La ola de inseguridad acecha a Lima Metropolitana. Cada día se informan de constantes robos, secuestros y asesinatos a manos de sicarios. La Policía Nacional del Perú (PNP) no se da a vasto para detener a los criminales en las calles de la capital. Es ahí que el personal de serenazgo resulta un actor clave para combatir este flagelo. Por ello, desde el Congreso de la República aprobaron una iniciativa que podrían darle herramientas para actuar.
La representación nacional le dio el visto bueno a la iniciativa legislativa 01337, que proviene de la Comisión de Defensa Nacional, que modifica la ley del servicio de serenazgo municipal para que puedan estar facultados a usar armas no letales en el ejercicio de su trabajo. Así, cada comuna tendrá que proveer de una serie de elementos para reducir a la persona que esté en un comportamiento no idóneo.
“El equipamiento, según los recursos de cada municipalidad, es el siguiente: grilletes de seguridad, bastón tonfa, aerosoles de pimienta y escopetas con cartuchos de perdigones de goma para el cumplimiento de sus funciones; teniendo como finalidad prevenir y disuadir la comisión de delitos y faltas que atenten contra la seguridad ciudadana, respetando los derechos fundamentales de las personas”, se lee en el documento.
“La autoridad municipal, de acuerdo a su disponibilidad presupuesta!, proveerá de los recursos respectivos para el equipamiento, la capacitación y las evaluaciones psicológicas periódicas a los serenos municipales”, agrega.
En el proyecto también se menciona que el serenazgo tendrá capacitación de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas en las escuelas técnico superiores ubicadas en las respectivas provincias o en las unidades de las regiones policiales y militares.
El congresista Américo Gonza (Perú Libre), autor de la iniciativa, explicó que impulsa en dotar de armas no letales a los serenazgos ya que ellos son los primeros en acudir a las emergencias y son los que se enfrentan en casi todas las ocasiones a los delincuentes con las manos vacías.
“Esta reforma permite que el serenazgo tenga un solo uniforme, un seguro de vida contra accidentes, la reforma que emprendemos es profesionalizarlos, capacitarlos, darles una línea de carrera, de tal manera que el estado invierta en su capacitación y pueda hacerse un proyecto de vida para que puedan mantener a su familia con holgura”, sostuvo.
Análisis de la ley
En noviembre del año pasado, la Defensoría del Pueblo emitió su opinión técnica sobre la propuesta de darle la posibilidad a los serenos a que usen armas no letales al momento de garantizar el orden público en los distritos.
“Para la institución, el servicio del serenazgo aún mantiene problemas estructurales que son forzosos atender y que actualmente vienen mermando en la calidad del servicio que brindan a la ciudadanía; como es la inestabilidad laboral y variedad de contratos, la discrecionalidad de criterios que existen para la selección de su personal, la falta de una adecuada formación de la totalidad de sus integrantes y soporte de salud mental; situaciones que fueron advertidas en el informe El servicio de serenazgo municipal y su situación durante la pandemia; y que son aspectos que tendrían que estar en la agenda de las nuevas autoridades ediles electas, como puntos primordiales de atención”, indicaron en un comunicado.
“La Defensoría del Pueblo advierte su preocupación debido a que se plantea que la provisión del equipamiento para el serenazgo esté condicionada a la disponibilidad presupuestal de las municipalidades. Esta fórmula resultaría contraproducente con la situación real y déficit en la recaudación tributaria de algunos municipios, con una morosidad promedio mayor o igual al 40 %, como ocurrió en 2021″, añade.