Il presidente Alberto Fernández ha convocato oggi, attraverso un messaggio registrato, i datori di lavoro, i rappresentanti dei settori produttivi, delle campagne, dei lavoratori e della società civile a un gruppo di lavoro per combattere l'inflazione e in tale contesto, ha avvertito che, se necessario, avrebbe applicato il Legge sull'offerta.
Il presidente ha emesso un messaggio registrato in un contesto in cui l'inflazione ha raggiunto il 52,3% negli ultimi dodici mesi, secondo il National Institute of Statistics and Censuses (Indec). «Non smetteremo di controllare e controllare i prezzi, applicando la legge sull'offerta se necessario e utilizzando tutti gli strumenti a disposizione dello Stato per raggiungere l'obiettivo di controllare i prezzi», ha annunciato Fernández in un messaggio che era previsto al mattino, poi è stato rinviato a 19 ore e finalmente ha avuto luogo intorno alle 21.
«La nostra battaglia oggi è contro gli speculatori. Contro gli avidi. Contro coloro che cercano anche in situazioni così complesse di ottenere un reddito straordinario. Contro i soliti agoreros, che cercheranno di installare il salvataggio che può o cercare colpevoli rapidi e risposte semplici», ha sottolineato il capo dello stato.
A questo proposito, ha detto che convocherà rappresentanti di diversi settori da lunedì «a un tavolo di accordo che ci permetterà di progettare un domani nella lotta all'inflazione».
«Speriamo di trovare accordi che aiutino ad abbassare l'inflazione e a garantire che il potere d'acquisto dei salari aumenti», ha proseguito.
Nel mettere in guardia sull'applicazione della legge sulle forniture, Fernández ha ribadito l'appello a uno strumento legale che autorizza il ramo esecutivo a determinare i prezzi, effettuare ispezioni, sospendere i negozi e sequestrare i prodotti, tra le altre sanzioni. Prevede anche multe; chiusure di stabilimenti per 90 giorni; squalifica dalla ricezione di prestiti o agevolazioni fiscali.
Nel novembre 2020, nel bel mezzo del rilancio delle costruzioni dopo i mesi di quarantena, il presidente aveva anche minacciato l'attuazione della legge sulle forniture di fronte all'aumento dei prezzi dei materiali. Ha poi incaricato il ministro dello Sviluppo Produttivo, Matías Kulfas, di agire «con tutto il peso della legge» su coloro che accumulavano prodotti. L'annuncio presidenziale è stato fatto durante un evento virtuale per celebrare il Construction Day.
Alla fine dello scorso anno, il segretario al commercio interno, Roberto Feletti, ha fatto riferimento all'allora trattativa con le aziende per fissare i prezzi intorno a più di 1.300 prodotti nel paniere dei consumatori di massa e ha avvertito: «Ovviamente se non si raggiunge un accordo dovremo applicare le leggi. È qualcosa che cerco di evitare, perché credo negli accordi sociali».
La legge citata oggi dal presidente Alberto Fernández è stata approvata nel 1974, quando l'inflazione era sfuggita al controllo del governo. A quel tempo, dopo alcuni anni di relativa stabilità alla fine degli anni '60, sotto la direzione di Adalbert Krieger Vasena, quando l'inflazione annuale rimane inferiore al 10%, l'Argentina ha iniziato a salire bruscamente nei prezzi, fino a un intervallo iniziale del 40% nel 1971, ma che ha iniziato a spirale con un salto del 64% il seguente anno.
Tra il 73 e il 74, il ministro José Ber Gelbard stava cercando di attuare il suo «Patto sociale». Ha implementato un programma di prezzi e salari nell'Atto di impegno nazionale, firmato dai lavoratori, dai datori di lavoro e dal governo. L'obiettivo era quello di stabilire una nuova distribuzione del reddito a favore dei lavoratori, attraverso un aumento dei livelli salariali e degli assegni familiari, che si è poi cercato di mantenere attraverso l'intervento sul processo di formazione dei prezzi.
