في بعض الأحيان لا تكون أدوات تحقيق العدالة كافية أو عفا عليها الزمن. في بعض الأحيان، توقظ بعض الحلقات ضمير المحامين وتجبرهم على تصميم أجهزة قانونية جديدة. يبدو أن الغزو والحرب في أوكرانيا واحدة من تلك اللحظات الرئيسية في القانون الدولي. مجموعة مشهورة من الحقوقيين والمثقفين والسياسيين من جميع أنحاء العالم وقعوا بالفعل ما يسمى العدالة لأوكرانيا، دعوة لتشكيل محكمة دولية خاصة لمحاكمة الرئيس الروسي فلاديمير بوتين لجريمة العدوان. وينص النص على ما يلي:
إن فعل الغزو هو في حد ذاته جريمة ضد الشعب الأوكراني. لقد ارتكب الرئيس بوتين وأولئك الذين خططوا للهجوم جريمة عدوان. وتقوم المحكمة الجنائية الدولية حالياً بالتحقيق في جرائم الحرب التي ارتُكبت نتيجة للهجوم. ومع ذلك، هناك فجوة: لا يمكن للمحكمة الجنائية الدولية التحقيق في جريمة العدوان ما لم يتم إحالتها من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. روسيا، كعضو في الأمم المتحدة، لديها حق النقض على هذا، والتي، بالطبع، ستمارسها على الفور. ولذلك فإننا ندعو إلى إنشاء محكمة دولية لمحاكمة الرئيس بوتين على جريمة العدوان. هذه ليست فكرة جديدة: قبل 80 عاما، اجتمع قادة العالم في لندن لإنشاء إطار قانوني لمحاكمة مجرمي الحرب العالمية الثانية. وأسفر هذا الإطار القانوني عن محاكمات نورمبرغ، التي أدين فيها 161 من مجرمي الحرب.
الاقتراح (يمكن قراءته على هذا الموقع: https://justice-for-ukraine.com/) يحتوي على أكثر من 100 توقيع رئيسي، بما في ذلك توقيع رئيس الوزراء البريطاني السابق جوردون براون وغيره من رؤساء الحكومات والرؤساء السابقين مثل البرازيل فرناندو هنريكي كاردوسو، والكتاب سيري هوستفيدت وبول أوستر، والمدعي العام السابق لمحكمة نورمبرغ العسكرية بنيامين فيرينسز، والأكاديمي والكاتب تيموثي غارتون آش، والسير نيكولا براتسا، الرئيس السابق للمحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، من بين آخرين. واحد وراء هذا المشروع هو الفقيه البريطاني الشهير والكاتب فيليب ساندز (لندن، 1960)، أستاذ القانون الدولي ومستشار الملكة، مؤلف الكتب الشهيرة شارع الشرق والغرب وطريق الهروب. إنه على وجه التحديد كالي إيست-ويست هو الكتاب الذي يستهدف هذه الأيام، وهو كتاب من النوع الهجين يروي فيه ساندز الطريقة التي صاغ بها مفهومين قانونيين - «الجرائم ضد الإنسانية» و «الإبادة الجماعية» - وكيف تم صياغة هذه الأفكار وتلك الفلسفة وحياة مؤلفيها. تتقاطع مع حياة جده نفسه.
في كتابه، ساندز - الذي عمل في محاكمات دولية بارزة في محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي والمحكمة الجنائية الدولية في لاهاي، بما في ذلك قضايا بينوشيه، والحرب في يوغوسلافيا السابقة، والإبادة الجماعية في رواندا، وغزو العراق، وغوانتانامو وجورجيا - يروي كيف خلق الفقهاء هيرش لوترباخت ورافائيل ليمكين هذه المفاهيم عندما كانوا أساتذة القانون في المدينة التي كانت أول ليمبرغ، ثم Lwów والآن هو لفيف. وراء هذا التاريخ من الأفكار, هناك نزاع قانوني معقد ورائع أعاد توجيه مصير محاكمات نورمبرغ و, أيضا, ما سيصبح القانون الدولي منذ ذلك الحين فصاعداً.
أجرى Infobae مقابلة مع فيليب ساندز، الذي أجاب على استبيان عبر البريد الإلكتروني. لقد فعل ذلك مع الود المعتاد، وهو نفس الشيء الذي أظهره خلال زيارته لبوينس آيرس في عام 2019، عندما أمضى بضعة أيام في هذه المدينة خلال مهرجان FILBA الأدبي، بعد وقت قصير من إصدار كتابه باللغة الإسبانية.
