全保障理事会は、国連憲章第7章の枠組みの中で、「平和への脅威、平和の侵害、または侵略行為の際の行動」を規定しています。そして、これらの事件を国際刑事裁判所（ICC）の検討に持ち込む可能性がある。検察官による後者の2つの事件の州、個人、NGOもそうすることができます。このようにして、テロ攻撃はその国際機関で試みられる可能性があります。

ローマ規程の前文には、「今世紀には、何百万人もの子供、女性、男性が、想像力に逆らい、人類の良心を深く動かす残虐行為の犠牲者であり、これらの重大な犯罪が平和、安全、そして健康への脅威であることを認識していることを念頭に置いて、人類であり、国際社会全体にとって最も重大な重大な犯罪は罰を受けてはならず、そのためには、国家レベルで措置を講じ、効果的に裁判にかけられるように国際協力を強化しなければならないことを確認する。」。

テロリストの行為を人道に対する犯罪として捉えることは、利用可能なすべての資源を包括的に用いて、これらの脅威によって抑圧された正義の価値を回復するための対応を明確に示す方法である。法の支配の枠組みの中で、共通の価値観を維持し、国家が引き起こされた損害を是正することができない、または救済したくない場合に頼ることができる国際的な管轄権を可能にする。

*ブエノスアイレス大学人権・国際刑法学教授