Seguridad, corrupción e infraestructura: el debate que dejó la presentación de Luis Gallareta y su gabinete en el Congreso

El Pleno de la Cámara de Diputados dio por concluida la sesión en la que el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, y el Gabinete Ministerial expusieron la política general del Gobierno de Keiko Fujimori.

La jornada, que se extendió por varias horas, marcó un hito institucional al ser la primera presentación de un gabinete ante la nueva Cámara de Diputados tras el restablecimiento del sistema bicameral en el Congreso de la República del Perú.

Tras escuchar las intervenciones de los diputados, el premier Luis Galarreta reconoció que su exposición ante el Pleno de la Cámara de Diputados dejó fuera temas de relevancia. “Hay temas que son de suma importancia que no los hemos tocado y es verdad. La trata de personas, la salud mental”, admitió el presidente del Consejo de Ministros.

El ministro del Interior, César Astudillo, respondió a las múltiples interpelaciones sobre la continuidad de Óscar Arriola al frente de la comandancia general de la PNP y explicó que una ley aprobada durante el gobierno de Pedro Castillo impide su remoción antes de cumplir dos años en el cargo.

El titular del sector precisó que las únicas causales para un cese anticipado son el fallecimiento, la comisión de un delito flagrante, una sentencia del Poder Judicial por delito doloso, un impedimento físico grave o la solicitud voluntaria de baja.

Astudillo también rechazó que la permanencia de Arriola responda a amistad, presión política o continuismo, y afirmó que el alto mando policial tiene objetivos concretos y será evaluado en función de resultados. “Acá no se ha dado ningún cheque en blanco”, remarcó.

El ministro del Interior, César Astudillo, reconoció ante el Pleno que el crimen organizado en el Perú cuenta con tecnología más avanzada que la Policía Nacional, incluidos sistemas de vigilancia e intercepción de última generación.

“Nos encontramos con unas tecnologías que a veces las poseen los criminales y nosotros no”, admitió el titular del sector, quien mencionó sistemas como Constelación y Pegasus como referencia del nivel tecnológico al que se enfrenta la institución policial.

El ministro de Transportes, Rafael Rey, aprovechó su intervención ante el Pleno para aclarar que una referencia suya al pasado en una entrevista periodística “fue lamentablemente mal interpretada” y que no tiene enfrentamiento ni animadversión con ningún actor político.

“Solo un irresponsable o un ministro miserable podría oponerse a un proyecto que beneficie a la población por supuestas o reales discrepancias con algún otro político. Tengo muchos defectos, pero no soy ni miserable ni irresponsable”, afirmó, en medio de aplausos del hemiciclo.

Rey precisó que no se opone a la implementación de sistemas de transporte masivo y que, respecto al tren Caltrain y su eventual uso en el tramo Chosica-Lima, ha decidido delegar todos los análisis, estudios y decisiones a ProInversión, para que esa entidad determine la viabilidad del proyecto. “Espero que con esta decisión se entienda la rectitud con la que vengo actuando”, subrayó.

El diputado Diego Bazán, de Renovación Popular, precisó que su bancada no es oficialismo ni oposición, sino “un punto medio que rescata el reclamo de los ciudadanos”, y trasladó al premier Luis Galarreta la demanda de 2,5 millones de personas que exigen la construcción de un tren entre Lima y Chosica.

El legislador señaló que esperaba que el jefe del Gabinete confirmara en su discurso la viabilidad del proyecto. “No es el compromiso para Renovación Popular, no es lo que exige Renovación Popular, sino es lo que exigen miles de ciudadanos que quieren tener mejora en su calidad de vida”, afirmó Bazán, quien además subrayó la importancia del control político como función parlamentaria.

El diputado Frank Krklec, de Renovación Popular, cuestionó que el Gobierno de Keiko Fujimori considere reducir las pensiones de policías y militares discapacitados o fallecidos en cumplimiento del deber, así como las de sus viudas y huérfanos, sin que el Ejecutivo haya anunciado medida alguna para recortar el gasto en burocracia, fusión de ministerios, asesorías, consultorías o publicidad estatal. “Me parece muy incoherente que pretendamos reducir los gastos de pensionistas uniformados, de maestros, pero no escuchemos absolutamente ninguna palabra del gobierno para reducir las finanzas públicas”, afirmó el legislador. Krklec recordó que algo similar ocurrió con quienes combatieron el terrorismo de Sendero Luminoso y el MRTA, muchos de los cuales “fueron abandonados y perseguidos durante décadas” tras defender la república, y llamó a no repetir ese error. “Responsabilidad fiscal sí, pero empecemos reduciendo la burocracia y no los derechos de quienes arriesgan la vida por el Perú. ¡Una nación digna sabe ser agradecida con quienes la defienden!”, concluyó.