Il piano ha funzionato, con un calo dell'inflazione e della crescita economica. Ma subito dopo, la mancanza di coerenza con una politica monetaria e fiscale espansiva ha generato tensioni tra le parti dell'accordo e un forte ritardo nelle tariffe e nel tasso di cambio, che ha portato a meno di 2 anni, risultando in quello che è stato il primo grande precedente per l'iperinflazione, chiamato «Rodrigazo» , quando il ministro Celestino Rodrigo ha rilasciato i prezzi e ha aperto i prezzi di parità, e le società pubbliche non hanno potuto sostenersi con tariffe congelate.
Il testo originale è stato modificato nel 2014 dal Kirchnerism: autorizza lo Stato a intervenire sui mercati per fissare prezzi e margini di profitto quando lo ritiene necessario. Inoltre, consente di applicare sanzioni, sospendere negozi o effettuare ricerche e procedimenti in stabilimenti industriali senza un ordine del tribunale.
Gli articoli 4 e 5 stabiliscono sanzioni per coloro che «accumulano materie prime o prodotti».
Il regolamento prevede multe economiche fino a 10 milioni di pesos; chiusura dello stabilimento per 90 giorni; squalifica dall'accesso al mercato del credito; squalifica speciale di 5 anni dal commercio e dal servizio pubblico; sospensione di 5 anni nei registri dei fornitori statali ; perdita di concessioni e privilegi nei regimi fiscali; confisca di beni.
A sua volta, l'articolo 12 autorizza lo Stato a entrare e ispezionare stabilimenti, dirottare libri contabili, intervenire nel trasporto di materiali, effettuare chiusure preventive, immobilizzare beni e convocare presunti trasgressori per fornire prove.
Contesto
Nel recente passato, il Supply Act è stato ripetutamente applicato ma raramente applicato.
Nel 2011, in una lotta che si è conclusa in tribunale, il segretario al commercio guidato da Guillermo Moreno, attraverso una risoluzione, ha costretto la compagnia petrolifera Shell, allora guidata dall'ex ministro dell'Energia di Mauricio Macri, Juan José Aranguren, a ripristinare un aumento dei carburanti.
Nel 2012 è apparso di nuovo, questa volta come una minaccia. L'allora presidente Cristina Fernández de Kirchner ne ha parlato come una possibilità di fronte a un conflitto sul prezzo della yerba mate che ha interrotto le consegne di tale input ai negozi.
«Speriamo di non perdere l'erba, perché in caso contrario ci saranno problemi e attueremo la legge sulle forniture», ha detto la presidente, ma non è riuscita ad attuare la legge.
Un anno dopo, invece, nel luglio 2013, il Kirchnerism ha deciso di attuare la legge sull'approvvigionamento di grano, attraverso la risoluzione 67/2013, pubblicata nuovamente nella Gazzetta Ufficiale sotto la firma di Guillermo Moreno.
«I vari settori coinvolti nei processi di produzione di grano, pane, condizioni standard e farine per prodotti da forno derivati che hanno il possesso fisico di tale prodotto devono svolgere le azioni commerciali volte a fornire un approvvigionamento adeguato al mercato interno a partire dal giorno della pubblicazione del presente risoluzione», indicava la misura.
Tale risoluzione è stata infine abrogata il 13 gennaio 2017 dal governo di Mauricio Macri.
Già nel 2019, il governo di Mauricio Macri ha anche annunciato che avrebbe a href="https://www.infobae.com/economia/2019/08/15/el-gobierno-no-acordo-con-la-petroleras-y-aplicara-la-ley-de-abastecimiento-para-congelar-el-precio-de-los-combustibles/" rel="noopener noreferrer" applicato la legge sulle forniture, in quel caso, per impedire l'aumento dei prezzi del carburante. Infine, e all'epoca, l'allora presidente decise di ricorrere invece a un decreto di necessità e urgenza per emettere un congelamento per 90 giorni dopo la sua sconfitta nel PASO presidenziale quell'anno seguita da un forte aumento del dollaro e da un picco dell'inflazione. Così, ha evitato di ricorrere alla vecchia norma.
