マルビナスから40年後、アルゼンチンが直面した本当の戦争経済は何でしたか：原因と結果

紛争が始まってから40年後、マルビナス戦争中に軍事政権が実行しようとした経済政策の軸は何でしたか、それは何ができ、その行動の結果は何でしたか？

質問の最初の部分は、今年40周年を迎える武力紛争の終結から数か月後に、当時の経済大臣Roberto Alemannが作成した文書で回答されています。

アレマンは、1982年に全米経済アカデミーに提出された「南部紛争中の経済政策」で、マルティネス・デ・ホズの「交換表」の終結につながった危機とロレンツォ・シガウトの失敗した経験の後、戦争が始まる前に「次のような政策が実施されていた」と認めた。市場の秩序ある機能を妨げることなく、金融インフレの原因を根絶することによって通貨を安定させる」

しかし、レオポルド・ガルティエリ将軍が権力を取り戻すために行った作戦は、「まったく新しい予期せぬ問題を引き起こした」と2020年3月に亡くなったエコノミストは述べた。

「当時、インフレを減らし、公共部門の削減につながることであった経済政策の主な目的は、4月2日以降、貨幣準備を維持する必要性をもたらしました。中央銀行の対外資産は約50億米ドルでしたが、利用可能な準備金はかなり低かった」とアレマンは、現在に同化できる言及で認めた。

最初の決定は、「外国為替市場を特定の日付の商業的および金融的満期のみの購入に限定する」ことによって為替レートを実装することでした。彼は、紛争中に武器を購入するための「現金」を持つことを意図したと説明した。

彼は為替レートについて、不信感の高まりによって生じた避けられない切り下げを、輸出関税を課すことと引き換えに、5月上旬に25％の跳躍を可能にするまで遅らせようとしたと説明した。奇妙なことに数十年後に進歩的と再解釈された手段。

対外債務については、「紛争が克服されるまでの満期の更新」は、同国の主要債権者である商業銀行の同意を得て達成されたと述べた。

しかし、ニューヨークでは、1980年代初頭、メキシコの前でさえ、いわゆる「失われた10年」の初めにアルゼンチンがデフォルトに陥った最初の国であると考えていました。

これは、アルゼンチン政府がマルビナス戦争のために英国の銀行に支払いをしなかったためです。1981年の終わり、20,024百万米ドルの公的対外債務がほとんど返済できなかったため、軍事政権は、経済危機と、最も厳しい抑圧の末、ゆっくりではあるが漸進的な政治対話の進展の結果として、侵食の真っ只中にあった。

閣僚は、1982年のソブリン債務公約の借り換えに合意するために、早急に資金を調達するために、カルタヘナ・デ・インディアスで開催された米州開発銀行（IDB）の年次総会に出発した。

公式の計画は、約35億ドルの長期シンジケートローンを引き出し、さらに72億ドルを更新することでした。政府の戦争計画に気づかなかった3月26日以来、当局者はコロンビアのカリブ海で、アルゼンチンをデフォルトの棚から取り除くための繊細な作戦を織り始めました。

その見返りとして、アレマンはその年の公的債務を維持し、財政赤字を 2% 削減することを約束した。1982年末までに国家の対外債務は28,626百万米ドルになるため、現実は彼の誓いで破られるだろう。

大臣は、ホセ・マルティネス・デ・ホスよりもインフレ削減を目的とした調整プログラムの実施をためらうことなく、1976年以来フアン・アレマンのもとで同じ課題を試みてきた財務省とともに、公共支出の「合理化」スキームを設計しました。の命令。したがって、アレマンは賃金の凍結と国有企業への補助金の削減を命じた。

借金の借り換えのための迅速な「口頭での約束」に達した後、大臣はボゴタでの途中降機で帰国を2日前に進め、3月30日にブエノスアイレスに到着することを決定しました。しかし、航空路は彼の計画を支持せず、ブラジルを経由して国に到着するには、ある飛行機と別の飛行機の間で25時間を費やす必要がありました。

最後に、彼は木曜日の午後、エセイサ空港に着陸しました。そこでは、ソラネットは心配そうに、空軍と経済省との連絡が、その前の晩に彼を予想していたことを説明するのを待っていました。。

