El comisario europeo de Comercio, Maros Sefcovic, avanzó este miércoles que las exportaciones de la Unión Europea al Mercosur han aumentado un 9% en los cuatro primeros meses de la aplicación provisional del acuerdo comercial entre ambos bloques, aún a la espera de una decisión judicial para que la UE complete su ratificación.

“Lo que vemos en nuestras cifras es que entró en vigor el 1 de mayo y ya vemos que nuestras exportaciones al Mercosur han crecido un 9% de media en los primeros cuatro meses”, señaló Sefcovic en una comparecencia ante la comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo.

El comisario detalló que las exportaciones de productos farmacéuticos europeos a Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay aumentaron un 45% en este periodo, mientras que las de cosméticos lo hicieron un 30%, las de joyería un 150% y las de aviación un 5%.

“Estimamos que las exportaciones de la Unión Europea al Mercosur podrían aumentar en un 40% en los próximos 10 a 15 años”, añadió el comisario.

El Ejecutivo comunitario procedió en mayo a la aplicación provisional sin la ratificación del Parlamento Europeo, cuyo voto final tendrá que esperar a que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se pronuncie sobre la compatibilidad del acuerdo con los tratados comunitarios después de que un grupo de eurodiputados lo cuestionaran.

La UE ha puesto en marcha, por otro lado, salvaguardias para proteger a los agricultores europeos ante posibles caídas de precios locales o incrementos en las importaciones de productos sensibles, un añadido que fue clave para convencer a países y eurodiputados reticentes al pacto por la presión del campo.

“Tengo que señalar que, pese a nuestras a menudo vivas discusiones sobre el Mercosur, el acuerdo realmente está dando grandes resultados”, apuntó Sefcovic, que aseguró ante los eurodiputados que los socios del Mercosur tendrán que respetar normas europeas como el reglamento de deforestación si quieren exportar sus productos a la UE.

El comisario reconoció que saben que “puede ser difícil” para estos cuatro países cumplir con todos los requisitos que impone la UE, pero recalcó que mantienen contactos con todos los países del Mercosur para ayudarlos a ello.

Tras la reconfiguración del escenario político y económico de la región, a partir de la victoria de Luiz Inácio “Lula” da Silva en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de Brasil , realizada el 25 de octubre, se plantean nuevos desafíos para Argentina. Según un informe del Instituto de Estrategia Internacional de la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA), la continuidad del actual gobierno brasileño tendrá implicancias directas sobre la relación bilateral, el funcionamiento del Mercosur y las estrategias comerciales de ambos países.

La reacción de los mercados financieros a los resultados electorales que le permiten a Lula acceder a un cuarto mandato presidencial, fue inmediata y negativa. Los inversores, que habían descontado un triunfo del Partido Liberal, respondieron con una fuerte caída de los activos brasileños. Ese escenario financiero puede tener repercusiones sobre la competitividad comercial argentina, particularmente por el peso de Brasil como socio económico.

En el plano bilateral -indica el análisis de CERA- uno de los principales interrogantes es la evolución de la relación diplomática, que atraviesa una crisis sin precedentes recientes. Durante agosto de 2026 se produjo el retiro de los embajadores de ambos países y la reducción de las representaciones al nivel de encargados de negocios. Según el informe, esta situación podría prolongarse si los gobiernos no alcanzan un acuerdo para normalizar el vínculo. Sin embargo, las tensiones políticas no interrumpieron los intercambios comerciales. Entre enero y septiembre de 2026, Argentina exportó a Brasil por USD 9.789 millones, un crecimiento interanual del 4,5%, mientras que las importaciones alcanzaron los USD 12.005 millones, con una caída del 17%. El resultado fue un déficit comercial de USD 2.216 millones. El sector automotriz concentró el 42% de las exportaciones argentinas al mercado brasileño, seguido por los productos químicos y plásticos, con el 9%, y la cadena del trigo, con el 8%.

Otro punto central será la orientación que Lula le imprima al Mercosur y a las negociaciones internacionales del bloque. De acuerdo con el informe del Instituto de Estrategia Internacional (IEI), es probable que su administración busque mantener el statu quo de la unión aduanera, preservar los niveles del arancel externo común y sostener la negociación conjunta con terceros países. Esta posición podría generar diferencias con la estrategia argentina de avanzar en acuerdos comerciales individuales, como el planteado con Estados Unidos y la solicitud de adhesión al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), presentada junto con Uruguay.

En el escenario geopolítico, las relaciones de Brasil con Estados Unidos y China también tendrán consecuencias para el comercio regional. Washington aplica a diversos productos brasileños aranceles que alcanzan el 37,5%, mientras que en agosto abrió una cuota de importación de carne vacuna de 300.000 toneladas por 90 días, medida que benefició especialmente a países sin cupos asignados, entre ellos Brasil y Argentina. Al mismo tiempo, Estados Unidos busca fortalecer su participación en el estratégico sector brasileño de minerales críticos y tierras raras, donde compite con la influencia china. Por su parte, China continúa siendo el principal socio comercial de Brasil: durante los primeros nueve meses de 2026 concentró el 29,7% de sus exportaciones, por USD 84.677,4 millones, y el 26,4% de sus importaciones. La relación incluye inversiones en infraestructura, energía, electromovilidad y minería, además de acuerdos sanitarios y comerciales que ampliaron el acceso de productos brasileños al mercado chino.

La continuidad de Lula también supone la profundización de una agenda económica que incluye el Plan Nova Industria, con créditos subsidiados por aproximadamente USD 54.000 millones para innovación y descarbonización; la reforma tributaria del consumo; cambios en el impuesto a las ganancias y distintas etapas del Plan Brasil Soberano para enfrentar las tensiones comerciales internacionales. Para Argentina, el desafío será aprovechar las oportunidades que ofrece su principal socio regional en un contexto de competencia creciente y pérdida de participación en el mercado brasileño: las exportaciones argentinas pasaron de representar el 13% de las importaciones de Brasil en 1997 a apenas el 5% en 2025, detalla el estudio de CERA.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de Uruguay publicó un balance sobre los primeros seis meses del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea que concluye que hubo un aumento de las exportaciones gracias a este tratado.

Las ventas al bloque europeo alcanzaron los USD 860 millones, un incremento del 12% respecto a igual período del año anterior. En total, fueron USD 38 millones los canalizados al amparo de este acuerdo, según los datos oficiales. Esto se da en un contexto en el que las exportaciones globales experimentan un leve retroceso (de 1,5%) en el período mayo-septiembre, que fue el considerado para este análisis.

El informe del MEF aclara que algunos productos no usan el acuerdo debido a que sus aranceles ya son del 0%, como es el caso de la celulosa (el principal producto exportado a la Unión Europea), o porque acceden en forma preferencial utilizando otras alternativas (como sucede con la carne vacuna).

En el marco de las cuotas de acceso concedidas por el mercado europea, las colocaciones uruguayas se concentraron en cuatro rubros: carne bovina refrigerada, carne bovina congelada, arroz y miel, que representaron el 54% del valor total exportado. El 46% restante correspondió a cítricos, pescado y carne equina.

“Es importante considerar que el desarrollo pleno de estos acuerdos requiere un período de maduración y aprendizaje por parte de los operadores, sumado a que diversos bienes cuentan con cronogramas graduales de desgravación arancelaria”, aclara el informe del MEF.

El gobierno uruguayo destaca que el acuerdo permitió una “paulatina ampliación en la variedad de bienes colocados bajo el esquema preferencial”. Algunos productos que han comenzado a registrar operaciones son el jugo de naranja, los arándanos frescos y otros productos de panadería.

¿Qué pasó con las compras desde la Unión Europea? Las importaciones alcanzaron en estos cinco meses casi los USD 740 millones, un incremento del 6% respecto al mismo período del año anterior.

En cuanto a los cupos otorgados a la UE, se destaca el volumen de los tomates en conserva. Se han recibido solicitudes para todos los productos con la excepción del cacao en polvo.

“Un gran año” según el canciller

Este domingo 1° de noviembre comenzó a regir formalmente el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), en una primera etapa con Noruega e Islandia. La entrada en vigor queda pendiente de la finalización de los trámites legislativos en los casos de Suiza, Liechtenstein, Argentina y Paraguay.

“Esto nos hace nacer una nueva sociedad. Hoy nace una nueva sociedad entre los cuatro países del Mercosur –y posteriormente Bolivia– y los cuatro países del EFTA”, celebró el canciller uruguayo Mario Lubetkin, en una conferencia de prensa virtual.

El ministro de Relaciones Exteriores vinculó esta noticia con el acuerdo con la Unión Europea y con el anuncio de la empresa española Solaria de una inversión de USD 5.700 millones.

“Hasta ahora era todo teórico. Los acuerdos no estaban firmados. Hemos firmado los acuerdos. Por lo tanto, ahora todo empieza a ejecutarse. Por eso señalo que este es un gran año para Uruguay. Esto no es blablablá, esto no es teoría. Empieza la máquina a funcionar”, dijo Lubetkin ante periodistas.

Lubetkin dijo que en 2024 Uruguay colocó más de USD 54 millones en carne, aceite de soja, caviar, vegetales y miel en destinos europeos. Mencionó que los cítricos, las leguminosas, la pesca y los vinos también se pueden beneficiar por este acuerdo.

En un comunicado, la Cancillería uruguaya señaló que se abren oportunidades “para profundizar relaciones comerciales con economías de alto poder adquisitivo, exigentes en materia de estándares de producción, sostenibilidad y sofisticación para el consumo”.

Muchos grandes acontecimientos –buenos y malos– ocurrieron en el mundo desde la celebración de los denominados “Acuerdos de Westfalia”, especialmente el formalizado el 24 de octubre de 1648, cuando se arribó a la que pasó a la historia como la “Paz de Westfalia”, dando término a la guerra de los 30 años. En esa ocasión, enseñan los historiadores, nació la idea del Estado soberano moderno: un centro de poder ya no sólo fundado, principalmente, en la Nación, ni en la Religión, ni en el Pueblo, ni en el patrimonio feudal, tampoco en la geografía (aunque todos estos datos mantuvieron distintos grados de importancia) sino en la construcción de una figura jurídica subjetivada, destinada a convivir con otras iguales a ella misma (aunque no siempre tal convivencia haya sido armoniosa y pacífica, ciertamente).

Es cierto que en esta era de la globalización la figura del Estado, desde el punto de vista político, ha perdido cierta relevancia. Pero no podemos olvidar que esta importancia la continúa teniendo el centro de poder (el Estado) concreto capaz de gozar de suficiente fuerza como para contradecir, condicionar o hasta subordinar, en muchos aspectos claves, a otros centros de poder más débiles. Lo vemos hoy, por ejemplo, en la política de los EEUU con relación a Rusia, no siempre coincidente con los intereses europeos, lo que obligaría a, por lo menos, considerar más de cerca al papel de la OTAN.

