
Bis zum 9. Dezember 2031 wird das Victims Act in Kraft treten, das 2011 in Kraft getreten ist und die Maßnahmen zur Pflege, Unterstützung und umfassenden Wiedergutmachung für die Opfer des bewaffneten Konflikts in Kolumbien festlegt. Dieses Gesetz wird in den für seine Gültigkeit vorgesehenen Jahren schrittweise und schrittweise umgesetzt. Dies bedeutet, dass Opfer entsprechend ihrem Grad der Sicherheitsanfälligkeit schrittweise auf Programme zugreifen.
Ein solcher Prozess der umfassenden Wiedergutmachung ist die Landrückgabe, die in den Artikeln 71 bis 122 des Victims Act geregelt ist. Personen, die diesem Recht beitreten können, sind Personen, die „einzeln oder gemeinsam Schaden durch Handlungen erlitten haben, die nach dem 1. Januar 1985 infolge von Verstößen gegen das humanitäre Völkerrecht oder schwerwiegende und grobe Verletzungen des internationalen Menschenrechtsrechts, die anlässlich der interner bewaffneter Konflikt“.
Weniger als neun Jahre vor seinem Auslaufen würde das Gesetz seine Ziele nicht erreichen. In dem Buch „Unüberwindbare Barrieren?“ des Forschungszentrums für Rechts- und Sozialwissenschaften, Degusticia, präsentiert eine Analyse der administrativen Phase des Landrückgabeverfahrens.
Unter den in dem Dokument vorgestellten Ergebnissen wird erläutert, wie die Strategie zur Umsetzung der Restitution durch mangelnde Transparenz in Schlüsselfragen für das Verständnis der Funktionsweise der Richtlinie sowie durch das Fehlen der Sammlung und Analyse von Informationen zur Verbesserung der institutionelle Reaktion und eine Verordnung, die den Benutzerzugriff auf das System einschränkt.
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Zum Zeitpunkt der Verabschiedung dieses Gesetzes hat sich der kolumbianische Staat zum Ziel gesetzt, über ein Jahrzehnt das enteignete oder verlassene Land der mehr als acht Millionen, die durch den Krieg gewaltsam vertrieben wurden, wiederherzustellen.
Es sei darauf hingewiesen, dass das Gesetz 2078 vom 8. Januar 2021 mit der Unterschrift von Präsident Iván Duque die Gültigkeit des Gesetzes 1448 (Opfergesetz) um zehn Jahre verlängerte.
Nach den Berechnungen dieser Zeit prognostizierte die Regierung, dass die Sonderverwaltungseinheit für die Verwaltung der Rückgabe von abgestreiftem Land (URT) 360.000 Anträge auf Landrückgabe erhalten würde. Im Gegenzug würden etwa 215.000 Fälle zurückerstattet und ungefähr 85.000 würden entschädigt.
Aber mehr als zehn Jahre später haben Richter und Richter der Sondergerichtsbarkeit für die Rückgabe von Grundstücken 6.422 Urteile erlassen, mit denen die Rückzahlung von 12.130 Petitionen angeordnet oder abgelehnt wurde. Dies kann in Dehuticias Buch gelesen werden, das vom internationalen Forschungslabor Gender Justice and Security Hub unterstützt wurde.
Die Forscher argumentieren, dass das Landrückgabesystem weit davon entfernt ist, seine Versprechen, anders zu sein und den Opfern mehr Zugang zur Justiz zu bieten, die meisten Anträge (65 Prozent) in der Verwaltungsphase des Prozesses abgelehnt hat.
Ein weiteres Bedürfnis, das für Opfer nicht erfüllt wird, besteht darin, dass Antragsteller kein wirksames Mittel haben, um negative Urteile anzufechten. Dem Buch zufolge „entziehen sich die Gründe für diese hohe Ablehnungsrate sowohl Experten als auch Wissenschaftlern, da es keine Informationen gibt, die die Gründe für die negativen Entscheidungen erklären.“
Gerade in den ersten Jahren der Umsetzung der Richtlinie hat die URT die Gründe für die Verweigerung der Eintragung in das Grundbuch nicht systematisiert. „Die Tatsache, dass die URT keine zentralen Fragen beantworten kann, z. B. was sind die Gründe, warum es eine so große Kluft zwischen den Erwartungen an die Rückgabe und den tatsächlich eingegangenen Fällen gibt oder warum die meisten Petitionen abgelehnt werden, hat das Misstrauen der Öffentlichkeit geweckt“, ist eine der Schlussfolgerungen des Buches „Barreras“. unübertroffen?
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