由于没有计划,违约的幽灵越来越近,纳伊布·布克勒派出了一个缩减的代表团参加在华盛顿举行的国际货币基金组织会议

萨尔瓦多尚不清楚它将从哪里获得资金来在 1 月份支付 8 亿美元并履行其余财政承诺。

13-10-2021 Nayib Bukele, presidente de El Salvador POLITICA CENTROAMÉRICA INTERNACIONAL EL SALVADOR PRESIDENCIA DE EL SALVADOR

胆小的春天又回到了华盛顿特区。来自世界各地的数十名官员仍然伴随着间歇性的阵风和低温,他们走在离白宫非常近的美国首都的H和K街上。他们是来自Orbe的财政、财政和经济官员,他们是前来参加多边机构春季会议的官员,其中包括少数萨尔瓦多人,他们尚未认为国际货币基金组织与该国政府之间关于1.4美元贷款的谈判已经死亡。十亿。

这次,纳伊布·布克莱总统的财政部长亚历杭德罗·塞拉亚没有来到华盛顿,他在与国际货币基金组织的谈判中发挥了领导作用。代表团现在缩小了。它由中央储备银行行长道格拉斯·罗德里格斯(Douglas Rodríguez)领导,他由两位财务部门主管陪同,并由政府商务部长兼总统叔叔米格尔·卡坦(Miguel Kattán)担任顾问。两名熟悉华盛顿春季会议的美国官员向 Infobae 证实了萨尔瓦多代表团的组成。

萨尔瓦多仍然需要国际货币基金组织的信贷额度,以及如果14亿美元贷款获得批准后可能开放的其他多边融资可能性,以履行其财政承诺,其中包括在2023年1月向债权人支付8亿美元。多位专家和风险分析师警告说,如果没有这笔钱,萨尔瓦多可能非常接近违约,但布克勒政府否认了这一点。

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萨尔瓦多代表团最后一次来华盛顿与国际货币基金组织谈判是在去年11月,在所谓的秋季会议的框架内。那时,塞拉亚确实在总统的兄弟、他的经济事务主要顾问之一易卜拉吉姆·布克勒的陪同下降落在了基金组织的总部。

11月,塞拉亚没有给萨尔瓦多带来好消息。即便如此,在对该国经济和金融状况的技术审查结束之前,国际货币基金组织曾警告萨尔瓦多,为了使14亿美元的谈判步入正轨,政府必须承诺在3年内进行相当于GDP4%的财政调整,其中涉及减少7.15亿美元的公共开支,增加3.15亿美元的收入。

去年秋天,塞拉亚部长还不得不解释萨尔瓦多政府提交的2022年预算,国际货币基金组织认为该预算的第一个版本是 “扩张性的”。当时,萨尔瓦多甚至愿意修改支出计划以进行谈判。

萨尔瓦多人还必须听取基金组织如何要求解释政府使用这家多边公司向该国提供的3.89亿美元来支付因照顾Covid-19疫情而产生的费用。

到那时,圣萨尔瓦多与乔·拜登的美国政府之间的关系已达到数十年来最糟糕的时刻,原因是萨尔瓦多人在华盛顿要求他之后通过公开质疑和撤回被指控的官员的签证而引发的持续冲突。腐败。由于中美洲国家的政治局势恶化,与MS13和Barrio 18帮派进行谈判。在与IMF的谈判中,美国白宫和财政部的话至关重要。

所有这些都使谈判冷静下来,但并没有杀死他们。

2022年1月,根据与成员国签署的规定定期审查各国经济状况的协议,完成了所谓的第四条修订后,国际货币基金组织董事会为进一步谈判敞开了大门,但发出了新的警告。基金组织坚持 “与公共债务有关的财政脆弱性”,并首次触及布克勒时代最具争议的问题之一:采用比特币作为2021年建立的合法流通货币。

国际货币基金组织警告说:“采用加密货币作为法定货币会给市场和财务完整性带来严重风险。”

事实上,市场是第一个做出反应的市场。萨尔瓦多局势后的华尔街分析师向Infobae解释说,到2022年初,穆迪已将萨尔瓦多的风险评级下调至Caa2类别(风险质量差或风险质量很高),该类别已被视为垃圾债券

默认场景已经是真实的。例如,彭博社的一项分析在去年1月确定,自采用比特币作为法定货币以来,萨尔瓦多债务的保险价格已经上涨了两倍。一位在纽约接受咨询的分析师表示,投资者已经担心 “萨尔瓦多、美国和国际货币基金组织之间的不良关系” 会破坏中美洲国家的经济预测。