El diputado Harvey Colchado, de Ahora Nación, expuso un diagnóstico de la Policía Nacional del Perú (PNP) estructurado en cuatro pilares a los que denominó PIOL: personal, inteligencia, operaciones y logística.

En materia de personal, advirtió que de los 141.000 efectivos policiales solo el 9% está destinado a tareas de investigación criminal, que existe un déficit de detectives y que 140 policías de la DIVIAC, especializados en investigación criminal, fueron retirados de sus funciones.

Respecto a inteligencia, señaló que se manejan cerca de 100 millones de soles para gastos operativos como pago de informantes, seguimientos y vigilancias, pero que las unidades del PINCRI distritales —la división encargada de investigar extorsiones— no cuentan con ningún recurso destinado a la lucha contra el crimen organizado. “Eso tiene que cambiar”, afirmó Colchado ante el Pleno.

El senador Jaime Quito, de Juntos por el Perú, atribuyó la situación actual del país a “las políticas neoliberales establecidas en una constitución que nació del fraude” y lamentó la eliminación del voto de confianza de la Constitución Política del Perú tras las modificaciones realizadas.

El legislador afirmó que dicho mecanismo debería haber permitido a los diputados “mandar a su casa” a los ministros del Gabinete, a quienes acusó de tener procesos judiciales y denuncias pendientes ante el Ministerio Público y el Poder Judicial, declaración que fue recibida con aplausos en el Pleno.

El diputado José Arista, de Fuerza Popular, respaldó el diagnóstico del premier Luis Galarreta sobre el estado en que el Gobierno de Keiko Fujimori recibió el país y centró su intervención en tres ejes. En materia de ineficiencia, señaló que las administraciones anteriores dejaron más de 2.200 obras paralizadas, con un costo para el Estado de 73.000 millones de soles invertidos sin beneficio para la ciudadanía. Añadió que, según la Contraloría General de la República, la corrupción le cuesta al Perú más de 24.000 millones de soles al año.

Svieta Fernández (Juntos por el Perú) señaló que quienes hoy gobiernan formaron parte del pacto político que sostuvo a las administraciones anteriores y les atribuyó corresponsabilidad en el deterioro institucional del Perú.

Rossana Alayza (Buen Gobierno), cuestionó el balance de los primeros 20 días de gestión del Ejecutivo y apuntó contra la falta de concreción en el mensaje del premier Luis Galarreta. “Me sorprende como un gobierno que se ha preparado 20 años con un diagnóstico hecho nos diga: no pidan mucho en 20 días”, señaló la legisladora.

Norma Yarrow (Renovación Popular), interpeló al ministro del Interior, César Astudillo, por la permanencia de Óscar Arriola al frente de la comandancia general de la Policía Nacional del Perú (PNP). “No sé qué hace usted con el general Arriola. Un general que ha sido y es cuestionado por el mismo grupo de militares y policías. Reflexione usted. Una persona que ha perseguido tres años a una persona que se burla hoy de todos los peruanos”, afirmó la legisladora, en alusión directa al prófugo de la justicia Vladimir Cerrón.

El diputado Nery Fernández (Buen Gobierno) denunció que solicitó la intervención de los ministros del Interior y de Salud para trasladar a una niña con una enfermedad grave desde Moquegua hasta Lima, pero no obtuvo una respuesta oportuna de ninguno de los dos. “Uno no me respondió y el otro respondió con la lentitud y burocracia que, lamentablemente, caracteriza a nuestro Estado. 15 horas después esta niña murió. Esa es la situación de miles de peruanos”, dijo el legislador.

El diputado de Obras, Víctor Piñan, cuestionó la gestión del Gobierno de Keiko Fujimori frente a la inseguridad ciudadana y advirtió que en lo que va de la administración se han registrado más de 100 homicidios. El legislador apuntó directamente contra el ministro del Interior, César Astudillo, por mantener en sus cargos a las mismas personas. “El pueblo peruano exige resultados, sin embargo, usted sigue ratificando al señor Arriola. Esto debería reflexionarlo”, afirmó.

La diputada Marleny Valencia, de la bancada Ahora Nación, exigió durante el debate en el Pleno que el Ejecutivo atienda el bloqueo de la Panamericana Sur y avance en la construcción de una doble vía para evitar que una situación similar se repita en el futuro. “Arequipa está poniendo a prueba al Ejecutivo en estos momentos y lo que necesita es acción. Tenemos cinco días paralizados”, declaró la legisladora.