Più recentemente, lo stesso Alberto Fernández ha assicurato che non avrebbe esitato ad applicarlo nel novembre 2020 quando durante le tensioni sui tassi di cambio che hanno portato a un aumento del dollaro libero a 195 dollari si sono iniziate a registrare materiali da costruzione.
Le applicazioni di questo testo vanno fino all'inizio di questo secolo, quando nel bel mezzo della crisi politica che ha portato alle dimissioni del presidente Fernando De la Rúa, seguite da una serie di brevi periodi presidenziali. Durante la settimana di presidenza di Adolfo Rodríguez Saá, il ministro degli Affari Esteri e del Culto, José María Vernet, ha persino parlato di «mettere carri armati» sulle porte dei negozi per fermare gli aumenti dei prezzi.
«Voglio ricordare che non è stata intrapresa alcuna azione e che se stanno agendo a questi prezzi dovremo legiferare. E dovremo prendere decisioni difficili. Sono cancelliere, se fossi ministro della Difesa farei quello che ha fatto l'esercito israeliano quando c'è carenza. L'esercito israeliano nel momento di maggiore carenza ha strappato i ciechi alle imprese», ha detto in un'intervista televisiva.
Di seguito è riportato il testo completo del Supply Act:
Norme che disciplinano l'acquisto e la vendita, lo scambio e l'ubicazione di beni mobili, lavori e servizi.
Chiave Nº 20.680
Sanzionato: 20 giugno 1974
Promulgata: 24 giugno 1974
ARTICOLO 1 — La presente legge disciplina per quanto riguarda l'acquisto, lo scambio e l'ubicazione di beni mobili, lavori e servizi — le loro materie prime dirette o indirette e i loro input — nonché i benefici — qualunque sia la loro natura, contratto o rapporto giuridico che li ha originati, di un libero o oneroso natura, abituale o occasionale — destinati alla produzione, alla costruzione, alla trasformazione, alla commercializzazione, alla salute, all'alimentazione, all'abbigliamento, all'igiene, all'alloggio, allo sport, alla cultura, ai trasporti e alla logistica, alla ricreazione, nonché a qualsiasi altro bene mobile o servizio che soddisfi — direttamente o indirettamente — esigenze di benessere fondamentali o essenziali della popolazione generale.
L'ambito di applicazione di questa legge copre tutti i processi economici relativi a tali beni, servizi e qualsiasi altra fase dell'attività economica ad essi direttamente o indirettamente collegata.
Esenti dal regime stabilito dalla presente legge, gli agenti economici considerati micro, piccole o medie imprese (MSME), in conformità con le disposizioni della legge 25.300, a condizione che non abbiano una posizione dominante ai sensi degli articoli 4 e 5 della legge 25,156.
(Articolo sostituito dall'art. 1 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014) ARTICOLO 2 — In relazione a quanto contenuto nell'articolo 1, nel caso di uno qualsiasi dei casi previsti ai paragrafi a), b), c), d), e), f) e g) dell'articolo 4, l'autorità esecutiva può:
a) stabilire, per qualsiasi fase del processo economico, margini di profitto, prezzi di riferimento, livelli massimi e minimi di prezzo o tutte o alcune di queste misure;
(b) emanare norme regolamentari che disciplinano la commercializzazione, l'intermediazione, la distribuzione e/o la produzione, ad eccezione delle questioni relative alle violazioni degli obblighi formali previsti dalla legge 11.683, t. o. 1998, e sue modifiche;
c) assicurare continuità nella produzione, nell'industrializzazione, nella commercializzazione, nel trasporto, nella distribuzione o nella fornitura di servizi, nonché nella fabbricazione di determinati prodotti, entro i livelli minimi o le quote stabilite dall'autorità esecutiva. Ai fini della fissazione di tali livelli minimi o contingenti, l'autorità di esecuzione tiene conto, in relazione a quelli richiesti, dei seguenti dati ed elementi:
I) Volume abituale di produzione, produzione, vendita o fornitura di servizi.