Pero fuera de estas consideraciones políticas, lo cierto es que en gran medida el rol de los Estados Nacionales comienza, en cierta manera, a desdibujarse frente al rol de las regiones y sus instituciones de integración. Entre éstas, además de la Unión Europea (UE) y el MERCOSUR, podemos mencionar a la Comunidad Andina (CAN), el Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP), en Asia, considerado el acuerdo de libre comercio más grande del mundo, también la Unión Africana, entre otros.

Claro que entre estos acuerdos no existe una absoluta homogeneidad, salvo la de sustentar a grandes bloques regionales, con una fuerte orientación comercial que no puede escapar a la política de las relaciones internacionales. Así entonces, desde un punto de vista institucional, me atrevo a clasificar a estos acuerdos de la siguiente manera, sin perjuicio de reiterar que todos reconocen una gestación, y poseen efectos, inevitablemente políticos: I.- Acuerdos meramente comerciales, sin sustanciales efectos institucionales-políticos (salvo, reitero, los inevitables) como en el caso del RCEP; II.- comercial-institucional-políticos, con efectos trascendentes en estos últimos campos. El ejemplo paradigmático de este último supuesto es la UE, aunque el MERCOSUR, con alguna mayor timidez, parecería tener vocación de avanzar en tal sentido.

Dentro de la última categoría es posible incluir a los que podemos denominar “tratados de integración”.

Esta especie de tratados internacionales pueden caracterizarse, como la hace la Constitución Nacional Argentina en su art. 75, inc. 24, que así los denomina, como aquellos que “delegan competencias y jurisdicción a organizaciones supraestatales”, es decir, organizaciones que, en la medida de la delegación (esta es la figura jurídica clave en el caso) se encuentran por “encima” del Estado nacional. Obviamente esta delegación de competencias (relación del órgano, en este caso el órgano supraestatal, con la actividad) y jurisdicción (ya sea ámbito de ejercicio de la competencia, como poder de fijar la competencia) es del Estado nacional (delegante) a la organización supraestatal (delegado).

Es también para tener en cuenta que las constituciones federales utilizan esta figura de la delegación para explicar la relación entre el Gobierno federal y los federados, como lo hace de manera explícita la Constitución Nacional argentina en su art. 121: “Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitución al Gobierno federal...”.

La delegación de competencias y jurisdicción permite la aplicación directa de las normas, que podemos denominar “de integración”, en el ámbito subjetivo y territorial de los Estados miembros. También permite, o exige, la administración o aplicación reglamentaria de esas normas por los Estados miembros, como igualmente el juzgamiento de causas o controversias con aplicación de tales normas, tanto por los jueces locales como por los jueces del mismo sistema de integración.

La Constitución federal argentina reconoce la validez de estos tratados de integración en el citado art. 75, inc. 24. También lo hacen el art. 4 de la Constitución brasileña, el art. 145 de la Constitución del Paraguay y el art. 6, inc. 2 de la Constitución de la República Oriental del Uruguay. Es decir, la totalidad de los miembros plenos del MERCOSUR.

Es de destacar que, con mayor o menor fuerza, todas las Constituciones de los miembros del MERCOSUR admiten los tratados de integración y sus efectos normativos y jurisdiccionales directos al interior de los Estados miembros, aunque no es esto lo que establece el Tratado de Asunción, fundante del Mercosur, de fecha 29 de noviembre de 1991.

Conforme con este último, entonces, las decisiones tomadas en el ámbito de las instituciones del MERCOSUR requieren de la aprobación de los Poderes Legislativos de los Estados miembros.

Dentro de este marco jurídico fue celebrado, después de largos años de negociaciones, el Acuerdo Interino de Comercio (AIC) entre el MERCOSUR y la UE, firmado en la ciudad de Asunción del Paraguay el 17/1/2026 y con vigencia provisional desde el 1/5/2026.

De acuerdo con los expertos el AIC o ITA (Interim Trade Agreement) da creación a la zona de libre comercio más grande del mundo, comprometiendo a 31 países, con cerca de 800 millones de personas y aproximadamente el 20% del PBI mundial. El AIC elimina aranceles para bienes industriales exportados de Europa al Mercosur, como también libera la importación europea de un 80% de bienes agrícolas provenientes del Mercosur, incluso otorgando cuotas preferenciales.

A la vez ambas partes, dentro de la misma negociación, celebraron un acuerdo político, el EMPA (EU-MERCOSUR PARTNERSHIP AGREEMENT) que fortalece el diálogo político entre las partes y la afirmación de la democracia y la protección de los DDHH, la cooperación, incluso en áreas no comerciales (por ej. lucha contra el terrorismo y el crimen organizado) y la protección del medio ambiente.

El EMPA todavía requiere ser ratificado por los Estados, mientras que el ITA está vigente, aunque sometido a una batalla judicial impulsada por Polonia ante el Tribunal de Justicia de la UE, que ya rechazó una medida precautoria de suspensión de la vigencia del ITA solicitada por la accionante. Independientemente de este caso, el EMPA tiene que ser aprobado por el TJUE (ya fue solicitado por el Parlamento Europeo el 21/1/26) y también por los 27 parlamentos de los Estados miembros de la UE.

Para la Argentina el acuerdo UE-MERCOSUR tiene una enorme importancia.

De comerciar con los Estados que representan el 10% del PBI mundial pasa a hacerlo con el 30% como base y punto de partida, con un ahorro, para la Argentina, de aproximadamente 700 M eu en aranceles totales (los exportadores europeos llegarían a ahorrar, en total, 4000 M eu.).

El acuerdo UE-MERCOSUR, por su magnitud comercial y significación política da un enorme impulso a la integración de y por regiones (casi es fundante de este fenómeno, de este hito en el derecho internacional). Podemos identificarlo como acuerdo de supra integración, integración de las integraciones, con realizaciones y efectos mucho más concretos y palpables que el teórico y no del todo logrado proceso de globalización, al que podemos poner como inicio (con el grado de arbitrariedad que este tipo de identificaciones supone) el momento de la caída del Muro de Berlín, el histórico 9 de noviembre de 1989.

Es que primero es lo más cercano, que es lo más tangible. Con el desarrollo de lo cercano se hará posible que lo lejano se vuelva también cercano. Es decir, con la integración por regiones, o de regiones (lo más cercano y concreto), nos acercamos también a la globalización, dando posibilidad al desarrollo integral y con justicia de los pueblos más retrasados, como lo enseñaba y exhortaba el Papa Paulo VI en su Encíclica Populorum Progressio del 26 de marzo de 1967: el desarrollo de todos los hombres y de todo el hombre.

“No tenemos aliados eternos ni enemigos perpetuos. Nuestros intereses son eternos y perpetuos, y es nuestro deber seguirlos” -Lord Palmerston, Cámara de los Comunes, 1848.

El Gobierno explicó que Javier Milei no felicitará a Luiz Inácio Lula da Silva por su reelección porque “no es un hipócrita”. La frase parece defender una virtud personal. Sin embargo, revela una confusión institucional.

La sinceridad puede ser una virtud privada. La política exterior, en cambio, es una responsabilidad pública. Un presidente tiene derecho a elegir sus amigos, sus adversarios y hasta sus antipatías. Lo que no puede elegir son los vecinos de la Argentina, sus fronteras, sus mercados ni los intereses que deberá defender cuando sus preferencias personales contradigan las necesidades del país.

El problema no es que Milei no quiera a Lula. Es que parece creer que la Argentina puede dejar de necesitar a Brasil mientras dure su disgusto.

El jueves, además, el Presidente encontró las palabras que le habían faltado para nuestro principal socio regional. Felicitó a Benjamin Netanyahu por el resultado electoral del Likud, lo llamó “querido amigo” y reafirmó la alianza estratégica con Israel. Nadie discute el derecho de Milei a considerar prioritaria esa relación. La pregunta es por qué la afinidad ideológica alcanza para justificar un gesto hacia un país lejano, mientras que la importancia productiva, comercial y geográfica de Brasil no alcanza para sostener una formalidad diplomática.

La política exterior comienza a perder su sentido cuando los afectos pesan más que los intereses. Reconocer el triunfo electoral de un adversario no significa aprobar sus ideas, absolver su trayectoria ni disimular las diferencias. Significa aceptar que una relación entre Estados no puede depender de la simpatía entre quienes circunstancialmente los gobiernan. Las formalidades existen precisamente para que dos países puedan seguir hablando cuando sus presidentes no tienen nada agradable que decirse.

Milei construyó una parte importante de su liderazgo prometiendo decir aquello que los demás ocultaban. En la política doméstica, esa franqueza lo distinguió de dirigentes entrenados para hablar sin terminar nunca una frase. En la política exterior, sin embargo, la autenticidad sin mediaciones puede convertirse en irresponsabilidad.

Un ciudadano habla en nombre propio. Un presidente compromete la voz de un país. La investidura no obliga a mentir: obliga a distinguir qué verdad le pertenece a una persona y qué interés debe preservar quien representa a una nación.

Brasil no es solamente un vecino importante: es una condición productiva de la Argentina. Entre enero y septiembre fue el principal destino de nuestras exportaciones, con el 12,7 por ciento del total, y el segundo origen de las importaciones, con el 21,4 por ciento. Pero la relación importa menos por su volumen que por su composición: Brasil compra una parte relevante de aquello que la Argentina necesita volver a producir —vehículos, autopartes, químicos, plásticos, alimentos elaborados, maquinaria y energía— y participa de cadenas productivas que no existirían si cada país actuara por separado.

La industria automotriz ofrece el ejemplo más visible. Las fábricas no trabajan para dos mercados aislados, sino sobre la base de reglas de origen, homologaciones, acuerdos comerciales y cadenas de proveedores construidas durante décadas.

Algo semejante ocurre con la energía. Argentina y Brasil ya elaboraron una hoja de ruta para llevar gas de Vaca Muerta al mercado industrial brasileño. Para que ese gas llegue hacen falta infraestructura, financiamiento, contratos de largo plazo, regulaciones compatibles y gobiernos capaces de sostenerlos. Ninguna compañía, por poderosa que sea, puede construir sola ese entramado.

No hay política exterior sin política productiva. Y no hay política productiva sin escala. El Gobierno asegura que las diferencias entre Milei y Lula no afectarán el comercio. Probablemente ningún camión deje de cruzar la frontera por la ausencia de una felicitación. Pero esa no es la medida completa del daño. La diplomacia es una forma de capital. Se acumula durante años y se utiliza cuando hay que destrabar una obra, resolver una controversia, abrir un mercado, conseguir financiamiento o pedir que el otro país incorpore también nuestro problema a su agenda.

Los gestos no reemplazan a los intereses: los vuelven negociables.

En las últimas horas, además, la tensión dejó de ser solamente retórica. Itamaraty citó a la encargada de negocios argentina en Brasilia para pedir explicaciones por las versiones sobre una eventual participación oficial en el paso de Flávio Bolsonaro por nuestro territorio rumbo a Estados Unidos. Buenos Aires negó que se hubiera tratado de una convocatoria formal; Brasil confirmó la reunión y eligió mantenerla en un nivel técnico y discreto. El episodio no prueba la intervención argentina. Sí revela algo igualmente serio: la relación ya no discute únicamente palabras, sino confianza institucional.

