Militares retirados denuncian la exclusión de cobertura anunciada por el seguro del Ministerio de Defensa de Venezuela

El anuncio de nuevos servicios médicos por parte de Seguros Horizonte reavivó el malestar entre integrantes de la Reserva Activa de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), quienes denuncian haber sido excluidos de beneficios que, durante años, formaron parte de la cobertura destinada tanto a personal activo como retirado. “Es una discriminación contra el militar que pagó por la póliza desde que entramos a la institución”, le dice a Infobae un alto oficial.

La decisión provocó críticas entre oficiales en situación de retiro, que consideran discriminatorio el alcance del anuncio. El coronel retirado de la Guardia Nacional José Rangel Terán calificó la medida como “un irrespeto, una provocación y un acto discriminatorio” contra los militares retirados.

El reclamo se centra en que muchos de ellos aseguran haber aportado al sistema de previsión y al seguro desde su etapa de formación militar, pero hoy no cuentan con coberturas que antes incluían, entre otros servicios, asistencia médica, de medicamentos y funerarios.

De acuerdo con los testimonios recogidos, bajo la administración de Nicolás Maduro y con Vladimir Padrino al frente del Ministerio de la Defensa, Seguros Horizonte dejó de cobrar y de prestar al militar retirado una póliza en los términos en que había sido concebida originalmente. En su lugar, afirman, el esquema quedó reducido a una prestación de servicios hospitalarios, financiada con descuentos equivalentes a 6,5% de la pensión del militar retirado. En la práctica, sostienen, ya no existe servicio funerario, salvo un montepío de 150 dólares para quienes pertenezcan a la Caja de Ahorros.

Un teniente coronel retirado relató que a finales de abril acudió al Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada (IPSFA) en busca de apoyo para medicinas y equipos médicos, pero recibió como respuesta que no había recursos disponibles para los afiliados. “No hay apoyo para medicinas ni equipo médico para afiliados, no hay dinero, aunque siguen haciéndonos el descuento por seguridad social”, aseguró.

Seguros Horizonte fue fundada en 1956 como un ente descentralizado adscrito al Ministerio de la Defensa y tiene como principal accionista al Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (IPSFA), con 99% de las acciones, según información institucional de la propia empresa y de su oferta de productos para la familia militar. En su portafolio público todavía aparecen pólizas y coberturas dirigidas a personal militar activo y retirado, incluidas modalidades complementarias con hospitalización, cirugía y servicios funerarios. En la actualidad, la presidencia de la empresa está a cargo del general de división Alfredo Alejandro García Parra.

Deber moral y legal

El Instituto de Oficiales en situación de Retiro de la Fuerza Armada Nacional (IORFAN) hizo, en marzo de 2026, un pronunciamiento institucional, destacando que la Ley de Seguridad Social de la Fuerza Armada establece que la previsión social militar “debe ser integral y garantizar protección efectiva tanto al personal en servicio activo como a quienes se encuentran en situación de retiro, así como a sus familias”.

Enfatizó que el espíritu de esa Ley “reconoce que el militar retirado continúa siendo parte de la institución que sirvió durante su vida profesional y, por tanto, debe mantener condiciones de protección social acordes con su grado, años de servicio y responsabilidad histórica con la Nación”.

Por ello el IORFAN considera necesario avanzar hacia una política pública que garantice la “equidad en la previsión social entre militares activos y militares en situación de retiro”, de manera que se mantenga la relación entre la pensión del militar retirado y la remuneración correspondiente a su grado.

“Garantizar una previsión social digna para militares activos y retirados no solo es un mandato legal, sino también un deber moral del Estado con quienes han servido a la Nación” dice el Iorfan.

Influencia de Castro

El coronel de la Guardia Nacional retirado José Rangel Terán planteó una interpretación severa sobre las causas que, a su juicio, explican el trato “irrespetuoso, humillante y provocador” que recibe hoy el militar venezolano en situación de retiro.

Según su visión, el origen de este proceso se remonta al profundo resentimiento que el ya fallecido dictador cubano Fidel Castro Ruz habría desarrollado contra la institución militar venezolana, tras la derrota que las Fuerzas Armadas Nacionales infligieron a la guerrilla venezolana en las décadas de 1960 y 1970.

Aquella insurgencia, recuerda, fue financiada por la Unión Soviética a través de Cuba, bajo el liderazgo de los hermanos Castro. En esa etapa también se registraron intentos fallidos de invasión, entre ellos el desembarco por las playas de Machurucuto.

Rangel Terán vincula ese mismo antagonismo con la hostilidad del régimen cubano hacia el entonces presidente Rómulo Betancourt, blanco de un atentado que casi le cuesta la vida y le dejó graves quemaduras en ambas manos. También menciona, aunque en menor medida, al presidente Raúl Leoni.

Para el coronel, la influencia ejercida posteriormente por Fidel Castro sobre Hugo Chávez Frías profundizó la desconfianza y el rechazo hacia el militar venezolano, con especial énfasis en quienes pasaban a condición de retiro.

Como muestra de ese proceso, señala la creación de la Milicia Bolivariana, una estructura de la que afirma ha contribuido a crear opacidad sobre verdadero presupuesto de la institución militar venezolana, así como al deterioro de su prestigio institucional.

A su juicio, la huella de la injerencia cubana también se evidenció en la ruptura de Chávez con el general Raúl Isaías Baduel, de quien era amigo, compadre de Chávez y figura clave en su restitución al poder durante los sucesos de 2002, mediante la Operación Rescate de la Dignidad.

En esa línea, sostiene que Baduel fue posteriormente objeto de persecución política: acusado por corrupción, encarcelado por años y abandonado hasta morir sin adecuada atención médica. Sus hijos, añade, habrían corrido una suerte similar, uno de ellos en el exilio, otro en la cárcel El Rodeo I y sus hijas, Andreína y Margaret Baduel, enfrentan frecuentemente acoso y persecución por su activismo en defensa de los presos políticos.

En su relato, Rangel Terán atribuye a Fidel Castro una advertencia recurrente a Chávez sobre el peso moral y el ascendiente de Baduel dentro de las Fuerza Armada, al considerarlo una eventual amenaza a su poder.

El coronel también recuerda episodios públicos que, según afirma, reflejan el menosprecio hacia los militares retirados. Entre ellos menciona una intervención de Chávez en cadena nacional, en la que cuestionó que a los militares en retiro se les pagaran bonos de alimentación, profesionalización y recreación, comentario que fue recibido entre risas y burlas.

Asimismo, Rangel Terán alude a otra declaración en la que el entonces mandatario comparó a los generales con un condón: un objeto que “se usa y luego se desecha”.

Sostiene que ese patrón de irrespeto no se detuvo con la muerte de Chávez. Por el contrario, considera que continuó y se agravó bajo Nicolás Maduro Moros porque tenía la marca de la influencia cubana, formado “como agitador político e infiltración en gobiernos”.

El abandono militar

En ese contexto Rangel califica a Delcy Eloína Rodríguez Gómez como “el acabose en su máxima expresión del trato al militar en situación de retiro”, así como al General en Jefe (Ej) Vladimir Padrino López quien fue ministro de la Defensa por casi 12 años; los responsabiliza de haber llevado al extremo el abandono del militar en retiro.

En particular, cuestiona que Padrino López le haya permitido al gobierno interino de Rodríguez que el presupuesto militar haya quedado bajo control civil, lo que interpreta como una señal de sometimiento y pérdida de autonomía dentro de la estructura castrense.

El coronel sostiene que los hermanos Rodríguez Gómez, Delcy Eloína y Jorge de Jesús, guardan un profundo resentimiento contra la Fuerza Armada “por razones harta conocidas”, dice en alusión a la muerte de su padre Jorge Antonio Rodríguez, luego de la detención y tortura a la que fue sometido por el escandaloso caso del secuestro del empresario William Niehous, en 1976.

En su conclusión, el oficial retirado sostiene que los responsables de la “orfandad y abandono” de los militares retirados son ampliamente conocidos dentro del país. Sin embargo, considera que mientras el actual sistema de poder se mantenga, aunque esté tutelado por los Estados Unidos, cualquier intento de revertir esa situación será estéril.

Bajo esa premisa, descarta la eficacia de acudir al Ministerio de la Defensa, a los comandantes de componentes, a reformas a la Ley Constitucional de la Fuerza Armada o de la Ley Orgánica de Bienestar Social de la FAN. Tampoco acudir a instancias parlamentarias como la Comisión de Seguridad y Defensa de la Asamblea Nacional, donde está el general Jesús Suárez Chourio de quien dijo que “pretendió convertir la Reserva Activa en un partido político”.

Deja planteados dos temas que, a su juicio, merecen desarrollo aparte: el papel de la llamada Reserva Activa y la situación del Instituto de Oficiales Retirados de la Fuerza Armada (IORFAN), ambos presentados como asuntos pendientes dentro del debate sobre la protección social y la dignidad del militar en situación de retiro.

Desde Bolívar

El coronel Rangel Terán hace mención al escrito que envía uno de sus compañeros militares en el que se pregunta ¿quién es el ente verdadero responsable directo de garantizar una vida humana y social digna del personal militar en situación de retiro?. Esa responsabilidad recae irrevocable e ineludiblemente en el IPSFA, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Defensa.

Si el Órgano Superior Castrense, es decir el Ministerio de la Defensa, representa el Estado, entonces le corresponde legalmente todas las iniciativas que optimicen el bienestar físico, mental y social de todos los militares “en cualquier condición o situación que se encuentre”.

Hace énfasis en que así está explícito en la Constitución y leyes venezolanas. Como referencia está en la Historia, el 10 de octubre de 1813, cuando Simón Bolívar ordenó un sueldo para sus soldados. Y fue durante la Campaña Admirable el momento en que El Libertador firmó el Histórico Decreto de Sueldos y Salarios para la Tropa en Caracas, estableciendo en la Fuerza Armada Nacional el Servicio de Prevención y Bienestar Social del Militar.