
El panorama de violencia y desplazamiento que enfrenta la región del Catatumbo, en Norte de Santander, encendió las alarmas en el Gobierno colombiano. Según datos de las autoridades, esta zona vive una grave crisis humanitaria con cerca de 100 muertos y más de 10.000 personas desplazadas. El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, atribuye la responsabilidad directa de esta situación al Ejército de Liberación Nacional (ELN).
Desde Ocaña, una de las localidades más afectadas, Cristo expresó su indignación y preocupación en una conferencia de prensa en la que detalló el impacto devastador de las acciones del grupo armado. En sus declaraciones, el funcionario fue contundente al señalar que “el ELN fue el que generó esta matanza, que no tiene otro nombre, en el Catatumbo”, refiriéndose a los enfrentamientos y ataques dirigidos hacia la población civil.
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El ministro explicó que la intención del ELN en la región era estratégica: buscaban apoderarse de la frontera colombo-venezolana para controlar rentas criminales. “Es evidente que aquí lo que hubo fue una operación premeditada, con sevicia, organizada con mucho tiempo, con comandos trasladados desde Arauca al Catatumbo. Lo que hicieron es inexcusable, imperdonable, fue una masacre de la población civil, una barbaridad que tenemos que rechazar todos los colombianos”, afirmó Cristo.
Según el ministro, los ataques no solo demuestran la brutalidad del ELN, también su falta de compromiso con los procesos de paz. “Estábamos a pocos días de sentarnos nuevamente en una mesa de negociación, supuestamente, mirando cómo avanzábamos en la búsqueda de la paz. El ELN ha botado a la caneca su última oportunidad de construir paz en Colombia y ahora nos corresponde, como Estado, enfrentar a estos criminales”, dijo.
En respuesta a esta grave situación, el Gobierno firmará un decreto de estado de conmoción interior, una decisión que el ministro justificó como necesaria para recuperar el control del Catatumbo. El miércoles 22 de enero, el presidente Gustavo Petro dará luz verde al decreto, que incluirá medidas para reforzar la seguridad y atender la crisis humanitaria.

“Se tomarán distintas medidas para fortalecer la presencia militar, policial, de seguridad, las actividades de inteligencia y las de la Fuerza Aérea en el Catatumbo para pasar a la ofensiva. Atenderemos el tema humanitario al cual venimos hoy hasta Ocaña. Con el decreto se tomarán medidas para garantizar la asistencia a cada familia desplazada”, aseguró Cristo.
Además de las acciones de seguridad, el decreto contempla una inversión significativa en infraestructura y transformación territorial para esta región. Cristo destacó la importancia de estas iniciativas para garantizar un desarrollo sostenible que contrarreste el impacto del conflicto armado.
Otra de las preocupaciones expresadas por el ministro fue la situación de los alcaldes de la región, muchos de los cuales tuvieron que abandonar sus municipios debido a la inseguridad. “Esto no se puede prolongar, una de las tareas de nuestras fuerzas militares es garantizar la seguridad de los mandatarios para que puedan cumplir sus tareas”, señaló.
¿Qué es la conmoción interior y que facultades otorga?
El Estado de conmoción interior, regulado por el artículo 213 de la Constitución Política de 1991 de Colombia, es una medida excepcional que permite al presidente enfrentar graves perturbaciones del orden público que amenacen la estabilidad institucional, la seguridad del Estado o la convivencia ciudadana. Puede ser declarado, con la firma de todos los ministros, por un máximo de 90 días, prorrogables dos veces, siendo el segundo periodo condicionado a la aprobación del Senado.

Esta facultad otorga al Gobierno poderes especiales, como la emisión de decretos legislativos para conjurar la crisis y prevenir su escalada, aunque estos decretos deben estar estrictamente relacionados con la situación de emergencia. Además, permite suspender leyes incompatibles con la medida, cuya vigencia cesa al restablecerse el orden. El Congreso revisará la decisión a los tres días, exigiendo al presidente un informe detallado de las razones detrás de la declaración.
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