Por eso el Mercosur no puede evaluarse solamente por la lentitud de su burocracia o la rigidez de algunas de sus reglas. El bloque necesita modernizarse. Acumuló excepciones, disputas internas y protecciones que en demasiadas ocasiones conservaron ineficiencias en lugar de promover transformaciones.

Pero una cosa es reformar una herramienta; otra, destruir la escala que todavía necesitamos. El Mercosur puede convertirse en una jaula si se niega a cambiar. Desarmarlo no nos hará más libres; nos hará más pequeños.

Este mismo año, el bloque y la Unión Europea firmaron sus acuerdos de asociación y de comercio. Desde el 1 de mayo, el convenio comercial se aplica provisionalmente entre las dos regiones y abarca un mercado de más de 700 millones de personas. El acuerdo no demuestra que el Mercosur funcione bien en todos sus aspectos; demuestra que todavía puede ser una plataforma desde la cual sus integrantes negocien con el mundo en condiciones distintas de las que tendría cada uno por separado. Un país aislado puede firmar muchos acuerdos. No necesariamente posee empresas, infraestructura o poder de negociación para aprovecharlos.

La experiencia europea debería servirnos, además, para abandonar algunas ingenuidades. La Unión Europea promueve el libre comercio, abre mercados y firma acuerdos internacionales. Al mismo tiempo, destina cerca de 188.000 millones de euros a sostener los ingresos de sus agricultores entre 2023 y 2027, aplica un arancel del 50 por ciento a las importaciones de acero que exceden determinadas cuotas y pretende que hacia 2030 al menos el 40 por ciento de las tecnologías limpias que necesita sean fabricadas dentro de sus fronteras.

Europa abre mercados. No entrega capacidades estratégicas. No es una contradicción. Es una política de poder.

Las economías desarrolladas negocian y compiten, pero también protegen aquello que consideran necesario para conservar empleo, tecnología, seguridad alimentaria, conocimiento y autonomía. El precio más bajo no es siempre la única medida del interés colectivo.

Ninguna economía seria confunde apertura con desarme. Argentina, en cambio, cometió los dos errores posibles. Protegió durante demasiado tiempo actividades que no innovaron, no exportaron y trasladaron sus ineficiencias a los consumidores. Después abrió sectores sin preguntarse qué conocimientos, proveedores o empleos desaparecerían junto con las empresas que no podían competir.

Proteger todo es tan irresponsable como no proteger nada. Una política productiva debe elegir capacidades, fijar plazos y exigir contraprestaciones. Quien recibe crédito, ventajas fiscales o protección arancelaria debe invertir, incorporar tecnología, capacitar trabajadores y mejorar su productividad. La protección que no exige transformación termina protegiéndose solamente a sí misma.

Ese debería ser también el sentido de una integración regional moderna: no encerrar empresas ineficientes dentro de un mercado cautivo, sino utilizar la escala para construir compañías capaces de competir fuera de él.

Un viejo editor mío resumía su posición con una frase deliberadamente incómoda: en economía somos de derecha, en política de centro y en cultura de izquierda; y entre Estados Unidos y China somos americanos.

Ser americanos no significa adoptar una retórica latinoamericanista vacía ni cerrar los ojos frente a las asimetrías con Brasil. Significa comprender que nuestra primera plataforma de poder es sudamericana y que la relación con Brasil no impide vincularnos con Estados Unidos, China o Europa. Mejora nuestra capacidad para hacerlo. Llegar solos a las grandes mesas no nos vuelve más independientes; nos vuelve más débiles.

Lula tampoco ha cuidado siempre la relación bilateral. Tuvo preferencias partidarias, intervino en la conversación política argentina y utilizó a nuestro país como argumento electoral. Todo eso puede y debe discutirse.

La madurez diplomática no exige admirarlo: exige jerarquizar. Una cosa es discutir con Lula; otra, degradar la relación con Brasil. Una cosa es defender convicciones; otra, transformar al Estado argentino en la prolongación internacional de las amistades y enemistades de su presidente.

La política exterior no debería ser la autobiografía emocional de quien gobierna. Debería ser la memoria estratégica de un país. Palmerston advertía que los países no tienen aliados o enemigos eternos, sino intereses permanentes. La frase no propone una diplomacia cínica: exige que quien gobierna coloque esos intereses por encima de sus afectos, sus resentimientos y sus necesidades de identificación política.

Milei puede no admirar a Lula, discutir su programa, cuestionar sus decisiones y defender frente a él otra concepción de la economía, la democracia y el mundo. Lo que no puede hacer es confundir la franqueza con el interés nacional. Felicitar a Lula no habría convertido a Milei en un hipócrita. Habría demostrado que la Presidencia era más grande que el Presidente. Y que la Argentina todavía comprende algo que Europa, Estados Unidos y China nunca olvidan: los países pueden discutir sus ideas. Lo que no pueden hacer es renunciar a defender aquello que producen.

La reelección de Luiz Ináçio Lula da Silva en Brasil abrió un nuevo escenario para la economía argentina. La fuerte depreciación del real tras el resultado electoral, sumada a las dudas sobre el rumbo fiscal y las perspectivas de crecimiento del principal socio comercial del país, amenaza con alterar las condiciones de competencia de numerosas actividades. Sin embargo, el impacto será desigual: mientras algunos sectores podrían perder mercados y rentabilidad, otros podrían encontrar oportunidades para reducir costos.

El resultado del balotaje provocó una reacción inmediata en los mercados. El índice Bovespa cayó 13,9% en la primera jornada posterior a las elecciones, mientras que la cotización del dólar subió 8,8% frente al real, hasta alcanzar a 5,42 reales (al cierre del viernes, se ubicaba en 5,44 reales). Esta pérdida de valor de la moneda se suma a las dudas que persisten sobre la política económica del cuarto mandato presidencial de Lula.

Para la Argentina, el movimiento cambiario tiene consecuencias directas. Un real más barato encarece relativamente los productos argentinos para los compradores brasileños y mejora la competitividad de los bienes y servicios del país vecino.

Entre enero y septiembre de 2026, las exportaciones argentinas a Brasil alcanzaron a USD 9.789 millones, mientras que las importaciones totalizaron USD 12.005 millones, contó un especialista de la consultora Abeceb, ante la consulta de Infobae. El resultado fue un déficit bilateral de USD 2.216 millones.

La devaluación del real podría provocar una caída de hasta USD 1.040 millones en las exportaciones argentinas a Brasil (Analytica)

Brasil concentra el 12,7% de las exportaciones argentinas y el 21,4% de las importaciones. Además, recibe el 30,9% de las manufacturas de origen industrial que el país vende al exterior.

Según estimó la consultora Analytica, ante una depreciación adicional del real de entre 10% y 15% respecto del nivel previo al balotaje, las exportaciones argentinas podrían reducirse entre USD 470 millones y USD 1.040 millones, equivalentes a una caída de entre 3,6% y 8%. Se trata de una proyección sujeta a distintos escenarios cambiarios y de crecimiento.

El economista Jorge Vasconcelos, del Ieral de Fundación Mediterránea, advirtió que resulta difícil anticipar el escenario sin conocer quién conducirá la economía brasileña.

Si Lula mantiene la orientación actual, el real podría continuar depreciado, con consecuencias sobre el intercambio de bienes y servicios. Sin embargo, planteó que existen otros escenarios posibles, ya que dirigentes del Partido de los Trabajadores (PT) buscan convencer al presidente de introducir modificaciones en su política económica.

“Si no hay anuncios y se sospecha que Lula 4 será más de lo mismo, el real seguirá devaluado” (Vasconcelos)

Vasconcelos también dijo que la reacción negativa de los mercados no respondió únicamente a las apuestas por un triunfo de Bolsonaro, sino a la delicada situación fiscal brasileña y la falta de señales claras para contener el crecimiento de la deuda. El déficit financiero de Brasil alcanzó el 9,5% del PBI en los doce meses hasta agosto, mientras que la deuda pública bruta llegó al 82,9% del PBI.

Los más amenazados

1. Industria automotriz y autopartes

La industria automotriz argentina aparece entre las actividades más vulnerables a una depreciación sostenida del real. Su dependencia del mercado brasileño convierte cualquier modificación de la competitividad bilateral en una variable decisiva.

Según Abeceb, para 2026 se estima que 70% de los vehículos fabricados en la Argentina tendrá como destino la exportación y que, de ese volumen, el 62% se dirigirá a Brasil. Entre enero y agosto, las ventas externas de material de transporte terrestre a ese destino alcanzaron a USD 3.601 millones.

Andrés Civetta, experto en movilidad de la consultora Abeceb, advirtió que la depreciación del real encarece los vehículos argentinos para los compradores brasileños. El efecto podría agravarse si la economía del país vecino continúa desacelerándose.

Las ventas de automóviles argentinos en Brasil cayeron 25% entre enero y septiembre de 2026, en un escenario marcado por el avance de los modelos chinos y los incentivos brasileños para adquirir vehículos de fabricación nacional.

En cambio, las pickups argentinas mantienen una posición más sólida. Representan alrededor del 50% de las ventas de ese segmento en Brasil y sus colocaciones retrocedieron apenas 3,4% interanual durante los primeros nueve meses del año, principalmente por la discontinuidad de un modelo.

El principal sector que introduce riesgos en el futuro del Mercosur es el intercambio automotriz (Cristini)

El problema también alcanza a los fabricantes de autopartes. Una reducción de la producción implica menores pedidos a proveedores locales, muchos de ellos pequeñas y medianas empresas.

Marcela Cristini, economista de FIEL, identificó al intercambio automotor como uno de los principales riesgos para el futuro del Mercosur. Advirtió que el cambio tecnológico hacia los vehículos eléctricos y el liderazgo de China podrían alterar el esquema comercial entre ambos países.

Las inversiones chinas se orientan principalmente hacia Brasil por el tamaño de su mercado, una situación que podría modificar las decisiones de producción de las automotrices y debilitar la participación argentina en la cadena regional.

2. Turismo

Es una de las actividades donde los movimientos cambiarios pueden trasladarse más rápidamente a las decisiones de consumo. La depreciación del real baja el costo relativo del alojamiento, la gastronomía y otros servicios turísticos brasileños para los argentinos. Al mismo tiempo, encarece los destinos locales para los visitantes de Brasil.

El impacto adquiere importancia ante la temporada de verano de 2027, cuando la costa atlántica argentina competirá con las playas brasileñas por el gasto de las familias.

Según la consultora Analytica, Brasil concentró el 30% del turismo emisivo argentino durante 2026, el doble que Chile, segundo destino con una participación del 15%. Aunque los viajes de argentinos a Brasil cayeron 13,1% interanual entre enero y agosto, se mantuvieron en el segundo nivel más alto de la serie para ese período, solamente por detrás de 2025. Ese año ofrece un antecedente relevante: durante enero y febrero alrededor de 1,3 millones de residentes argentinos viajaron a Brasil, casi el 40% de todas las salidas al exterior registradas en esos meses.