- هل فوجئت بغزو أوكرانيا في 24 فبراير؟
- صحيح أن الأمر مستمر منذ فترة طويلة، لكن الحجم والوحشية فاجأني. ليست هذه هي المرة الأولى التي تغزو فيها روسيا هذه الأراضي: في سبتمبر 1914 احتلت لفيف، مما تسبب في فرار عشرات الآلاف، بما في ذلك جدي؛ عاد الاتحاد السوفيتي في سبتمبر 1939 لدغة ثانية، ثم مرة أخرى في صيف عام 1944، والحفاظ على السيطرة حتى اكتسبت أوكرانيا الاستقلال في عام 1991. الجيل الذي عاش تلك الحروب في أوروبا لم يعد موجودًا تقريبًا، والأوروبيون الذين عاشوا لثلاثة أجيال دون أن يتعرضوا لأعمال عسكرية بهذا الحجم أصبحوا الآن مصدومين لأنهم غريبون على التجربة الشخصية لما تعنيه الحرب. لكن التاريخ لا يختفي فقط والحرب قاب قوسين أو أدنى.
- في حين أن المحكمة الجنائية الدولية (ICC) في لاهاي قد بدأت بالفعل تحقيقا في جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية، فإنك تصر على الحاجة إلى إنشاء محكمة خاصة من قبل أوكرانيا وتتهم روسيا بـ «جريمة العدوان». لماذا؟
- جنبا إلى جنب مع تحقيقات المحكمة الجنائية الدولية، تجري الإجراءات أيضا في المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورغ ومحكمة العدل الدولية في لاهاي. ولكن هناك فراغ في هذه الشؤون الدولية: لا أحد له اختصاص التحقيق في «جريمة العدوان» التي ترتكب على أراضي أوكرانيا ومحاكمة مرتكبيها، ولهذا السبب نحتاج إلى محكمة جنائية دولية خاصة. منذ عام 1939 فصاعدًا، كان هناك نوع واحد من الجرائم الدولية ذات الصلة، وكانت جرائم حرب. في عام 1945، في لندن، قام أولئك الذين صاغوا ما يمكن أن يكون قانون نورمبرغ بتحليل سبب قيامهم بمقاضاة ومحاكمة النازيين. لم تكن هناك جرائم نموذجية لما حدث، لذلك كان عليهم في الأساس اختراعها. ووصفوها بأنها جرائم ضد الإنسانية، والإبادة الجماعية وما أطلقوا عليه آنذاك جرائم ضد السلام، وهي اليوم جريمة العدوان: على وجه التحديد، شن حرب غير قانونية بشكل واضح. وأعتقد أن الجزاءات والتدابير المالية وحدها لا يمكن أن تتصدى لهذا التحدي الخطير. هناك حاجة إلى المزيد. هناك الآن قواعد واضحة في مكانها، وضعت بعد الحرب الثانية لحمايتنا. وهي تنعكس في ميثاق الأمم المتحدة، وهو أقرب شيء لدينا إلى دستور دولي. إنها أهم الالتزامات الواردة في الميثاق التي قام بوتين بتمزيقها، ubإلى جانب التزامات أخرى، مثل مذكرة بودابست بشأن الضمانات الأمنية لعام 1994، والتي باعت أوكرانيا من خلالها قدراتها النووية مقابل التزامات بشأن الاستقلال واحترام الأراضي. السلامة وعدم الامتثال لاستخدام القوة.
-إذا تم إنشاء محكمة خاصة، هل يمكن إدانة بوتين؟ هل يمكن إدانة زعيم بلد لم يوقع على اتفاقية تشكيل مثل هذه المحكمة؟
- تتمتع المحكمة الجنائية الدولية بالولاية القضائية على جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والعدوان: فهي تغطي الروس الذين يرتكبون أيًا من هذه الجرائم على أراضي أوكرانيا، بما في ذلك السيد بوتين. وستكون هناك حاجة إلى محكمة جنائية خاصة جديدة لتدويل جريمة العدوان في أوكرانيا.
