Lítio, CFE e Peña Nieto, as chaves para a Reforma da Eletricidade que a AMLO procurará aprovar

A Reforma Elétrica apresentada pelo presidente Andrés Manuel López Obrador, que propõe alterações aos Artigos Constitucionais 25, 27 e 28, foi apresentada desde setembro de 2021 e entre seus principais objetivos estão que o governo tenha controle total do lítio, como é o caso do petróleo, além de impondo um marco regulatório que garanta à Comissão Federal de Eletricidade (CFE) a ordem preferencial para a geração e venda de eletricidade no país.

A iniciativa afirma claramente que esta é uma contra-reforma à publicada em 20 de dezembro de 2013, durante o mandato de seis anos de Enrique Peña Nieto, sob o argumento de que o objetivo real era o desaparecimento das empresas estatais de energia.

A iniciativa AMLO justifica a necessidade de uma nova reforma porque considera que o parque de geração do CFE foi fragmentado em seis empresas autônomas para garantir seu desaparecimento.

Além disso, ele acusa que esta empresa estatal tem apenas um orçamento público e deve distribuí-lo entre as seis entidades sem o CEO, neste caso Manuel Bartlett, controlando sua administração, mas ainda deve ser responsabilizado por cada subsidiária.

Para o governo da Quarta Transformação, o CFE perde 215 bilhões de pesos anualmente com energia não embarcada e 222.000 pesos adicionais com a compra de energia do setor privado.

Ele diz que a Reforma de 2013 viola suas próprias regras e a considera insustentável porque “os grupos privados estão historicamente mais atentos aos seus interesses e rentabilidade e não atendem à demanda nacional e à sua taxa de crescimento”.

De acordo com a iniciativa apresentada por López Obrador, a intenção é reverter a Reforma promovida por Enrique Peña Nieto em 2013 e que a eletricidade é agora uma área estratégica a cargo do Estado e, através do CFE, preservará a autossuficiência energética. Portanto, essa empresa teria garantia de pelo menos 54% da produção e distribuição total de toda atividade econômica e social.

Assim, a iniciativa propõe que “O setor público será responsável, exclusivamente, pelas áreas estratégicas indicadas no artigo 28, parágrafo quarto da Constituição, com o Governo Federal sempre mantendo a propriedade e o controle sobre os órgãos estaduais e os órgãos descentralizados que possam ser estabelecido.”

Em sua proposta de reforma, o governo federal pretende ter poderes sobre o lítio como atualmente faz sobre o petróleo e negar concessões para a exploração desse mineral, e sua extração será reservada exclusivamente para empresas estatais ou, quando apropriado, implementará mecanismos semelhantes às rodadas de petróleo para alocar contratos e depósitos limitados a privados, desde que dividam os lucros com o Estado mexicano.

Para tanto, busca modificar o artigo 27 para que “o setor público seja responsável, exclusivamente, pelas áreas estratégicas indicadas no artigo 28, parágrafo quarto da Constituição, enquanto o Governo Federal sempre mantém a propriedade e o controle sobre os órgãos estaduais e os órgãos descentralizados que, se for caso disso, estabelecer”.

Com a nova redação, o governo federal teria “o poder de estabelecer reservas nacionais e eliminá-las” e enfatiza que “no caso do lítio e de outros minerais considerados estratégicos para a transição energética, não serão concedidas concessões”.

Para a administração do quarto trimestre, as funções que o Estado exerce no lítio, na geração e exploração de energia nuclear, bem como na extração de petróleo, não devem ser consideradas monopólio.

A este respeito, o ex-ministro do Interior e candidato pré-presidencial, Santiago Creel, considerou que o governo dos trabalhadores está incentivando um falso debate sobre o lítio porque a atual Constituição já afirma no artigo 27 que tudo o que é subterrâneo já pertence à nação.

Na segunda-feira passada, o presidente López Obrador disse que, mesmo que sua iniciativa de reforma da eletricidade não possa ser aprovada, ele tentará preservar o controle sobre o lítio por meio de uma emenda à Lei de Mineração e reiterou que seu governo não concederá concessões a nenhuma empresa privada desse setor.

Depois de ter sido previsto levar para a sessão plenária da Câmara dos Deputados o acórdão sobre a Reforma da Eletricidade enviado pelo Presidente da República esta terça-feira, os deputados da oposição decidiram passar a noite na delegacia legislativa para evitar o bloqueio que os seguidores de Morena pretendiam implementar neste dia.

Por esse motivo, a direção de Morena decidiu mudar a sessão de última hora para o próximo domingo, 17 de abril, numa manobra que os analistas políticos consideram que se destina a realizar a votação com um quórum inferior e, assim, ter uma melhor chance de conseguir uma maioria qualificada com seus aliados do Partido Verde e do PT.

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