Mariangel Ghilardi, responsable de análisis sectorial de Abeceb, identificó al turismo entre las actividades más expuestas al nuevo escenario cambiario, especialmente por la competencia que enfrentará la costa atlántica. Los efectos alcanzan a hoteles, restaurantes, agencias de viajes, comercios y prestadores de servicios recreativos, actividades con una elevada participación de pyme.

3. Industria láctea: presión sobre precios y rentabilidad

Entre enero y septiembre de 2026, las exportaciones de productos lácteos a Brasil alcanzaron USD 567 millones, con un crecimiento interanual del 23,4%, según Abeceb. El mercado brasileño concentró el 50,2% de las ventas externas del sector.

Una moneda brasileña más débil incrementa el costo de los productos argentinos cotizados en dólares para los compradores del país vecino. Esto puede traducirse en pedidos de descuentos, renegociaciones comerciales o sustitución de proveedores.

Una moneda brasileña más débil incrementa el costo de los productos argentinos cotizados en dólares para los compradores del país vecino

El impacto alcanza a las industrias exportadoras de leche en polvo y quesos, pero también a tambos, cooperativas, fabricantes de envases y transportistas. Las empresas de menor escala enfrentan mayores dificultades para absorber reducciones de precios o diversificar mercados.

Cristini también identificó a los lácteos entre las actividades sensibles de la relación bilateral: “Los productores brasileños ya reclamaron asistencia estatal para enfrentar la competencia”.

Otro producto que podría enfrentar dificultades es el trigo. Las exportaciones argentinas de cereales a Brasil sumaron USD 891 millones entre enero y septiembre, con una caída interanual del 21,7%. La economista de FIEL consideró que las ventas continuarán por tratarse de un producto básico, aunque podrían encontrar limitaciones si Brasil sigue ampliando su producción agrícola.

Los que podrían salir favorecidos

1. Importadores de vehículos y autopartes

La industria automotriz también presenta oportunidades, aunque principalmente para los segmentos vinculados con la importación y comercialización de productos brasileños.

Mientras las terminales argentinas exportadoras enfrentan una pérdida de competitividad, los importadores de vehículos, concesionarios y distribuidores de autocomponentes podrían beneficiarse con mejores condiciones de compra.

Según Abeceb, entre enero y septiembre de 2026 la Argentina importó desde Brasil más de USD 2.600 millones en vehículos, equivalentes al 60% de las importaciones del sector. Una depreciación sostenida del real puede reducir los costos de adquisición en dólares, siempre que esa ventaja se traslade a los precios de exportación brasileños.

El beneficio también alcanza a terminales que utilizan componentes fabricados en Brasil y a distribuidores de repuestos. Sin embargo, la mayor competitividad de los productos brasileños podría desplazar producción nacional.

2. Construcción e infraestructura

Brasil es un proveedor importante de maquinaria, equipos y componentes utilizados en obras y proyectos industriales argentinos.

Según Abeceb, entre enero y septiembre de 2026 las importaciones de bienes de capital desde Brasil alcanzaron USD 1.979,2 millones. A esa cifra se sumaron USD 2.077 millones en piezas y accesorios, con compras conjuntas por USD 4.056 millones. Un real depreciado podría mejorar las condiciones de adquisición de equipamiento brasileño y reducir los costos de determinadas inversiones.

Entre enero y septiembre de 2026 las importaciones de bienes de capital desde Brasil alcanzaron USD 1.979,2 millones. A esa cifra se sumaron USD 2.077 millones en piezas y accesorios (Abeceb)

Entre los potenciales beneficiarios aparecen constructoras, desarrolladores inmobiliarios, contratistas y pyme que necesitan renovar maquinaria o ampliar su capacidad productiva. En un contexto de restricciones financieras, una reducción del costo de los equipos puede mejorar la rentabilidad esperada de algunos proyectos y facilitar inversiones postergadas.

3. Industrias que utilizan insumos brasileños

El tercer grupo potencialmente favorecido está integrado por empresas manufactureras que utilizan materias primas, materiales y componentes importados desde Brasil.

Las compras argentinas de bienes de uso intermedio en el proceso productivo provenientes del país vecino totalizaron USD 3.900 millones entre enero y septiembre de 2026, con una caída interanual del 7%. Sumadas a las piezas y accesorios para bienes de capital, estas importaciones representaron el 49,8% de las compras argentinas a Brasil.

Entre las actividades que podrían aprovechar una reducción de costos aparecen las industrias transformadoras de plásticos, los fabricantes de productos químicos y las empresas metalmecánicas, estimó Abeceb.

Para las compañías exportadoras, menores costos de abastecimiento pueden mejorar su competitividad internacional. Para las orientadas al mercado interno, el beneficio podría traducirse en una recuperación de márgenes o una menor presión sobre los precios.

La ventaja, sin embargo, no será idéntica para todas las compañías. Aquellas que también compiten con productos terminados brasileños podrían enfrentar una presión comercial que neutralice parte del ahorro.

Dentro de las oportunidades vinculadas con Brasil aparece además el sector energético argentino, aunque por motivos diferentes de los cambiarios.

Marcela Cristini destacó que en 2025 se abrió una oportunidad con el envío de gas de Vaca Muerta al mercado brasileño, principalmente por las dificultades de Bolivia, abastecedor histórico de Brasil, para sostener sus suministros.

La economista consideró que esta ventaja argentina no necesariamente se vería afectada por los factores estratégicos que condicionan otros segmentos del intercambio bilateral.

Sica evaluó que el comercio entre Argentina y Brasil tiene una dependencia directa de la evolución de la economía brasileña. “Todos los estudios que hay y la experiencia, te diría, [indican que] setenta por ciento de nuestro comercio se mueve por las señales de ingreso. Si Brasil crece, vendemos más; si Brasil no crece, vendemos menos”, afirmó. Para el economista, las variaciones de precios y del tipo de cambio explican el porcentaje restante de ese intercambio.

Al ser consultado por el efecto de la devaluación del real frente a un tipo de cambio local apreciado y una actividad brasileña con perspectivas de desaceleración, respondió: “Es cierto”. Y agregó: “Te puede impactar porque puede venir un poco más”, en alusión a las importaciones provenientes de Brasil.

El tipo de cambio incide con más fuerza en las zonas de frontera

Sica ubicó los efectos más inmediatos de las variaciones cambiarias en el comercio de frontera. “¿Sabés dónde impacta mucho? En el comercio de frontera”, dijo. “Cuando se mueve el tipo de cambio, cruzás a Brasil, cargás nafta, comprás pan y volvés. Cuando se mueve del lado contrario, vienen los brasileros a cargar nafta acá”.

El economista diferenció esas decisiones puntuales de la dinámica estructural del intercambio entre ambos países. Según explicó, los ciclos de actividad de Brasil determinan la demanda por las manufacturas argentinas, mientras que la relación de precios puede alterar el flujo de importaciones y el consumo fronterizo. En ese marco, advirtió sobre una posible consecuencia para las exportaciones locales si la economía brasileña pierde dinamismo: “Si Brasil crece menos del 1 %, chao nuestras exportaciones”.

La advertencia, afirmó, abarca a sectores y provincias con una exposición relevante al mercado brasileño. “Provincias como Córdoba, Santa Fe, Buenos Aires, que tienen muchas empresas que exportan ahí, van a tener un poquito menos de actividad”, señaló.

Sica también describió la competencia que históricamente se da entre Brasil y China dentro del mercado argentino. “En general en Argentina competían las importaciones de Brasil y China”, afirmó. Explicó que ambos países abastecían bienes de capital y productos industriales que la Argentina no fabrica o produce en menor medida. “Cuando le ponías restricciones a Brasil, porque te peleabas con Brasil, entraba más de China. Cuando te dabas cuenta de que entraba mucho de China, le ponías restricciones a China, entraba más de Brasil”, resumió.

La industria automotriz sostiene buena parte del intercambio bilateral

Al repasar la integración regional, el exfuncionario sostuvo que el comercio intrarregional del Mercosur permanece por debajo de su potencial. “De nuestras exportaciones, tanto para Brasil como Argentina, no superan el 15 %”, planteó, y lo contrastó con la Unión Europea, donde el comercio dentro del bloque supera el 40 %, según indicó.

Para Sica, el principal caso de articulación entre los dos países sigue siendo el sector automotor. “La automotriz es una de las que más se ha integrado. Casi te diría que del comercio el 50 % se mueve por el sector automotriz”, afirmó. Esa integración, agregó, se construyó tras años de dificultades, pero permitió que las terminales distribuyeran procesos productivos a ambos lados de la frontera.

El especialista mencionó además a la química, la petroquímica, las pequeñas y medianas empresas, las economías regionales y los alimentos como componentes del intercambio. En ese mapa, identificó una nueva posibilidad en el sector energético, a partir de la producción de Vaca Muerta y de los proyectos de infraestructura para llevar gas argentino al sur de Brasil. “Ahora empieza a vislumbrarse una nueva aparición, que es la energía y en especial el gas”, afirmó.

Sica relativizó el efecto del vínculo personal entre Milei y Lula

Ante una pregunta sobre las tensiones políticas entre los presidentes Javier Milei y Luiz Inácio Lula da Silva, Sica separó las decisiones empresariales de la relación diplomática. “Toyota no va a dejar de vender Hilux ni hacer una inversión en Argentina para vender Hilux en Brasil, ni va a dejar de traer el Corolla, ni va a dejar de hacer inversiones porque Milei no se hable con Lula”, sostuvo.

A su criterio, las empresas conservarán sus operaciones y sus planes de inversión si las condiciones económicas lo justifican. Sin embargo, consideró que una mala relación política sí puede demorar acuerdos y definiciones en el Mercosur. “Si va bien, ayuda muchísimo”, dijo sobre el vínculo entre los gobiernos.

El punto crítico, según Sica, es que el bloque requiere consensos para avanzar en negociaciones externas y otorgar flexibilidades a sus miembros. “El Mercosur estaba anquilosado hace veintipico de años”, afirmó. En ese sentido, señaló que América Latina adquirió relevancia para otros actores internacionales por sus recursos naturales: “Hoy nos miran porque tenemos litio, porque tenemos cobre, tenemos energía, tenemos alimento”.

También se refirió al acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, cuya trayectoria consideró difícil de revertir. “El Mercosur-Unión Europea no va para atrás”, expresó. Como señal de ese proceso, sostuvo que las exportaciones argentinas al bloque europeo crecieron casi 30 % durante el año, con participación de empresas de Córdoba, Santa Fe y la provincia de Buenos Aires.

