El Gobierno argentino firmó un nuevo Memorando de Entendimiento sobre Servicios Aéreos con Bolivia, el número 63 en el marco de la política de Cielos Abiertos que impulsa el país desde hace varios años. El instrumento actualiza el entendimiento vigente desde 2022 y moderniza las condiciones de operación entre ambos territorios, con reglas que reordenan la vinculación aerocomercial entre los dos mercados.
El nuevo texto elimina el esquema de frecuencias limitadas que regía hasta ahora entre los dos países. A partir de este acuerdo, las aerolíneas podrán definir libremente la cantidad de vuelos según la demanda real y las condiciones comerciales del mercado, sin techos administrativos previos.
Fin al límite de frecuencias entre ambos países
La eliminación del tope de frecuencias representa el cambio más relevante del memorando. Hasta la firma del nuevo entendimiento, los operadores debían ajustarse a cupos fijos de vuelos semanales, un esquema que limitaba la respuesta ante picos de demanda estacional o comercial entre ambos mercados y dificultaba la planificación de largo plazo de las compañías.
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Con la actualización, el criterio pasa a ser exclusivamente comercial. Cada compañía podrá ampliar o reducir su oferta de acuerdo con el comportamiento del tráfico, lo que en la práctica habilita una planificación más flexible tanto para el transporte de pasajeros como para la carga.
Más margen operativo para la carga y el transporte combinado
El acuerdo también liberaliza las operaciones no regulares, incluidas las de carga exclusiva, un punto sensible para el comercio bilateral. Este cambio permite vuelos específicos de mercancías sin sujeción a los itinerarios regulares de pasajeros, algo clave para sectores con necesidades logísticas puntuales.
Asimismo, se habilitan acuerdos de código compartido con líneas aéreas de terceros países, lo que amplía las alternativas de conexión sin necesidad de operar vuelos propios en cada tramo. El texto incorpora, además, mayores libertades operativas para el transporte combinado, que mezcla carga y pasajeros en una misma aeronave.
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Otro punto del entendimiento prevé el inicio de negociaciones para un nuevo Acuerdo de Servicios Aéreos que reemplace al vigente desde 1966, una normativa que había quedado desactualizada frente al crecimiento del tráfico aerocomercial regional de las últimas décadas.
Una política que ya suma 63 acuerdos bilaterales
Con la incorporación de Bolivia, la política de Cielos Abiertos argentina alcanza los 63 convenios bilaterales firmados desde su puesta en marcha. El objetivo declarado del esquema es ampliar la conectividad internacional, generar oportunidades para las líneas aéreas y ofrecer más alternativas tanto a pasajeros como a operadores de carga, en un contexto de creciente demanda regional de transporte aéreo.
El modelo elimina restricciones históricas que condicionaban la expansión del sector aerocomercial, y permite que cada compañía module sus operaciones según la competencia del mercado. Esto favorece el ingreso de nuevos operadores, la apertura de rutas y el crecimiento de las economías regionales vinculadas al turismo y al comercio exterior.
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Bolivia se suma a un proceso de integración regional más amplio
El acuerdo con Bolivia se da en paralelo a otro proceso de apertura aérea en la región. A mediados de julio, Argentina firmó junto a Brasil, Chile y Paraguay un memorando para iniciar la construcción progresiva de un Cielo Único Sudamericano, orientado a profundizar la desregulación del transporte aéreo entre esos países.
Ese entendimiento contempla el reconocimiento recíproco de todas las libertades del aire definidas por la Organización de Aviación Civil Internacional, incluida la novena libertad, que habilitaría el cabotaje pleno entre los países firmantes en etapas futuras de la iniciativa.
De cara a los próximos meses, la agenda bilateral con Bolivia se concentrará en negociar el reemplazo del acuerdo de 1966, mientras el proceso multilateral con Brasil, Chile y Paraguay avanza hacia una integración aérea más profunda. Ambos caminos apuntan a un mismo horizonte: una región con mayor conectividad, más competencia entre operadores y condiciones más favorables para el comercio exterior y el turismo sudamericano.
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