El Congreso tomó trascendental decisión hasta que pase la primera vuelta presidencial: hay varios proyectos en riesgo

Cada vez falta menos para que los colombianos acudan a las urnas para elegir al nuevo presidente y vicepresidente de la Nación para el periodo 2026 - 2030.

Mientras que los candidatos adelantan sus actividades privadas para lo que serán los comicios, otros sectores optaron por detener sus actividades para enfocarse en el proceso electoral.

Es el caso del Congreso de la República que, para la semana del martes 26 hasta el viernes 29 de mayo de 2026, decidió aplazar sus sesiones de plenaria y no retomará la agenda legislativa hasta la semana posterior a la jornada electoral que se llevará a cabo el domingo 31 de mayo.

En la Cámara de Representantes, el anuncio se conoció durante la llamada “plenaria étnica”, donde se discutieron iniciativas enfocadas en comunidades indígenas, negras y raizales. La continuación de esa sesión quedó programada para el martes 2 de junio, a 18 días de que termine el período legislativo.

Mientras que, en el caso del Senado, el presidente de esa corporación, Lidio García (Partido Liberal), señaló en diálogo con El Espectador que la plenaria convocada para el miércoles a las 3:00 p. m. fue aplazada y no se ha definido una nueva fecha de reanudación.

Tanto García como el presidente de la Cámara, Julián López (Partido de la U), atribuyeron la parálisis a la falta de quórum en los últimas sesiones y dijeron que buscarán concertar con las bancadas para garantizar la asistencia a los debates.

No obstante, desde el sector de oposición existen críticas contra las mesas directivas, al considerar que se han priorizado las propuestas del Gobierno por encima de las bancadas partidistas.

“Aquí hay una gran agenda: iniciativas de la justicia, de los congresistas y lo que hay que decirle a los presidentes de la Cámara, en este caso, es que no solamente existen proyectos del Gobierno, porque de lo contrario lo que va a seguir sucediendo es una gran obstrucción de la agenda legislativa”, según mencionó Hernán Cadavid, representante del Centro Democrático, en diálogo con El Tiempo.

Además, el congresista opositor manifestó que la aprobación de las iniciativas dependerá de la forma en la que los colombianos decidirán cuál será el sucesor de Gustavo Petro en el poder.

Proyectos en riesgo

La suspensión deja en duda el avance de proyectos de ley, teniendo en cuenta que el periodo legislativo culminará el 20 de junio.

Una de las iniciativas que está a punto de hundirse es la Jurisdicción Agraria del gobierno Gustavo Petro, en la que que se define el “manual de instrucciones” y las competencias de los jueces.

El bloqueo no responde a un solo punto. La discusión está detenida por tres frentes: la disputa sobre quién decide el destino de las tierras baldías, el alcance de la llamada “agrariedad” como criterio de interpretación judicial y las maniobras de quórum que han aplazado las votaciones. Si no se vota y concilia a tiempo, la iniciativa se archivará por completo y el Gobierno tendrá que empezar de cero el trámite legislativo.

Adicionalmente, se encuentra el proyecto que aborda los contratos de prestación de servicios en el Estado colombiano y que actualmente se encuentra en discusión en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes.

El proyecto, presentado en agosto de 2024 por la senadora Angélica Lozano y miembros de la Alianza Verde, pretendía extender garantías como cesantías, primas, vacaciones y estabilidad laboral a quienes hoy desempeñan funciones en el Estado bajo contratación temporal.

Sin embargo, el proyecto ha enfrentado falta de quorum, donde la congresista independiente ha responsabilizado directamente a la representante María Fernanda Carrascal (Pacto Histórico). Para Lozano, la posible suspensión de actividades pondría en riesgo la iniciativa, al considerar que solo faltarían tres semanas para que se culmine su periodo legislativo.

Otros proyectos como la reforma integral al Icetex, el nuevo régimen de estatuto aduanero, la ley de competencias y la vigencia del Ministerio de la Igualdad también podrían estar a punto de no ser avaladas por el parlamento colombiano.