Vaca Muerta y la minería requieren tiempo para formar proveedores

Sica planteó que el desarrollo de los sectores de energía y minería puede generar actividad en cadenas de proveedores, aunque rechazó la idea de un impacto inmediato. “Claramente derrama”, dijo sobre esas inversiones, pero pidió considerar “los relojes” de la economía.

Sobre Vaca Muerta, recordó que el desarrollo de la producción no convencional demandó una década de aprendizaje y expansión de capacidades. “Nos costó casi diez años desarrollar una industria que hoy es un ecosistema híbrido”, sostuvo. Mencionó avances en tecnología, capacitación, logística, proveedores y servicios vinculados.

Para la minería, anticipó un proceso similar. “Crear una industria del cobre, tenemos la demanda, tenemos el precio, tenemos el recurso, tenemos la tecnología. Ahora, crear el ecosistema de proveedores va a llevar tiempo”, afirmó. Como referencia, indicó que Chile demoró 15 años en consolidar su sector cuprífero y hoy cuenta con cerca de un millón de trabajadores y 1.500 proveedores propios vinculados a esa actividad.

El exministro cuestionó las políticas de compre local como respuesta automática a ese desafío. “La respuesta fácil de la política: compre local. La respuesta en serio es desarrollo de proveedores, capacitemos a nuestros proveedores, capacitemos al recurso humano, ayudémoslo a certificar”, planteó. También remarcó que una certificación puede requerir “no menos de doce, catorce meses”.

Para Sica, el cambio exige que las empresas adapten sus procesos a nuevas exigencias de costos, trazabilidad, certificaciones y productividad. “Nos olvidamos de un concepto que se llama productividad adentro de la empresa”, señaló. “Tengo que ser eficiente, tengo que tener la tecnología, tengo que tratar de tener los costos que me permitan poder vender”, concluyó.

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El Gobierno confirmó hoy que no felicitará a Lula da Silva tras su victoria en el balotaje que se realizó el pasado domingo en Brasil. “No va a haber un comunicado oficial”, señaló el vocero presidencial, Adrián Ravier, cuando se le preguntó este martes si la Cancillería reconocería el resultado electoral.

La declaración, formulada a 48 horas del cierre de las urnas, ratifica a la Argentina como el único país sudamericano sin un reconocimiento formal de la victoria del líder del PT, en una relación bilateral que ya acumula embajadas sin titulares desde agosto, insultos presidenciales cruzados y ahora una investigación de la Policía Federal brasileña sobre si Flávio Bolsonaro intentó abandonar el país por la frontera con Misiones.

Ravier, en conferencia de prensa de Casa Rosada, señaló que el gobierno argentino “tomó nota del resultado electoral”, recordó que en 2023, cuando Javier Milei fue electo, no hubo ningún gesto del presidente brasileño para saludarlo personalmente, y señaló: “No es un hipócrita, hay una diferencia ideológica entre los dos mandatarios que es real”.

Consultado por el efecto en las relaciones entre ambos países de esta postura, Ravier aseguró: “Para el presidente es mucho más importante el pueblo que las diferencias, y digamos, los dos pueblos y el comercio y las relaciones que puedan generarse, que las diferencias ideológicas que pueda haber entre los dos mandatarios. El canciller lo ha dicho cantidad de veces. Del lado argentino, la diplomacia continúa, las relaciones comerciales continúan. No esperamos que nada de todo esto pueda afectar el trabajo que llevamos adelante dentro del Mercosur”.

Y agregó: ”Seguimos trabajando como siempre dentro del Mercosur y todas las personas y las empresas que desde Argentina y desde Brasil quieran comerciar y relacionarse lo van a poder seguir haciendo con total normalidad”.

Por otro lado, y ante la pregunta de si el gobierno estaría en condiciones de otorgar asilo político a Flávio Bolsonaro, el vocero presidencial respondió que “no hay ningún pedido de asilo, con lo cual no hay nada más que agregar”.

Esta última especulación se da en paralelo a la investigación que abrió la Policía Federal de Brasil, que contactó a autoridades argentinas para verificar si el senador y excandidato presidencial cruzó la frontera en Misiones para abordar en Puerto Iguazú un avión privado, matrícula LV-JQW, con destino al aeropuerto de Fort Lauderdale, en Florida.

Hasta el mediodía de este martes se desconocía el paradero de Bolsonaro. No hay registros de una entrada legal a la Argentina, según informó la Dirección Nacional de Migraciones. En un comunicado, se afirmó que “no se registra ingreso alguno a la República Argentina”. El organismo indicó que, ante la escalada mediática por la presencia de la aeronave en Puerto Iguazú, las autoridades iniciaron controles sobre el avión y la tripulación y constataron que “la documentación de la empresa se encuentra en regla y no se presentó ningún plan de vuelo que incluya a la familia Bolsonaro”.

Cronología de una escalada: todos los gestos que llevaron la relación al punto más bajo en décadas

La fractura diplomática actual tiene una secuencia precisa. El 26 de julio, Milei viajó a San Pablo para participar del lanzamiento de la candidatura de Flávio Bolsonaro y llamó a Lula “presidiario”, “ladrón” y “totalitario”. También atacó al ministro del STF Alexandre de Moraes. Ese mismo día, Itamaraty convocó al embajador argentino Daniel Raimondi para pedir explicaciones y llamó a consultas a su embajador en Buenos Aires, Julio Bitelli.

Tras una jornada de nuevos insultos de Milei, el gobierno brasileño formalizó el 4 de agosto la rebaja de las relaciones al nivel de encargados de negocios. La embajada brasileña en Buenos Aires quedó bajo conducción del ministro consejero Eduardo Uziel; la argentina en Brasilia pasó a manos de la encargada de negocios María Cortés cuando Raimondi volvió a Buenos Aires en las semanas siguientes.

El 20 de octubre, cinco días antes de la segunda vuelta, Milei escribió en X que esperaba que “el último truco de campaña sucia” de Lula no incluyera “robarse la elección”. Itamaraty respondió que las declaraciones constituían “una nueva e inaceptable tentativa de injerencia externa en el proceso democrático brasileño”. El 24 de octubre, tras el último debate televisivo entre Lula y Bolsonaro, Milei calificó al presidente brasileño de “ladrón y mentiroso” en mayúsculas, acusando a su equipo de campaña de difundir datos falsos sobre la Argentina.

El día del balotaje, Milei utilizó sus redes para replicar una publicación de La Derecha Diario que acusaba a Lula de querer “robar las elecciones” por la extensión de dos horas del horario de votación. Una vez conocido el resultado de las elecciones, no hubo mención, ni felicitación ni comunicado oficial de la Cancillería esa noche. Esta posición es la que se mantiene hasta el momento.

El único dirigente de La Liberta Avanza que se pronunció fue el titular provisional del Senado, Bartolomé Abdala, con un mensaje en redes: “El pueblo brasileño eligió presidente en una jornada democrática cuestionada. Si bien muchos argentinos, como yo, queríamos el triunfo de las ideas de la libertad, le deseo éxitos a Brasil”. El bloque PRO, aliado del oficialismo, emitió un comunicado que reconoció la victoria de Lula y lo felicitó. Mauricio Macri hizo lo propio a título personal.

La secuencia deja al gobierno argentino en una posición singular. Más si se tiene en cuenta que Valdemar Costa Neto, el presidente del PL, el partido de Bolsonaro, difundió una carta en la que “reconoce el resultado proclamado por el Tribunal Superior Electoral”, aunque pidió que los “cuestionamientos planteados” sean “debidamente esclarecidos”.

Todos los mandatarios sudamericanos felicitaron a Lula entre la noche del domingo y la mañana del lunes. Entre ellos, los presidentes con más afinidad ideológica con Milei: José Antonio Kast (Chile), Keiko Fujimori (Perú), Abelardo de la Espriella (Colombia), Rodrigo Paz (Bolivia), Santiago Peña (Paraguay) y Daniel Noboa (Ecuador). También lo hicieron Yamandú Orsi (Uruguay), Claudia Sheinbaum (México) y Miguel Díaz-Canel (Cuba). El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, tampoco felicitó a Lula y calificó la elección como “amañada”, aunque dijo que “le cae bien” el mandatario brasileño.

En cuanto a la relación diplomática, según supo Infobae, Daniel Raimondi considera que aún sigue en funciones como embajador y espera regresar a Brasilia a la brevedad, aunque condiciona ese retorno a que el gobierno brasileño reponga primero a su embajador en Buenos Aires. De todas formas, en los pasillos de Casa Rosada y de cancillería entienden que “hay que esperar” a que se acomode mejor la situación.

El respaldo de Milei a Flávio Bolsonaro tenía una dimensión estratégica. Un triunfo del candidato del PL habría permitido articular un eje Buenos Aires-Brasilia capaz de redefinir el Mercosur, convertirlo en una plataforma de apertura comercial y presentar a la región como un área sin conflictos armados, con activos en litio, tierras raras, petróleo y gas. Con Lula confirmado para un cuarto mandato, esa hoja de ruta queda descartada. En lugar de un socio ideológico, Milei tiene enfrente a un adversario que acaba de demostrar capacidad de remontada y con vasos comunicantes con el kirchnerismo.

En términos formales, ambos mandatarios deberán coincidir en la cumbre semestral del Mercosur, prevista para el 4 de diciembre en Montevideo. Diez días después, ambos mandatarios podrían asistir a la reunión del G20 convocada por Trump en Mar-a-Lago.

El comercio bilateral

Los datos oficiales del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) y del Centro de Economía Internacional (CEI) de la Cancillería muestran que entre enero y septiembre de 2026 las exportaciones argentinas a Brasil alcanzaron USD 9.789 millones y las importaciones sumaron USD 12.005 millones, con un déficit de USD 2.216 millones, menos de la mitad del registrado en el mismo período de 2025 (USD 5.108 millones).

Desde el lado brasileño, el Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios registró una caída del 18,5% en las exportaciones de Brasil a la Argentina, con retrocesos pronunciados en vehículos de pasajeros (-32%) y autopartes (-28%). La mejora del saldo argentino no responde a la diplomacia sino a la menor demanda de vehículos y bienes de capital. Las exportaciones argentinas a Brasil crecieron apenas un 4,5%, contra un 21,6% de aumento general del total de ventas externas del país. Brasil concentra el 66% de las exportaciones del complejo automotor argentino.

El acuerdo bilateral ACE 14, que establece arancel cero con regla de flexibilidad, prevé la eliminación de los límites en julio de 2029, pero su renegociación requiere coordinación que hoy no existe. Lo mismo ocurre con los proyectos de exportación de gas de Vaca Muerta hacia Brasil, que necesitan cambios regulatorios y avanza con lentitud cuando los presidentes no se hablan.

La ajustada victoria de Luiz Inácio Lula da Silva en Brasil vuelve a poner sobre la mesa esta cuestión. En un país profundamente dividido, con un Congreso en el que no cuenta con una mayoría propia, el presidente tendrá que demostrar que la política es algo más que una disputa entre adversarios. La edad de Lula y la dificultad de encontrar nuevos liderazgos capaces de representar un proyecto político también plantean interrogantes sobre el futuro de su espacio.

