20 golpes legislativos: estas son las leyes impulsadas por el Congreso que afectaron al país, según Transparencia

La gestión del Congreso de la Repúblicao continúa siendo cuestionada. La organización Transparencia elaboró un informe sobre la actuación del Parlamento e identificaron un conjunto de 20 leyes que han tenido un impacto negativo en áreas clave de la institucionalidad democrática del país.

Este informe, titulado “20 golpes legislativos”, detalla cómo estas normativas habrían afectado la democracia, los derechos humanos, la educación y, de manera destacada, la lucha contra el crimen organizado. En diálogo con RPP Noticias, el secretario general de la institución, Omar Awapara, señaló que estas leyes debilitaron la capacidad del Estado para enfrentar los principales problemas que aquejan a la sociedad peruana.

De acuerdo con el estudio, las leyes analizadas incluyen 15 promulgadas en 2024, dos en 2023 y tres en 2022. “Este año ha sido predominantemente liderado por el Congreso […] y ahí hemos identificado 20 leyes que han socavado la democracia, la institucionalidad, los derechos humanos, la educación, la lucha contra el crimen organizado sobre todo”, afirmó el representante de Transparencia.

¿Cuáles son las leyes?

1. Ley N° 31437
   1. Ley que interpreta la disposición transitoria de la Ley 31357 sobre el derecho de participación política.
2. Ley N° 31494
   1. Ley que reconoce a los Comités de Autodefensa y Desarrollo Rural.
3. Ley N° 31520
   1. Ley que fortalece la institucionalidad de la Universidad Peruana y recupera su autonomía.
4. Ley N° 31996
   1. Ley que promueve el ingreso a la carrera pública magisterial de los profesores nombrados interinamente durante la vigencia de la Ley 24029 y que fueron cesados por aplicación de la Resolución de Secretaría General N° 2078-2014-MINEDU.
5. Ley N° 31751
   1. Ley que modifica el Código Penal en relación a los plazos de prescripción.
6. Ley N° 31981
   1. Ley que modifica la Ley 28094, Ley de Organizaciones Políticas, sobre elecciones primarias.
7. Ley N° 31990
   1. Ley que establece límites en los plazos para la colaboración eficaz.
8. Ley N° 31989
   1. Ley que limita la incautación de material vinculado a la minería ilegal.
9. Ley N° 32046
   1. Ley que autoriza el nombramiento excepcional de docentes contratados en centros de educación técnico-productiva (CETPRO) y la convocatoria a concurso público para el ingreso a la carrera pública magisterial de los docentes.
10. Ley N° 32054
    1. Ley que excluye a los partidos políticos de responsabilidad penal.
11. Ley N° 32058
    1. Ley que modifica la Ley 26859, Ley Orgánica de Elecciones, y la Ley 28094, Ley de Organizaciones Políticas, a fin de establecer medidas para la optimización del proceso electoral.
12. Ley N° 32104
    1. Ley que establece la obligatoriedad de la aplicación de la Ley 31751 por parte de los jueces.
13. Ley N° 32107
    1. Ley que promueve la impunidad para responsables de crímenes de lesa humanidad.
14. Ley N° 32108
    1. Ley que modifica el concepto de organización criminal y regula la presencia del acusado en allanamientos.
15. Ley N° 32130
    1. Ley que modifica el Código Procesal Penal, Decreto Legislativo 957, para fortalecer la investigación del delito como función de la Policía Nacional del Perú y agilizar los procesos penales.
16. Ley N° 32138
    1. Ley que modifica la Ley N° 30077, Ley Contra el Crimen Organizado, modificada por la Ley N° 32108.
17. Ley N° 32153
    1. Ley que modifica la Ley 31307, Nuevo Código Procesal Constitucional, con la finalidad de fortalecer los fines de los procesos constitucionales.
18. Ley N° 32181
    1. Ley que modifica el Código Penal (Decreto Legislativo 635) y el Nuevo Código Procesal Penal (Decreto Legislativo 957) para garantizar la presunción de inocencia y proteger al personal de la Policía Nacional del Perú.
19. Ley N° 32187
    1. Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2025.
20. PL N° 9597
    1. Ley que modifica el Artículo 6° del Decreto Legislativo N° 1293 para ampliar el plazo de formalización de la pequeña minería y minería artesanal (REINFO).