
Un ministre de la Cour suprême de justice de la nation (SCJN) a proposé d'invalider le registre national des utilisateurs de téléphones mobiles (Panaut) au motif qu'il viole les droits fondamentaux à la vie privée, à la vie privée et à la protection des données personnelles.
Il s'agit de la ministre Norma Piña Hernández, qui a soumis un projet de jugement déclarant inconstitutionnel l'ensemble du système réglementaire par lequel le Panaut a été créé, de sorte qu'une « évaluation d'impact sur la protection des données personnelles » serait requise.
Cela inclut le décret portant modification de la loi fédérale sur les télécommunications et la radiodiffusion, publié le 16 avril 2021 au Journal officiel de la Fédération, car si seuls les préceptes qui obligent les utilisateurs de téléphones mobiles à remettre leurs données personnelles sont invalidés, « le reste de la le système de réglementation n'est plus qu'il comprend, il perd sa raison d'être », a déclaré le ministre.
Et le fait est que le système Panaut oblige les utilisateurs de téléphones mobiles à fournir leurs nom, adresse et autres données personnelles sensibles et informations privées sans établir de mécanisme ou de normes de protection minimum pour empêcher l'accès illégal ou l'utilisation abusive de leurs données, a rappelé Norma Piña.
Si les données personnelles ne sont pas enregistrées, l'Institut fédéral des communications (IFT) a la possibilité d'annuler la ligne téléphonique de l'utilisateur. Cela est fait dans le but, soi-disant, de lutter contre les crimes liés à l'extorsion et aux enlèvements ; cependant, la ministre Piña Hernández a fait valoir que ce n'est pas un outil utile pour freiner la criminalité.
Il convient de rappeler qu'en juin 2021, le SCJN a admis un litige constitutionnel intenté par l'IFT contre Panaut afin qu'il n'alloue pas une partie de son budget à la réalisation de ce registre, et que son installation et son fonctionnement, ainsi que les campagnes pour la diffusion du programme, ont été suspendu jusqu'à ce qu'une nouvelle résolution soit adoptée.
Ce qui précède est que, grâce à la mise en œuvre du Panaut, il est possible qu'il y ait un impact budgétaire sur l'IFT qui pourrait compromettre son autonomie constitutionnelle. Et c'est que le 26 mai 2021, l'IFT a déposé un recours constitutionnel contre diverses dispositions contenues dans le registre pour ne pas avoir le budget nécessaire pour démarrer le registre des programmes.
C'est en décembre 2020 que la Chambre des députés a approuvé un amendement à la Federal Telecommunications and Loi sur la radiodiffusion pour la création d'un registre des utilisateurs mobiles pour relier leurs données biométriques (y compris CURP) à leur ligne téléphonique contractuelle. À cette époque, l'initiative a été globalement approuvée, avec 390 voix pour, 43 contre et 6 abstentions.
Compte tenu de cela, le Réseau pour la défense des droits numériques (R3D) a souligné que le projet constituait un risque sérieux pour la vie privée et la sécurité des citoyens. Et il a rappelé que ce registre est une « réédition du registre national des utilisateurs des télécommunications (RENAUT), qui a été créé en 2008 et éliminé en 2011 en raison de la violation de sa base de données.
Les données incluses dans ce registre comprennent : le numéro de ligne téléphonique ; la date et l'heure d'activation de la ligne achetée avec la carte SIM ; le nom complet de l'utilisateur ; la nationalité de l'utilisateur ; l'adresse du titulaire de la ligne ; le numéro officiel d'identification avec photo, ainsi que la clé d'enregistrement de la population unique (CURP) de l'utilisateur.
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