II) Capacità produttiva, situazione economica del soggetto obbligato ed equazione economica del processo o dell'attività.
L'autorità esecutiva nella fornitura di questa misura provvede che la continuità nella produzione, industrializzazione, commercializzazione, trasporto, distribuzione o fornitura di servizi, nonché nella fabbricazione di determinati prodotti, è economicamente sostenibile, in mancanza di ciò si stabilisce un equo e tempestivo indennizzo;
d) concordare sovvenzioni, se necessario per garantire la fornitura e/o la fornitura di servizi;
e) Richiedere tutta la documentazione relativa alla direzione commerciale della società o dell'operatore economico; tali informazioni devono essere riservate e riservate e devono essere ad uso esclusivo nell'ambito dei poteri assegnati all'autorità esecutiva.
Può inoltre richiedere informazioni sui prezzi di vendita dei beni o servizi prodotti e resi, nonché sulla loro disponibilità di vendita;
(f) Richiedere la presentazione o l'esposizione di tutti i tipi di libri, documenti, corrispondenza, documenti commerciali e tutti gli altri elementi relativi all'amministrazione aziendale; per svolgere competenze tecniche;
g) procedere, se necessario, al sequestro di tutti gli elementi di cui alle lettere f) e h), per un periodo massimo di trenta (30) giorni lavorativi;
(h) creare registri e obbligare la tenuta di libri speciali stabiliti;
(i) Stabilire regimi commerciali per le licenze.
Coloro che sono vincolati dall'applicazione di questa norma e che ritengono di subire un danno economico grave e irreparabile, possono chiedere una revisione parziale o totale delle misure che li riguardano. Tuttavia, ciò non li esonera dal rispettare rigorosamente gli obblighi imposti, purché non venga adottata alcuna risoluzione in relazione alla loro richiesta, che deve essere emessa entro quindici (15) giorni lavorativi dalla denuncia. In caso contrario, la misura sarà nulla. (Articolo sostituito dall'art. 2 della Legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 3 — I Governatori della Provincia e/o il Capo del Governo della Città Autonoma di Buenos Aires, da soli o attraverso gli organi e/o i funzionari da essi stabiliti, possono fissare — nell'ambito delle rispettive giurisdizioni — i prezzi massimi e le relative misure complementari, mentre l'Esecutivo La filiale o l'attuazione nazionale dell'agenzia non li ha stabiliti, riferendo immediatamente a quest'ultimo. Questi prezzi sopravviveranno finché il ramo esecutivo non utilizzerà i poteri ad esso conferiti da questa legge a tale scopo. Possono inoltre prevedere le misure autorizzate all'articolo 2, lettere e), f), g) e h).
Allo stesso modo, le suddette autorità, e solo per quanto riguarda l'approvvigionamento all'interno delle rispettive giurisdizioni, possono modificare i prezzi fissati dall'autorità nazionale di esecuzione, purché l'ubicazione della fonte di produzione, la minore incidenza dei noli o qualsiasi altra circostanza o fattore consentano un riduzione di essi. Se, al contrario, questi fattori determinano la necessità di aumentarli, deve essere richiesta un'autorizzazione preventiva da parte dell'organismo nazionale di attuazione; deve essere rilasciata entro quindici (15) giorni lavorativi; altrimenti il prezzo proposto dall'autorità locale deve essere approvato.