軍事作戦の後、財務省は中央銀行のエジディオ・イアネラ大統領に、イングランド中央銀行と米国の商業銀行に預けられた中央銀行の国際準備金の移転を命じた。新しい目的地は、バーゼル国際決済銀行、国際通貨基金（IMF）、ニューヨーク連邦準備制度理事会であり、英国の禁輸措置の範囲からはほど遠い。

コロンビアからの長い旅で疲れ果てたアレマンは、空港でソラネットに、マルビナスに関しては何も起こらず、力を取り戻すには自宅で昼寝が必要だと語った。19で、彼の協力者は彼の恐れを再確認するために電話で彼を起こしました、しかしAlemannは再び落ち着くように頼みました、金曜日の午前中に大臣は朝の7で国家内閣の緊急会議に召喚されました彼が知らなかった侵略について話し合うために総督官邸で。

怒って混乱したアレマンは、彼のカードの家が瞬時に崩壊したと感じました。待望の赤字とインフレとの戦いは、経済政策の優先事項として軍事支出に取って代わりました。

大臣は景色の変化に気づきましたが、イアネラは、運用上の理由から4月2日金曜日にしか解放できない5000万ポンドがまだ残っていたため、埋蔵量を救出する作戦が「実質的に」成功したことを確認しました。経済省は、英国政府の遅いペースを利用して対応しました。マーガレット・サッチャー首相は、金曜日の初めに米国の諜報機関を通じてアルゼンチンの軍事作戦について学び、土曜日にのみ資本管理を課したとされています。

しかし、英国の金融システム内では、アルゼンチン海軍の武器購入委員会の7000万人のメンバーを含め、戦争中に14億5000万米ドルのアルゼンチン居住者が凍結され、アレマンよりも情報が少なく、撤退を忘れていました。

戦争経済では、アレマンは資本の逃避のために通貨の購入を制限し、外国為替市場は倍増し、ペソは切り下げ、輸出源泉徴収は拡大し、軍事資源の成長に対処するために他の税制措置が取られ、4億5000万米ドルを消費しました。現在の支出、および航空機の購入のための資金。

大臣の計画に対する民間部門の修辞的な支持にもかかわらず、4月の第1週に記録された地方金融システムからの総預金の4％の飛行は、惑星の主要な海事大国との戦争に直面して市場の神経を示した。

アルゼンチンはブエノスアイレスの銀行から預金を撤回し、市場の非流動性状況に対処するためにBCRAに市場を引き下げるよう強制したが、戦争紛争の中心で、軍事政権は島の人口に対するある程度の信頼を維持することができた。

この点に関して、軍事政権は、4月中旬に経済当局がプエルト・アルヘンティーノを訪れた後に確立された固定為替レート（フォークランド諸島ポンドあたり20,000ペソ）のバイマネタリー体制を通じて、ケルパーの資産を没収せず、安定を維持することを約束した。アレクサンダー・ヘイグが率いる米国政府の調停はすでに失敗していた。

一方、イギリスはNATOの同盟国と欧州経済共同体の支援を受けて、アルゼンチンの資金の凍結と国内原産の輸入禁輸を命じた。アルゼンチンでは、軍事政権の最も過酷な部門が英国の財産の没収に対する報復を呼びかけた。

アレマンは受け入れなかったが、ためらうことなく中央銀行の準備金の水準を維持するために対外債務の資本満期の支払いを一時停止し、世界中の銀行家の間でヒステリックな反応を引き起こした。大臣はこの措置が戦争の状況に基づいていることを保証したが、彼の最も近い協力者は、1〜2か月の満期を支払うお金しかなかったため、戦争により潜在的なデフォルトを隠すことができることを知っていました。

イギリスのロイズ銀行は国の主要な個人債権者であり、アルゼンチンはすべての銀行が単一のウィンドウで回収したシンジケートローンを通じてローンの多くを引き受けていました。私が請求しなかったら、誰も請求しませんでした。

