Une autre menace pour l'Europe : la victoire de Viktor Orban en Hongrie est la croissance d'un État « antilibéral » au sein de l'UE

Il s'agissait de la quatrième victoire consécutive. Le plus confortable de tous pour Viktor Orbán. Dimanche, le premier ministre nationaliste hongrois a largement remporté les élections législatives en écrasant la coalition d'opposition sans précédent, qui espérait le vaincre après douze ans au pouvoir.

Viktor Orban sera le leader de la Hongrie pendant au moins quatre ans. Ses trois mandats précédents ont transformé le pays d'Europe centrale en un État « antilibéral » qui a conduit le pays vers un modèle plus autoritaire, ultra-conservateur, anti-immigration et isolé au sein de l'Union européenne.

« Nous nous souviendrons de cette victoire, car nous n'avons jamais eu autant d'opposants, parmi notre gauche nationale, la gauche internationale, les bureaucrates à Bruxelles, le milliardaire hongro-américain George Soros, les médias internationaux et même le président ukrainien », a-t-il déclaré avec un grand sourire dimanche soir.

Le grand soutien n'a pas été éclipsé malgré sa proximité avec Vladimir Poutine. Viktor Orban n'a en aucun cas subi des reproches publics dirigés par le président ukrainien Volodymyr Zelensky pour son manque de soutien pour arrêter l'invasion russe.

Quasiment immuable, alors même que l'un des rares leaders mondiaux à ne pas avoir condamné les exactions découvertes dimanche à Bouchta, dans la banlieue de Kiev, qui ont secoué le monde entier, le Premier ministre a remporté 53,19 % des voix, un résultat bien supérieur à toutes les prévisions.

Confronté au gouvernement communautaire bruxellois, bien que contraint d'équilibrer les intérêts s'il souhaite recevoir les fonds européens extraordinaires mis en place pour la reprise post-COVID, la force du triomphe souligne encore la gamme des confrontations. En outre, cet immense plancher de vote pourrait le décider d'aller de l'avant sur une réforme constitutionnelle pour ratifier les revers de l'État de droit observés lors de ses précédents mandats, ce qui a alerté les partenaires continentaux.

Le Fidesz, le parti vainqueur d'Orban, a utilisé sa majorité des deux tiers au Parlement pour de nombreuses réformes. En 2013, une initiative controversée a conditionné l'indépendance du pouvoir judiciaire. La législation limite les prérogatives de la Cour constitutionnelle pour statuer sur certaines questions, l'obligeant à se référer à des jugements antérieurs, lorsque la jurisprudence profite au gouvernement. Une nouvelle procédure de nomination des juges a également assuré l'influence du pouvoir exécutif dans sa composition et affaibli le principe d'inamovibilité des juges.

Pour de nombreux opposants, seul le pouvoir des médias sur ordre du gouvernement peut expliquer le triomphe. Malgré le rejet de Bruxelles, Budapest a adopté en 2010 une loi prévoyant la création d'un Conseil des médias nommé par le gouvernement, chargé notamment de garantir l'objectivité. Avec ce système de contrôle, les médias publics n'ont diffusé qu'une interview de cinq minutes avec le leader de l'opposition Marki-Zay tout au long de la campagne.

La remise en question du contrôle de la communication place la Hongrie à la 92e place du classement de Reporters sans frontières (RSF) sur la liberté de la presse, derrière le Kirghizistan ou Haïti, alors qu'en 2009 elle se classait 25e.

Un autre affrontement avec d'autres partenaires européens est la forte opposition d'Orban à la politique d'immigration. Au nom de la protection d'une « Europe chrétienne » et de la « Défense de l'identité hongroise », le Premier ministre a remis en question le droit d'asile des immigrés d'Afrique ou du Moyen-Orient et en juillet 2015 il a construit un mur à la frontière avec la Serbie, tandis qu'une vague d'immigrants d'Afrique ou le Moyen - Orient est arrivé en Europe, en particulier en Syrie, en Irak et en Afghanistan.

