الصحراء الغربية، صراع عالق في الأمم المتحدة يميل نحو الرباط

ماريو فيلار الأمم المتحدة, 19 مارس الصراع في الصحراء الغربية, التي استمرت منذ ما يقرب من نصف قرن, لا يزال عالقًا في الأمم المتحدة, لكنها تميل بشكل متزايد نحو الأطروحات المغربية, خاصة بعد تحول الموقف الأمريكي والذي أعلنته إسبانيا يوم الجمعة. أيدت الحكومة الإسبانية أمس مبادرة الحكم الذاتي المغربي للصحراء الغربية باعتبارها الطريقة «الأكثر واقعية» لحل النزاع، وهو ما يمثل تغييرا تاما في الموقف الرسمي للبلاد، حيث أنها دافعت حتى الآن عن الاتفاقات في الأمم المتحدة لإجراء استفتاء لتحديد مستقبل مستعمرتها السابقة. ومنذ عام 1965، أدرجت الأمم المتحدة الصحراء الغربية على قائمتها للأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي، ونتيجة للحرب التي شنها المغرب وجبهة البوليساريو بين عامي 1975 و 1991، فهي قضية ثابتة على جدول أعمال مجلس الأمن، الهيئة المسؤولة عن شؤون السلام والأمن. وكان مجلس الأمن هو الذي وافق في عام 1991 على إنشاء بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية كجزء من ترتيب انتقالي للتحضير لمشاورة اختار فيها شعب الصحراء الغربية بين الاستقلال والاندماج مع المغرب. الاستفتاء، يكاد يكون منسي ومع ذلك، بعد ثلاثة عقود، لم يتم إجراء هذا الاستفتاء بعد ولديه علامات أقل وأقل على أن يصبح حقيقة واقعة. أولاً، كانت هناك تناقضات حول تعداد الناخبين الصحراويين ثم رفض المغرب الأمامي بالفعل قبول المشاورة، حيث عرضت الرباط السبيل الوحيد لاقتراح الحكم الذاتي. ولما كانت البوليساريو متجذرة في الحاجة إلى إجراء استفتاء على تقرير المصير، وارتياح المغرب لسيطرته الإقليمية وعرضه للحكم الذاتي بخطوط غير دقيقة، فقد مرت السنوات دون أن يتصرف مجلس الأمن بشكل حاسم لمحاولة كسر الحالة الصعبة. وبعيدا عن الجمود تقريبا، ما فتئت سلطات المجلس تمدد ولاية بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية وتبقي المسألة في الخلفية، مع تغيير صيغة قراراتهما تدريجيا على نحو يتماشى، بالنسبة للعديد من المحللين، لصالح المصالح المغربية بشكل متزايد. وعلى مر السنين، أصبحت بعثة الأمم المتحدة أكثر من مجرد مراقب لوقف إطلاق النار، ولم تعد كلمة الاستفتاء تظهر حتى في النصوص التي يتبناها مجلس الأمن بانتظام. وفي القرار الأخير بتمديد بعثة الأمم المتحدة للاستفتاء في الصحراء الغربية، في تشرين الأول/أكتوبر الماضي، دعت هذه الهيئة إلى «حل سياسي» يكون «واقعيا وقابلا للتطبيق ودائم ومقبولا لدى جميع الأطراف». وساطة الأمم المتحدة وفي الوقت نفسه، لا يزال عمل الأمم المتحدة نفسها لتحقيق هذه الأهداف غير ناجح على الرغم من جهود عدد من الوسطاء الذين كانوا في مناصبهم والذين غالبا ما نبذهم سلطات الرباط. جرت آخر محاولة تفاوضية في عامي 2018 و2019، عندما تمكن مبعوث الأمم المتحدة آنذاك، الألماني هورست كولر، من الجلوس في المغرب والبوليساريو، إلى جانب الجزائر وموريتانيا، بعد سنوات من الحصار. ومع ذلك، أدى اجتماع كوهلر لأسباب صحية إلى عامين من الشلل الكلي تقريبًا، مع صعوبة كبيرة في تحقيق وسيط جديد مقبول لجميع الأطراف. وأخيرا، في تشرين الأول/أكتوبر الماضي، تم تعيين الدبلوماسي الإيطالي السويدي ستافان دي ميستورا، الذي قام في كانون الثاني/يناير الماضي بأول زيارة له للمنطقة بفكرة محاولة إلغاء الوضع، دون أن تكون هناك أي مبادرات ملموسة معروفة بذلك. في أيدي القوى في مواجهة هذا الحصار، جاءت الأخبار العظيمة في السنوات الأخيرة من يد القرارات الوطنية، وخاصة تلك التي اتخذتها الولايات المتحدة في نهاية عام 2020. ثم قررت واشنطن، التي كانت مسؤولة عن صياغة قرارات المجلس بشأن الصحراء الغربية لعقود، الاعتراف بالسيادة المغربية على الأراضي. اتخذ الدور من قبل الجمهوري دونالد ترامب عندما كان يغادر البيت الأبيض، ولكن لم يتم عكس هذا القرار من قبل إدارة الديمقراطي جو بايدن. وفي أعقاب إعلان إسبانيا هذا الجمعة، أكدت واشنطن مجددا أنها تعتبر خطة الحكم الذاتي التي اقترحها المغرب في عام 2007 للصحراء مبادرة «جادة وذات مصداقية وواقعية» لحل النزاع. وهكذا تعزّز الموقف المغربي بقوة في السنوات الأخيرة، حيث حظيت الرباط بالفعل بدعم واضح من فرنسا، وهي إحدى الدول الخمس التي تتمتع بحق النقض في مجلس الأمن، والتي من خلال الدبلوماسية الصامتة حمت المصالح المغربية بينما فضلت القوى الأخرى عدم الحصول عليها أيضاً. تشارك في السؤال. رئيس mvs/فجو/jrh