أسبوع عمل لمدة أربعة أيام، هل يمكن أن يعمل في الأرجنتين؟

نتيجة لطرق العمل الجديدة الناجمة عن جائحة الفيروس التاجي، أصبحت إمكانية تقصير أسبوع العمل موضوعًا للنقاش في العديد من البلدان ولم تكن الأرجنتين استثناءً. يوجد حاليًا مشروعان جاريان يسعيان إلى تقليل ساعات العمل: مشروع كلوديا أورمايتشيا، نائبة جبهة الجميع وزعيم الجمعية المصرفية، ومشروع هوغو ياسكي، وهو أيضًا مشرع للحكومة الحكومية والأمين العام لـ CTA.

في حين أن Ormaechea لديها يوم عمل بحد أقصى ست ساعات وبحد أقصى 36 ساعة في الأسبوع، تقترح ياسكي أسبوع عمل بحد أقصى ثماني ساعات في اليوم ولا يزيد عن 40 ساعة في الأسبوع. بالإضافة إلى ذلك، تسعى البلاد إلى تبني أسبوع عمل لمدة أربعة أيام عمل. «نعتقد أنه من الضروري في الوقت الحاضر أن تكرس الأرجنتين تشريعيا تخفيض ساعات العمل بغية اعتماد مبدأ الأسبوع الأربعين ساعة المنصوص عليه في الاتفاقية رقم 47 لمنظمة العمل الدولية»، يقول مشروع الزعيم تخرج من معلم القطاع و CTA.

تنص الوثيقة على أن تخفيض ساعات العمل لن يؤثر على ربحية الشركات: «كما تنص النظرية الاقتصادية ككل، من التيارات الليبرالية الكلاسيكية الجديدة إلى جون ماينارد كينز، فإن العلاقة بين إنتاجية العمل ووقت العمل معكوسة؛ حتى أكثر من ذلك في أعمال من النوع الميكانيكي. وهذا يعني أنه كلما زاد عدد ساعات العمل، كلما تم الحصول على منتج أقل من كل منهم».

ووفقا للمادة 1 من القانون 11544، لا يجوز أن تتجاوز مدة العمل في الأرجنتين ثماني ساعات في اليوم أو 48 ساعة في الأسبوع لأي شخص يعمل لدى شخص آخر في حيازات عامة أو خاصة، حتى وإن لم يكن ذلك من أجل الربح. وتنص المادة 2 على ما يلي: «لا يجوز أن يتجاوز يوم العمل ليلا سبع ساعات، وهذا يعني أنه بين الساعة 9 مساء و6 صباحا. وعندما يتم تنفيذ العمل في أماكن غير صحية حيث يعرض الهواء أو ضغطه أو أدخنة سامة دائمة أو غبار صحة العمال العاملين للخطر، يجب ألا تتجاوز مدة العمل ست ساعات في اليوم أو 36 ساعة في الأسبوع».

بالنسبة لماتياس غيديني، أخصائي سوق العمل، فإن الحديث عن تقليل ساعات العمل في الأرجنتين يشبه الطالب الذي لا يعرف كيفية الإضافة أو الطرح، ويطلب منه حل وظيفة مشتقة. وقال «ان الارجنتين لديها واجبات اساسية فى عالم العمل لحلها اكثر بكثير من التفكير فى خفض ساعات العمل». من بينها، عدده: «كيفية توليد فرص العمل، وكيفية الحصول على إطار عمل مرتبط بعمل المستقبل أو كيفية إخراج العمال من الطابع غير الرسمي».

قال المدير العام لشركة الاستشارات غيديني روديل لـ Infobae: «قبل الحديث عن انخفاض ساعات العمل، سيتعين حل العديد من المشاكل الأساسية الأخرى في سوق العمل».

وفقًا لغيديني، يعتمد التخفيض في ساعات العمل على مفهوم «قديم بالفعل» لعالم العمل، «وهو أن العمل منفصل عن الحياة الشخصية. وهذا يعني أنك تعمل في وقت واحد وفي وقت آخر أنت شخص. وقد تبين أن ذلك، خاصة أثناء الوباء، مستحيل». وقال إن الحياة الشخصية والعمل يتم دمجها ودمجها، «ولا يمكن للمرء أن يفصل حقيقة أنه في مرحلة ما من جدول عمله، يجيب على رسالة شخصية، أو يطلب موعدًا طبيًا، أو يقوم بإجراء شخصي تقريبًا، يمكن لأي أكثر من شخص أن يتظاهر بأنه عندما يكون في وقت فراغه يفعل لا تقرأ رسالة حول مشكلة عمل. يبدو لي أن الفكرة التي يجب فصلها رسميًا قد تأخرت وهذا لا يعني فهم موضوع المستقبل».

بدوره، أشار لويس ماريا كرافينو، مدير شهادة ITBA المتقدمة في التطوير التنظيمي، أولاً إلى أن التشريع الأرجنتيني بشأن وقت العمل تم إنشاؤه تحت رئاسة Hipolito Yrigoyen. واضاف «اذا نظرنا الى المنعطف الحالى، يجب ان ندرك ان هناك عدة قضايا حول عالم العمل يمكن تغييرها، حيث ان الاوقات والاشكال ليست كما كانت قبل عقود».