Récemment, la Commission européenne a dû ouvrir une procédure d'infraction contre la Hongrie pour s'être opposée à la répartition des immigrants demandeurs d'asile dans l'Union européenne. La réponse d'Orban ne cachait pas jusqu'où elle pouvait aller si les membres le réclamaient. Le président ultra-conservateur controversé a ouvertement évoqué la possibilité de quitter l'Union, accusant Bruxelles d'avoir lancé « une guerre sainte, un djihad » au nom de l'État de droit.

« Nous voulons que l'UE reste unie et c'est pourquoi nous avons maintes fois fait des offres de tolérance. Nous ne nous attendons pas à ce qu'ils adoptent la politique migratoire, familiale, nationale ou étrangère de la Hongrie, mais nous ne nous attendons pas non plus à ce qu'ils adoptent leurs politiques », a-t-il plaidé.

Les plaintes contre Orban se multiplient de la part de différents organes et organisations européens en faveur des droits de l'homme parce qu'ils comprennent qu'il cherche à démanteler la démocratie depuis son arrivée au pouvoir. Ils s'interrogent également sur les normes qui limitent l'avortement, ou sur une loi qui criminalise l'homosexualité, condition assimilée à la pédophilie et interdite de parole dans les écoles. Comme cadre, à son arrivée au pouvoir, il a fait transcrire les valeurs du « christianisme » et de la « famille traditionnelle » dans la Constitution.

La Commission européenne a également ouvert une enquête pour déterminer si le gouvernement hongrois devait être condamné à une amende pour violation des droits fondamentaux des personnes LGBTIQ.

En réponse, Orban a déclaré que « pour eux, la primauté du droit signifie qu'ils veulent nous mettre à genoux et nous transformer en quelque chose qui leur ressemble ». Le président a fait valoir que la Hongrie ne voulait pas être la même chose que l'Europe occidentale. « Il n'y a pas d'autre solution que la tolérance. C'est la seule façon de trouver un chemin commun », a-t-il expliqué.

Cependant, les élections de dimanche dernier ont été un test raté pour aller plus loin avec bon nombre de ses revendications. Convoqués, les Hongrois ont également répondu à une question sur « la protection des enfants », en relation avec cette loi. Parmi les questions qui leur sont posées : « Soutenez-vous la tenue de séances d'orientation sexuelle pour les enfants mineurs dans l'enseignement public sans le consentement des parents ? ou « Soutenez-vous l'introduction illimitée de contenu à caractère sexuel dans les médias destinés aux mineurs et affectant leur développement ? » Ce référendum n'a pas répondu à l'appel au progrès attendu.

Une grande partie de la politique d'Orban est marquée par une confrontation avec les institutions de l'Union européenne, sa promotion continue de « l'anti-libéralisme », l'a même amenée à se séparer du reste du Parti populaire européen (PPE), de son groupe politique au Parlement.

En 2019, le parti d'Orban, le Fidesz, a été appelé à présenter ses excuses aux membres du PPE, pour leur propagande anti-européenne. Enfin, deux ans plus tard, c'est le parti lui-même qui a décidé de quitter le Parti populaire d'Europe.

L'invasion russe de l'Ukraine augmente le danger d'une collision avec l'Europe. Ami avoué du président russe Vladimir Poutine, le Premier ministre hongrois cherche un équilibre, sans se lier à Washington ni à Bruxelles, et en maintenant des liens avec Moscou. La ligne d'Orban est de condamner l'attaque russe, d'accepter d'accueillir des réfugiés ukrainiens, mais refuse d'envoyer un soutien militaire et interdit le passage d'armes sur son territoire.

Cette troisième voie l'a même éloigné de son allié la Pologne. Le premier ministre ultra-conservateur, Mateusz Morawiecki, a été partenaire dans nombre de ses questions inconfortables à 27 ans. Varsovie, aujourd'hui colonnée avec l'Europe par la guerre en Ukraine, s'est à l'époque révoltée contre la justice de l'Union, affirmant que plusieurs articles des traités communautaires sont incompatibles avec la Loi fondamentale du pays, dans une thèse qui plaît à Orban.

Aujourd'hui, ce nouveau soutien énergique aux urnes pourrait être le début de nouvelles batailles entre l'Union européenne et son voisin rebelle, avec la possibilité de se multiplier sur d'innombrables fronts, d'un homme ouvertement « europhobe » et notoire « poutinophile »