Recientemente el INAI se ha encontrado en una disputa en el Senado de la República ante la falta de nombramientos de sus integrantes; sin embargo, ante la polémica pública, es destacable mencionar cuáles son sus funciones y cómo opera a favor de los derechos de la ciudadanía.
INAI significa Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. Fue creado el 11 de junio del 2002— en el sexenio de Vicente Fox— anteriormente conocido como Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI).
Fue uno de los organismos que se integraron como parte del cambio de régimen político derivado de la exigencia sobre el acceso y transparencia de la información pública. Fue una dependencia que converge con la constitución del Grupo Oaxaca, impulsor del “derecho a saber”.
El INAI, por lo tanto, se describe como un organismo autónomo que tiene como fin el cumplimiento de los derechos de acceso a la información pública y la protección de los datos personales, así como fomentar la cultura de la transparencia y rendición de cuentas del gobierno a la sociedad.
Esta dependencia opera brindando a la ciudadanía el acceso a los datos de la administración pública que sean requeridos, ya sea información específica de cualquier autoridad, como también órganos autónomos, partidos políticos, fideicomisos, fondos públicos y sindicatos, así como cualquier persona física, moral que reciba o ejerza recursos público o realice actos de autoridad.
El 2014 la dependencia cambió de nombre, pasando de ser IFAI a INAI. Este órgano ha sido constituido como un instituto independiente y autónomo de los ejercicios de las autoridades de la unión con el fin de realizar sus tareas sin limitaciones constitucionales.
Para ejercer sus tareas, el INAI cuenta con una Plataforma Nacional de Transparencia (PTN), en donde los ciudadanos solicitan a cualquier dependencia el acceso a la información deseada. De la misma manera, en este sistema, la dependencia deberá publicar los datos sobre contratos y otros gastos o acuerdos relacionados con el ejercicio de los deberes gubernamentales.
En el pleno del Senado, el INAI cuenta con un quórum para sesionar en los procesos legislativos, donde se encarga de proporcionar y verificar la información pública que se debate en la Cámara Alta con el fin de regular e incluso sancionar a quienes vayan en contra o violen los derechos que protegen.
La dependencia en el Senado deberá estar conformada por 7 comisionados, los cuales serán elegidos por el Pleno de la mesa de la Cámara alta. El o la presidenta del instituto deberá de ser votada por los integrantes en una deliberación secreta.
El INAI en parálisis
Recientemente, el presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) vetó a los dos comisionados elegidos para completar la integración del INAI. Rafael Luna y Yadira Alarcón habrían sido los funcionarios seleccionados por el pleno; sin embargo, esta decisión fue echada para atrás por incumplir ciertos requerimientos.
El titular del Ejecutivo Federal señaló que los comisionados no habrían sido los mejores calificados de entre todas las opciones, por esto rechazó tal votación; sin embargo, y desde el pasado 31 de marzo, el INAI ha estado en “congelamiento” ante la falta de representantes en quórum.
Esto ha llevado a un enfrentamiento público entre integrantes del bando opositor con los del oficialismo. Mientras que los primeros demandan una votación de emergencia; los segundos, siguiendo la postura del presidente Andrés Manuel, han mantenido en incertidumbre la elección de dichos comisionados.
Hasta el momento, la dependencia se encuentra sin definir la fecha de los nombramientos; sin embargo, ha demandado a las autoridades de la SCJN apresurar las votaciones.