L'Institut Fraser a publié les résultats de l'enquête annuelle 2021 sur les sociétés minières et d'exploration et l'indice d'attraction des investissements, qui est construit en évaluant l'attraction des investissements en combinant l'indice de potentiel minéral des meilleures pratiques, qui classe les régions en fonction de leur attractivité géologique ; et l'indice de perception des politiques, indice composite qui mesure les effets des politiques gouvernementales sur les attitudes à l'égard des investissements dans l'exploration. L'Équateur a été le seul pays d'Amérique latine à avoir amélioré son score dans l'indice et a grimpé de près de 15 points au classement.
La nouvelle étude de Fraser a évalué 84 juridictions minières à travers le monde. L'Équateur a augmenté son score d'environ 26 % par rapport à 2020. Selon l'Institut, cette augmentation est due au fait que les mineurs équatoriens sont moins préoccupés par l'incertitude quant à l'administration, à l'interprétation et au respect des réglementations en vigueur, à la disponibilité de main-d'œuvre et d'autres compétences, et à la stabilité politique du pays.
Le ministre de l'Énergie et des Mines, Juan Carlos Bermeo Calderón, a commenté les résultats et les a qualifiés d' « historiques », tout en réitérant qu'il existe une « perception positive » de la communauté internationale, comme le rapporte El Universo.
Basé à Vancouver, au Canada, l'Institut Fraser mène des recherches sur les actions gouvernementales dans des domaines tels que la fiscalité, les soins de santé, les questions autochtones, l'éducation, la liberté économique, l'énergie, les ressources naturelles et l'environnement.
L'enquête a été distribuée électroniquement à environ 2 200 personnes entre le 23 août et le 19 novembre 2021. Les réponses à l'enquête ont été comptées pour classer les provinces, les États et les pays en fonction de la mesure dans laquelle les facteurs de politique publique encouragent ou découragent les investissements miniers, selon l'Institut dans un communiqué.
Malgré les félicitations des autorités pour les résultats de ce classement, les organisations autochtones et environnementales ont introduit des recours en matière de protection devant la Cour constitutionnelle, considérant que la politique minière et pétrolière du gouvernement de Guillermo Lasso a une approche extractiviste contre leurs territoires et leur droit à une vie digne.
La politique comme attraction
En ce qui concerne l'indice de perception des politiques (IPP), décrit comme un « bulletin » pour les gouvernements sur l'attractivité de leurs politiques minières, l'Équateur a amélioré sa note de 20 pour cent. Cependant, le score moyen de cet indice pour l'Amérique latine et le bassin des Caraïbes a diminué de 17,5 points depuis 2020, ce qui équivaut à une baisse de 27 %, qui a été classée comme « la plus forte baisse régionale individuelle », selon des chercheurs de Fraser.
Dans l'ensemble, le Chili, l'Équateur, la Colombie et le Mexique sont les juridictions les plus attrayantes de la région pour les investissements, sur la base des politiques. Bien qu'il soit le pays d'Amérique latine le mieux noté en termes de politique, le Chili a diminué son score politique de 14,2 points, soit 17 %, cette année. Les mineurs du Chili ont exprimé des préoccupations croissantes concernant le système juridique du pays, l'incertitude concernant les terres contestées, ainsi que la duplicité et les incohérences réglementaires. Les répondants, note l'étude, ont identifié la stabilité politique du Chili comme un facteur dissuasif à l'investissement, probablement en raison de la réforme constitutionnelle en cours.
L'étude de Fraser explique que les 10 juridictions les moins attrayantes pour l'investissement minier selon les classements PPI, à commencer par les plus faibles, sont le Venezuela, les Philippines, Chubut en Argentine, le Nicaragua, Mendoza - également en Argentine, au Zimbabwe, en République démocratique du Congo, en Bolivie, au Kirghizistan et Mongolie.
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