Durante la sesión del miércoles 11 de junio de 2025, en la Plenaria del Senado de la República, se anunció la discusión y votación de la segunda versión de la consulta popular, radicada por el presidente Gustavo Petro, a finales de mayo de 2025.
Así lo dio a conocer el secretario general del Senado, Diego González, en la que explicó que la propuesta radicada por el Gobierno colombiano podría debatirse en la próxima sesión de la corporación legislativa, es decir, entre el jueves 12 de junio y el lunes 16 de junio de 2025.
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“Me permito anunciar para discusión y votación la solicitud de concepto favorable del Senado de la República sobre la convocatoria a consulta popular de carácter nacional, que fue radicada el 19 de mayo de 2025 y el documento E que hace parte integral de esto, que fue posteriormente radicado el 26 de mayo y que entiendo hace parte integral, toda vez que el señor presidente de la república, en la solicitud final señala: “Adhiero expresamente a la solicitud presentada el 19 de mayo de 2025, en el sentido de solicitar formalmente al Senado de la República que se emita concepto favorable” (...) quedan anunciados también estos dos documentos y los proyectos de ley para ser discutidos y votados en las sesiones que considere la plenaria”, declaró el funcionario durante la sesión.
El Senado tuvo su reinicio de actividades el miércoles 11 de junio, luego de que la corporación expresara su solidaridad con el senador Miguel Uribe Turbay (Centro Democrático), tras ser víctima de un ataque sicarial cuando realizaba un acto público en el barrio Modelia, en el occidente de Bogotá, por lo que autorizó un cese de 72 horas mientras evoluciona la condición de salud del parlamentario.
Se espera que la consulta popular sea discutida, a más tardar, el 16 de junio, teniendo en cuenta que el plazo máximo para la discusión de proyectos de ley en el Congreso es el 20 de junio. Además, el presidente del Senado, Efraín Cepeda, fijo esta fecha, al recordar que se discutirá inicialmente la reforma laboral, que se encuentra en cuarto y último debate.
“Lo primero es lo primero”, expresó el congresista del partido Conservador, aludiendo a que los trabajadores colombianos están a la espera de estas reformas.
Esta será la segunda vez que la proposición sea debatida en la plenaria del Senado, luego de que en mayo de 2025, se negó la propuesta presidencial, con 49 votos en contra y 47 votos a favor.
Consulta popular por decreto
Pese a la convocatoria de la consulta popular en la plenaria del Senado, el presidente Gustavo Petro ha insistido en la necesidad de que su propuesta se desarrolle mediante decreto.
En varias publicaciones en su cuenta de X, el mandatario ha reiterado que, dentro de las funciones otorgadas por la Constitución Política, se contempla la convocatoria a dicho mecanismo de participación, así como su tesis de que hubo irregularidades durante su trámite en el Congreso.
“El decreto de consulta tiene una base legal, que impide cualquier prevaricato, se trata del artículo 33c de la ley 1757, que permite a nivel legal, diferenciar entre si el Senado vota el concepto previo, sea favorable o desfavorable o no se pronuncia. En ambas opciones el decreto es presidencial”, dijo el mandatario nacional en sus redes sociales.
Pese a los cuestionamientos de diferentes sectores sobre la posible tramitación de la consulta por decreto, Petro sostuvo que la ley le permite avanzar aun cuando el Congreso no se pronuncie en el plazo establecido.
“El juez al establecer por fallo la violación del debido proceso legislativo y ordenar, sin que haya sido acatado, la apelación de la senadora María José Pizarro, determinó que no se finiquitó el voto por el concepto previo, ni desfavorable ni favorable. No se perfeccionó la votación. Estoy facultado legalmente para la segunda opción porque ¿Qué pasa si en el mes después de presentada la consulta, día que ya pasó, el senado no toma concepto? Lo que dice la ley 1757, art. 33c, es que también hay decreto presidencial y se pone en él, la fecha de la consulta popular", escribió en su publicación Gustavo Petro en su cuenta de X.
No obstante, aseguró que estuvo dispuesto a suspender la convocatoria de la consulta si el Congreso avanzaba con la reforma laboral, en los términos acordados con distintos sectores, pero cuestionó la actitud del presidente del Senado, Efraín Cepeda.
Según dijo, “a pesar de que estaba dispuesto a congelar la consulta popular, si el Senado aprobara la reforma laboral con los criterios concertados, incluso con los gremios, en la Cámara”, finalmente “el presidente del Senado decidió cerrar el Congreso y perder todo el martes, para que el presidente solo tuviera el día de mañana para usar la ley 1757”.