Todo tiene su final. Tal como se tenía previsto, la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) ha anunciado el cierre definitivo de dos universidades en Perú debido al incumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad (CBC) establecidas por la Ley Universitaria. La medida entrará en vigor el 31 de diciembre de 2024, y las instituciones afectadas son la Universidad José Carlos Mariátegui y la Universidad Latinoamericana CIMA.
La decisión se basa en que ambas universidades no lograron obtener el licenciamiento institucional, un proceso que evalúa si cumplen con los requisitos mínimos para garantizar una educación superior de calidad. Este licenciamiento es un mecanismo regulado por la Sunedu, en el cual se verifica que las instituciones educativas cuenten con aspectos fundamentales como infraestructura adecuada, personal docente calificado y servicios complementarios para estudiantes.
Estas acciones forman parte del objetivo de la Ley Universitaria de asegurar que las universidades operen dentro de estándares que permitan formar profesionales preparados para enfrentar las exigencias del mercado laboral.
¿Qué sucederá con los estudiantes de estas universidades?
Uno de los principales retos derivados de esta medida es el impacto en los estudiantes que actualmente cursan estudios en estas universidades. La Sunedu ha exigido a las instituciones afectadas que informen a sus estudiantes sobre las opciones disponibles para la continuidad de sus programas académicos.
Entre las medidas propuestas se encuentra la firma de convenios con otras universidades que cuenten con licenciamiento. Este mecanismo facilitaría la transferencia de los estudiantes para que puedan continuar sus estudios en instituciones acreditadas, sin perder el tiempo ya invertido.
Adicionalmente, las universidades cerradas están obligadas a entregar documentos académicos pertinentes, como certificados de estudios, a quienes opten por trasladarse a otras instituciones. Este proceso es esencial para garantizar la continuidad de los proyectos académicos de los estudiantes afectados.
¿Qué universidades cerraron en 2024 por no obtener licenciamiento?
El cierre de la Universidad José Carlos Mariátegui y la Universidad Latinoamericana CIMA no es un caso aislado. En lo que va del segundo semestre del 2024, otras tres universidades también cesaron sus operaciones por no cumplir con los estándares de licenciamiento. Estas instituciones son:
- Universidad San Andrés, que cerró el 14 de agosto de 2024.
- Universidad Particular de Chiclayo, clausurada el 19 de agosto de 2024.
- Universidad Privada Telesup, que dejó de operar el 4 de septiembre de 2024.
Condiciones Básicas de Calidad: requisitos fundamentales
El proceso de licenciamiento llevado a cabo por la Sunedu se basa en el cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad (CBC), un conjunto de requisitos diseñados para asegurar que las universidades ofrezcan una formación académica adecuada. Estos requisitos incluyen:
- Planes académicos definidos: Las universidades deben contar con objetivos claros y programas de estudio alineados con sus planes de desarrollo institucional.
- Infraestructura adecuada: Es esencial que las instituciones dispongan de instalaciones y equipos suficientes para garantizar un entorno académico óptimo.
- Personal docente calificado: Al menos el 25% del cuerpo docente debe trabajar a tiempo completo, y se exige que los profesores tengan la preparación necesaria para desempeñar su función.
- Líneas de investigación consolidadas: Se requiere que las universidades demuestren avances en investigación, con proyectos específicos que contribuyan al conocimiento en sus áreas de especialidad.
- Servicios educativos complementarios: Las instituciones deben ofrecer bibliotecas, centros de idiomas y orientación profesional para sus estudiantes.
- Transparencia en la gestión: Es indispensable que las universidades cuenten con mecanismos claros para asegurar una gestión administrativa y financiera adecuada.
Anulan fallo de Sunedu para cerrar UANCV
El reciente fallo del 13° Juzgado Permanente Contencioso Administrativo de Lima ha otorgado un respiro a la Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez (UANCV), cuya clausura definitiva estaba prevista para el 31 de diciembre de 2025. Según esta decisión judicial, se declaró la nulidad de dos resoluciones emitidas en 2020 por la Sunedu, las cuales denegaron el licenciamiento institucional de dicha universidad.
La sentencia obliga a la Sunedu a reiniciar el proceso de evaluación desde cero, con un plazo máximo de 30 días para emitir un nuevo pronunciamiento. Este escenario representa un desafío para la entidad reguladora, que deberá fundamentar nuevamente su decisión bajo criterios más ajustados.