En primer debate fueron aprobados 87% de los artículos que conforman la reforma pensional, tramitada ante el Congreso por el Ministerio de Trabajo, en cabeza de Gloria Inés Ramírez.
Según la ministra, el sistema de pensiones en Colombia será sostenible hasta el año 2052; sin embargo, al no modificar ni la edad de pensión ni los montos de dinero a aportar, sugirió que “Seguramente vendrán otras reformas que tendrán que trabajar” en esto.
Posiblemente dichos cambios no se den dentro de la administración Petro, pero aun así, la ministra dio un plazo no mayor a 15 años para que se realicen ciertas modificaciones al régimen actual.
“Cuando nosotros hablamos de bono demográfico estamos hablando de lo que significa el ajuste de la edad, en los parámetros de edad y de bases de liquidación, así mismo de la cotización. ¿Por qué no lo acogemos en esta reforma? Porque todavía tenemos un tiempo, hasta 15 años para hacerlos”, detalló la jefe de cartera, Gloria Inés Ramírez.
En total, 94 artículos fueron aprobados, dejando tan solo 12 pendientes. Aunque, de acuerdo con la ministra, la columna vertebral del documento; es decir, el sistema de pilares (solidario, semicontributivo, contributivo y ahorro voluntario) pasó de manera satisfactoria, al igual que el umbral de cotización de 3 smlv, para el tercer pilar.
Reforma pensional: pilar contributivo y pensión anticipada de vejez, entre lo aprobado en primer debate en el Senado
La Comisión Séptima del Senado levantó sesión el 13 de junior tras aprobar la mayoría de los artículos del proyecto de reforma pensional del Gobierno de Gustavo Petro, basado en un sistema de pilares: solidario, semicontributivo, contributivo y ahorro voluntario.
Entre lo aprobado durante las siete horas de discusión está el polémico artículo 19, el cual dispone las características del pilar contributivo, que se refiere a que a Colpensiones van a llegar los aportes que no excedan los tres salarios mínimos y a que las administradoras de fondos de pensiones (AFP) recibirán todas las que superen esos montos. También se aprobó el artículo 24, que crea el fondo de ahorro para este pilar.
Precisamente, sobre el umbral de los tres salarios mínimos del pilar contributivo, la ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez, afirmó que no se mueve de allí. Sin embargo, algunos senadores insistieron en la necesidad de bajarlo a dos salarios.
Otro artículo aprobado es el 37, que establece la pensión anticipada de vejez y es uno de los puntos más discutidos. Según el texto, la prestación se liquidará de manera proporcional a las semanas cotizadas.
Este establece que quienes no estén en el sistema de transición y que cumplan con 65 años de edad después de la entrada en vigencia de la ley, que no reúnan las mínimas semanas para acceder a la pensión de vejez del pilar contributivo y que tengan más de 1.000 semanas cotizadas podrán acceder a la prestación anticipada de vejez.
“En este caso, a la persona beneficiaria de la prestación anticipada de vejez, se le descontará de dicha prestación de manera mensual el valor equivalente a las cotizaciones faltantes hasta alcanzar las 1.300 semanas a través de un mecanismo de financiación reglamentado por el Gobierno nacional”, precisa el texto.
Tras la discusión, el senador Honorio Henríquez, del Centro Democrático, apuntó que la reforma pensional genera alto impacto económico en la sostenibilidad del sistema a mediano y largo plazo, afecta de manera grave las libertades de los individuos y los limita en su derecho a elegir libremente.
“Creo firmemente en que se puede construir sobre lo construido. Esta reforma nos puede llevar a un sistema insostenible, inequitativo y de baja cobertura”, advirtió por medio de un video.