(Articolo sostituito dall'art. 2 della Legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 4 — Le sanzioni di cui all'articolo 5 e, se del caso, all'articolo 6, sono responsabili nei confronti di coloro che:
(a) aumentare artificialmente o ingiustificatamente i prezzi in modo da non rispondere proporzionalmente agli aumenti dei costi o ottenere profitti abusivi;
b) rivalutare le scorte, salvo espressa autorizzazione dell'autorità esecutiva;
c) accumulare materie prime o prodotti, o costituire scorte più grandi del necessario, che siano atti di natura monopolistica o meno, al fine di soddisfare i consueti piani di produzione o di domanda;
(d) Intermediare o consentire intermediazioni non necessarie o creare artificialmente fasi di distribuzione e commercializzazione;
e) distruggere beni o beni; o impedire la prestazione di servizi o compiere qualsiasi altro atto, di natura monopolistica o meno, che tenda a renderne scarsa la produzione, la vendita o il trasporto;
f) negare o limitare ingiustificatamente la vendita di beni o la fornitura di servizi, o ridurre irragionevolmente la produzione abituale o non aumentarla, essendo stato sollecitato dall'autorità esecutiva a tal fine con cinque (5) giorni lavorativi di anticipo, se hanno capacità produttiva, per rispondere alla domanda;
g) deviare o interrompere l'approvvigionamento normale e abituale da una zona all'altra senza un motivo giustificato;
h) Non avere in vendita o interrompere, a seconda del rispettivo settore commerciale, la produzione di beni e servizi con livelli di prezzo massimi e minimi, o margini di profitto fissi, ad eccezione delle esenzioni giustificate stabilite dal regolamento, tenendo conto della filiale, abituale, modalità, situazione di circostanze di mercato e altre circostanze specifiche per ciascun caso;
i) Non fornire una fattura o una prova di vendita, le informazioni o la documentazione di cui all'articolo 2, paragrafi e) ed f) del presente documento, o svolgere la loro attività al di fuori dei registri e delle licenze di cui all'articolo 2, paragrafi h) e i) della presente legge, se applicabile, il tutto nella forma e nelle condizioni stabilito dalle disposizioni normative;
j) Violare una qualsiasi delle disposizioni adottate nell'esercizio dei poteri conferiti dagli articoli 2 e 3 della presente legge.
(Articolo sostituito dall'art. 3 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 5 — Coloro che commettono gli atti o le omissioni di cui all'articolo 4 sono passibili delle seguenti sanzioni:
a) Ammenda da cinquecento pesos ($500) a dieci milioni di pesos ($10.000.000). Quest'ultimo limite può essere aumentato fino a triplicare il profitto ottenuto in caso di violazione;
b) Chiusura dello stabilimento per un periodo massimo di novanta (90) giorni. Durante la chiusura, e per un altro periodo di pari durata, l'avviamento e le merci in questione non possono essere trasferiti;
c) Squalifica fino a due (2) anni dall'uso o dal rinnovo di crediti concessi da enti pubblici soggetti alla legge 21.526 sulle istituzioni finanziarie e sue modifiche;
d) confisca dei beni e dei prodotti oggetto della violazione;
(e) esclusione speciale fino a cinque (5) anni dalla pratica del commercio e del servizio pubblico;
f) sospensione fino a cinque (5) anni nei registri statali dei fornitori;
(g) Perdita di concessioni, privilegi, tasse o regimi di credito speciali goduti.
Le sanzioni previste dal presente articolo possono essere imposte indipendentemente o congiuntamente, a seconda delle circostanze del caso. (Articolo sostituito dall'art. 4 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 6 — In caso di recidiva, i limiti massimi degli importi del paragrafo a) dell'articolo 5 e dei termini dei paragrafi b), c), e) ed f) possono essere aumentati per raddoppiare la sanzione originale.
(Articolo sostituito dall'art. 5 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 7 — Per la determinazione di sanzioni di qualsiasi tipo, pecuniarie o personali, si tiene conto in ciascun caso di quanto segue:
(a) la dimensione economica dell'impresa, dell'impresa o dell'operazione, con particolare riguardo al capitale circolante;
b) la posizione di mercato dell'autore del reato;
c) l'effetto e l'importanza socioeconomica dell'infrazione;
(d) il profitto generato dalla condotta sanzionata e la sua durata temporanea;
(e) I danni arrecati al mercato o ai consumatori.
