La brecha en infraestructura vial limita el crecimiento económico en Guatemala

El informe más reciente de Fundesa señala que el país, con una baja proporción de carreteras por habitante, permanece rezagado respecto a las naciones vecinas y experimenta desafíos persistentes en la ejecución de políticas públicas de movilidad

Fotografía general de una autopista en la carretera panamericana hoy, cerca a Chimaltenango (Guatemala). EFE/ Esteban Biba

La infraestructura vial en Guatemala atraviesa una situación preocupante, que no solo limita el desarrollo económico, sino que también coloca al país muy por debajo de sus vecinos regionales. Según una publicación del diario Soy502, Guatemala cuenta con apenas un metro de red vial por habitante, en marcado contraste con los 20 metros disponibles en Estados Unidos. Comparado con otros países de Centroamérica, México ofrece seis metros por persona, Costa Rica ocho y El Salvador dos, cifras que evidencian un marcado rezago.

En los últimos 18 años, la calidad de la red vial guatemalteca ha mostrado un deterioro persistente. El sector empresarial percibe que “básicamente no se ha hecho nada" para revertir esta tendencia, percepción que refleja el estancamiento de las políticas públicas dirigidas a este sector. La información, recabada por Soy502, subraya que la problemática va mucho más allá de la falta de inversión, señalando la ausencia de implementación de reformas clave.

La Comisión Económica de la Fundación para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa), en su informe anual de actualización 2025-2026, resalta que la infraestructura vial sigue siendo uno de los factores más relevantes para mejorar la competitividad nacional. Actualmente, el país ostenta un puntaje de 2.46en una escala de 1 a 7. La meta planteada es alcanzar 4.60 puntos en 2030, equivalente a 60sobre 100, lo que posibilitaría a Guatemala pasar de ser el país con la peor evaluación en la región, a liderar en calidad de infraestructura vial dentro del Sistema de la Integración Centroamericana. Este indicador, según Fundesa, se obtiene a partir de la Encuesta de Percepción a Empresarios, en laque una calificación de 1 significa una condición pobre y 7 implica una situación extremadamente buena.

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El eje central del problema, según Fundesa, reside en la nula ejecución de la Ley de Infraestructura Vial. Desde abril de 2025, el Ministerio de Finanzas Públicas no destinó los Q30millones requeridos para que la Dirección de Infraestructura Vial Prioritaria (DIPP) inicie operaciones. Esto refleja, de acuerdo con el análisis de Fundesa presentado porSoy502, una incapacidad institucional para ejecutar la normativa, lo que ha frenado cualquier avance real en la red vial prioritaria.

La mencionada Ley de Infraestructura Vial Prioritaria busca sentar las bases para el desarrollo social y económico del país, al regular la contratación y ejecución de proyectos de infraestructura esenciales. Sus objetivos incluyen la mejora de los procesos de diagnóstico, preinversión, priorización, planificación, diseño, construcción, reconstrucción, ampliación, rehabilitación, operación, mantenimiento, mejoramiento, supervisión y aprovechamiento de la infraestructura vial prioritaria.

Escombros en una carretera tras el sismo. Foto de archivo

La ley fija como principios rectores: certeza y seguridad jurídica, conservación del acto administrativo, desconcentración administrativa, legalidad, debido proceso, eficiencia económica, celeridad administrativa, responsabilidad social, desarrollo económico y social, sustentabilidad, transparencia y rendición de cuentas.

En términos prácticos, el concepto de infraestructura vial prioritaria abarca el conjunto de bienes nacionales de uso común destinados al tránsito de personas y mercancías —entre ellos carreteras, caminos, calles, túneles, viaductos, puentes, áreas de servicio, aceras y pasarelas— así como equipos e instalaciones útiles para actividades complementarias o comerciales relacionadas con el ámbito vial.

En este contexto y como complemento, el Congreso de Guatemala aprobó reciente en primer debate la iniciativa 6535, que establece la Ley de Protección de la Red Vial y la Infraestructura Crítica del Estado y otorga facultades al Cuerpo de Ingenieros del Ejército para encargarse de la construcción, desarrollo, mantenimiento y protección de la infraestructura vial a nivel nacional.

El texto legislativo ordena que el Organismo Ejecutivo emita las normativas y promueva los convenios necesarios entre el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Comunicación Infraestructura y Vivienda (CIV) o las municipalidades, a finde permitir la intervención del Ejército de Guatemala para resguardar la red vial en todo el territorio.

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