نجيب بوكيلي يقيد المزيد من حريات المواطنين بينما يسمح لقادة العصابات بالخروج من السجن

وافقت الجمعية التشريعية للسلفادور يوم الأربعاء, مارس 30, قائمة الإصلاحات لستة قوانين في البلاد ل, يقول مسؤولو نجيب بوكيلي, محاربة MS13 وباريو 18, العصابتين الرئيسيتين في البلاد. وتحد التعديلات من الحريات المدنية الأساسية، مثل الحق في الدفاع المناسب أمام القاضي، وتعطي سلطات واسعة لقوات الأمن لكي تحدد، دون تحقيق مسبق، من يجب إلقاء القبض عليه.

كل شيء يحدث بعد تصاعد العنف الذي ترك 87 جثة في شوارع وأحياء البلاد خلال عطلة نهاية الأسبوع الأخيرة من شهر مارس. ويحدث ذلك في إطار اتفاق بين حكومة نجيب بوكيلي مع نفس العصابات التي تدعي حكومته الآن أنها تسعى إليها.

وأيد الكونغرس الإصلاحات بعد ثلاثة أيام من الموافقة، في 27 مارس/آذار، على نظام طوارئ مدته 30 يومًا يزيل الضمانات الدستورية الأساسية، ويمدد فترات الاحتجاز السابق للمحاكمة، ويخدم عملية نشر الشرطة التي، وفقًا للحكومة نفسها، وضعت 3000 شخص في السجن خلال 72 ساعة. على الرغم من أن مكتب المدعي العام للجمهورية اعترض على هذا الرقم وحدد عدد المعتقلين المؤقتين بـ 900 1.

تعديل قانون العقوبات، وهو أحد القوانين المعدلة يوم الأربعاء الماضي، يمدد عقوبة السجن إلى 20 و 30 عاما لأولئك الذين تدرك السلطات أنهم مولوا أو ساعدوا العصابات. وهناك تغيير آخر في هذه المجموعة من القوانين يزيد من نطاق جريمة «الجمعيات غير المشروعة» لتشمل مجموعات من ثلاثة أشخاص «لديهم درجة معينة من الهيكلة والغرض من ارتكاب الجرائم».

يعتقد أوسوالدو فيوسييه، وهو محام جنائي، أن الإصلاحات تهدف إلى تدمير افتراض البراءة ويدرك أن الحكومة تغير القانون للحفاظ على الاحتجاز لأجل غير مسمى للأشخاص الذين لم يحاكموا.

«نحن نتحدث عن المواطنين الذين يمكن احتجازهم لمدة أربع سنوات، فقط حتى في النقض (المرحلة الأخيرة من العملية الجنائية) يأتون ليخبروه أنه بريء. هناك قيود مبالغ فيها وغير عقلانية على الحرية, يقول Feusier في محادثة مع Infobae.

وينص تعديل آخر، وهو قانون الإجراءات الجنائية، على أنه يمكن محاكمة الشخص وإدانته غيابيا، دون إخطاره على النحو الواجب بأن هناك إجراءات جنائية ضده. هذا, يقول Feusier, ينكر المدعى عليه الحق في الدفاع المادي, أي تقديم أدلة الدفاع أثناء المحاكمة.

تعتقد مارسيلا جالياس، وهي أيضًا محامية جنائية وناقدة للحكومة، أن العديد من الإصلاحات غير قانونية، حتى أنها تتعارض مع الدستور، وبالإضافة إلى ذلك، تشير إلى أنه من غير المرجح أن تكون فعالة. «بعض المقترحات غير دستورية، فهي لا تتناول طبيعة القانون الجنائي... إنها تبني الإصلاحات على نظام الطوارئ، وليس على الضرورة المعيارية بسبب عدم وجود لوائح. توجد قوانين جنائية وهناك الكثير منها».

يقول جالياس، الذي يعتقد أيضًا أن القوانين السلفادورية لديها بالفعل جميع الأدوات اللازمة لمكافحة العصابات: «إن زيادة العقوبات لم تعني أبدًا مكافحة فعالة ضد الجريمة». ويقول: «إنها ليست مشكلة قانونية، إنها ليست مشكلة تشريع، والمشكلة هي أن الحكومة ليس لديها سياسة جنائية».

لعبت بوكيلي دور البطولة في هذا المنعطف الاستبدادي الجديد بعد التصعيد في عنف العصابات، ولكن أيضًا في الفترة الأخيرة من الربع الأول من عام 2022، تميزت بالعزلة الدولية بعد رفضها إدانة الغزو الروسي لأوكرانيا، وفشلها في تمويل الدين العام بسندات بيتكوين التي على الأقل في الوقت الحالي بالكاد يريد أي شخص أن يشتري منه ومع ظهور كسور داخلية في حركته السياسية.

