Ante el impacto de los frentes fríos registrados entre el 1 y el 6 de febrero de 2026 en el Caribe colombiano, la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales) presentó un conjunto de propuestas orientadas a fortalecer la respuesta inmediata, garantizar la disponibilidad de recursos y avanzar hacia una recuperación económica y territorial sostenible.
De acuerdo con los reportes oficiales, más de 70.000 familias se han visto afectadas por inundaciones, pérdidas de infraestructura y daños en vivienda, educación y sector agropecuario. Ciudades como Montería, Riohacha y Santa Marta enfrentan consecuencias significativas, lo que, según Asocapitales, requiere una coordinación articulada entre el nivel nacional y territorial.
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Ante este panorama y mediante el Decreto 0150 del 11 de febrero de 2026, el presidente Gustavo Petro declaró el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en Córdoba, Antioquia, La Guajira, Sucre, Bolívar, Cesar, Magdalena y Chocó, por un período de 30 días. La norma permite al Gobierno adoptar medidas mediante decretos legislativos y realizar las operaciones presupuestales necesarias para atender la crisis.
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Plan de acción y activación de recursos
Entre las recomendaciones de Asocapitales, se destaca la necesidad de estructurar un plan de acción claro, focalizado y con respaldo financiero integral. El documento propone que el Gobierno nacional:
- Defina metas, cronogramas y responsables sectoriales.
- Establezca un esquema financiero integral coherente.
- Delimite las intervenciones exclusivamente a las zonas afectadas.
- Priorice inversiones con impacto directo en la población más vulnerable.
En cuanto a la financiación, la asociación plantea acelerar la ejecución y reorientación de recursos disponibles sin comprometer la sostenibilidad fiscal. Entre los mecanismos sugeridos se incluyen:
- Activación prioritaria de los recursos del Fondo Adaptación incorporados en el Presupuesto General de la Nación 2026.
- Habilitación de mecanismos de viabilización rápida del Sistema General de Regalías (SGR) según el Acuerdo Único de la Comisión Rectora.
- Reorientación de recursos destinados a convocatorias, incentivos de producción y asignaciones ambientales hacia la financiación directa de la emergencia.
- Uso expedito de regalías directas y asignaciones locales por parte de alcaldías y gobernaciones.
Atención sectorial urgente
El documento de Asocapitales enfatiza la necesidad de priorizar la atención sectorial en salud, infraestructura, agropecuario y vivienda:
- Salud pública: prevención de brotes epidemiológicos asociados a inundaciones.
- Gestión del riesgo y rehabilitación de infraestructura crítica, especialmente educativa y vial.
- Protección del sector agropecuario urbano y rural con medidas de recuperación productiva temprana.
- Asistencia habitacional, que incluye soluciones transitorias y evaluación de reubicación en zonas de alto riesgo.
Además, la asociación propone un Plan de Reactivación Económica territorial por al menos un año, orientado a proteger el empleo y los ingresos de las familias afectadas, estimular la recuperación de micro y pequeños negocios, e incorporar estrategias de resiliencia climática, manteniendo el orden y la sostenibilidad de las finanzas públicas locales.
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Reducción de vulnerabilidad y coordinación interinstitucional
En un enfoque de largo plazo, Asocapitales plantea que la emergencia sea una oportunidad para reducir estructuralmente la vulnerabilidad territorial. Las acciones sugeridas incluyen:
- Actualización de instrumentos de ordenamiento territorial con enfoque en gestión del riesgo y adaptación al cambio climático.
- Impulso de inversiones estructurales para disminuir la exposición futura de las ciudades.
- Fortalecimiento de capacidades técnicas en los municipios para prevención y mitigación de desastres.
Asimismo, se propone la creación o activación de una Unidad de Cumplimiento o Comité Intersectorial de Reactivación, que articule ministerios, entidades territoriales y organismos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, con el objetivo de garantizar seguimiento permanente y resultados medibles.
Asocapitales reiteró su disposición de actuar como canal articulador entre las ciudades capitales, el Gobierno nacional, el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, el sector privado, la cooperación internacional y la banca multilateral, con el fin de superar la emergencia no solo desde la contingencia, sino desde una visión estructural que permita construir ciudades más resilientes y preparadas frente a desafíos climáticos.
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