La diplomacia de la resignación, cómo el mundo aprendió a vivir con los talibanes

Indira Guerrero

Kabul, 13 ago (EFE).- Cinco años después de la toma de Kabul, hombres que figuraban en listas de sanciones y recompensas internacionales despachan hoy en las oficinas gubernamentales, donde antiguos comandantes de la insurgencia talibán reciben delegaciones extranjeras, firman concesiones mineras y negocian acuerdos de repatriación con funcionarios europeos.

En sus documentos oficiales, ese Gobierno firma como "Emirato Islámico de Afganistán".

El aislamiento diseñado en 2021 comenzó a erosionarse cuando las cancillerías extranjeras asumieron que el régimen no cedería ante la presión externa y que la necesidad de contener las amenazas yihadistas, mantener abiertas las rutas comerciales y gestionar la migración terminaría imponiendo las prioridades de seguridad y economía sobre las exigencias de apertura democrática.

Rusia se convirtió en julio de 2025 en el primer país en reconocer formalmente al Gobierno talibán desde su regreso al poder, aunque la ausencia de reconocimiento oficial dice cada vez menos sobre la relación real con Afganistán, donde China mantiene contactos diplomáticos y económicos regulares y la India, que evacuó su embajada en agosto de 2021, recuperó primero una presencia técnica y volvió a elevarla al rango de embajada en 2025.

Sin esperar a Occidente, un vecino abrió oficinas comerciales en Kabul, multiplicó las misiones oficiales, movilizó a 300 empresarios y proyectó un ferrocarril a través de Afganistán para conectar sus mercancías con los puertos de Pakistán: Uzbekistán, sin salida al mar, entendió que su acceso al océano pasa por negociar con los talibanes.

En junio de 2026, las presiones de la política interior europea llegaron también a Bruselas, donde la Unión Europea recibió a una delegación talibana para coordinar el retorno de ciudadanos afganos en una negociación que la diplomacia comunitaria acotó al ámbito operativo y separó del reconocimiento político.

El acercamiento resulta más significativo porque apenas han cambiado las cuestiones que provocaron el aislamiento de los talibanes, a pesar de que Gobiernos occidentales y organismos internacionales reclamaran tras la caída de Kabul un Ejecutivo inclusivo, garantías frente a organizaciones extremistas y avances en los derechos de mujeres y niñas como condiciones para una normalización más amplia.

Cinco años después, Afganistán continúa sin elecciones ni parlamento electo, las niñas siguen excluidas de la enseñanza secundaria y las mujeres no pueden acceder a la universidad y afrontan severas restricciones laborales y sociales.

"La principal preocupación de la comunidad internacional es el establecimiento de un Gobierno inclusivo, con una Constitución en la que todos los grupos políticos y comunidades étnicas se vean representados", afirma a EFE el analista afgano Ahmad Andar.

La diplomacia con Kabul se basa en negociar comercio, seguridad o deportaciones con la autoridad que controla el territorio sin otorgarle reconocimiento formal, un equilibrio que permite al régimen talibán reducir su aislamiento con cada nueva delegación y a sus interlocutores operar sobre el terreno sin asumir el coste político de una normalización plena.

Ese margen tiene límites porque "su política exterior no ha conseguido el reconocimiento formal, relaciones diplomáticas normales ni el asiento de Afganistán en Naciones Unidas", explica a EFE el analista político Aziz Marij, quien subraya que buena parte de los contactos actuales responden "a intereses prácticos más que a un reconocimiento político".

Rusia sigue siendo la excepción en el reconocimiento formal, los talibanes no han logrado que la ONU los reconozca en la organización como los representantes de Afganistán y el país continúa sometido a fuertes restricciones bancarias y financieras que dificultan las inversiones y las transacciones con el exterior.

Los talibanes siguen buscando una legitimidad internacional que no han obtenido, pero cada vez necesitan menos de ella para conseguir que otros países hagan negocios, negocien fronteras o sienten a sus representantes a una mesa. El mundo todavía no ha aceptado plenamente al "Emirato", pero ha aprendido a tratar con él. EFE