La democracia no consiste en que una mitad de la sociedad se imponga sobre la otra. Consiste en reconocer que, aun después de una elección, quienes piensan distinto siguen formando parte de la misma comunidad. Los dirigentes expresan ideas, convicciones e intereses que representan a una parte de la sociedad. Por eso, descalificar al adversario o desconocer sus razones no hace desaparecer a quienes piensan como él. El voto otorga legitimidad para gobernar, pero no elimina la obligación de escuchar, negociar y buscar consensos.

En su mensaje posterior a las elecciones, la Conferencia Nacional de los Obispos de Brasil recordó que la responsabilidad de los elegidos alcanza también a quienes votaron por otras opciones. La pluralidad de ideas, señalaron, no debe impedir la búsqueda de puntos de convergencia. Es una enseñanza que vale para Brasil, para la Argentina y para cualquier democracia que quiera superar la polarización.

Pero hay otra cuestión que merece nuestra atención: la prudencia en las relaciones internacionales.

Los presidentes tienen derecho a expresar sus ideas y preferencias políticas. Sin embargo, cuando actúan en el ejercicio de sus funciones, no lo hacen solamente a título personal. Representan a sus países. Sus palabras, sus silencios y sus gestos tienen consecuencias que exceden sus convicciones individuales.

La Argentina y Brasil son mucho más que dos gobiernos de distinto signo o de afinidades circunstanciales. Son países vecinos, con una intensa relación comercial, una historia compartida y responsabilidades comunes en el Mercosur y en el continente. Las diferencias ideológicas entre sus presidentes no deberían poner en riesgo la cooperación que necesitan sus pueblos.

Un mandatario puede no compartir las ideas de otro gobierno, pero debe preservar los canales de diálogo y los intereses permanentes de su país. Un saludo institucional no significa adhesión política, del mismo modo que una discrepancia no justifica descuidar una relación estratégica. La política exterior exige distinguir entre las convicciones personales y la responsabilidad de representar a toda una nación.

En tiempos de tanta confrontación, conviene recuperar una mirada más amplia. El papa Francisco, en Fratelli tutti, nos invitó a construir una «vecindad cordial entre sus pueblos» y recordó la necesidad de una integración regional capaz de abrirse al vecino. También evocó la Patria Grande soñada por San Martín y Bolívar. No se trata de borrar las identidades nacionales ni las diferencias políticas, sino de comprender que hay desafíos que ningún país puede resolver por sí solo.

La prudencia no significa renunciar a las convicciones. Significa comprender que el ejercicio del poder exige poner el interés general por encima de las preferencias propias. Y que la fraternidad no consiste en pensar igual, sino en reconocer al otro como alguien con quien necesariamente debemos convivir y construir.

Quizás sea tiempo de que nuestros dirigentes levanten un poco la mirada. Las elecciones pasan, los gobiernos cambian, pero los pueblos permanecen. La Argentina, Brasil y América Latina necesitan menos encierro en las disputas partidarias y más capacidad para imaginar un destino compartido.

Porque cuidar la relación entre los pueblos también es una forma de servir al bien común.

La victoria de Luiz Inácio Lula da Silva en las presidenciales de Brasil abrió una etapa en la que el nuevo gobierno deberá negociar cada decisión con un Congreso inclinado a la derecha y con gobiernos regionales de signo adverso, mientras la discusión sobre el resultado, alentada por Flávio Bolsonaro, suma tensión a un mapa político ya fragmentado.

Desde Brasil, Carlos Federico Domínguez Ávila, historiador, politólogo e investigador académico especializado en relaciones internacionales, historia de América Latina y análisis político de la Universidad de Brasilia, describió en Infobae Al Amanecer una elección atravesada por esa distribución de poder.

“El pueblo brasileño, considerando los dos turnos, se ha manifestado de forma democrática, republicana y cívica”, afirmó al analizar una contienda definida por un margen estrecho.

Lula recibe la Presidencia con un poder repartido entre instituciones

La elección dejó a Lula al frente del Ejecutivo, pero no le entregó una estructura política homogénea para gobernar. Domínguez Ávila sostuvo que la composición del resultado obliga a leer la victoria más allá de la Presidencia: “El pueblo brasileño ha dividido el poder”, con un mandatario de izquierda y sectores de centroderecha fortalecidos en otras instancias del Estado.

Según el investigador, las encuestas ya anticipaban una definición cerrada e, incluso, parte de la información disponible proyectaba una victoria de Bolsonaro. El desenlace le dio a Lula su cuarta victoria electoral, en una elección cuyo resultado, remarcó, “tiene que ser respetado por todas las fuerzas políticas y sociales del Brasil”.

La disputa que siguió al balotaje se concentró en los cuestionamientos de Flávio Bolsonaro, quien planteó la posibilidad de repetir la votación, de acuerdo con lo expuesto durante la entrevista. Para Domínguez Ávila, ese reclamo carece de condiciones políticas e institucionales para avanzar: “Yo creo que eso no va a acontecer”.

El especialista consideró lamentable que un candidato derrotado no reconozca los resultados difundidos después de la elección. Aun con el tono de esa controversia, sostuvo que el resultado expresa una decisión ciudadana que fue “democrática, republicana y cívica” a lo largo de los dos turnos electorales.

Los problemas locales no alteran la legitimidad de la votación

Durante la jornada hubo dificultades puntuales vinculadas con factores climáticos y logísticos, y el Partido Liberal pidió que en algunos lugares se extendiera dos horas el período de votación. Domínguez Ávila reconoció esos episodios, aunque diferenció esos inconvenientes de una impugnación general del proceso: “De ahí a cuestionar la legitimidad del proceso yo lo veo muy difícil”.

El analista señaló que la existencia de problemas locales no alcanza para invalidar una elección nacional. En su evaluación, el reclamo de desconocer el triunfo de Lula no reúne respaldo suficiente ni en la población ni en las instituciones brasileñas, por lo que “no va a prosperar”.

Brasil y Argentina deberán recomponer el vínculo

El resultado electoral también devuelve al centro de la escena la relación entre Brasil y Argentina, un vínculo que deberá administrar Lula junto al presidente argentino, Javier Milei.

Domínguez Ávila señaló que los desacuerdos y los cruces políticos de la campaña afectaron el trato entre ambas administraciones, pero advirtió que el marco bilateral excede a los gobiernos de turno: “Los gobiernos son transitorios, las relaciones entre los Estados son permanentes”.

En ese contexto, el investigador recordó el viaje de Milei a Brasil y las declaraciones que, según indicó, no tuvieron una recepción favorable en el Gobierno brasileño. También ubicó en esa secuencia la decisión brasileña de retirar a su embajador en Buenos Aires, una señal diplomática de peso que, a su entender, expuso la profundidad del deterioro: “Las relaciones entre los Estados son permanentes”.

Pese a ese escenario, Domínguez Ávila planteó que ambos gobiernos necesitarán construir acuerdos en asuntos bilaterales y regionales. El Mercosur aparece entre los espacios donde Brasil y Argentina deberán encontrar coincidencias básicas, aun si persisten las diferencias ideológicas, porque “un entendimiento entre Brasil y Argentina es necesario, importante e imprescindible”.

La dimensión de los intercambios y los compromisos que vinculan a los dos países, añadió, impide que la relación quede limitada a las afinidades entre sus presidentes. Por eso, el académico insistió en que un acuerdo mínimo será necesario para sostener el vínculo institucional: “Un entendimiento entre Brasil y Argentina es necesario, importante e imprescindible”.

El Congreso y los estados serán límites para el próximo mandato de Lula

La principal dificultad interna para Lula estará en la composición del próximo Congreso, que, de acuerdo con el diagnóstico de Domínguez Ávila, tendrá una orientación más próxima a la derecha tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados. “El próximo Congreso será mucho más complicado, mucho más difícil”, afirmó sobre la capacidad de negociación que tendrá el Ejecutivo.

El politólogo también destacó el peso de los gobiernos estatales y provinciales que eligieron mandatarios de derecha, varios de los cuales ya expresaron posturas contrarias al Gobierno federal. La relación con esos dirigentes será parte del desafío de gobernabilidad, en un esquema que definió como “una especie de cohabitación, de un Ejecutivo de izquierda y un Parlamento de derecha”.

A ese equilibrio institucional sumó al Poder Judicial, al que ubicó entre los actores que participaron de las disputas políticas recientes en Brasil. Para el investigador de la Universidad de Brasilia, el nuevo mandato exigirá trabajar sobre el pacto federativo y la relación entre poderes, bajo una convivencia que será, otra vez, “mucho más complicada, mucho más difícil”.

Con Lula en la Presidencia y una representación de derecha fuerte en el Congreso y en varios estados, la próxima etapa quedará atravesada por negociaciones entre instituciones con intereses políticos contrapuestos. La imagen que dejó Domínguez Ávila resume el escenario que comienza: “Una especie de cohabitación, de un Ejecutivo de izquierda y un Parlamento de derecha”.

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El triunfo en el ballotage de Lula da Silva sobre Flavio Bolsonaro plantea interrogantes sobre sus efectos en el intercambio entre la Argentina y su principal vecino y socio comercial. Los datos de los últimos años muestran que las diferencias o afinidades políticas coexistieron con aumentos en las ventas y las compras entre los dos países, aunque la balanza comercial mantuvo un saldo negativo para la Argentina al cierre de 2023 y de 2025.

Desde antes que se conociera la reelección de Lula, Gustavo Perego, director de Abeceb, sostuvo que el resultado electoral no implicará por sí mismo una modificación del intercambio bilateral.

“Es indiferente a quién gane, porque la relación va por otro camino”, afirmó. Según su evaluación, los principales componentes del vínculo económico entre los dos países responden a acuerdos sectoriales y al comportamiento de las economías de cada lado de la frontera.

Perego ubicó al acuerdo del Mercosur y al acuerdo automotriz como elementos centrales de la relación, ya que éste último “es el 50% de todo el comercio y después el resto sube y baja, dependiendo de la economía de cada lado”, según el economista.

Uno de los puntos de partida para revisar la evolución del vínculo comercial puede ser el 10 de diciembre de 2019, cuando Mauricio Macri dejó la presidencia argentina. Ese año, las exportaciones argentinas hacia Brasil sumaron USD 10.386 millones, mientras que las importaciones desde ese origen alcanzaron USD 10.159 millones, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec).

Fue un muy pequeño saldo favorable para la Argentina, aunque durante la mayor parte de la gestión macrista Brasil fue presidido por Michel Temer, del Movimiento Democrático Brasileño (MDB), del centro o centroderecha del espectro político brasileña, aunque hacia el fin del mandato de Macri Jair Bolsonaro ya cumplía casi un año en el poder.

Déficit comercial

La transición presidencial argentina de diciembre de 2019 abrió otra etapa. La llegada de Alberto Fernández a la Casa Rosada coincidió con la gestión de Bolsonaro padre en Brasil. Pero pese a las diferencias políticas e ideológicas, hubo un aumento absoluto del flujo comercial hasta el cierre de la administración de Fernández.

