
La reducción de las funciones del Ministerio de Producción y del Ministerio de Relaciones Exteriores dentro de la Agencia de Inversiones y Comercio Internacional (AAIC) Exterior junto a la sorpresiva salida de su presidente Juan Procaccini son los primeros cambios en la errática política de inversiones del Gobierno de Mauricio Macri.
De acuerdo con información a la que accedió Infobae y según fuentes del Gobierno consultadas, en los próximos meses habrá profundos cambios en la política de inversiones tanto pública como privada. La primera pasó a depender directamente de la Jefatura de Gabinete, a cargo de Marcos Peña, mediante el decreto 513 /2017, que redefine las atribuciones de los ministerios de Producción y de Relaciones Exteriores en las inversiones y en las negociaciones económicas. La Cancillería será la encargada de la definición y la ejecución de la promoción y las negociaciones internacionales, en tanto que Producción intervendrá en el ámbito de sus competencias y se dedicará a la promoción de Ferias y Congresos en el exterior.
Pero el gran interrogante en el mundo empresarial y financiero es qué hará el Gobierno para que el flujo de inversiones extranjeras privadas aumente. En ese aspecto, será el secretario de Relaciones Económicas Internacionales Horacio Reyser Travers quien llevará a cabo esa tarea por un pedido especial del presidente Mauricio Macri.
Reyser Traver, un ingeniero industrial experto en finanzas recibido en el ITBA, llegó a la Cancilleria en diciembre de 2016 luego de ser asesor del Presidente de la Nación y fue designado secretaría de Relaciones Económicas Internacionales de Cancillería con la categoría de embajador extraordinario y plenipotenciario. Todavía no está claro dentro del Gobierno si seguirá revistando en la Cancillería o pasará nuevamente a depender de la Presidencia de la Nación o de la Jefatura de Gabinete. Lo que si está confirmado es que habrá una modificación de la política de inversiones que instrumentó el Gobierno desde que llegó al poder en diciembre de 2015.
A Procaccini se lo hace responsable del fracaso del llamado "Mini Davos" que organizó la AAIC en el Centro Cultural Nestor Kirchner (CCK) el año pasado y que no tuvo el impacto previsto por el Gobierno en lo que respecta a la llegada de nuevas inversiones extrajeras a la Argentina. El futuro de la agencia resulta incierto ya que por el momento no se ha nombrado un reemplazante de Procaccini. La misma, según un comunicado dado a conocer hace dos semanas por el ministerio de Producción, ha quedado a cargo de Pablo Tarantini como Director General de Inversiones y Juan Pablo Trípodi Director General de Comercio Internacional.

Los datos del Mapa de la Inversión publicado en la web de la Agencias de Inversiones -actualizados al 30 de junio pasado- muestran que si bien las empresas prometieron inversiones desde el comienzo de la gestión del Gobierno por un total de USD 63.800 millones, hay solo 125 proyectos que están en en ejecución, por alrededor de unos USD 25.000 millones. En total se concretaron programas por unos USD 3000 millones. En el primer semestre de 2017 los anuncios fueron de 114 empresas, con 129 proyectos por USD 13.200 millones. Estos representan solo el 30 % de los USD 45.800 millones prometidos para el año pasado. De acuerdo a fuentes de la agencia consultadas por Infobae, la salida de Procaccini no fue sorpresiva. "Tenía decidido hace un tiempo dejar la función pública para volver a la actividad privada y no tuvo nada que ver con las inversiones fueron menores a las proyectadas" dijo la fuente a Infobae.

Por otra parte, los últimos datos dados a conocer en un reciente informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) indican que en la Argentina la Inversión Extranjera Directa (IED) cayó desde USD 11.759 millones 2015 a 5.745 millones en 2016. Se señala que "los flujos de IED a la Argentina se redujeron a la mitad a 6000 millones en 2016, en gran parte debido a las medidas de política recientemente adoptadas". Según el informe "el levantamiento de los controles de cambio en diciembre de 2015 normalizó el pago de dividendos de las filiales a las casas centrales en el extranjero, llevando a una fuerte reducción en la reinversión de utilidades". Con relación a América Latina, el estudio indica que las corrientes de IED disminuyeron un 14 por ciento, a 142.000 millones de dólares, en su quinto año consecutivo de contracción.
En lo que se refiere a la inversión pública el decreto 513 establece un cambio que traslada a la JDG el Sistema Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIP) que dependía del ministerio de Producción. Este sistema se encarga de la definición de los proyectos de infraestructura e inversión en general que se incorporan al presupuesto de cada año. Por lo tanto será la JDG la encargada de administrar los fondos públicos necesarios para ser desarrollados.
"Los recursos para inversión pública constituyen una de las partidas más importantes del presupuesto nacional. Además con estas modificaciones la JDG será la encargada de definir los fondos para invertir en las todas las obras públicas que se realicen" manifestó una fuente del Gobierno a Infobae. Estas van desde la construcción de rutas nacionales, la construcción de represas eléctricas como las Néstor Kirchner y Jorge Cepernik en Santa Cruz, la compra de bienes de capital y la asistencia a provincias para hacer inversiones públicas.
"El cazador de inversiones" -así llaman a Reyser Traver en el mundo de las finanzas- empezó su carrera en la productora de acero Siderca, de Techint y participó en la adquisición de Sidor, la siderúrgica venezolana que luego fue estatizada por Hugo Chávez. Durante mas de 15 años fue el CEO del fondo de inversión Southern Cross que fundó el empresario Norberto Morita y desde ese lugar formó relaciones con algúnos hombres que hoy forman del Gobierno, los vicejefes de Gabinete Mario Quintana y Gustavo Lopetegui.
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