(Articolo sostituito dall'art. 6 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 8 — Quando i reati punibili dalla presente legge sono stati commessi a beneficio di una persona giuridica, di un'associazione o di una società, le viene attribuito carattere di parte, fatta salva la responsabilità personale degli autori. In caso di condanna di una persona giuridica, di un'associazione o di una società di persone, la perdita della personalità e la scadenza dei privilegi che gli sono stati concessi possono essere imposte come sanzione supplementare. Gli amministratori, gli amministratori, i dirigenti e i membri di tali soggetti che hanno partecipato alla commissione degli atti sanzionati agendo con dolo o colpa grave, sono responsabili della sanzione prevista dall'articolo 5, comma a), riducendo a un quarto i limiti minimi e massimi da imporre.
(Articolo sostituito dall'art. 7 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 9 — Tutti coloro che ostacolano o ostacolano l'azione dei responsabili dell'applicazione delle disposizioni che emergono dalla presente legge o che sovrintendono e controllano l'osservanza di essa o delle disposizioni che di conseguenza sono emesse, o non rispettano i requisiti delle forze dell'ordine, devono essere: passibile di una multa fino a un milione di pesos ($1.000.000).
(Articolo sostituito dall'art. 8 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 10.- La verifica delle violazioni della presente legge e delle norme emesse di conseguenza, e lo svolgimento dei procedimenti che ne derivano, deve essere conforme alla procedura stabilita di seguito e ad altre formalità stabilite dalle autorità di esecuzione:
a) È redatto un rapporto di verifica indicante, da parte del funzionario che agisce, in particolare colpito dall'organo di esecuzione, il nome e l'indirizzo dei testimoni, se presenti, e nello stesso atto il presunto autore del reato, o il suo fattore o dipendente, deve essere informato che entro dieci (10) giorni lavorativi egli può presentare per iscritto la sua difesa e offrire le prove, se del caso, e deve anche indicare l'autorità a cui deve presentarla e fornire una copia del procedimento. Tale verbale deve specificare la condotta asserita e le circostanze pertinenti del tipo corrispondente al reato; ciascuna delle persone nominate può registrare qualsiasi verbale che ritenga opportuno e che si riferisca al fatto o ai fatti alla base del reato e ai testimoni presenti;
b) Le prove sono ammesse solo in presenza di fatti contestati e a condizione che non siano manifestamente inconducibili.
c) Le prove devono essere presentate entro dieci (10) giorni lavorativi rinnovabili quando vi è un motivo giustificato, mentre quelli non prodotti entro tale termine sono considerati ritirati, per causa imputabile all'autore del reato;
d) Una volta completato il procedimento sommario, entro cinque (5) giorni lavorativi, verrà emessa la decisione finale, che deve avere un parere legale preventivo.
(Articolo sostituito dall'art. 9 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 11. — Le registrazioni del verbale redatte in una forma che non sono snervate da altre prove, costituiscono una prova sufficiente della responsabilità dell'autore del reato. Nel caso in cui quest'ultimo rifiuti di firmarlo, esso è registrato e considerato formalmente valido con la sola firma del funzionario facente funzioni e serve come principio di prova.
ARTICOLO 12. — Per l'esercizio delle loro funzioni, i funzionari ad interim possono:
(a) richiedere l'assistenza delle forze di sicurezza;
b) Entrare e ispezionare locali e stabilimenti industriali e commerciali durante l'orario di lavoro e i giorni di funzionamento e richiedere mandati di perquisizione ai giudici competenti quando questa procedura deve essere eseguita in giorni e orari non lavorativi o nella residenza o nella stanza del presunto autore del reato;
(c) dirottare libri e qualsiasi altro elemento relativo all'amministrazione aziendale per un periodo massimo di trenta (30) giorni lavorativi;
d) Intervenire sulle merci contrarie, anche in transito, nominando il depositario;
e) Chiudere preventivamente i locali in cui l'infrazione è stata constatata per un massimo di tre (3) giorni, quando ciò è essenziale per il miglior svolgimento dell'indagine o se esiste un rischio imminente che l'infrazione continui ad essere commessa. L'autorità esecutiva può chiedere una proroga giudiziaria di tale termine, fino a un massimo di trenta (30) giorni;
(f) Intervenire e dichiarare congelate le merci che sono state oggetto di una manovra volta a ridurre l'offerta;
g) Convocare i presunti trasgressori ad accettare di rilasciare o estendere una dichiarazione in una data che verrà fissata, che deve essere successiva a due (2) giorni dopo l'atto. Allo stesso modo, possono essere convocate persone ferite da un reato o testimoni oculari dello stesso, compresi coloro che rifiutano di firmare l'atto corrispondente in quanto tale.
