Nayib Bukeleは、ギャングのリーダーが刑務所から出ることを許可しながら、より多くの市民の自由を制限しています

エルサルバドルの立法議会は3月30日水曜日に、国の6つの法律の改革のリストを承認し、Nayib Bukeleの当局者はMS13とBarrio 18、国の2つの主要なギャングと戦う。この改正は、裁判官の前で適切な弁護を受ける権利などの基本的な市民的自由を削減し、治安部隊に事前の調査なしに誰を逮捕するかを決定する幅広い権限を与えます。

3月の最後の週末に87の遺体が国の通りや近隣に残された暴力のエスカレーションの後、すべてが起こります。そして、それは彼の政府が現在追求していると主張している同じギャングとのナイブブケレ政府との間の協定の枠組みの中で起こります。

議会は、3月27日、基本的な憲法上の保証を削除し、裁判前の拘留期間を延長し、同じ政府によると、 3,000人を72時間で投獄した警察の配備に服役した30日間の緊急体制を承認してから3日後に改革を承認した。共和国司法長官室はこの数字に異議を唱え、暫定被拘禁者の数を1,900人に設定したが。

先週の水曜日に改正された法律の1つである刑法の改正は、当局がギャングに資金を提供または支援したことを理解している人々の刑期を20年と30年に延長します。この法律のもう1つの変更により、「違法な団体」の犯罪の範囲が「ある程度の構造化と犯罪の目的」を持つ3人のグループに拡大しています。

刑事弁護士のOswaldo Feusierは、改革は無罪の推定を台無しにすることを目的としていると信じており、政府が未熟者の無期限の拘留を維持するために法律を変更していることを理解しています。

「私たちは、4年間拘留できる市民について話しているが、そのためだけに、破棄権（刑事訴訟の最終段階）で彼が無実であると彼に告げるようになる。自由には誇張された不合理な制限がある」とFeusierはInfobaeとのチャットで語る。

別の改正である刑事訴訟法は、彼に対する刑事訴訟があることを正式に通知されることなく、不在時に裁判を受け、有罪判決を受けることができると定めています。これは、被告が物質的防御、つまり裁判中に防御の証拠を提示する権利を否定していると言います。

刑事弁護士であり政府評論家でもあるマルセラガレアスは、憲法に反しても改革の多くは違法であると信じており、さらに、効率的ではないと指摘しています。「いくつかの提案は違憲であり、刑法の性質に対処していない...彼らは、規制の欠如による規範的な必要性ではなく、緊急体制に基づいて改革を行っている。刑法は存在し、たくさんあります」と彼は言います。

「罰則の増大は、犯罪との効果的な闘いを意味することはなかった」とガレアスは言う。ガレアスはまた、エルサルバドルの法律にはすでにギャングと戦うために必要なすべてのツールがあると信じている。「それは法的な問題でもなく、法律の問題でもない。問題は政府に刑事政策がないことだ」と彼は言う。

ブケレは、ギャング暴力の拡大後、この新しい権威主義的転換に出演しましたが、ロシアのウクライナ侵攻を非難することを拒否した後の国際的な孤立を特徴とする2022年の第1四半期の最後のストレッチでも、少なくともビットコイン債券で公的債務を賄うことができなかった今のところ、誰も彼から、そして彼の政治運動に内部骨折が現れることを望んでいる人はほとんどいません。

最近の暴力により、ブケレはより快適に感じる場所、敵、この場合はギャング-彼らとの協定にもかかわらず-そして彼を批判する人々を指摘できる場所に戻ることができました。

大統領自身と彼の代理人は、改革を承認する前に、この法改正が本当に目指している手がかりを与えました。政府の批評家と、これらの新しい政策を冗談めかして支持しない人々です。「何も恐れない者は誰でも」「私たちは金融業者を追いかける」とビュケライト議員はツイートし、改革の合法性やギャング暴力との闘いにおける有効性について公の場で疑念を示した弁護士、ジャーナリスト、市民に応えた。

改革を議会に渡す前、そして緊急体制がすでに整っていたとき、Nayib Bukeleはツイッターで別の手がかりを書いていた。大統領は、「あなたがギャングのメンバーであるか、当局があなたを容疑者と見なさない限り」と書いています。

民主主義透明性正義財団（DTJ）のディレクターである弁護士ゼニア・エルナンデスにとって、大統領の言ったことは非常に深刻です。「容疑者である職員の裁量に任せることは非常に危険です」と彼はInfobaeとの会話の中で述べています。

刑事訴訟法の別の改正は、公共の混乱などのそれほど深刻ではない犯罪で逮捕された人に対する懲役の代替措置の可能性を一時停止しています。また、顔のない裁判官の数字が再び設立され、ギャングに所属する容疑者に関する情報を提供する市民に報酬を与える報酬基金が創設されます。また、予算法の改正により、政府は公的部隊、警察、軍隊により多くの資金を提供しています。