En 2023, último año completo del gobierno de Fernández, la Argentina exportó a Brasil USD 11.874 millones e importó USD 17.349 millones, de acuerdo con datos del Indec. Las ventas argentinas crecieron frente a los USD 10.386 millones registrados en 2019 cuando Macri dejó el poder.

Las importaciones, sin embargo, registraron un aumento mayor. Pasaron de USD 10.159 millones en 2019 a USD 17.349 millones en 2023. Esa diferencia modificó el resultado de la balanza comercial entre los dos países. Al cierre de 2023, la Argentina pasó de un saldo superavitario reducido a fines de 2019 a un déficit comercial de USD 5.475 millones con Brasil, a partir de las cifras del Indec.

La secuencia muestra que el comercio bilateral no siguió de forma lineal los alineamientos políticos entre los gobiernos de Buenos Aires y Brasilia. En el período que cerró en diciembre de 2023, los dos flujos comerciales aumentaron, pero la expansión de las compras argentinas desde Brasil superó a la de las ventas hacia ese mercado.

A pesar de los enfrentamientos

A diciembre de 2025, ya con Javier Milei presidiendo la Argentina y Lula da Silva el Brasil, tanto las exportaciones como las importaciones volvieron a aumentar. Las ventas argentinas a Brasil sumaron USD 12.771 millones, según el Indec, por encima de los USD 11.874 millones de 2023 y los USD 10.386 millones de 2019.

Las importaciones desde Brasil llegaron a USD 18.424 millones en 2025, frente a los USD 17.349 millones de 2023 y los USD 10.159 millones de 2019. La balanza comercial volvió a cerrar en terreno deficitario para la Argentina: la diferencia entre exportaciones e importaciones alcanzó USD 5.653 millones, mayor que los USD 5.475 millones de 2023.

El incremento de las importaciones ocurrió pese a las declaraciones que Milei realizó durante la campaña presidencial argentina. En ese período, afirmó que sus aliados serían Estados Unidos e Israel, y no Brasil por la presencia de Lula da Silva en la presidencia. Milei definió al mandatario brasileño como un “comunista y corrupto”. Los datos del Indec muestran que, aun con ese antecedente y con diferencias públicas entre ambos gobiernos, los dos flujos comerciales aumentaron durante 2025.

El detalle

La composición de las exportaciones argentinas hacia Brasil en 2025 estuvo encabezada por las manufacturas de origen industrial. Del total de USD 12.771 millones vendido a ese mercado, USD 8.189 millones correspondieron a ese rubro. Las manufacturas de origen agropecuario sumaron USD 1.977 millones.

Del lado de las importaciones, los bienes intermedios alcanzaron USD 5.476 millones sobre el total de USD 18.424 millones comprado a Brasil. Las piezas y accesorios de bienes de capital representaron otros USD 3.560 millones.

Para Perego, una victoria de Flavio Bolsonaro podría haber derivado en una mayor coincidencia entre la Argentina y Brasil en torno a iniciativas comerciales y un mayor alineamiento en acciones conjuntas de acuerdos comerciales". A priori de lo que fue finalmente el triunfo del presidente brasileño, Perego describió un mandato político complicado, siempre a tiro de una crisis política “dada la minoría que tiene en el Congreso, con muchos frenos para llevar adelante política pública”.

Si Flávio Bolsonaro gana el balotaje, el primer cambio entre Argentina y Brasil no va a ser un tratado: va a ser una mesa que hoy está cerrada. Javier Milei ya lo felicitó después de la primera vuelta y habló de “empezar a trabajar juntos”. Con Lula el vínculo quedó reducido a encargado de negocios, después de los insultos públicos.

El comercio, mientras tanto, no se frenó: en 2025 el intercambio llegó a USD 31.195 millones, el mayor en 13 años, y entre enero y agosto de 2026 el déficit argentino bajó de USD 4.119 millones a USD 1.635 millones. La política enfrió la diplomacia. No desarmó la cadena.

Una victoria de Bolsonaro le conviene a la Argentina por dos vías que se refuerzan entre sí:

1. Política: se reabre el canal directo y se puede hablar de lo que las empresas ya reclaman.
2. Precios relativos, y es la que más pesa en el corto plazo.

A la Argentina le viene bien una apreciación del real porque Brasil explica cerca del 31% del tipo de cambio real multilateral. No es un detalle de manual. Es el peso del principal socio en la competitividad de las exportaciones industriales.

A la Argentina le viene bien una apreciación del real porque Brasil explica cerca del 31% del tipo de cambio real multilateral

El lunes 5, al día siguiente de que Flávio terminara adelante con el 47% contra el 45% de Lula, el dólar en Brasil perforó los 5 reales por unidad: el spot abrió en R$ 4,97, desde R$ 5,2165 del viernes, y el futuro de noviembre cayó cerca del 4,4%. Goldman Sachs, antes del voto, proyectaba un real en torno de R$ 4,5 si ganaba la oposición y cerca de R$ 5,8 si se imponía Lula, con un spot entonces en la zona de 5,17 reales.

Un real más fuerte abarata, en términos relativos, el producto argentino en el mercado brasileño sin que el Banco Central tenga que convalidar una devaluación del peso. Es, en la práctica, una ganancia de competitividad que no pasa de inmediato a la inflación local.

Un real más débil hace lo contrario: encarece las exportaciones, alivia las importaciones desde Brasil y le quita margen a la política cambiaria. El indicador bursátil Ibovespa, ese lunes, superó los 209.000 puntos y llegó a subir cerca del 9%. El mercado no votó: descontó ajuste fiscal y un real más firme.

El acuerdo automotor, la primera prioridad

Ese canal no alcanza solo. Hace falta agenda. La primera prioridad, si hay sintonía, es el acuerdo automotor, que vence el 30 de junio de 2029 y hoy está paralizado por la grieta y no por las terminales. Autos y autopartes concentran cerca del 40% del comercio bilateral.

Adefa y Anfavea sostienen que 2029 “es ya”, porque las inversiones se deciden a cinco años. El régimen camina al libre comercio bilateral con un arancel externo del 35%. La industria argentina teme una liberalización total que traslade plantas a Brasil.

Adefa y Anfavea sostienen que 2029 “es ya”, porque las inversiones se deciden a cinco años. El régimen camina al libre comercio bilateral con un arancel externo del 35 por ciento

Del lado brasileño hay quien aceptaría el libre comercio, pero bajando el arancel extrazona hacia el 20%, para competir con China: en 2025 Brasil importó 270.000 vehículos electrificados, el 60% de origen chino. Un gobierno alineado puede sentar a las terminales y cerrar una transición con cupos, reglas de origen y un arancel externo más bajo, en vez de dejar que el calendario corra solo.

Energía, minería y agro: el otro carril bilateral

La segunda pata es energía y minería, y no exige reformar el Mercosur. Vaca Muerta ya empuja petróleo y gas. Brasil es el mercado natural del gas argentino y un socio posible en GNL, fertilizantes y minerales.

Con Lula ese carril quedó trabado por la diplomacia. Con Bolsonaro alcanza un memorándum de infraestructura y contratos de largo plazo. El agro tiene menos margen: Brasil ya compra trigo y lácteos, pero también compite en soja y carne. Ahí el avance es sanitario y de licencias, no un salto de volumen.

La sintonía regional y el Mercosur

En lo regional, la sintonía cambia el tono del bloque. Milei pide, desde Foz de Iguazú en diciembre de 2025, pasar de unión aduanera a zona de libre comercio, bajar el Arancel Externo Común y dejar que cada socio negocie afuera. Flávio, en una carta al representante comercial de Estados Unidos, planteó liberar a Brasil de las ataduras del Mercosur para negociar en forma bilateral, tomando el acuerdo argentino-estadounidense como modelo. Argentina ya pidió ingresar al Cptpp (Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico) y abrió un trato con Emiratos.

Con los dos gobiernos alineados, esa flexibilidad deja de ser un reclamo unilateral. La primera prueba sería la cumbre de Montevideo del 4 de diciembre.

Brasil no va a salir de los Brics aunque gane Bolsonaro: China es comprador decisivo de sus materias primas y fuente de inversión

El límite hay que decirlo. Brasil no va a salir de los Brics aunque gane Bolsonaro: China es comprador decisivo de sus materias primas y fuente de inversión. Un eje Milei-Bolsonaro acelera la apertura con Estados Unidos y la agenda bilateral. No rearma el Mercosur como plataforma única. Y el balotaje sigue abierto: el mercado ya puso precio a una probabilidad alta de triunfo opositor, no a un hecho consumado.

Si esa probabilidad se confirma, la Argentina gana un socio con el que puede hablar y un real que, si se sostiene, le mejora la cuenta externa sin tocar el tipo de cambio nominal. Si no se confirma, el comercio sigue. La mesa, no.

El autor es analista económico y director de la consultora Focus Market

Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay comparten una característica clave: son exportadores netos de granos dentro del Mercosur. Sin embargo, la forma en que sus gobiernos apoyan al sector agropecuario es muy diferente. Un análisis elaborado por Giuliana Dellamaggiore y Emilce Terré para la Bolsa de Comercio de Rosario, y basado en la metodología de Estimaciones de Apoyo de la OCDE y la iniciativa Agrimonitor del BID muestra que, mientras a fines de los años 90 Argentina y Brasil partían de niveles cercanos a cero, en 2024 Brasil destinó recursos equivalentes al 9% del valor de su producción agropecuaria (VPA), mientras Argentina registró una transferencia neta desde el campo hacia el resto de la economía equivalente al 15% del VPA. Uruguay y Paraguay, en tanto, mantuvieron durante el período políticas de apoyo, con promedios del 6% y 3%, respectivamente.

El estudio compara las políticas mediante cuatro grandes canales: Apoyos a Precios de Mercado (APM), que surgen de la diferencia entre el precio doméstico y el internacional; Apoyos Directos (AD), que incluyen pagos vinculados con producción, insumos o inversiones; Servicios Generales, destinados a investigación, sanidad, educación e infraestructura rural; y Transferencias a los Consumidores, orientadas a favorecer el acceso a los alimentos. Los dos primeros conforman el apoyo al productor, mientras que los cuatro determinan el apoyo total, que puede ser negativo cuando las políticas generan una transferencia neta desde el sector agropecuario hacia el resto de la economía.

Argentina: el peso de las distorsiones

La trayectoria argentina es la más contrastante. Entre 1997 y 2001, el apoyo total promedió apenas USD 40 millones anuales, equivalentes al 0,2% del VPA. El punto de quiebre llegó en 2002, con la reintroducción de los Derechos de Exportación (DEX) y otras medidas para desacoplar los precios internos de los internacionales. Posteriormente se sumaron restricciones cuantitativas a las exportaciones y, entre 2007 y 2010, subsidios al consumo y compensaciones a la industria molinera.

