La Unión de Asociaciones de Trabajadores Autónomos y Emprendedores (UATAE) ha presentado este lunes 2 de noviembre su propuesta de reforma del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA). El documento detalla las líneas que la organización defenderá en la negociación abierta con el Ministerio de Seguridad Social.
La organización plantea acelerar el modelo de cotización por ingresos reales para que quienes más ingresan aporten más al sistema. Su objetivo: reducir el esfuerzo contributivo de los autónomos con menores ingresos y facilitar el acceso a la red de protección social, en particular a la prestación por cese de actividad.
Un sistema más progresivo: más aportación para quienes ganan más de 6.000 euros
UATAE propone que los autónomos que declaran más de 6.000 euros mensuales aumenten su cotización para aproximarla a sus ingresos reales. Según el documento, este colectivo representa aproximadamente el 13% de los afiliados al RETA.
La organización estima que si ese grupo cotiza por sus ingresos reales, el sistema podría recaudar hasta 3.900 millones de euros adicionales. Esos recursos, defiende, deberían destinarse a reducir las cuotas de los autónomos con menores rendimientos.
El planteamiento se enmarca en el proceso de transición hacia un sistema contributivo similar al Régimen General, que culminará en 2032. UATAE recuerda que la reforma vigente ya redujo parte de la regresividad del sistema, pero sostiene que sigue existiendo una fuerte desigualdad entre tramos, tanto en esfuerzo económico como en efecto fiscal.
En su análisis comparativo, la organización señala que un autónomo con 500 euros mensuales de rendimiento neto destina alrededor del 41% de esa cantidad al pago de la cuota. En cambio, quien ingresa más de 6.000 euros afronta un esfuerzo real equivalente a algo más del 5%, teniendo en cuenta el ahorro fiscal que UATAE incluye en su cálculo.
Acceso real al cese de actividad: solo lo percibe el 0,22%
Otro eje central de la propuesta es la reforma del cese de actividad, que UATAE considera “inaccesible” debido a requisitos que califica de “imposibles de cumplir”. Según sus datos, en los primeros ocho meses del año se denegó el 54% de las solicitudes y únicamente 0,22% de los autónomos percibía esta prestación en agosto. En comparación, la protección por desempleo cubría entonces al 9,5% de los asalariados afiliados, con una tasa de cobertura superior al 80%.
Una tarifa plana “inefectiva”
La organización plantea revisar el conjunto de bonificaciones y reducciones vigentes y reorientar su coste hacia la reducción de cuotas para los tramos con menores ingresos. En este punto, UATAE pone el foco especialmente en la tarifa plana, que cifra en más de 1.000 millones anuales y califica como “inefectiva” y, en algunos casos, como un “elemento precarizador”, al ser utilizada para contratar falsos autónomos que quedan sin protección al finalizarla.
Además, solicita universalizar la cotización por cese de actividad, incluida la etapa inicial de cuota reducida, y permitir que los autónomos accedan al subsidio para mayores de 52 años, del que actualmente están excluidos.
Jubilación parcial y actualización de bases previas a 2022
UATAE defiende introducir la jubilación parcial en el trabajo autónomo, permitiendo compatibilizar el 50% de la pensión durante 24 meses antes de la edad ordinaria, siempre que se produzca un relevo profesional con alta en el RETA de otra persona vinculada a la misma actividad.
Otra medida técnica destacada es la posibilidad de actualizar la base de cotización previa a diciembre de 2022 conforme al IPC, para quienes optaron por mantenerla, y extender esa opción a colectivos que no pudieron ejercerla por enfermedad o incapacidad en su momento.