(Articolo sostituito dall'art. 10 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 13. — In tutti i casi di chiusura, preventiva o temporanea, i trasgressori possono ritirare immediatamente i beni deperibili, a condizione che non costituiscano una prova indispensabile. Per tutta la durata della chiusura preventiva o temporanea, coloro che sono stati impediti o puniti devono pagare l'intera retribuzione del personale in relazione alla dipendenza.
(Articolo sostituito dall'art. 10 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 14. Le merci intervenute ai sensi dell'articolo 12, lettere d) e f), possono essere vendute, localizzate o spedite quando sono deperibili e/o quando la loro cessione è insufficiente, per cui non è necessario un deposito preventivo o una sentenza di esproprio. Nel caso di una decisione che esonera il suo proprietario dalla responsabilità, l'importo del risarcimento che gli può essere dovuto è determinato, seguendo le linee guida stabilite sugli espropri, a seconda dei casi.
(Articolo sostituito dall'art. 11 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 15. — Il potere esecutivo designa l'autorità per l'applicazione della presente legge a livello nazionale, con poteri per emanare le norme complementari necessarie per la sua attuazione.
Le violazioni della presente legge riguardano i diritti e gli interessi economici dei cittadini e della nazione. Coloro che sono commessi in territori di giurisdizione nazionale o quando incidono o possono incidere sul commercio intergiurisdizionale, sono controllati e giudicati in sede amministrativa dall'autorità incaricata dell'applicazione, ad eccezione delle sanzioni di chiusura e di esclusione speciale dall'esercizio degli scambi o servizio pubblico che sarà imposto, nell'ambito della città autonoma di Buenos Aires, dal giudice nazionale di primo grado nelle controversie amministrative federali e in altre giurisdizioni, su richiesta dell'autorità esecutiva, dal giudice federale corrispondente.
Ai fini di questa regola, il commercio intergiurisdizionale deve essere inteso come il commercio con nazioni straniere, quello effettuato dalle province tra di loro o con la città autonoma di Buenos Aires, ciò che è praticato da una provincia o dalla città autonoma di Buenos Aires con uno stabilimento nazionale utilità, e quest'ultimo con il primo.
(Articolo sostituito dall'art. 12 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 16. — La decisione amministrativa che impone sanzioni può essere impugnata solo mediante appello diretto alla Camera nazionale d'appello in materia di contenzioso amministrativo federale o alle camere d'appello federali competenti, a seconda della sede dell'autorità che ha disposto la sanzione.
Il ricorso deve essere presentato e fondato dinanzi alla stessa autorità che ha imposto la sanzione, entro dieci (10) giorni lavorativi dalla notifica della decisione; l'autorità esecutiva presenta il ricorso con la sua risposta alla Camera entro dieci (10) giorni, accompagnato dal fascicolo in cui è stato effettuato l'atto amministrativo emesso ricorso.
(Articolo sostituito dall'art. 13 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 17. In tutti i casi, per presentare un ricorso diretto contro una decisione amministrativa che infligge un'ammenda, l'importo dell'ammenda inflitta all'ordine dell'autorità che l'ha ordinata deve essere depositato e la prova del deposito deve essere presentata con il ricorso scritto, senza il quale requisito deve essere respinto, a meno che il suo rispetto non possa arrecare un danno irreparabile al ricorrente.
(Articolo sostituito dall'art. 14 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 18. — I reati commessi nelle province e che riguardano esclusivamente il commercio delle rispettive giurisdizioni sono giudicati presso la sede amministrativa dagli organi determinati da ciascuno di essi, fatte salve le disposizioni dell'articolo 3.
