
Le Parlement du Nicaragua, dominé par le président Daniel Ortega, a approuvé jeudi des réformes qui, selon les experts, affaibliront l'autonomie des universités dans un contexte de nouvelles règles qui renforcent le contrôle du gouvernement sur les programmes, les programmes et les chaires.
La loi établit le Conseil national des universités (CNU), du régime sandiniste, en tant que principal organe directeur du secteur, ayant préséance sur les comités d'experts universitaires qui détiennent actuellement ces facultés dans chaque établissement.
« Cette réforme tue l'autonomie universitaire qui a coûté tant de sang au Nicaragua », a déclaré l'universitaire Ernesto Medina, ancien recteur de l'Université nationale autonome du Nicaragua, la plus importante du pays.
La réforme élimine également le financement public de l'Université d'Amérique centrale (UCA), une institution jésuite critique l'administration d'Ortega et berceau des manifestations antigouvernementales qui ont éclaté dans le pays d'Amérique centrale en 2018. Les députés du gouvernement ont fait valoir que la réforme vise à renforcer l'enseignement supérieur.
« C'est une vengeance contre l'UCA, pour le rôle que ses étudiants ont joué dans la rébellion d'avril 2018 », a déclaré la professeure de droit constitutionnel, María Asunción Moreno.

La réforme a intégré trois universités récemment créées par le régime Ortega dans le CNU.
Ces derniers mois, le Parlement nicaraguayen a fermé 14 universités privées au motif qu'elles n'avaient pas respecté leurs obligations envers le conseil d'administration. L'opposition a déclaré qu'il s'agissait d'une tentative du régime de prendre le contrôle d'universités critiques d'Ortega.
CONTRÔLE DES ONG
D'autre part, le Parlement a également adopté d'urgence jeudi une loi qui réglementera et contrôlera les organisations non gouvernementales (ONG), dont plus de 100 ont été interdites au cours des quatre dernières années.
La Loi générale sur la réglementation et le contrôle des organisations à but non lucratif a été approuvée par le vote des 77 députés sandinistes et de leurs alliés, avec 12 abstentions, zéro contre et deux qui n'ont pas exercé leur droit de vote. La législatrice sandiniste Loria Raquel Dixon, qui a présenté l'initiative, a expliqué en séance plénière que cette loi remplace la législation précédente, la Loi générale sur les entités juridiques à but non lucratif, approuvée le 19 mars 1992 et était en vigueur depuis 30 ans.
Les nouvelles réglementations confèrent au ministère de l'Intérieur et à la Direction générale de l'enregistrement et du contrôle des organisations à but non lucratif des pouvoirs accrus pour réglementer et contrôler les ONG, a déclaré Dixon. « Cela améliorera leur capacité et leur couverture pour une application de la loi efficace et efficace. En outre, il inclut le contenu minimum des instruments constitutifs et du statut », a-t-il assuré.

« L'International Financial Action Group (GAFI), dont l'État du Nicaragua est membre, a déclaré que les organisations à but non lucratif (OBNL) jouent un rôle vital dans l'économie et la société nationales », a déclaré Dixon dans l'initiative. « Cependant, ce même organe dans sa campagne internationale en cours contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme a démontré que les OBNL sont susceptibles d'être utilisés par la criminalité transnationale organisée », a-t-il plaidé dans le document.
Il a déclaré que cette loi favorisera « des pratiques de transparence dans l'exécution des projets de nature religieuse, caritative, civile, sociale, culturelle et éducative développés par l'initiative établit les pouvoirs du ministère de l'Intérieur et de la Direction générale de l'enregistrement et Contrôle des organisations à but non lucratif ».
Il y a 15 jours, le régime du président Daniel Ortega a réaffirmé sa ligne dure avec la mise hors la loi de 25 autres ONG, dont une association de journalistes, une autre qui soutient la liberté de la presse et d'expression, un écologiste et d'autres défenseurs des droits des femmes, des autochtones et des droits humains.
Avec l'annulation de ces 25 organisations, dont la filiale nicaraguayenne d'Operación Sonrisa, 112 ONG locales ont été annulées depuis décembre 2018, huit mois après qu'une révolte populaire a éclaté à propos des réformes controversées de la sécurité sociale décrites comme une tentative de coup d'État par l'Ortega régime.
Avec des informations de Reuters et EFE
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