その後、アレマンはリモートメッセージングの無効性を理解し、ヘルシンキで開催された国際通貨基金の会議に行きました。そこでは、5月12日、政府機関の首席であるフランス人のジャック・ド・ラロシエールの支援を得て、調整を続けるという複雑な約束です。落胆した彼はフィンランドを離れ、チューリッヒ、パリ、ニューヨークのツアーを着実に開始し、英国以外の民間債権者にスイス銀行連合（UBS）の口座を通じて利息支払いの満期を効果的に満たす可能性を提供しました。並行して、ロンドンが国に対する制裁を解除するまで、英国の銀行へのコミットメントを支払うことなく記録するためのエスクロー口座が設定されます。

この解決策は、ニューヨークの会社Weil 、Gothsam＆Mangesのパートナーであり、ジェームズ・カーター政権時代の元財務次官であり、国際経済制裁の専門家である弁護士リチャード・デイビスがレーガン政権を恐れて経済省に雇われたことを思い付きました。サッチャーからアルゼンチンの資産を米国領土で押収する圧力に譲るだろう。

実際、デイビスは、当時の財務省が命じた凍結を避けるために、テヘランの米国大使館での人質奪取中にイラン人が使用したものと同様の方式をアルゼンチン政府に勧告しただけです。デイビスは、イギリス軍が南大西洋に到着する前に、ブエノスアイレスを訪問して仕事を始めました。そこでは、銀行が正式な債務不履行を宣言するインセンティブを最小限に抑えることを提案しました。

抑圧者のアルフレド・アスティスがサウスジョージアで戦わずに降伏したが、イギリス以外の銀行がアルゼンチンの提案を受け入れることを辞任したとき、大臣は安心し、米国財務省からも賞賛を受けた。

しかし、国内では、ワイル、ゴッサム、マンゲスのスタジオとニューヨークのユダヤ人コミュニティとの強いつながりに憤慨して、アレマンは軍事政権の一部のメンバーの反ユダヤ主義の反応に耐えなければなりませんでした。

1982年6月14日、アルゼンチン軍はプエルト・アルゼンチンのイギリス軍に降伏した。独裁政権は、ガルティエリが米国からの援助を受けることを期待して勝利しようとした戦争で、649人のアルゼンチン兵の死を犠牲にして彼の運命を決定的に封印した。

戦場での敗北とともに、国は戦争の終わりに、南大西洋での降伏の翌日に再交渉を開始しなければならなかった借金で約20億ドルの延滞金を蓄積していました。

しかし、アレマンは、「市場は正常に機能し、経済政策措置は、海外での貿易と支払いを除いて、より良い機能に貢献した。他の国による不公正な制裁により、アルゼンチンの海外での信用や機能に影響を与えずに迅速に対応せざるを得なかった」と述べた。アルゼンチン経済全体」。

マルビナスでの悲劇的な経験の後、ガルティエリは辞任し、経済的に無秩序な経営陣でレイナルド・ビニョーネを引き継ぎ、債権者との継続的な交渉を行い、債務不履行から抜け出しました。

ラウル・アルフォンシンの民主的復帰と政府への昇進を記念する選挙の26日前の1983年10月4日、中央銀行のフリオ・ゴンサレス・デル・ソーラー大統領は、オスカーの命令の下、「祖国の反逆」の罪でワシントンからの帰国時に逮捕されました。リオ・ガレゴスのピント・クレイマー裁判官は、その年の初めに外国の銀行と締結された支援プログラムに従って、政府がアルゼンチン航空を上場企業の債務再編の証人事件として採用したという空軍の怒りを繰り返した。

9月21日、軍のパイロットは「航空会社の債務の再交渉方法に対する全会一致の不満」を表明し、ゴンサレス・デル・ソーラーとホルヘ・ウェーベ経済大臣は、政府が失敗したため、アルゼンチンに対する最終通告の延期を債権者委員会に要請した。年間を通じて支払いを順守します。

裁判官は、中央部長の逮捕状を合意の2つの条項に基づいていました。1つはリストラの公式保証を付与し、もう1つは司法紛争を外国の裁判所に解決する権限を譲渡したものです。

司法決定を恐れて、運営委員会は政府の暗示を延期した。10月6日、ゴンサレス・デル・ソーラーは連邦商工会議所の決定により釈放され、ピント・クレイマーが国を「デフォルトの瀬戸際に」置いたと非難した。これは実際には1年以上有効であり、実際には、アルゼンチンが署名するまでほぼ10年以上続くだろうブレイディは90日の10年の初めに計画しています。

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