ARTICOLO 19. — La decisione che impone un'ammenda può prevedere che diventi la decisione finale, se non viene pagato entro il termine stabilito in tale decisione. — Il termine della chiusura è fissato all'equivalente tra PESOS CINQUECENTO ($ 500.-) e in PESOS UN MILIONE ($1.000.000) per ogni chiusura giorno, ma non può superare i novanta (90) giorni. (Importi sostituiti dall'art. 3 del Decreto n. 496/2002 B.O. 13/03/2001)
ARTICOLO 20. — Il mancato pagamento delle ammende richiede la loro riscossione mediante la procedura di esecuzione fiscale, e la testimonianza della condanna definitiva emessa dall'organo giurisdizionale costituisce un titolo sufficiente di esecuzione.
ARTICOLO 21. — I beni confiscati sono venduti o localizzati dall'autorità esecutiva entro un termine massimo di trenta (30) giorni di calendario dalla loro confisca, tenendo conto della natura e delle caratteristiche di tali beni. Nel caso in cui i beni confiscati siano deperibili, il periodo sarà ridotto a cinque (5) giorni di calendario; i proventi della vendita o del luogo entreranno nel reddito generale della nazione.
(Articolo sostituito dall'art. 15 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 22. — Le violazioni di questa legge e delle sue norme complementari sono vietate dopo tre (3) anni. Il termine di prescrizione è interrotto dalla commissione di nuove infrazioni o dall'avvio di procedimenti amministrativi o giudiziari.
(Articolo sostituito dall'art. 16 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 23. — L'importo delle ammende e/o derivanti da sequestri deve essere iscritto nella tesoreria nazionale o provinciale, secondo l'organo che ha emesso la decisione di condanna.
I governi locali stabiliranno la destinazione dei fondi ricevuti nelle rispettive giurisdizioni.
(Articolo sostituito dall'art. 40 della legge n. 23.110 B.O. 09/11/1984. Validità: dalla fine dell'esercizio 1984.)
ARTICOLO 24. - Funzionari e dipendenti che in qualsiasi modo partecipano all'applicazione della presente legge sono obbligati a mantenere il segreto su tutti i dati delle azioni che vengono alla loro attenzione nell'esercizio delle loro funzioni. La violazione di questa norma è considerata una colpa grave per scopi amministrativi, fatte salve le corrispondenti sanzioni penali.
ARTICOLO 25. — (Articolo abrogato dall'art. 19 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 26. — (Articolo abrogato dall'art. 19 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 27. In caso di situazione di carenza o carenza di beni o servizi che soddisfano bisogni di base o essenziali finalizzati al benessere generale della popolazione, l'autorità esecutiva può, con una risoluzione fondata, ordinarne la vendita, la produzione, la distribuzione o la fornitura in tutto il territorio della Nazione, indipendentemente dal suo proprietario, sotto ammonimento in caso di mancata imposizione delle sanzioni di cui all'articolo 5. Questa misura ha la durata necessaria per riabilitare la situazione di penuria o penuria e deve avere una portata proporzionale alla gravità degli eventi che la motivano.
(Articolo sostituito dall'art. 17 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 28. — Per risolvere questioni non espressamente previste dalla presente legge, le disposizioni della legge sulle procedure amministrative nazionali 19,549 e i suoi regolamenti sono applicati in contumacia.
(Articolo sostituito dall'art. 18 della legge n. 26.991 B.O. 19/09/2014)
ARTICOLO 29. Questa legge è di ordine pubblico; si applica dal giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale e abroga il decreto legge 19.508/72, come modificato dal 20.125/73. Le infrazioni compiute durante la validità di quest'ultimo sono punite secondo le loro disposizioni, anche se sono state verificate successivamente.
ARTICOLO 30. — Comunicare il ramo esecutivo.
Dato nella Sala delle Sessioni del Congresso argentino, a Buenos Aires, il ventesimo giorno di giugno dell'anno millenovecentosettantaquattro.
—Registrato con il n. 20.680—
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