- كنت أتحدث فقط عن «حروب غير قانونية بشكل واضح». هل هناك حروب قانونية؟
- لا يمكن تبرير هذه الحرب على أنها دفاع عن النفس ولم يأذن بها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. أمرت محكمة العدل الدولية (محكمة العدل الدولية) روسيا بالتوقف والانسحاب. إن فشل روسيا في الامتثال لهذا الأمر الملزم قانوناً يشكل انتهاكاً واضحاً للقانون الدولي.
- إذا فكرنا في مسألة تشكيل المحاكم الدولية، فهل من الأخبار السارة أن رئيس الولايات المتحدة هو شخص مثل جو بايدن؟
- إنه بالتأكيد أفضل من ترامب!
- سمع كل من بايدن وزيلنسكي وشخصيات سياسية أخرى يصفان بوتين بأنه مجرم حرب. هل هذا صحيح من الناحية القانونية؟
لا أعتقد أنه من الحكمة الإشارة إلى بوتين كمجرم حرب. وتشير جميع الدلائل إلى أن جرائم الحرب قد ارتكبت، فضلا عن جرائم ضد الإنسانية، ولكن إثبات المسؤولية الفردية عن هذه الجرائم أمر دليل على ذلك. ومن المفارقات أنه كان الفقيه السوفياتي، آرون تراينين، الذي قام بالكثير من الأساس لإدخال «جرائم ضد السلام» في القانون الدولي (تسمى الآن «جريمة العدوان»)، لذلك كانت أفكاره إلى حد كبير هي التي أقنعت الأمريكيين والبريطانيين بإدراج «جرائم العدوان» ضد السلام» في قانون نورمبرغ. بوتين يعرف كل شيء عن نورمبرغ: توفي شقيقه الأكبر عند حصار لينينغراد عن عمر يناهز الثانية وكان هو نفسه مدافعًا عن الجملة الشهيرة لعام 1946 التي وجدت غورينغ وهيس وفون ريبنتروب مذنبين بارتكاب «جرائم ضد السلام»، من بين أمور أخرى. دع بوتين يجني ما زرعه. دعه يواجه إرث نورمبرغ وأن يتم التحقيق معه شخصيا في هذا العدوان الشنيع.
-أصبحت لفيف مركزًا لكثير من الصحافة الدولية، وبالتالي، في المدينة الأوكرانية التي كان الكثير من العالم يراقبها في الأيام الأولى للحرب، عندما بدأت موجة اللاجئين. كيف جرب تلك الصور للمدينة التي ولد فيها جده وعاش والتي كتبت عنها كتابه الشهير شارع الشرق والغرب؟
- تبدو الحرب أكثر شخصية لأنها تحدث في مدينة جدي، وهو المكان الذي تعرفت عليه جيدًا وحيث لدي العديد من الأصدقاء. كنت هناك لأول مرة في تشرين الأول/أكتوبر 2010 لإلقاء محاضرة عن «الجرائم ضد الإنسانية» و «الإبادة الجماعية»، وهما جريمتان صاغتا في عام 1945 لمحاكمات نورمبرغ الشهيرة، حيث اتهمت محكمة عسكرية دولية القيادات النازية السابقة ومحاكمتهم كمجرمي حرب. كأكاديمي ومحامي، الجريمة الدولية هي تخصصي. في ذلك الوقت قررت قبول الدعوة إلى لفيف، وهي مدينة في غرب أوكرانيا، بعد أن أدركت أنها كانت تسمى ذات مرة ليمبرغ وكان هناك أن جدي ليون ولد، عندما كانت المدينة تنتمي إلى الإمبراطورية النمساوية المجرية.
وجدت المنزل الذي ولد فيه وعلمت أنه فر من المدينة في سبتمبر 1914 وهو في العاشرة من عمره، مع والدته وشقيقتيه، وهما لاجئون من قوات الاحتلال الروسية الذين قتلوا شقيقه بالفعل. في الأسابيع الأخيرة، عاد الآلاف من اللاجئين إلى محطة سكة حديد لفيف التي توجه منها ليون غربًا، محاولين مرة أخرى الهروب من الهجوم الروسي. والمثير للدهشة أنني اكتشفت أيضًا أن مخترعي هذين المصطلحين القانونيين «الجرائم ضد الإنسانية» و «الإبادة الجماعية» قد درسوا في نفس الجامعة التي دعتني لإلقاء محاضرتي.