El diputado Víctor Piñan, de la bancada Obras, increpó al ministro del Interior, César Astudillo, por la decisión de ratificar a Óscar Arriola al frente de la Policía Nacional del Perú (PNP). “La demanda ciudadana es que se deben dejar las recetas que no han funcionado estos años”, afirmó el legislador durante la etapa de debate en el Pleno de la Cámara de Diputados.

El premier Luis Galarreta solicitó autorización al presidente de la Cámara de Diputados para que tres ministros pudieran retirarse del Pleno con el fin de atender las emergencias desatadas por el sismo registrado en Ayacucho. El ministro de Vivienda partió hacia esa región, mientras que el ministro de Defensa se dirigió a Arequipa —donde se mantiene el bloqueo de la Panamericana Sur— y el ministro de Producción, Juan Carlos Requejo, viajó a Puno.

El presidente de la Cámara accedió a la solicitud y señaló que la institución está “llana a apoyar las acciones”, en particular ante un fenómeno de la magnitud del ocurrido.

Luego de la intervención del ministro del Interior, César Astudillo, se pasa a la etapa de debate en el Parlamento

El ministro de Desarrollo Agrario y Riego, Marco Vinelli Ruiz, expone las acciones previstas para enfrentar los impactos del fenómeno El Niño, tanto en lo relacionado con las lluvias como con las sequías. Destaca la implementación de medidas preventivas y de respuesta para proteger a las poblaciones vulnerables y asegurar la continuidad de las actividades productivas en el sector agrario.

“Vamos a gobernar con firmeza, con sentido de urgencia y con la responsabilidad que nos impone este momento. Pero también con la convicción de que el Perú no está condenado al miedo ni a la incertidumbre”, señaló

El presidente del Consejo de Ministros se refiere a la defensa de la democracia, el Estado de derecho y la institucionalidad, garantizando libertades y derechos. Anuncia la intención de promover diálogo entre poderes y sectores sociales, así como la rendición de cuentas con metas claras y seguimiento de resultados en seguridad, desarrollo social, productividad y prevención de desastres.

Hacia julio de 2027 se anuncia avances en proyectos como los pares viales de Arequipa (Arequipa), el Puente Primavera (Lima), el Intercambio Vial Salaverry (La Libertad) y el Evitamiento Chancay–Chancayllo (Lima), mientras que en la Línea 2 del Metro de Lima y Callao continuaremos con la excavación y la restitución de las vías en superficie.

El jefe del Gabinete anuncia la creación de comisiones para impulsar reformas estructurales, combatir la informalidad laboral y ampliar el financiamiento para empresas. Se prevé la reactivación de obras de riego, la masificación del gas natural y la transformación de la matriz energética del transporte público. El objetivo es mejorar la productividad, facilitar la formalización de empresas y asegurar reglas tributarias claras.

Galarreta propone reducir la prevalencia del trabajo infantil en 3 puntos al 2031, con especial atención al ámbito rural.

El presidente del Consejo de Ministros se refiere a la necesidad de acompañar a las personas desde la infancia hasta la vejez. Anuncia transferencias orientadas a resultados para combatir la desnutrición infantil y la mortalidad materna, así como mejoras en infraestructura de salud y educación. Se plantean metas para reducir el trabajo infantil, mejorar aprendizajes y ampliar la atención domiciliaria para adultos mayores.

El jefe del Gabinete anuncia la creación de la Comisión Nacional de Gestión del Riesgo del Fenómeno El Niño como órgano central para la respuesta y prevención ante desastres. Se prioriza la intervención en 536 puntos críticos frente a lluvias e inundaciones, con el objetivo de proteger vidas e infraestructura. Además, se refuerzan las capacidades de búsqueda, rescate y respuesta rápida ante emergencias, con la meta de cuadruplicar los grupos especializados USAR.

El jefe del Gabinete anuncia un enfoque firme y sostenido para combatir la inseguridad, priorizando la lucha contra la extorsión, el sicariato, el crimen organizado y las economías ilegales. Se plantea incrementar la capacidad operativa, la inteligencia y la tecnología policial, así como mayores operativos en zonas de alta incidencia delictiva y un control más estricto en el sistema penitenciario, además de acciones contra la minería ilegal y el tráfico de drogas.

El presidente del Consejo de Ministros se refiere a un Estado desordenado, atrapado por la burocracia y que llega tarde a las emergencias y al delito, pero que complica la vida del ciudadano común con trámites y exigencias. Señala que el problema radica en la falta de liderazgo y gestión, la tolerancia a la inacción y la corrupción, y que esta situación debe cambiarse por un Estado que actúe, ordene y rinda cuentas.

