Especialistas concordam que a aprovação da LIE pela SCJN compromete a produção, o fornecimento, os custos e o meio ambiente

Depois que o Supremo Tribunal de Justiça da Nação (SCJN) aprovou a Lei do Setor de Eletricidade (LIE) que estabelece uma mudança na ordem de despacho de energia em favor da Comissão Federal de Eletricidade (CFE), vários especialistas deram suas opiniões sobre o que isso significa.

Um dos analistas mais reconhecidos no setor de energia e economia é Ramses Pech, que em entrevista ao El Financiero Bloomberg disse que devemos nos concentrar em como vamos gerar eletricidade, não em quem.

E é que na consideração do especialista, uma coisa é o que está sendo discutido no Legislativo (Câmara dos Deputados), que são as mudanças constitucionais que o Presidente da República pretende fazer e outra coisa que foi discutida e aprovada pela SCJN, que é em torno da lei que foi promulgada em 2021.

Ramses Pech enfatizou que, na decisão do Tribunal, o CFE permanece como fiador no serviço doméstico “mas não inteiramente no mercado atacadista de eletricidade e o que devemos ter em mente, o mais importante, é que eles dão ao Cenace (Centro Nacional de Controle de Energia) o peso específico para que ele possa continuar para fazer a maneira pela qual a energia deve ser distribuída e despachada em nosso país.”

Ele ressaltou que isso é importante “porque parte do que está sendo discutido no Legislativo. Cenace passa a fazer parte do CFE e aqui no Supremo Tribunal isso é algo muito importante que devemos levar em consideração. Cenace lhe dá o poder de ser a parte fundamental de como despachá-lo. Portanto, acho que cada um desses pontos precisa ser revisto, o que está no poder legislativo e o que o Supremo acaba de mencionar”, insistiu.

Ramses Pech ressaltou que esta situação não beneficia nem o CFE nem os privados.

“(...) Por quê? porque há um alto nível de incerteza de que depois de tudo isso e do que está atualmente em voga nos dois poderes, terá que haver uma solução para o que vai estar no mercado. Aqui acho que estamos discutindo apenas quem, mas não como vamos gerar eletricidade porque estamos deixando de lado as matérias-primas de que vamos precisar”, enfatizou.

“O gás natural é uma parte fundamental do México hoje, especialmente por causa da maneira como vamos gerar eletricidade. E hoje enfrentamos um EUA que está mudando sua percepção de vender gás natural para a União Europeia com base no fato de que a União Europeia pretende parar de comprar gás russo. Imagine onde vamos estar hoje sabendo que o gás liquefeito é mais caro para nós até duas ou três vezes mais, em comparação com o que eles estão vendendo para nós”, disse.

Ele considerou que a aprovação do SCJN é mais importante do que os aspectos técnicos, por isso ressaltou que o que deve ser levado em consideração é que fomos muito comparados com os EUA, garantindo que no país vizinho a eletricidade seja mais cara. No entanto, o especialista ressaltou que no serviço de eletricidade da União Americana não é subsidiado, o que acontece no México.

“(...) Hoje de manhã, revisando isso, verifica-se que o quilowatt custa mais ou menos 2, 87 pesos (nos EUA) e eles não subsidiam. No México, está nos custando entre 2,20, 2,80 ou 2,90 pesos por quilowatt no setor doméstico, mas subsidiamos. O CFE será o garante de toda a geração, transmissão e distribuição e fornecimento de eletricidade, como está sendo discutido no Poder Legislativo, e o que estamos vendo hoje na SCJN é como vamos fazê-lo e quanto eles darão à Comissão Federal de Eletricidade se estiverem sendo dado entre 80 e 90 bilhões de pesos do subsídio... en digamos, vamos dar-lhe mais subsídio para manter os custos da inflação com base no custo que estamos tendo de matérias-primas como o gás natural?” , questionou o especialista.

Ele ressaltou que após a negociação do atual acordo comercial entre México, Estados Unidos e Canadá (T-MEC), o setor de energia foi incluído e hoje nenhum país cobra as tarifas do outro país por parte do gás natural.

“A questão aqui é se o T-MEC em 2026 vai ser renegociado e os EUA veem o que está acontecendo hoje. Você acha que vamos assinar e em que condições estaremos para a matéria-prima? É por isso que estou perguntando como vamos gerar eletricidade, não em quem; é nisso que devemos estar focando hoje”, disse.

Por sua vez, especialistas do Instituto Mexicano de Competitividade AC (Imco) condenaram a resolução do SCJN e alertaram que isso terá repercussões negativas nas condições econômicas do México, pois esperam um ambiente negativo para o investimento estrangeiro no setor.

Em comunicado, a IMCO fez várias observações à reforma de 2021, que, segundo a IMCO, violam a segurança jurídica para que o capital privado se estabeleça no México para fazer negócios com eletricidade.

“Esta decisão reduz a competitividade do país, contribuindo para a deterioração do clima de investimento no México, reduzindo drasticamente as possibilidades de investimento privado na geração de eletricidade, colocando em risco a existência do mercado de eletricidade e beneficiando os mais caros e usinas geradoras poluentes em detrimento do meio ambiente”, diz o texto.

Ele considerou que “os principais perdedores da reforma são as usinas de energia renovável e limpa”, uma vez que a ordem de despacho estipulada pela reforma dá prioridade a novos contratos de cobertura de eletricidade com compromisso com a entrega física, o que de fato beneficia as usinas CFE em primeiro lugar, o que, de acordo com o A.C., “operar a partir de combustíveis fósseis”.

Enquanto isso, a organização México Evalua publicou uma carta na qual dizia “estamos profundamente preocupados sobre a discussão e votação dos três projetos de acórdãos que a ministra relatora, Loretta Ortiz Ahlf, preparou para declarar a validade da reforma à Lei da Indústria Elétrica, alterada em março de 2021, e que foi contestada (...) Podemos inferir, à luz das conclusões expressas em seus projetos de acórdãos, que a ministra considera que o LIE reformado não viola a concorrência econômica nem afeta o meio ambiente.”

“No entanto, respeitosamente pedimos que você não ceda à pressão política e dê prioridade em todos os momentos à independência do Supremo Tribunal Constitucional que você compõe. E acreditamos que os efeitos da entrada em vigor do LIE reformado seriam prejudiciais ao meio ambiente, à saúde e à economia dos mexicanos, prejudicando nossa capacidade de cumprir as metas de geração de eletricidade com fontes renováveis”.

“Ou seja, a lei incentivaria o aumento das emissões de gases de efeito estufa e privilegiaria a geração de eletricidade a custos mais elevados do que hoje, causando graves distorções à economia nacional e às famílias mexicanas. Lembremos que o México está comprometido em cumprir as metas de mitigação estabelecidas na Lei Geral sobre Mudanças Climáticas, que estipula que até 2024 35% da geração de eletricidade deve vir de energia limpa”, disse o México Evalua.

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