Aunque se esperaba que la exención del impuesto 4x1000, destinada a usuarios con ciertos movimientos financieros, entrara en vigor a partir del 14 de diciembre de 2024, este alivio sigue sin hacerse efectivo en lo que va de 2025.
Tanto los bancos tradicionales como las billeteras digitales, entre ellas Nequi, continúan aplicando este gravamen, lo que ya generó incomodidad y cuestionamientos en muchas personas. La tardanza se debe a una serie de desafíos técnicos aún pendientes de solucionar, algo que también fue confirmado por la compañía mencionada. “Aunque estaba previsto que el cambio empezara el 14 de diciembre de 2024, todavía no se puede implementar porque el sistema necesario no está listo”, informaron desde la billetera digital.
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Según establece la ley, quienes mueven menos de $17.430.000 al año entre cuentas bancarias o plataformas digitales deben estar exentos de este impuesto, que grava con $4 de cada $1.000 transferidos. Sin embargo, dicha implementación “requiere una coordinación compleja entre todas las entidades financieras del país”, lo que está retrasando su entrada en vigor. Además, se necesitará diseñar una base de datos centralizada capaz de rastrear y consolidar los movimientos financieros de cada usuario en bancos, cooperativas, fondos de empleados y billeteras digitales.
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Los usuarios afectados ya expresaron su incomodidad al seguir afectados por el 4x1000, pese a lo estipulado por la normativa vigente. Sin embargo, desde las plataformas financieras, como Nequi, reiteran que hasta que el sistema esté completamente activo, seguirán con la aplicación del esquema actual del impuesto. Se sabe que, aunque el alivio no se ha implementado de manera efectiva, los usuarios tienen el derecho de exigir el cumplimiento de la normativa cuando el sistema esté listo.
Retrasos técnicos: el eje del problema
Uno de los principales retos para que el sistema de exención funcione de manera correcta se centra en la creación de una base de datos robusta que englobe los datos de todas las entidades financieras y permita verificar el límite de movimientos anuales de cada usuario.
Nequi insiste en que esta condición específica es clave, ya que “se requiere incluir cooperativas, fondos de empleados y billeteras digitales” dentro de un marco tecnológico interoperable.
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Mientras tanto, las entidades financieras parecen estar en una fase de espera, buscando alcanzar la infraestructura que haga viable esta coordinación. Al respecto, se destaca la urgencia de que el sistema financiero colombiano adapte su tecnología para implementar este beneficio sin afectar las operaciones rutinarias. En cualquier caso, la falta de esta infraestructura técnica sigue representando un cuello de botella para la aplicación de una medida que beneficia a millones de personas.
Pasos para los usuarios y alternativas temporales
Para quienes se encuentran en el grupo de personas que no deberían pagar el impuesto del 4x100 pero aún se les aplica, existe una vía para canalizar sus inquietudes. La Superintendencia Financiera de Colombia pone a disposición su portal web para que los ciudadanos puedan presentar sus quejas. El procedimiento se da de la siguiente manera;
- Ingrese a www.superfinanciera.gov.co.
- Seleccione la opción ‘Personas’.
- Haga clic en ‘Presenta tus inconformidades’.
- Rellene el formulario correspondiente.
Aunque esta medida no da resultados inmediatos sobre las tarifas cobradas actualmente, sí permite dejar constancias de inconformidad en el sistema de supervisión financiera.
El clima de incertidumbre ya generó tanto frustración como resignación en los afectos por el impuesto. No obstante, por ahora, la paciencia será clave mientras se espera la adaptación tecnológica necesaria para que los cambios surtan efecto. A pesar de la espera, los usuarios confían en que la base jurídica existente impulsa a las entidades bancarias a cumplir eventualmente con lo estipulado por la ley.
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Sin fecha concreta
Por el momento, iniciativas como Nequi continúan en diálogos con los organismos correspondientes para agilizar el proceso. Sin embargo, no hay una fecha concreta para que la exención comience a aplicarse, lo que prolonga la expectativa de implementación. Hasta que el sistema de verificación automática esté en marcha, las medidas intermedias y el monitoreo del dinero transferido serán las únicas herramientas disponibles para los usuarios.
Impacto del retraso en las finanzas personales
El 4x1000 es un impuesto que, debido a su bajo porcentaje, podría parecer poco significativo en transferencias esporádicas o de pequeña cuantía. No obstante, al considerar el volumen anual de transacciones, los efectos son percibidos con mayor claridad, especialmente por los usuarios frecuentes de cuentas bancarias y billeteras digitales.
La posibilidad de sobrepasar el umbral de transferencias exentas ha mantenido las discusiones sobre lo imprescindible que resulta la llegada de la base tecnológica.
Expertos en el sector financiero ya llamaron la atención sobre la importancia de acelerar esta transición técnica. Sin embargo, los actores involucrados, incluyendo el sector bancario y las plataformas digitales, solicitaron tiempo adicional para evitar errores en un sistema que maneja datos delicados y en gran volumen.
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