El Gobierno nacional oficializó la delimitación participativa de 314.706 hectáreas en el complejo de páramos Cruz Verde–Sumapaz, otorgando validez jurídica a una resolución que involucra territorios de 25 municipios de Cundinamarca, Meta y Huila, junto a siete localidades de Bogotá.
La Resolución 0960 de 2026, firmada por la ministra (e) de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Irene Vélez Torres, responde al mandato de la Sentencia T‑361 de 2017 de la Corte Constitucional y el fallo del Juzgado 40, “otorgando plena validez jurídica a la delimitación y garantizando que las autoridades ambientales avancen en la formulación e implementación del Plan de Manejo Ambiental dentro de los plazos definidos”, según recoge el documento.
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Alcance territorial y régimen de uso
La delimitación protege territorios de: Arbeláez, Cabrera, Cáqueza, Chipaque, Choachí, Fosca, Guayabetal, Gutiérrez, La Calera, Pasca, San Bernardo, Sibaté, Soacha, Ubaque, Une y Venecia, en Cundinamarca; Colombia, en Huila; Acacías, Cubarral, El Castillo, Guamal, Lejanías, Mesetas y Uribe, en Meta; y localidades de Ciudad Bolívar, Chapinero, San Cristóbal, Santa Fe, Sumapaz, Usaquén y Usme, en Bogotá.
La resolución reconoce la continuidad de actividades agropecuarias tradicionales dentro del área delimitada y ratifica la prohibición estricta de la minería, así como de la exploración y explotación de hidrocarburos. Además, establece que las autoridades ambientales disponen de tres años para zonificar el territorio y definir el régimen de usos orientado a la conservación, restauración y manejo sostenible.
Un proceso participativo sin precedentes
La delimitación del complejo Cruz Verde–Sumapaz es el resultado de un proceso participativo que involucró a más de 3.300 personas, 164 organizaciones campesinas, periurbanas e indígenas y 183 Juntas de Acción Comunal.
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La ministra Vélez destacó: “Más de 3.300 personas participaron durante estos años en las siete fases del proceso, de acuerdo con lo establecido por la sentencia, así como más de 164 organizaciones campesinas, periurbanas e indígenas, que hicieron parte de la construcción de esta resolución”.
Durante la fase de consulta, que se desarrolló entre mayo de 2024 y octubre de 2025, se organizaron 72 reuniones virtuales y 56 presenciales, y se recibieron 3.190 aportes comunitarios. La fase de concertación sumó la intervención de cerca de 3.000 personas y consolidó una propuesta colectiva en defensa del ecosistema.
El proceso contempló siete fases y abordó seis temas centrales definidos por la Corte Constitucional: la delimitación física del ecosistema, lineamientos para la reconversión de actividades prohibidas, fiscalización de la gestión, protección de fuentes hídricas, instancias de coordinación y modelos de financiamiento.
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Representantes de la Coordinadora Regional Campesina del Sumapaz afirmaron que “la delimitación participativa es fruto de décadas de defensa del territorio. Reconoce nuestros saberes, nuestra relación histórica con el páramo y la necesidad de construir paz y sostenibilidad desde las comunidades”.
Impacto ecológico y abastecimiento hídrico
El complejo Cruz Verde–Sumapaz, con 315.066 hectáreas, es considerado el páramo más grande del mundo y actúa como una de las principales reservas de agua en Colombia. Su protección garantiza el abastecimiento de agua para millones de personas y el funcionamiento de 16 acueductos veredales que benefician a unas 16.000 personas en Usme, Ciudad Bolívar y Soacha, además de 3.347 familias en Pasca y distritos de riego en Cundinamarca, Huila y Meta.
En el plano ecológico, la zona alberga 860 especies de plantas, incluyendo 670 vasculares y 98 endémicas, lo que constituye el 20% de la flora de páramo nacional. El complejo contiene el 17% de los mamíferos del país, el 51% de las aves restringidas de páramo y el 18% de los anfibios de alta montaña, además de una elevada diversidad de invertebrados.
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El páramo está conformado por unidades como Cruz Verde, Las Ánimas, Las Mercedes, El Cedral, Andabobos, Clarín, El Cajón y Los Tambos de Colorado, y cuenta con corredores ecológicos estratégicos como Sumapaz‑Picachos y Sumapaz‑Cerros Orientales‑Chingaza, que refuerzan la conectividad entre ecosistemas andinos y amazónicos.
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