Cancillería culpó a la “administración pasada” por la crisis en la expedición de pasaportes: así fue como se extendió un año el contrato con Thomas Greg & Sons Limited

En la tarde del lunes 2 de octubre de 2023 se conoció que el Ministerio de Relaciones Exteriores, en cabeza del canciller Álvaro Leyva, amplió el contrato para la expedición de pasaportes con la firma Thomas Greg & Sons Limited por un año.

La licitación, en la que también participó la multinacional británica, fue declarada desierta en septiembre de 2023 por el canciller Leyva. argumentando que al haberse presentado un único oferente se violarían los principios de igualdad.

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Por eso, desde el Ministerio de Relaciones Exteriores se compartió un documento en el que se explicó el proceso que llevó a la Cancillería a tomar la decisión de prorrogar por un año con Thomas Greg & Sons Limited el contrato de expedición de pasaportes.

En el documento, la Cancillería explicó que desde el 31 de julio de 2022 se hicieron varias prórrogas al Contrato no. 145 de 2019, en el que el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Unión Temporal Pasaportes 2019 suministraban y prestaban el servicio de personalización, custodia y distribución de libretas de pasaportes.

Dicho contrato tenía como fecha de vencimiento el 31 de julio de 2022, pero el 28 de junio de 2022 fue prorrogado hasta el 7 de julio de 2022, por el entonces secretario general del ministerio, Luis Gabriel Fernández Franco, luego, el 8 de julio de 2022 se prorrogó nuevamente hasta el 31 de octubre de 2022 con una última extensión del contrato hasta el 30 de diciembre de 2022.

Por tal motivo, explicó la Cancillería, que con la posesión del Gobierno de Gustavo Petro se tuvo la necesidad de continuar con las prórrogas y adiciones hasta que se llevara a cabo un proceso licitatorio, por lo que la última extensión del contrato fue hasta el 2 de octubre de 2023.

El 24 de mayo de 2023, el secretario general del Ministerio de Relaciones Exteriores hizo pública la licitación No. LP-0001-2023 con la que se comenzaba un proceso para la prestación del servicio de expedición de pasaportes tanto en suelo colombiano como en el exterior.

Luego de que el canciller Álvaro Leyva asumiera la representación legal del Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y a través de la Resolución No. 7485 del 13 de septiembre de 2023 se declaró desierto el proceso licitatorio.

El 14 de septiembre, el ministro Leyva resolvió negativamente el recurso de reposición interpuesto por la Unión Temporal Pasaportes 2023 y declaró el estado de urgencia manifiesta con el fin de garantizar la continuidad de la prestación del servicio de pasaportes en el país y en el exterior.

El 19 de septiembre el Ministerio de Relaciones Exteriores publicó un aviso en el que se hizo un llamado a las empresas que estuvieran dispuestas a prestar el servicio para expedir los documentos de identificación internacional de los colombianos de manera inmediata. También, se anunció un nuevo proceso licitatorio para al haber sido declarada desierta la licitación.

Entre las empresas que acudieron al llamado se encuentran, por ejemplo, la Imprenta Nacional de Colombia en alianza con la firma Accesos Holográficos de México y la Imprenta Nacional Casa Da Moeda de Portugal en alianza con la firma colombiana Cadena S.A.

El problema es que en las reuniones que se celebraron en la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores y de las que hizo parte el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, las empresas entrevistadas aseguraron no contar con la infraestructura necesaria para prestar el servicio de manera inmediata.

Eso llevó a que la única firma que pudo acreditar la capacidad logística, técnica y financiera para llevar a cabo el contrato de expedición de pasaportes fue la multinacional Thomas Greg & Sons de Colombia.

También, se conoció que las empresas que se presentaron al llamado de la Cancillería manifestaron su intención de participar en el próximo proceso licitatorio, aun cuando reconocieron ser incapaces de prestar el servicio de forma inmediata.