-ماذا ندين لـ (لوترباخت) و (ليمكين)؟ وقد ركز كلاهما بشكل مختلف، أحدهما يفضل شخصية الأفراد على مفهوم الجرائم ضد الإنسانية والآخر، على الجماعات وإمكانية إبادتهم، مع مفهوم الإبادة الجماعية. إذا اهتممنا بما يحدث في أوكرانيا، فهل يجب أن تكون أعيننا على الأشخاص أو المجموعات المتضررة؟
- نحن جميعًا أفراد وأعضاء في العديد من المجموعات: يعلمنا Lauterpacht و Lemkin ذلك.
- الفقهاء الذين صاغوا مصطلحي «الإبادة الجماعية» و «الجرائم ضد الإنسانية» ولدوا في لفيف واليوم يجدون أوكرانيا مرة أخرى مسرحًا للهمجية. كيف يمكن تفسير هذه المفارقة القاسية؟
«أعتقد أن المفارقة يصعب تفسيرها، ولكنها توفر طريقة لفهم سبب استحضار الرئيس زيلنسكي لتلك الجرائم الدولية القديمة دعما لجهوده لتعبئة شعبه وبلده. وبطريقة حقيقية للغاية، وبمعنى ذهابا وإيابا، فإن الجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية قريبة من قلب أوكرانيا.
-برر بوتين الغزو في حجج «نزع السلاح» و «التجريد من السلاح» لأوكرانيا ولكن أيضا في ما أسماه الإبادة الجماعية في الشرق. كما يتحدث زيلنسكي الآن عن الإبادة الجماعية، خاصة بعد مذبحة بوتشا. هل من المناسب استخدام هذه الفئة؟
«من الواضح لي أن جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية على ما يبدو تحدث، ولكن العتبة التي يمكن وصفها بأنها إبادة جماعية في القانون اليوم مرتفعة، ومن حيث المبدأ لا يبدو لي أنه تم تجاوزها. رؤيتي الخاصة هي أن الإبادة الجماعية يجب أن يكون لها تعريف واسع، يجب أن نتطور باستمرار، ونتغير. في عام 33، إذا كنا نتحدث، هل يمكنك أن تتخيل أن شخصًا عمل في الدولة ونفذ أمرًا بقتل عدد كبير من الأشخاص سيكون مسؤولاً عن جريمة دولية؟ لا، كان الناس يضحكون. كان يعتقد أن الدولة يمكن أن تقتل. مهمة الأجيال الجديدة هي إخبارنا بما نحن مخطئون بشأنه، وما الذي يجب تغييره. هذا ما يجب أن نهدف إليه. لدي أطفال، لديك أطفال؛ أطفالي يقولون لي «أنت محافظ للغاية، لماذا لا يمكنك أن تكون بهذه الطريقة الأخرى». على سبيل المثال، قضية المتحولين جنسياً أو المتحولين جنسياً؛ كان والداي من جيل شوهد فيه المثليون جنسياً بشكل مختلف. لكن المتحولين جنسياً طبيعيون تمامًا لأطفالي. وينطبق الشيء نفسه على مفهوم الإبادة الجماعية.
- كثير من الناس في بلدانأمريكا اللاتينية حذرون من فائدة المحاكم الدولية لأنهم يجادلون بأن قادة الغرب المزدهر لا يدينون أبدا. ماذا يمكنني الإجابة عليها؟
- هذا هو الوقت المناسب لإظهار أن القانون الجنائي الدولي ينطبق على الجميع، حتى الأقوى. ولكن نعم، هناك معيار مزدوج: كنت أعتقد دائما أن حرب العراق كانت أيضا غير قانونية بشكل واضح، وأنا ناضل من أجل ذلك.
- يبدو أن روسيا تنسحب، وكما يصعب تفسير سبب بدء الغزو، هناك شكوك حول الإجراءات التالية. كيف تتخيل أن الحرب ستنتهي؟
أخشى أن يمر الشرق، وأن ما سيأتي سيكون وحشيًا وطويلًا، وأن يشعر العالم بالملل... ويجب ألا نسمح بحدوث ذلك، ولا ينبغي أن يهيمن الإفلات من العقاب.
- هل تعتقد أنه سيكون هناك أخيرا إدانة لفلاديمير بوتين وأولئك الذين يرافقونه من الحكومة في هذه الحرب أم أن الجنود والمسؤولين القصر يدفعون ببساطة في العدالة؟
-يظهر التاريخ أن أي شيء ممكن.
استمر في القراءة: