Ucrania: sectores prorrusos anuncian dos referéndums separatistas para este domingo

Los sectores prorrusos están organizando dos referéndums separatistas para el próximo domingo en las regiones ucranianas de Donetsk y Lugansk, en el este del país y en la frontera con Rusia, mientras continúan las barricadas y enfrentamientos con las autoridades ucranianas. Según informa la prensa local, los rebeldes ya imprimieron las fichas –que dicen: "¿Apoya el acto de proclamación de la autonomía estatal de la República Popular de Donetsk (o Lugansk)?"– y comenzaron a formar las comisiones electorales.

El gobierno de Ucrania teme que se genere un escenario similar al que condujo a la independencia de la península de Crimea y su posterior anexión a la Federación Rusa, algo que despertó los movimientos separatistas en el este del país y en el sur, en Odessa. Por ese motivo, el Ejército ha intensificado sus operativos "antiterroristas".

Sin embargo, hay diferencias. En la península sobre el mar Negro, alrededor del 70 por ciento es de etnia rusa y la votación, aunque controvertida, se llevó a cabo en situación de calma, garantizada por las tropas rusas. En el sudeste, en cambio, los ciudadanos de etnia rusa son mayoría por lengua y cultura, pero no en los números.

De acuerdo con la agencia de noticias ANSA, en Dnipropetrovsk, por ejemplo, el último censo de 2001 arrojó que son sólo el 23,5 por ciento y en la región de Kharkov representan un cuarto de la población, mientras en Odessa solamente el 30 por ciento se declaró de etnia rusa. Aquí, en verdad, no se anunciaron referendos separatistas. Pero donde sí se prevé votar, la etnia rusa tampoco es mayoría: un 38,2% en la región de Donetsk y un 39% en la de Lugansk.

La diversa composición étnica hace más difícil una intervención militar rusa y una eventual anexión. Los referendos tampoco tendrán un clima de votación libre y transparente: los organizadores no disponen de listas electorales actualizadas (Kiev bloqueó las bases de datos), no anunciaron aún dónde estarán las mesas ni cómo llegarán las fichas a las localidades asediadas por el Ejército gubernamental.

Además, las comisiones electorales se componen sólo por miembros prorrusos: de este modo, resulta difícil involucrar de modo correcto y amplio a un electorado de 3,2 millones de personas habilitadas en la región de Donetsk y 1,8 millones en la de Lugansk. Pero, aparte, el 11 de mayo en ambas regiones está anunciado una suerte de "contrareferendo".

Ofrecimiento de Ucrania

Ante este escenario, el primer ministro ucraniano, Arseni Yatseniuk, propuso este lunes una consulta no vinculante, en vez de un referéndum como demandan los prorrusos sublevados en el este del país, para determinar el nuevo modelo de Estado.

Yatseniuk presentó ante la Rada Suprema (Parlamento) un proyecto de ley sobre la celebración de dicha consulta el próximo 25 de mayo, en coincidencia con las elecciones presidenciales adelantadas en el país. La consulta se propone conocer la opinión de los ucranianos sobre asuntos como la descentralización o la integridad territorial.

Yatseniuk ha abogado por ceder a las autoridades locales gran parte de las facultades del gobierno central en material política y económica, y ha propuesto que el gobernador no sea designado por el presidente, sino elegido por los habitantes de su región.