O Conselho de Bogotá aprovou a reforma dos regulamentos para que os desafios não os impeçam de discutir os projetos

O debate sobre o Plano de Gestão da Terra apresentado por Claudia López no Conselho de Bogotá foi um fracasso. O prefeito o emitiu por decreto depois que os conselheiros, emaranhados em desafios intermináveis, não conseguiram tomar uma decisão sobre isso, apesar do fato de que tudo indicava seu colapso. Diante desse bloqueio de suas funções, o objetivo da corporação para 2022 era modificar os regulamentos, um acordo que foi finalmente aprovado em 24 de março.

O documento passou para a sanção do prefeito López para se manter firme. “Tivemos muitas discussões, mais de um mês com diferentes mesas de trabalho e acidentes onde concordamos em ter melhores regras internas”, disse o presidente Samir Abisambra.

Durante os 90 dias que o Conselho tem para discutir o POT, a maioria deixou de debater desafios anônimos que chegaram aos conselheiros. Um dos problemas era que o regulamento de 2019 não incluía um regulamento para aquele apelo cidadão e dava ao lobista um procedimento de 5 dias para responder, três dias para conhecer o desafio e 10 para a presidência tomar uma decisão. Até que fosse resolvido, a discussão não pôde ser reiniciada.

Assim, vários conselheiros foram desafiados a discutir o POT, o tempo para as sessões ordinárias expirou e o projeto de lei ficou sem decisão, o que abriu a possibilidade de Claudia López emiti-lo por decreto.

Agora, com os novos regulamentos internos, um procedimento diferente será dado aos desafios. “Poderemos convocar sessões plenárias quando um conselheiro for desafiado por um cidadão, mas esses desafios e impedimentos devem ter os requisitos mínimos previstos pela jurisprudência do Conselho de Estado, que os regula. É por isso que nos parece importante que, imediatamente possamos citá-lo, e que não cheguemos ao que aconteceu conosco no ano passado com o POT e o orçamento”, disse o presidente do conselho.

No acordo aprovado, os tempos foram mantidos, mas foi estabelecido que em “rascunhos de acordos, antes ou durante a sessão em que ele discute o projeto, o conselheiro declarará por escrito o conflito de interesses. Uma vez recebida essa comunicação, o Presidente submeterá imediatamente ao plenário ou à Comissão competente para consideração o impedimento apresentado, para que possa ser resolvido por maioria simples”.

Além disso, para agilizar a votação, o presidente da comissão ou do plenário poderá agrupar os impedimentos de acordo com as causas e circunstâncias da configuração, e proceder à sua decisão em grupo respeitando a maioria necessária para a decisão dos impedimentos.

Nesse sentido, os impedimentos podem ser processados no mesmo dia em que são apresentados, serão resolvidos em plenário e poderá ser convocado com urgência para processá-los e evitar que frustrem a discussão do conselho.

A alteração dos regulamentos no Projeto de Acordo nº 100 (cumulativo com os Projetos de Acordos nº 029, 050, 097, 100, 103, 105 de 2022) foi aprovada por maioria do plenário com 28 votos a favor e 0 contra.

“Coisas que são realmente muito importantes, os debates de controle político serão muito mais ágeis, onde a administração responde efetivamente aos cidadãos e conselheiros pelas perguntas e propostas feitas imediatamente”, disse o conselheiro Abisambra.

A criação da Comissão para a Equidade para as Mulheres também foi destacada e suas funções foram atribuídas a ela. Além disso, as respostas às propostas, o arquivamento dos documentos e os Rascunhos dos Acordos podem ser feitos em mídia física ou digital.

O uso de recursos virtuais e a regulamentação do comparecimento remoto às sessões foi um ponto de discordância entre os conselheiros durante a discussão do projeto em 23 de março, mesmo com óbvio aborrecimento do vereador Carlos Carrillo, que se opôs ao artigo, mas acabou sendo rejeitado por 32 lobistas.

A intervenção nos debates de controle político mudará, a bancada citadora terá até 60 minutos, o chamador principal divide o tempo entre os outros membros da bancada e, se eles não intervirem, podem fazê-lo como conselheiros que não citam. A Administração pode responder por até 50 minutos, modificável pelo presidente de acordo com a circunstância. Porta-vozes de bancos que não citam por até 10 minutos e conselheiros que não citam 5 minutos cada.

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