警报也在美国国会响起。3月,在共和党人和民主党人的支持下,参议院外交事务委员会通过了一项法律,要求国务院定期报告比特币在萨尔瓦多的流通可能对美国构成的风险。一位了解该法律讨论情况的立法助理解释说,在这项法律之后,有人怀疑,在萨尔瓦多没有民主控制的情况下,美国的金融体系可能会被来源不明的货币所渗透。

4月,华盛顿又增加了萨尔瓦多面临的另一个棘手问题。国务院在其关于世界尊重人权的年度报告中,在萨尔瓦多的一章中列入了关于布克勒帮派契约、民主体制恶化以及通过总统控制立法和司法部门积累权力的倾向的看法。尽管这些报告在涉及国际货币基金组织的谈判中通常没有定义,但一位多边官员在与Infobae的谈话中警告说,这一次,由于对Bukele的指控持续存在,根据国务院的一份官方报告,国务院的报告所说的话可能会成为争论的焦点。美国政府,这些决议不利于萨尔瓦多。

陷入困境的是,布克勒派他的财政部长塞拉亚试图在欧洲出售受比特币保护的债券,政府称之为波诺·沃尔坎(Bono Volcán)。这位部长从旧大陆回来时也没有什么消息。

政府没有像往常一样大惊小怪地提出了另外两种可能的寻求资金的途径:它已经宣布了几个月但尚未提供详细信息的养老金制度改革;以及与拉丁美洲开发银行CAF达成的协议,Bukele与之达成了协议在二月份签署了一项协议。无论如何,华尔街咨询的两位风险分析师告诉Infobae,很难预测这些工具能否为Bukele提供满足2023年债务到期所需的流动性。

人们越来越认为某些东西不起作用,Bukele 在谈话中似乎失去了主动性。直到 3 月底,帮派暴力的突然增加使总统得以再次关注公共安全,至少暂时搁置了令人讨厌的债务和违约问题。

纳伊布·布克勒(Nayib Bukele)曾经用风航行对他有利的海洋之一就是公众的看法。他对数字通信的掌握,加上强大的传统宣传工具和对独立媒体的骚扰,使他能够控制政治叙事。根据萨尔瓦多的一些内容分析,这种情况在2021年中期开始有所改变。

从去年5月开始,直到2022年,“对该国路线的消极情绪一直在稳步增长,直到2022年1月...实际上,直到3月中旬,通货膨胀问题才占主导地位。” Digital Insights是一家每天在El Savior评估数字对话的公司。

谈话在四月份发生了变化,当时公共安全问题再次成为最重要的问题。这不是一个自由的改变:首先,纳伊布·布克莱与MS13和Barrio 18帮派达成的协议被歪曲,该协议在3月的最后一个周末在72小时内造成了87起谋杀案;然后,紧急制度的法令和法律修正案限制了人民的宪法权利,限制了该国的新闻自由,这使政府能够更严格地控制叙事。例如,通过这些修正案,报道布克勒与帮派协议的记者可能会被判入狱长达15年。

Digital Insights对政府采取的措施的分析表示:“对叙事的控制和政府(无论是通过例外制度还是通过价格控制)解决(通过例外制度或价格控制)的最发自内心的问题,成功地遏制了打击其他政府的愤怒浪潮。”暴力事件加剧之后总统,以及在此之前,由于油价上涨导致俄罗斯入侵乌克兰,布克勒宣布的其他经济事件。

帮派暴力暂时停止了。紧急状态下颁布的新措施已经是共和国的法律。但是,布克莱和萨尔瓦多仍然没有钱支付财政承诺,从前来华盛顿与国际货币基金组织会谈的代表团的规模和素质来看,这仍然是一条艰难的途径。

尽管2021财年为萨尔瓦多带来了不错的税收数字-根据官方数据,比上期增加了3亿美元-但政府仍未关闭资金外流,这实际上维持了国际货币基金组织的看法,即财政脆弱性仍然完好无损。

而且,如果你看看暴力事件上升后布克勒的代表在萨尔瓦多国会所做的事情,萨尔瓦多政府不会停止膨胀公共支出。3月21日星期三,在全体会议上,bukelists通过了一项特别法律,无需事先进行财务竞赛即可建造新监狱。最后,在债务问题上,一切都保持在零:在违约情况下会增加支出。

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