Qual é a Lei de Consideração Urgente de Lacalle Pou que os uruguaios ratificaram no referendo?

Neste domingo, 27 de março, o Uruguai realizou um referendo para submeter à consulta popular a Lei de Consideração Urgente (LUC), na qual aqueles que eram a favor da revogação dos 135 artigos da LUC e aqueles que apoiaram o “Não” para mantê-los decidiram entre a opção de “Sim”.

O presidente uruguaio é o principal impulsionador dessa lei, chamada de 'omnibus' devido à variedade de questões que abrange.

Enquanto Lacalle Pou destacou as melhorias alcançadas na segurança pública, educação, trabalho - principalmente no direito à greve e na regulamentação dos piquetes - na regulamentação das adoções ou na liberdade financeira, as organizações sociais e políticas consideram que os 135 artigos em discussão violam direitos importantes da população uruguaia.

O “Sim” foi promovido por organizações sociais e políticas, incluindo a central sindical, o PIT-CNT e a Frente Ampla, uma coalizão de esquerda que governou o Uruguai entre 2005 e 2020, após uma campanha de vários meses de atração de assinaturas (até 25% do censo necessário), o que levou à realização deste referendo.

Este é um conjunto de 476 artigos que mudaram várias normas, a lei emblemática do governo de Luis Lacalle Pou.

Houve várias áreas que mudaram. Por exemplo, artigos relacionados à segurança pública dobraram as penas para adolescentes que cometem delitos, aumentaram a pena por tráfico de drogas e criaram novos crimes.

No que diz respeito à educação, os conselhos descentralizados foram eliminados, novos mecanismos de validação da formação de professores e novos estatutos para funcionários docentes e não docentes foram introduzidos. As reformas de segurança e educação são, dentro da lei, não apenas as questões mais quentes no nível público, mas também as propostas que mais identificam o governo Lacalle Pou.

Em outras áreas, surgiram regulamentos sobre o direito à greve, o novo regime de aluguel sem garantia, a fixação dos preços dos combustíveis, a flexibilização dos controles sobre lavagem de dinheiro, entre vários outros.

Em 8 de dezembro de 2021, o Tribunal Eleitoral contabilizou as 671.544 assinaturas necessárias para viabilizar o referendo, que foi votado no domingo.

A partir de agora, o Parlamento uruguaio foi dividido: por um lado, pelos partidos com mais ideologias de direita (o Partido Nacional, o Partido Colorado, o Partido Independente, o Cabildo Aberto e o Partido Popular), esta chamada “coalizão multicolorida” e, por outro, pelo partido de esquerda agrupamento, chamado de Frente Ampla.

Com o triunfo do “Não”, os 135 artigos em julgamento foram mantidos e continuaram a ser aplicados como antes.

Alguns consideram que este referendo representa uma espécie de termômetro após os dois anos da presidência de Lacalle Pou, a segunda etapa de seu governo será guiada pelo resultado desta eleição.

O Executivo uruguaio foi fortalecido após o referendo, após o 'Não' ter ganho numa consulta que mostrou, como foi o caso nas eleições de 2019, a divisão em duas metades políticas da população do país sul-americano.

A Lei 19.889, que abrange - incluindo segurança pública, questões trabalhistas, educação, liberdade financeira ou portabilidade numérica - foi promulgada em julho de 2020, apenas três meses após o início do mandato de Lacalle Pou (2020-2025).

Embora não tenha participado ativamente dos eventos de campanha que percorreram o país, ele defendeu o projeto em primeira pessoa e até fez seu discurso final na última quarta-feira na Torre Executiva (Sede do Governo).

Na mesma linha, este domingo, apareceu quando já não havia qualquer possibilidade de os resultados poderem mudar e desenhou a cara, mais uma vez, por uma lei que, disse, “dá mais direitos, mais liberdades e mais garantias”.

“O palco passou. Amanhã continuamos com o mesmo otimismo e o mesmo desejo, com uma coligação que tem mostrado firmeza na adversidade”, disse sem triunfalismo excessivo porque, como havia anunciado na quarta-feira passada, considerou que não havia “nada para comemorar”.

Lacalle Pou mostrou firmeza para empreender as reformas que, protegidas pelo resultado do referendo, busca em questões como previdência social, educação, assentamentos e, até mesmo, apontou para uma futura redução de impostos.

Diante das exigências de “diálogo” por parte da esquerda, o presidente reivindicou “o Parlamento como o lugar onde diferentes opiniões são sintetizadas”, enquanto dizia que já havia conversas no poder legislativo que permitiam a modificação de 279 artigos da LUC antes de sua promulgação.

No quarto referendo da história e separado das eleições presidenciais, foi a segunda vez que o 'Não' foi imposto à revogação da lei que estava sujeita a consulta.

A anterior foi em 1989, quando a Lei sobre a Expiração da Reivindicação Punitiva do Estado foi votada, que havia sido aprovada em 1986, e na qual as cédulas amarelas do “Não” ganharam 55 por cento dos votos, enquanto o voto verde para “Sim” chegou a 41 por cento.

(Com informações da EFE)

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