顔のない裁判官の姿では、Feusier弁護士は、司法史上、複雑な犯罪や組織犯罪を見た裁判官が攻撃されることは一般的ではないため、不要であると考えています。「それは公平性のすべての有機的保証に影響する...裁判官は匿名であるため、当事者は、その裁判官が偏見を持っているかどうか、能力があるかどうか、利益相反があるかどうかを決して認識しません...」と彼は言います。

DTJのXenia Hernándezは、緊急体制を国の制度と民主主義にとって深刻なリスクと見なしている。彼の反省はまた、エルサルバドルの市民社会のメンバーが表明した政府の新しい法改革、すなわち大統領が司法と検察庁に対して行使する絶対的な統制について表明した主要な懸念の1つを前進させる。

「最も懸念されるのは、司法制度全体がこの政府に捕らえられ、この政府に奉仕していることです。言い換えれば、この緊急政権の一般性の下では、ギャングのメンバーまたは金融業者または擁護者であると非難する野党メンバーの攻撃と恣意的な逮捕を隠すための口実として、ギャングとの戦いを口実として使用することができます」とHernández氏は言います。

遠くから見ると、Nayib Bukeleの政府は、エルサルバドルでの暴力の主な加害者であるMS13とBarrio 18のギャングに対して全面戦争を繰り広げているようです。しかし、政府の動機をよく見ると、大統領がとった措置がまさにそれだけであり、ギャングとの戦争であることはあまり明確ではありません。

この新しい暴力の拡大と、その後のブケレと彼の役人の対応を通して、2つのシナリオがあります。1 つは、展開のオーディエンスです。その中で、防衛安全保障大臣はギャングのメンバーを追いかけて長い銃で写真を撮り、大統領と彼の代理人は暴力団との一種の聖戦にあると執拗に叫びます。

もう1つのシナリオでは、政府が沈黙を守っているシナリオでは、米国政府が財務省と司法省を通じてすでに述べたこと、ブケレ政府がギャング、少なくとも彼らの指導者と理解されていることを確認する事実が存在します。相互に有益な協定を維持した。

4月1日金曜日も、新しいジャーナリズムの調査により、その理解の詳細が得られました。専門の組織犯罪ポータルInSight Crimeとエルサルバドルの新聞La Prensa Gráficaが署名した広範なレポートは、ブケレ政府が2021年12月と2022年1月に4人のギャングリーダーが一時的に国の刑務所を離れることを許可したことを証明しています。同じ報告によると、刑務所総局は、これらのギャングメンバーが現在どこにいるのかを知っているかどうかを確認することを拒否しています。

ブケレ政府の刑務所長であるオシリス・ルナ・メザは、ギャングの指導者のこれらの離脱を監督し、調整した役人です。ルナは、ブケレとギャングのつながりであると米国政府から非難されており、ニューヨークの裁判所が刑事告発を準備しています。

実際、エルサルバドルでは、ルナ・メザと彼女の協力者以外の誰もが、ギャングのリーダーが何をしているのか、彼らがどのように刑務所に出入りするのかを知ることは不可能です。エルファロの調査によると、政府はすでに公開情報への無料アクセスのすべてのメカニズムを武装解除しているだけでなく、昨年12月以降、刑務所監視裁判官が囚人の情報記録にアクセスすることを阻止しています。

これらすべてに加えて、Infobaeがすでに発表したように、同じくBukeleの管理下にある最高裁判所は、殺人やテロ行為などの犯罪について米国がそこで回答することを要求している14人のMS13リーダーのうち2人を引き渡すことを拒否しました。また、ブケレによって任命された司法長官は、米国が彼の権利が尊重されることを保証していないため、そのうちの1人が引き渡されないように明示的に要求したこと。

今のところ、ビュケライト会議が修正案を承認する前でさえ、殺人件数は再び劇的に減少し、3月28日月曜日に死亡したのは2人だけでした。

最近のエスカレーションの理由はまだ不明です。同様のことが昨年11月に起こり、72時間で42件の殺人が記録されました。そのときも原因は明らかではありませんでしたが、Infobaeが報告したように、上級警察官は、仮説の1つは、正確には、Bukeleとの協定が破られ、ギャングがメッセージを送信していたことであると説明しました。

今回、セキュリティのために匿名性からInfobaeに話しかけた別のチーフは、協定の再調整、政府のコンプライアンスの欠如、ギャングのリーダーシップの再調整、特にMS13の再調整によって引き起こされた衝撃波と同じことだと言いました。

いずれにせよ、エルサルバドルでのこの新しい章の直接の結果は、今日、ブケレ司法長官による告発でブケレ警察に逮捕された市民は、ブケレが管理する裁判所の前で身を守るための道具が少なくなるということです。Feusier弁護士はそれをうまくまとめています。「これらは、適正手続きで裁判を受ける市民の権利に対する明らかな違反です。犯罪者は裁判にかけられず、国家の権力によって犯罪者として特定された者は誰でも裁かれます。」

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