وقال كرافينو انه يتعين على النقاش المركزى النظر فيما اذا كان سيتم خفض يوم العمل من ثمانى الى ست ساعات او خفض عدد ايام العمل الى حوالى اربعة ايام مما يولد «عطلة نهاية اسبوع جديدة» مدتها ثلاثة ايام. «قد يكون تقييم تقديم ساعات عمل أقل اقتراحًا ناجحًا للشركات التي ترغب في توظيف مواهب جديدة تقدر هذا النوع من المرونة أكثر. وفي نهاية المطاف ، يمكن أن يكون العمل لساعات أقل أو أيام أقل لنفس الراتب أحد أفضل الفوائد التي يمكن أن يحصل عليها الموظف».

وفي معرض إشارته إلى «عمل المستقبل»، قال غيديني إن المزيد والمزيد من العمل يجري إنجازه لتحقيق الأهداف والنتائج. «أين ومتى بدأت في أن تكون مكملة؛ شيء يعززه الوباء بشكل كبير، حيث رأينا أن مكان العمل لا يهم؛ الشيء المهم هو أن تفعل ما عليك القيام به».

تم كسر النموذج السابق بالقوة. وقال غيديني: «إن الحديث عن ساعات العمل بدقة طريقة قديمة». «إن تطبيق أسبوع عمل مخفض في الأرجنتين هو فكرة ستصبح عفا عليها الزمن بشكل متزايد، من وجهة النظر المفاهيمية ومن مستقبل العمل. الأرجنتين اليوم لديها واجبات أعمق وأكثر جدية في سوق العمل من الحديث عنها. ويبدو لي ان هذا ليس الوقت المناسب وهذا ليس المكان الذي سأبدأ فيه».

التأثير على الاقتصاد

فيما يتعلق بالأثر الاقتصادي الذي قد ينجم عن تخفيض ساعات العمل في الأرجنتين، أبرز كلاوديو كابرولو، مدير Analytica Consultora، أن إحدى المشاكل الرئيسية للاقتصاد المحلي هي «عدم التجانس، وغير الرسمي، والديناميكية الصغيرة لسوق العمل لدينا».

وفقًا لرأي الخبير الاقتصادي، قد يكون ليوم العمل الذي يستمر أربعة أيام سببًا ليكون في قطاعات ذات شكلية عالية وإنتاجية عالية. حسب الحالة، الخدمات؛ حيث يكون العمل المرتبط بالأهداف أكثر معقولية. وقال كابرارولو «في البقية لا يبدو أنه خيار قابل للتطبيق حتى الآن»، طالما استمر الاقتصاد في «وضع من عدم اليقين والهشاشة كما هو الحال اليوم».

وقال كارفينو إنه لم يثبت ما إذا كان العمل لساعات أقل يزيد من تكاليف العمالة. ما ينمو بشكل كبير، كما قال، هو الحماس. ووفقا له، «ليس هناك شك» في أن العالم سوف تضطر إلى النظر في سيناريوهات أكثر انفتاحا، حيث يوجد العديد من عقود العمل مثل الناس. في رأيه، الحل هو التجربة والنظر في خيارات مختلفة. وأوضح أن «أفضل مؤشر موجود هو البيانات والمعلومات التي يمكننا الحصول عليها من التجارب التي جربناها».

وفقًا لمنظمة العمل الدولية (ILO)، يؤدي العمل الزائد إلى خسائر تصل إلى 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي. قلة الراحة له تأثير متعدد: فهو يقلل الإنتاجية ويزيد من التغيب ويزيد من خطر الإصابة بالأمراض، من بين عواقب أخرى.

وزارة العمل والنقابات

وفقًا لبيتو بيانيلي، سكرتير الصحة المهنية في CTA Nacional والأمين العام لجمعية عمال مترو الأنفاق و Premetro (AGTSyP)، من الضروري تقليل ساعات العمل إلى 32 أو 35 ساعة، والتحكم في تدابير المرونة الزمنية الأحادية الجانب؛ القضاء على إضاءة القمر؛ تشجيع التقاعد المبكر والتقاعد في سن 60، وخطط الإجازات وسنوات التفرغ، من بين قضايا أخرى. وقال في وثيقة لعام 2021: «إن تقليل وقت العمل هو قضية استراتيجية للنقابات: توسيع نطاق التضامن وكبديل لتسريح العمال، وكذلك للحفاظ على دورها العارضة بعيدًا عن الحلول الفردية».

وفي حوار مع Infobae، قالت مصادر من وزارة العمل والتوظيف والضمان الاجتماعي للأمة إن الأنشطة والقطاعات «تتكيف بالضرورة مع الاحتياجات. يحدث ذلك في قطع غيار السيارات في قرطبة، على سبيل المثال، الذين يعملون مع نظام لمدة أربعة أيام؛ يختار آخرون أنواعًا أخرى من التحولات والبعض الآخر يكيف الاتفاقيات الحالية مع الاحتياجات المحددة أو الموسمية».

«التعديل العام أو التنظيم سيكون بلا معنى، لأنه من خلال وضع قانون عام تفقد ثروة الشيء المعين. من جانب وزارة العمل، لا يوجد رد رسمي. في الأوقات التي تمت فيها استشارة الوزير (كلاوديو موروني) قال إن «الأرجنتين هي مملكة غير المتجانسة». وخلصوا إلى أنه ليس من المنطقي أن يكون شيئًا عامًا».

استمر في القراءة:

و اعترفت الحكومة بأن ارتفاع أسعار السلع الأساسية سيولد المزيد من الضغوط التضخمية في الأرجنتين.