وقد سمح العنف الأخير لبوكيلي بالعودة إلى مكان يشعر فيه براحة أكبر، مكان حيث يمكنه أن يشير إلى أعدائه، وفي هذه الحالة العصابات - على الرغم من اتفاقه معهم - وأولئك الذين ينتقدونه.

أعطى الرئيس نفسه ونوابه أدلة، قبل الموافقة على الإصلاحات، الذين يهدف هذا التعديل القانوني حقا إلى: منتقدي الحكومة وأولئك الذين لا يدعمون هذه السياسات الجديدة دون مزاح. «كل من لا يدين بأي مخاوف»، «نحن نلاحق الممولين»، غردوا المشرعون في النخبة للرد على المحامين والصحفيين والمواطنين الذين أظهروا، علناً، شكوكاً حول شرعية الإصلاحات أو فعاليتها في مكافحة عنف العصابات.

قبل تمرير الإصلاحات إلى الكونغرس وعندما كان نظام الطوارئ موجودًا بالفعل، كتب نجيب بوكيلي دليلًا آخر على تويتر. كتب الرئيس أنه لن يكون لدى أحد أي شيء يخشاه، «إلا إذا كنت عضوًا في عصابة أو تعتبرك السلطات مشتبهًا به».

بالنسبة للمحامية زينيا هيرنانديز، مديرة مؤسسة العدالة الديمقراطية للشفافية (DTJ)، ما قاله الرئيس خطير للغاية. يقول في محادثة مع Infobae: «من الخطير جدا أن نترك لتقدير مسؤول غير مشتبه به وغير مشتبه به».

ويعلق تعديل آخر لقانون الإجراءات الجنائية إمكانية اتخاذ تدابير بديلة للسجن لأي شخص يُقبض عليه بسبب جرائم أقل خطورة، مثل الاضطراب العام. أيضا، مرة أخرى، يتم إنشاء أرقام القضاة مجهولي الهوية، يتم إنشاء صندوق مكافأة لمكافأة أي مواطن يقدم معلومات عن المشتبه بهم في الانتماء إلى العصابات. ومن خلال إصلاح قانون الميزانية، توفر الحكومة المزيد من الأموال للقوات العامة والشرطة والجيش.

فيما يتعلق بشخصية القضاة المجهولين، يعتقد المحامي فيوسييه أنه غير ضروري لأنه في التاريخ القضائي للبلاد ليس من الشائع أن يتعرض القضاة الذين شاهدوا جرائم معقدة أو جريمة منظمة للهجوم. «إنه يؤثر على جميع الضمانات العضوية للحياد... الأطراف، بما أن القاضي مجهول الهوية، لن يدركا أبدًا ما إذا كان هذا القاضي متحيزًا، وما إذا كان قادرًا، وإذا كان لديه تضارب في المصالح...»، كما يقول.

يرى زينيا هيرنانديز، من DTJ، أن نظام الطوارئ يمثل خطرًا خطيرًا على المؤسسات والديمقراطية في البلاد. كما يعزز تفكيره أحد الشواغل الرئيسية التي أعرب عنها أعضاء المجتمع المدني السلفادوري فيما يتعلق بالإصلاحات القانونية الجديدة للحكومة: السيطرة المطلقة التي يمارسها الرئيس على القضاء ومكتب المدعي العام.

«ما يسبب القلق الأكبر هو أن النظام القضائي بأكمله يتم الاستيلاء عليه من قبل هذه الحكومة، فإنه يخدم هذه الحكومة. وبعبارة أخرى، في ظل عموميات نظام الطوارئ هذا، يمكنهم استخدام الكفاح ضد العصابات كذريعة للتغطية على الهجوم والاعتقالات التعسفية لأعضاء المعارضة الذين يتهمون بأنهم أعضاء عصابة أو ممولين أو مدافعين»، كما يقول هيرنانديز.

إذا نظرتم من بعيد، يبدو أن حكومة نجيب بوكيلي قد شنت حربا شاملة ضد عصابات MS13 و Barrio 18، الجناة الرئيسيين للعنف في السلفادور. ولكن، إذا نظرتم عن كثب إلى دوافع الحكومة، فليس من الواضح أن الإجراءات التي اتخذها الرئيس هي مجرد حرب على العصابات.

في هذا التصعيد الجديد للعنف، وكذلك طوال الاستجابة اللاحقة من بوكيلي ومسؤوليه، هناك سيناريوهان. واحد هو الجمهور، أن النشر. في ذلك، يلتقط وزراء الدفاع والأمن صورًا ببنادق طويلة في مطاردة أعضاء العصابة بينما يصرخ الرئيس ونوابه بلا هوادة بأنهم في نوع من الحرب المقدسة مع العصابات.

في السيناريو الآخر، السيناريو الذي تلتزم به الحكومة الصمت، ما هو موجود هو الحقائق التي تؤكد ما قالته حكومة الولايات المتحدة بالفعل من خلال وزارتي الخزانة والعدل، أن حكومة بوكيلي مفهومة مع العصابات، على الأقل مع قادتها، الذين لديها حافظت على ميثاق مفيد للطرفين.

لا أقل يوم الجمعة، 1 أبريل، أسفر تحقيق صحفي جديد عن مزيد من التفاصيل حول هذا الفهم. يثبت تقرير شامل وقعته بوابة الجريمة المنظمة المتخصصة insight Crime والصحيفة السلفادورية La Prensa Gráfica أن حكومة بوكيلي سمحت لأربعة من قادة العصابات بمغادرة سجون البلاد مؤقتًا في ديسمبر 2021 ويناير 2022. يقول التقرير نفسه أن المديرية العامة للسجون رفضت تأكيد ما إذا كانت تعرف مكان وجود هؤلاء أفراد العصابة الآن.

أوزوريس لونا ميزا، رئيس سجون حكومة بوكيلي، هو المسؤول الذي أشرف على عمليات مغادرة قادة العصابات ونسقها. اتهمت حكومة الولايات المتحدة لونا بأنها الصلة بين بوكيلي والعصابات، والتي تعد محكمة نيويورك التهم الجنائية لها.

في السلفادور، في الواقع، من المستحيل على أي شخص خارج لونا ميزا والمتعاونين معها أن يعرف ما يفعله قادة العصابات وكيف ينتقلون إلى السجون أو منها. ليس فقط أن الحكومة قد قامت بالفعل بنزع سلاح جميع آليات حرية الوصول إلى المعلومات العامة، بل إنها منعت منذ ديسمبر الماضي قضاة مراقبة السجون من الوصول إلى سجلات المعلومات الخاصة بالسجناء، وفقًا لتحقيق أجرته El Faro.

وبالإضافة إلى كل هذا، وكما سبق أن نشر Infobae، فإن محكمة العدل العليا، التي تخضع أيضا لسيطرة بوكيلي، رفضت تسليم اثنين من 14 من قادة الحركة الثالثة عشرة الذين تطالب الولايات المتحدة بتسليمهم للرد على جرائم مثل جرائم القتل وأعمال الإرهاب. وأن المدعي العام، الذي عينه بوكيلي أيضًا، طلب صراحة عدم تسليم أحدهم لأن الولايات المتحدة لا تضمن احترام حقوقه.

في الوقت الحالي، حتى قبل موافقة مؤتمر bukelite على التعديلات، انخفض عدد جرائم القتل بشكل كبير مرة أخرى، إلى قتيلين فقط يوم الاثنين 28 مارس.

ولا تزال أسباب التصعيد الأخير غير واضحة. حدث شيء مماثل في نوفمبر الماضي، عندما تم تسجيل 42 جريمة قتل في 72 ساعة. لم تكن الأسباب واضحة في ذلك الوقت أيضًا, ولكن كما ذكرت Infobae, أوضح ضابط شرطة كبير أن إحدى الفرضيات كانت, على وجه التحديد, أن الاتفاق مع بوكيلي قد تم كسره وأن العصابة كانت ترسل رسالة.

هذه المرة, رئيس آخر تحدث إلى Infobae من عدم الكشف عن هويته للأمن, قال إنه نفس الشيء, موجة صدمة ناجمة عن التعديلات على الاتفاق, بسبب عدم امتثال الحكومة وتعديلات في قيادة العصابات, خاصة تلك MS13.

وعلى أي حال، فإن النتيجة المباشرة لهذا الفصل الجديد في السلفادور هي أن المواطن الذي اعتقلته شرطة بوكيلي اليوم بتهمة وجهه المدعي العام في بوكيلي سيكون لديه أدوات أقل للدفاع عن نفسه أمام المحاكم التي يسيطر عليها بوكيلي. يلخص المحامي فيوسييه الأمر جيدًا: «هذه انتهاكات واضحة لحق أي مواطن في أن يحاكم مع الإجراءات القانونية الواجبة. ولا يحاكم المجرمون، ويحكم على أي شخص تحدده سلطة الدولة كمجرم».

استمر في القراءة: