El Consejo de Estado rechazó el recurso de aclaración y adición frente a la decisión judicial de retirar a Roy Barreras del Congreso de la República por doble militancia. Para el tribunal en ninguna parte del fallo de la Sección Quinta se vieron apartados que permitieran una interpretación contradictoria: “Se trata de un cuestionamiento de fondo que no puede ser abordado en la aclaración de (la) sentencia”, destaca la decisión que ratifica la nulidad de la elección.
En el recurso extraordinario el Consejo de Estado señaló que se omitió “la sanción disciplinaria” que le impuso el Partido de La U a mediados del 2022 y que terminó con su expulsión de la colectividad. La elección de Roy Barreras se declaró nula al considerar que se inscribió para las elecciones del 2022 por la Alianza Democrática Amplia (ADA) pese a que no se habían cumplido los tiempos y términos que establecía la ley.
“No renunció a la curul que ostentó en el Senado para el periodo inmediatamente anterior, la cual obtuvo con el aval del Partido de La U”, precisó la decisión emitida el 4 de mayo y que generó una tormenta política teniendo en cuenta el hecho que Barreras era presidente del Senado de la República y una de las voces más fueres del Pacto Histórico. En el fallo se menciona que Roy Barreras “incumplió su deber de renunciar a su curul 12 meses antes de la fecha de inscripciones para las elecciones de Congreso en el período 2022-2026, para presentarse por otra colectividad”.
También, en un comunicado de prensa, el Consejo de Estado explicó que la Sección Quinta, que se encarga de definir los asuntos electorales, “analizó las normas constitucionales aplicables al asunto y los precedentes de la Corporación y determinó que con los Actos Legislativos 01 de 2003 y de 2009, el constituyente buscó el fortalecimiento del sistema de bancadas y la disciplina de los miembros de los partidos; además, se precisó que la expulsión del demandado del partido de La U no lo eximía de su deber de renunciar a la curul, en el plazo constitucionalmente establecido”.
Antecedentes de la coyuntura
El caso se desarrolló en 2020 cuando el partido de La U al que perteneció Barreras, lo expulsó. Al menos, según dijo la colectividad en su momento, él perdió su calidad de militante de ese grupo político. Según indica el escrito que el partido le envió al senador en la época, él había incurrido en “faltas gravísimas de violación al régimen de bancadas por no actuar en bancada, de conformidad de la Ley”. Además, realizó comentarios públicos que perjudicaron la imagen del partido o los miembros del partido”.
Meses más tarde Barreras incursionó en el Pacto Histórico como precandidato a la Presidencia de la República, intentando competir por el cupo presidencial al entonces candidato Gustavo Petro, terminó aspirando al Senado de la República por lista cerrada por esa convergencia política.
En la demanda de nulidad electoral que interpuso Moises David Anaya Villadiego, Martín Emilio Cardona Mendoza, Roberto Carlos Daza Cuello y Michelle Steffany Gómez Congote, se sugirió que el excongresista no podía presentarse a las elecciones de 2022, puesto que estaba inhabilitado, según reza el artículo 2 de la Ley 1475 de 2011.
Alexander López Maya como reemplazo de Roy Barreras
Luego del fallo del Consejo de Estado en el cual declaró nulidad en la elección de Roy Barreras como congresista, el Pacto Histórico definió que Alexander López Maya será su sucesor. La decisión ya había sido tomada en una reunión adelantada en la noche del lunes 8 de mayo, pero fue ratificada en un encuentro de la colectividad en la tarde del martes 9.
Así las cosas, solo falta que la Plenaria del Senado avale la determinación del partido de gobierno. En el sonajero también fue incluido el nombre de María José Pizarro, pero tal cargo requiere de absoluta presencia en el Congreso de la República, condición que no podría cumplir por su calidad de integrante del equipo negociador del Gobierno en los diálogos de paz con el ELN.
Por otra parte, para que se haga efectiva la elección del congresista como presidente de la corporación, el reglamento establece que, tan pronto como entre en rigor el fallo del Consejo de Estado, Roy Barreras primero será reemplazado por Miguel Ángel Pinto, del Partido Liberal. El actual primer vicepresidente de la corporación, sonaba como primera opción para la presidencia, cargo temporal pues se tenía que elegir a un nuevo congresista para tal cargo.
Además, la presidencia de López Maya será hasta el 20 de julio, día en que termine la primera legislatura y el Pacto Histórico le entregue la presidencia de Senado y Cámara a la Alianza Verde, partido que aún no define quiénes podrían ser los encargados de recibir la dignidad. Por el momento suenan los nombres de Angélica Lozano, Ariel Ávila e Inti Asprilla; sin embargo, aún no hay consensos sobre esta decisión.