
Les importateurs ont averti aujourd'hui que « les restrictions sur les achats extérieurs existants entravent l'approvisionnement normal pour la production, ce qui pourrait entraîner une baisse des investissements, des exportations et une baisse de la croissance économique pour l'Argentine ».
Pour cette raison, la Chambre des importateurs de la République argentine a rencontré hier la Banque centrale « pour en discuter ».
« Cela s'explique par le fait que de nouvelles barrières officielles aux importations créent des hausses de prix supplémentaires et des obstacles à la croissance économique recherchés par le gouvernement lui-même », a déclaré l'ACEI dans un communiqué.
La Banque centrale de la République argentine (BCRA) a ordonné, dans les premiers jours de mars, par la communication « A » 7466, l'attribution d'une catégorie spécifique liée à l'accès au marché des changes et à la disponibilité de devises pour certaines importations. Comme le propose le règlement, une croissance économique plus élevée que prévu entraînerait une demande accrue d'importations et la limite imposée finirait par avoir un impact plus précoce et plus négatif sur la production et la consommation.
Au cours de 2022, la demande d'achats extérieurs devrait être plus élevée en raison de la hausse des prix internationaux, qui pourrait contribuer à la valeur des exportations argentines. Une augmentation du volume de l'offre exportable est nécessaire, ce qui sera possible si les importations nécessaires à la production sont également augmentées.
La reprise continue de l'activité économique en Argentine nécessite des importations. 41 % des importations sont des biens intermédiaires, 35 % des biens d'équipement et leurs parties, 9 % du carburant et 14 % des biens de consommation. Si l'on prend la moyenne des six derniers mois, la catégorie des biens intermédiaires a augmenté de 52 % par an, suivie des pièces et accessoires pour biens d'équipement (46 %) et des biens d'équipement (33 %).
Dans ce scénario, en limitant l'accès au marché des changes jusqu'à 5 % au-dessus de la valeur de 2021, avec une croissance prévue du PIB d'environ 3 % et avec une forte hausse des prix des intrants en raison des événements survenus en Ukraine, il est à prévoir qu'un impact sur la production sera ressenti car les intrants intermédiaires et les biens d'équipement sont les premiers éléments qui atteindraient les limites.
Hier, les autorités de l'ACEI et de la BCRA se sont rencontrées pour discuter de cette situation et de la communication « A » 7466 susmentionnée. En ce qui concerne ce dernier point, l'ACEI s'est dite préoccupée par l'impact négatif, à court et moyen terme, sur les plans des entreprises, de la production, de l'activité économique et de l'emploi en Argentine. Un important canal de dialogue a été ouvert pour suivre les questions actuelles et opérationnelles, afin de minimiser l'impact et l'incertitude sur les opérations de commerce extérieur. »
Face à la mise en place, il y a quelques semaines, d'un système de contrôles supplémentaires pour les licences automatiques, des sources d'une chambre industrielle ont souligné que « le gros problème de la règle de la Banque centrale est qu'elle ralentit non seulement la croissance et génère une pénurie de produits, ce qui entraîne une hausse des prix ou plus l'inflation. »
Il convient de rappeler que l'entité présidée par Miguel Pesce a ordonné son incorporation dans le Comprehensive Import Monitoring System (SIMI), qui évalue chaque opération d'importation et auquel participent le ministère du Développement productif et l'AFIP. De cette manière, la Banque centrale attribue une catégorie à chaque commande pour accéder aux dollars pour payer l'importation.
Dans le même temps, la BCRA prévoyait également « le maintien jusqu'à la fin de l'année des conditions d'accès au marché applicables aux paiements d'importation, l'accord préalable pour effectuer des paiements de la dette financière étrangère avec les créanciers liés et les règles sur le refinancement des passifs externes », c'est-à-dire l'ensemble de l'organisme de réglementation en vigueur pour importer.
Mais une étape supplémentaire a été ajoutée : la Banque centrale a attribué à chaque SIMI une catégorie, A ou B. Dans le premier cas, l'importateur reçoit le même traitement que jusqu'à présent ; si la catégorie B est attribuée, l'importation des marchandises associées doit être financée au moins 180 jours civils à compter de l'enregistrement du bureau de douane d'entrée de marchandises à destination de l'Argentine.
La BCRA a permis à un importateur de la catégorie A du SIMI d'accéder au marché des changes pour l'équivalent du plus faible des deux montants : la valeur FOB de ses importations en 2021 plus 5 % ou la valeur FOB de ses importations en 2020 plus 70 %. Pour les nouveaux importateurs, la limite sera fixée à 50 000 dollars américains, ainsi que pour ceux qui n'ont pas dépassé ce montant sur la base du calcul précédent.
La réglementation de la BCRA couvre presque tous les produits avec des licences automatiques.
De plus, des sources ont indiqué que cette décision administrative « est basée sur 2020 plus 70 pour cent ou 2021 plus 5 %, selon le moins élevé des deux ».
« Dans le cas de la plupart des usines, elles ont été réactivées en 2021, car 2020 a été une année pandémique avec de nombreux articles fermés directement et avec beaucoup de matières premières manquantes, plutôt qu'en raison du changement de gouvernement en 2019 et ce n'est que l'année dernière que les changements industriels ont été normalisés », a-t-il souligné.
À cet égard, ils ont indiqué que « toutes les incitations à la fabrication nationale sont affectées par l'extension des licences non automatiques »
« Toutes les usines ont une base de 2020 très faible et, par conséquent, en 2022, elles auront moins d'intrants et d'importations qu'en 2021, ce qui non seulement ne leur permet pas de croître, mais au contraire les paralyserait sous peu, car beaucoup d'entre elles viennent d'ouvrir ou de démarrer », ont-ils indiqué.
Pour cette raison, il a été déclaré, « les chambres industrielles se posent déjà de nombreuses questions à ce sujet ».
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