El alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, anunció una comisión de expertos ad honorem que trabajará de manera conjunta con la Secretaría de Hacienda para elaborar una serie de iniciativas que contribuyan a mejorar aspectos tributarios en la ciudad, cumpliendo con lo proyectado en el Plan de Desarrollo ‘Bogotá Camina Segura’.
La secretaria de Hacienda, Ana María Cadena, comentó que a lo largo de la semana se llevará a cabo la primera reunión técnica. Estos encuentros se harán mínimo dos veces al mes, en lo que queda del año e inicio del otro, “para que el 28 de febrero de 2025, tengamos una propuesta cerrada”.
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Además, agregó que, “Esperamos lograr que en el impuesto Predial e ICA, que son los más importantes en la ciudad, logremos mayor equidad en términos de la tarifa que hoy tienen, sectores comerciales versus personas naturales, fomentar la inversión en Bogotá y que logremos ese gran propósito que tenemos que es darle mayor sostenibilidad y autonomía a las finanzas de la ciudad”.
De acuerdo con la entidad de Hacienda, entre los temas que abordará la comisión de expertos se encuentran los siguientes:
- Impuesto Predial Unificado: capacidad de pago de los contribuyentes, progresividad en el sistema tarifario del impuesto para predios residenciales, comerciales e industriales con el objeto de proponer una nueva estructura tarifaria y límites del valor a pagar.
- Impuesto de Industria y Comercio: progresividad en las tarifas según el tipo de actividad (industrial, comercial y de servicios) y reglas para la tributación de actividades digitales.
- Impuesto sobre Vehículos Automotores: experiencias internacionales, electromovilidad y factores ambientales.
- Unificación, simplificación y eliminación de tributos tales como Publicidad Exterior Visual y complementario de avisos y tableros y Estampillas.
- Análisis de tratamientos preferenciales vigentes y propuesta para la adopción de nuevos beneficios.
- Simplificación y unificación de normas sustanciales y procedimentales.
- Actualización del régimen sancionatorio.
- Análisis de nuevas fuentes distritales asociadas a los impuestos verdes (Titularización de Impuestos Futuros,TIF, Captura de valor) y con desarrollo urbano.
Es importante señalar que, la comisión deberá presentar sus propuestas a más tardar el 28 de febrero de 2025, para que, posteriormente, la Secretaría de Hacienda lleve ante el Concejo de Bogotá la iniciativa para que sea discutida por parte de los cabildantes.
Quienes conforman la comisión
La comisión que analizará y propondrá reformas en el sistema fiscal está compuesta por siete expertos de vasta experiencia en el ámbito económico y jurídico. Entre ellos, Jaime Bonet Morón, economista y doctor en Planeación Regional, se ha destacado como gerente de la sucursal del Banco de la República en Cartagena y director del Centro de Estudios Económicos Regionales (CEER).
Carolina Soto Losada, que ha desempeñado roles claves en el sector financiero y económico de Colombia, entre ellos como viceministra General de Hacienda, directora general del Presupuesto Público Nacional y directora de Inversiones y Finanzas Públicas del Departamento Nacional de Planeación (DNP).
Beatriz Arbeláez Martínez es economista con una trayectoria en entidades como Colpensiones y la Secretaría de Hacienda de Bogotá, ocupa actualmente el cargo de Vicepresidente Financiera en la empresa Transportadora de Gas Internacional (TGI).
En el campo del derecho tributario, Lisandro Manuel Junco Riviera, abogado y exdirector de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), aportará su conocimiento especializado. Por su parte, María Carolina Castillo Aguilar, con un historial en gestión y regulación de servicios públicos, es actualmente presidenta de Probogotá.
Fidel Castaño Duque, administrador público y quien ha sido secretario de Hacienda de Barranquilla y miembro de la comisión de expertos para la reforma del sistema tributario territorial en 2019, también formará parte de este equipo. Luis Fernando Villota Quiñones, abogado y especialista en Derecho Administrativo y Económico, cuenta con experiencia en el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y en el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), y actualmente se desempeña como Director del área de Estudios de Asocapitales.