El presidente del Consejo de Ministros se refiere al reto de enfrentar la inseguridad, la vulnerabilidad ante desastres, la necesidad de mejores servicios públicos y la recuperación económica. Resalta que el Gobierno no busca administrar problemas, sino ejecutar acciones concretas para que el Estado vuelva a ser útil y cercano a los ciudadanos.

Así fue la llegada del gabinete encabezado por Luis Galarreta a la Cámara de Diputados del Congreso de la República

El presidente de la Cámara Baja, Óscar Reto, pide que los asesores desocupen el Hemiciclo. Solo se permite tres asesores por bancada

Imágenes que muestran la llegada del presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, acompañado por su gabinete en pleno, al Congreso de la República para una sesión.

La jornada parlamentaria contempla que la exposición del presidente del Consejo de Ministros, acompañado por los ministros de Estado, podría durar hasta dos horas o más, según el desarrollo de la sesión. Posteriormente, se prevé un debate de aproximadamente cuatro horas.

Los tiempos asignados a cada agrupación parlamentaria ya están definidos:

1. Fuerza Popular: 76 minutos
2. Juntos por el Perú: 59 minutos
3. Buen Gobierno: 33 minutos
4. Renovación Popular: 28 minutos
5. Partido Obras: 26 minutos
6. Ahora Nación: 18 minutos

La exposición de Galarreta tendrá un carácter exclusivamente informativo. Según precisa la misma norma constitucional, esta presentación no da lugar al planteamiento de una cuestión de confianza, lo que diferencia este trámite del tradicional voto de investidura que existía bajo el anterior sistema unicameral. Al inicio de su intervención, el premier entregará a cada uno de los diputados la versión completa del documento con los lineamientos de gobierno.

La Junta de Portavoces de la Cámara de Diputados acordó, por unanimidad, que el tiempo total de debate sería de cuatro horas, distribuidas de forma proporcional entre los grupos parlamentarios. No se habilitaron interrupciones ni tiempo adicional para las bancadas. La convocatoria al Pleno respondió a un oficio que Galarreta remitió días antes al presidente de la Mesa Directiva de la Cámara, Óscar Reto, con la solicitud formal de celebrar la sesión hoy 20 de agosto.

El documento presentado ante el Congreso reúne el conjunto de lineamientos estratégicos que orientarán las acciones del Ejecutivo con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población peruana. Entre los ejes que el premier abordaría ante los diputados figuran la estrategia frente al fenómeno El Niño, el combate a la inseguridad ciudadana y las medidas para impulsar el desarrollo económico del país.

La política general de gobierno también contempla prioridades en materia de salud, infraestructura y reactivación económica, sectores que concentran buena parte de las demandas ciudadanas en la actual coyuntura. El documento entregado a los legisladores detalla las principales medidas que el Gabinete Ministerial considera indispensables para la gestión del Gobierno de Fujimori durante los primeros meses de mandato.

La presentación ante el Pleno se produce en un momento en que el Gobierno aún no ha formalizado ante el Parlamento su anunciado pedido de facultades legislativas, iniciativa que Fujimori anunció el 28 de julio. La propuesta busca delegar al Ejecutivo la capacidad de legislar durante 120 días en materias como seguridad ciudadana, lucha contra la criminalidad, impulso productivo, simplificación administrativa y modernización del Estado.

La formalización de esa solicitud ante el Congreso es uno de los pasos pendientes más aguardados por los grupos parlamentarios, que deberán pronunciarse sobre el alcance y las condiciones de la delegación de facultades. La presentación de la política general de gobierno abrió el espacio institucional para que las bancadas conozcan en detalle el programa del Ejecutivo antes de que ese debate legislativo tome forma.

La sesión de este jueves adquiere una dimensión institucional particular al ser la primera de su tipo desde la restauración del Parlamento bicameral en el Perú. Con el retorno a ese esquema, el gabinete ya no se presenta ante el Congreso pleno, sino específicamente ante la Cámara de Diputados, conforme a lo dispuesto por el artículo 153 del Reglamento de esa cámara.

Ese cambio implica también que la exposición del premier no genera automáticamente un escenario de confrontación política, ya que la norma descarta la posibilidad de plantear una cuestión de confianza en ese contexto. La jornada quedó así enmarcada como un ejercicio de rendición de cuentas y diálogo entre el Poder Ejecutivo y los representantes de la ciudadanía, sin que el resultado de la sesión comprometiera la continuidad del Gabinete Ministerial.