A poco más de dos semanas de finalizar el 2020, y de una de haber decretado multimillonarias reasignaciones de partidas presupuestarias para el corriente ejercicio, los ministros Santiago Cafiero y Martín Guzmán firmaron la Decisión Administrativa 2.186, por la que aumentaron el gasto primario permitido en $37.665 millones, aunque en términos netos se limitó a $21.900 millones, por el ahorro de $15.766 millones de “Asistencias en servicios económicos” a cargo de la Tesorería, que estaban destinados a las empresas Sociedad del Estado Casa de Moneda, Argentina Televisora Color Sociedad Anónima, Intercargo Sociedad Anónima Comercial y Belgrano Cargas y Logística Sociedad Anónima.
Del lado de los recursos, sólo contará con recursos superiores a los previstos por apenas $6.393 millones, principalmente por parte de la Anses.
De ahí resulta que el déficit presupuestario se elevará en unos $15.500 millones, según detectó Infobae tras procesar los datos de las 149 planillas anexas a la citada norma legal, de acuerdo con los poderes delegados del Congreso Nacional al Jefe de Gabinete de Ministros.
La buena noticia que trajo esta redistribución de partidas la recibió el ministro Daniel Arroyo, porque tras haber sufrido un recorte presupuestario de $4.814 millones una semana antes, la cartera de Desarrollo Social recibirá en lo que resta del año un refuerzo de $7.500 millones para “Acciones del Programa Nacional de Inclusión Socio-Productiva y Desarrollo Local – Potenciar.
También se destaca el aumento de la autorización adicional de gastos a la Presidencia de la Nación en $8.168 millones, aunque el monto neto de aumento es algo menor, porque al mismo tiempo se le redujo en $207 millones la partida aprobada para avanzar con la Etapa VIII de la Remodelación de la Casa de Gobierno.
El Ministerio de Educación, a cargo de Nicolás Trotta, recibió una autorización de gasto suplementaria por $7.902 millones para “Desarrollo de la Educación Superior”, pese a que por efecto de la cuarentena prolongada y de no haberse declarado al servicio educativo como actividad esencial, la gestión estuvo severamente acotada.
En similar instancia se encontró el Ministerio de Turismo y Deportes, encabezada por Matías Lammens, y sin embargo fue favorecido con un refuerzo de última hora por $2.093 millones para la “Promoción del Deporte”.
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, Promoción, Investigación, Financiamiento, innovación y Divulgación en Ciencia y Técnica, contará para el cierre del año con una autorización extra de gastos por $1.163 millones para “Divulgación en Ciencia y Técnica” y $713 millones para la Construcción del Edificio Cero + Infinito Etapa I, que cuenta con asistencia financiera del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).
Mientras que por efecto del ajuste del 5% de las jubilaciones y pensiones en el corriente mes, el Ministerio de Seguridad recibirá una partida extra de $5.023 millones para el pago a los retirados del Servicio Penitenciario Federal; el Ministerio de Defensa $1.420 millones para prestaciones previsionales militares; y el Ministerio de Trabajo $1.850 millones para transferencias a las Cajas Previsionales Provinciales.
En tanto otros $2.000 millones fueron reasignados entre el Ministerio de Agricultura, fortalecimiento estratégico y articulación institucional del Instituto Nacional de Vitivinicultura “como consecuencia del déficit existente en materia de personal; y el Ministerio Público, ejercicio del derecho de la protección de la salud mental, y el Poder Legislativo Nacional para Defensa de los Derechos de los Ciudadanos, principalmente.
Déficit acumulado
Hasta noviembre la Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que la Administración Nacional llevaba acumulado un déficit primario de $221.998 millones, como resultado de ingresos totales por $5,32 billones, 51,6% más que en igual tramo del año anterior por efecto principalmente de incremento e 120% de las rentas de propiedad, como se define al giro de utilidades contables del Banco Central y del Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Anses; y gastos antes del pago de intereses de la deuda por $5,54 billones, se expandió 67,7%, como consecuencia primordialmente de las partidas extraordinarias derivadas de la crisis sanitaria, y también del efecto de la extensión del congelamiento de tarifas, porque determinó el aumento en 85% de los subsidios a las empresas.
Al sumar el pago de servicios financieros por $592.152 millones, el rojo financiero se elevó a $814.151 millones.
Ahora, con las modificaciones presupuestarias, el monto total de gastos autorizados subió a $7,38 billones, y la previsión de recursos totales, con rentas de propiedad a $6,30 billones. En caso de ejecutarse plenamente derivará en déficit financiero de $1,43 billones.
Sin embargo, al 11 de diciembre, la Secretaría de Hacienda llevaba contabilizada la ejecución de erogaciones por $6,24 billones e ingresos percibidos por $5,48 billones, acumulando un rojo de la Administración Nacional de $763.394 millones, aunque podría llegar a duplicarse en lo que resta del mes con el agregado de las partidas para el pago del medio aguinaldo, tanto a la nómina, como al conjunto de los jubilados y pensionados; y el pago de la compensación anual de la Asignación Universal por hijo, principalmente.
Adicionalmente, habrá que contabilizar los déficit de las empresas públicas y organismos descentralizados, para determinar el resultado final del año, el cual se conocerá en los últimos días de enero, o primeros de febrero.
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