A lo largo de su periodo de gobierno, ha sido evidente que el presidente Gustavo Petro no ha mantenido la mejor relación con los mandatarios de las principales ciudades y departamentos, lo que ha llevado a tensiones, desacuerdos y decisiones arbitrarias de parte y parte.
Parte de este panorama lo expuso el director de la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales), Andrés Santamaría, que en entrevista con Semana destacó la necesidad de redefinir la relación entre los alcaldes de las ciudades capitales y el Gobierno nacional.
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Enfatizó que las ciudades enfrentan crecientes obligaciones con menos recursos, por lo que urge establecer nuevas reglas de articulación y competencias. Además, afirmó que la actual coyuntura exige diálogo y colaboración más estrecha para abordar desafíos comunes, principalmente en materia de seguridad, sostenibilidad y autonomía.
Santamaría recalcó que los alcaldes han insistido en mantener un canal de comunicación abierto con la administración Petro, por lo que uno de los principales pedidos es que se avance en el trabajo conjunto para enfrentar problemáticas compartidas.
“Hemos hecho un esfuerzo por articularnos con el Gobierno nacional en temas centrales como la seguridad. Hay que dialogar sobre cómo trabajamos más unidamente las ciudades capitales y cómo enfrentamos problemas en común como la seguridad y la sostenibilidad”, señaló en la entrevista.
Propuestas de las ciudades capitales para el futuro presidente
Durante la Asamblea General de Asocapitales, que se lleva a cabo el 24 y 25 de marzo en Medellín, Santamaría anunció que presentarán 10 propuestas para que sean consideradas en el debate de los próximos candidatos presidenciales.
Entre los temas destacados se encuentra la seguridad urbana, que el director considera fundamental para la estabilidad del país. Enfatizó la necesidad de otorgar mayor autonomía a las ciudades, definir competencias claras y restablecer la relación entre el Estado central y las capitales.
El ejecutivo advirtió que actualmente las ciudades asumen responsabilidades crecientes con recursos insuficientes. “Nos estamos enfrentando a una realidad en la que las ciudades tienen mayores obligaciones y menores recursos para asumirlas”, afirmó. Otras propuestas son la lucha contra la pobreza, la innovación, el fortalecimiento de la educación y la atención a la niñez. Según Santamaría, es momento de construir una nueva relación entre las ciudades y el Estado.
Impacto de la paz total
Al ser consultado sobre el efecto de la política de paz total en la seguridad de las ciudades capitales, Santamaría reconoció que la presencia de grupos criminales ha incrementado los homicidios en promedio un 7% en el país.
Asimismo, advirtió que la extorsión y el secuestro habrían subido más del 100%, fenómeno agravado por la tercerización de actividades ilegales, lo que evidenciaría la urgencia de una estrategia coordinada entre los distintos niveles del Estado.
Reforma al Sistema General de Participaciones y competencia fiscal
Santamaría se refirió al debate en curso sobre la reforma del Sistema General de Participaciones y planteó que es indispensable definir las funciones de las ciudades en relación con los departamentos.
Aclaró que el tema carcelario, por ejemplo, no puede quedar en manos exclusivas de las capitales, sino que debe ser responsabilidad compartida con las gobernaciones y el Gobierno nacional.
“(...)Tenemos ciudades sin actualización POT y sin una actualización del tema catastral. Entonces, esa es una cuestión que hace parte de la conversación porque los recursos son cada vez más insuficientes y las ciudades tienen mayor grado de responsabilidad, así como gran parte de los municipios de Colombia”, sostuvo en la entrevista, y agregó que el déficit fiscal del país, que supera los $20 billones, representa un reto adicional.
El líder de la entidad advirtió que no se pueden transferir más competencias a los gobiernos locales sin dotarlos de las herramientas y los recursos necesarios para cumplirlas, y destacó que los grandes proyectos de inversión e infraestructura se desarrollan principalmente en las ciudades capitales.
“Gracias a las capitales tenemos un nivel de desempleo de un solo dígito en el país. Si no fuese por el esfuerzo de los alcaldes y el gasto público que están haciendo, muy seguramente no tendríamos los niveles económicos actuales del país. El manejo de las finanzas de las ciudades capitales está mejor que el manejo de las finanzas públicas del Gobierno nacional”, detalló.
Finalmente, el director de Asocapitales señaló que, de no ser por el manejo local, los indicadores económicos del país serían más críticos.