Entre 2002 y 2015, las políticas implicaron una transferencia neta desde el sector equivalente al 23,7% del VPA, mientras que entre 2016 y 2024 la detracción se moderó, aunque volvió a profundizarse desde 2018, puntualiza el análisis de la BCR.

Brasil cambió el esquema

Brasil muestra una evolución prácticamente inversa. Entre 1995 y 1999, el apoyo total promedió -0,02% del VPA, pero entre 2000 y 2012 ascendió al 11%, impulsado principalmente por apoyos al productor. Entre 2013 y 2020 se redujo a menos de la mitad, con los apoyos directos como principal instrumento, especialmente mediante subsidios a las tasas de interés y seguros. En el período 2021-2024 volvió a crecer el sostén de precios, con un promedio de USD 7.200 millones anuales, mientras que el seguro agrícola PROAGRO cuadruplicó sus pagos respecto de 2019-2021 y desde 2023 se convirtió en la principal partida presupuestaria individual del apoyo brasileño.

Uruguay y Paraguay: mayor estabilidad

Uruguay presenta una trayectoria mucho más estable. Entre 2009-2013 el apoyo total representó en promedio 5,1% del VPA, mientras que entre 2019 y 2023 alcanzó el 5,8%. Los servicios generales mantuvieron un papel importante, especialmente en innovación y transferencia de conocimiento, mientras que los apoyos directos crecieron hasta convertirse en un componente de mayor peso. Paraguay, por su parte, es el único de los cuatro países que no registra apoyo mediante distorsiones de precios ni transferencias a consumidores: todo su apoyo es presupuestario y se divide entre servicios generales, con 52%, y apoyos directos, con 48%.

La comparación entre 2020 y 2022 sintetiza las diferencias: el apoyo total equivalió al 5,3% del VPA en Uruguay, 4,1% en Brasil y 1,6% en Paraguay, mientras que en Argentina implicó una detracción del 19,5%. En términos acumulados, entre 1997 y 2024 las distorsiones de precios argentinas representaron USD 207.500 millones, frente a USD 6.500 millones de apoyos directos y USD 9.700 millones destinados a servicios generales. El informe de la Bolsa de Comercio de Rosario destaca además que Argentina es el único de los cuatro países con apoyo neto negativo y que las distorsiones de precios generaron una transferencia desde el sector de aproximadamente USD 13 por cada dólar canalizado mediante apoyos directos y servicios generales.

Las autoras plantean que la composición de las políticas también importa al momento de analizar el desempeño productivo. La evidencia citada del BID encuentra una asociación negativa entre la Productividad Total de los Factores (PTF) y las políticas que generan distorsiones de precios, mientras que identifica una asociación positiva con las transferencias presupuestarias, tanto mediante apoyos directos como a través de servicios generales. En otras palabras, no solamente importa cuánto dinero o recursos recibe el agro, sino también cómo se canaliza ese apoyo y qué incentivos genera para productores e inversiones.

La comparación con la evolución de los principales cultivos del bloque agrega otra dimensión al análisis. Según datos del USDA utilizados en el informe, entre las campañas 2000/01 y 2026/27, la producción de los principales cultivos se multiplicó por ocho en Uruguay, por más de tres en Brasil y Paraguay y por dos en Argentina. En paralelo, la participación argentina en la producción del Mercosur cayó del 41% al 28%.

En la planta de Hohenau, en el departamento paraguayo de Itapúa, se procesan langostinos que se pescaron a miles de kilómetros de distancia, en el Mar Argentino. Hasta hace poco, ese producto salía directamente hacia Europa. Ahora hace una escala industrial: cruza a Paraguay bajo un régimen de maquila, donde se empaca, se calibra y se le da presentación comercial antes de reexportarse como hecho en Paraguay, pero en realidad es un “Made in Mercosur”.

Solo esa planta, de la empresa South Atlantic Company, recibió una inversión de más de USD 43 millones y ya genera unos 500 empleos directos.

La escena ilustra algo más profundo que asoma en los primeros 150 días del acuerdo más ambicioso que negoció el Mercosur en su historia: la apertura hacia la Unión Europea no solo cambia lo que el bloque le vende a Europa, también está reordenando dónde conviene producir puertas adentro del propio bloque.

En la planta de Hohenau, en el departamento paraguayo de Itapúa, se procesan langostinos que se pescaron a miles de kilómetros de distancia, en el Mar Argentino

Los números del comercio, mientras tanto, confirman el otro costado de la historia. En Argentina, la Bolsa de Comercio de Rosario informó que las exportaciones a la UE sumaron USD 5.191 millones entre enero y julio, un 19% más que un año antes, con el trimestre mayo-julio —ya bajo el ITA— como el mejor desde 2022.

En Brasil, las exportaciones a Europa crecieron 46,4% en agosto y acumulan un alza de 15% en el año, según el Ministerio de Industria, Comercio y Servicios. Uruguay, por su parte, estimó un beneficio de más de USD 27 millones entre mayo y agosto gracias a las nuevas preferencias.

Según la Secretaría de Agricultura, cada tonelada exportada a la UE se pagó, en lo que va del año, en promedio, a USD 608, un 39% por encima del precio al que el país le vende al resto del mundo. Es la primera confirmación empírica de una premisa que sostenían los defensores del acuerdo: el mercado europeo no solo abre volumen, también paga una prima por calidad y diferenciación.

Exigencias de origen y controles sanitarios

A pesar de esto, la apertura arancelaria vino acompañada de exigencias de origen, controles sanitarios y regímenes que terminarán siendo, probablemente, más fáciles de aprovechar para las grandes empresas que para las pymes.

La autocertificación de origen, el mecanismo que reemplaza al viejo certificado emitido por una entidad habilitada, traslada ahora a cada empresa la responsabilidad de probar que su producto es originario y de guardar la documentación durante al menos tres años.

Cada empresa tendrá la responsabilidad de probar que su producto es originario y de guardar la documentación durante al menos tres años

Para un exportador frecuente, es una ventaja. Para una pyme ocasional, es una carga nueva y un riesgo de sanciones si algo sale mal.

Además, la “infraestructura de calidad” que determina quién aprovecha el ITA depende de los organismos de sanidad agroalimentaria, metrología, normalización, ensayo y acreditación de cada país, como en Argentina el Senasa, el INTA, INTI, IRAM y OAA. Su fortalecimiento es condición necesaria para que la oferta exportable pueda cumplir, de manera sostenida y escalable, los requisitos regulatorios de la Unión Europea.

El otro obstáculo que empieza a asomar es sanitario. La Comisión Europea prevé para 2027 un aumento del 107% en las auditorías a terceros países. El 3 de septiembre, Brasil ya fue suspendido temporalmente por controles insuficientes sobre el uso de antimicrobianos, y Argentina está en la mira por residuos en productos animales y aflatoxinas en maní y frutos rojos.

Si el Mercosur no refuerza sus sistemas de control, las barreras sanitarias pueden terminar funcionando como una forma encubierta de proteccionismo.

A más de cuatro meses de vigencia del acuerdo, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay todavía no lograron ponerse de acuerdo sobre cómo repartirse los cupos preferenciales. El plazo para comunicarle a la UE una distribución nacional venció el 30 de septiembre; si no hay acuerdo, seguirá rigiendo el criterio de “primero llegado, primero servido” que rige desde mayo, y que hoy deja a Argentina con el 100% del cupo de huevos, más del 70% del de miel y más del 50% del de etanol.

Si el Mercosur no refuerza sus sistemas de control, las barreras sanitarias pueden terminar funcionando como una forma encubierta de proteccionismo

Solo en el caso de la carne vacuna, y por iniciativa del sector privado, más precisamente de la Federación de Asociaciones Rurales del Mercosur (FARM) parece que podría haber un acuerdo en los últimos días. Cada mes sin criterio de reparto debilita la credibilidad del bloque frente a la UE, empuja a cada socio a maximizar su propio volumen antes que a coordinar una estrategia regional, y termina premiando a quien tiene más capacidad administrativa por sobre quien tiene más potencial exportador.

Los foros empresariales y el fondo europeo que sigue siendo promesa

Mientras tanto, en un intento de correr la agenda de la macroeconomía a los negocios concretos, Uruguay anunció para el 2 de diciembre, en Maldonado, el primer Foro Empresarial Mercosur-Unión Europea como antesala de la cumbre del Consejo del Mercado Común.

Argentina hará lo propio con su Foro de Inversión y Negocios de la UE,a fines de noviembre en Buenos Aires. Es, en parte, una respuesta a otra demora: el fondo de cooperación reforzada de hasta 1.800 millones de euros que la Comisión Europea prometió para acompañar la transición verde y digital del Mercosur sigue siendo, a 150 días, una promesa política más que una partida presupuestaria firme, atada a las negociaciones del próximo presupuesto plurianual europeo.

El ITA ya demostró, en apenas cinco meses, que puede generar comercio y encadenamientos productivos dentro del propio Mercosur. Lo que todavía no demostró es que el bloque sepa administrar plenamente esa oportunidad: ni repartiendo los cupos con un criterio común, ni invirtiendo en capacidades e infraestructura de calidad que permitan sostener en el tiempo las preferencias que ya consiguió.

Esa doble tarea —política puertas adentro del bloque y de Estado puertas adentro de cada país— será, más que cualquier cifra de exportaciones, la que termine definiendo si este acuerdo pasa a la historia como un punto de inflexión para la región o como una oportunidad parcialmente desaprovechada.

La autora es directora de Insight LAC; el autor es asociado a Insight LAC, doctor en Relaciones Internacionales

Javier Milei dice querer insertar a la Argentina en el mundo. El problema es que parece desconocer algunas de las reglas del mundo al que pretende ingresar.

La semana pasada el presidente estuvo en París para participar de la Argentina Week y promover inversiones. Parte de su agenda tuvo lugar en la sede de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), organización a la que nuestro país está en proceso de adhesión. Y dentro de poco más de un mes comenzará en Turquía la COP31 de cambio climático.

La agenda parisina dejó una postal bastante particular: vamos a la OCDE a explicar por qué Argentina quiere volver al mundo mientras incumplimos compromisos que forman parte de las reglas de ese mismo mundo.

Argentina todavía no presentó su NDC 3.0, el compromiso climático que le corresponde actualizar como parte del Acuerdo de París. Nadie nos impone desde afuera cuál debe ser esa meta. Cada país determina su propia contribución de acuerdo con sus circunstancias y capacidades. Lo que el Acuerdo exige es presentarla, actualizarla periódicamente y hacerlo respetando un principio de progresión. Argentina venía cumpliendo con esa obligación. Esta vez se ha convertido en el único miembro del Mercosur que aún no lo ha hecho.

Ese incumplimiento tiene consecuencias que van bastante más allá de la política climática. Los estándares ambientales forman parte de las condiciones de acceso a mercados, de las decisiones de inversión y, cada vez más, de la competitividad. La discusión ambiental hace tiempo dejó de transcurrir por separado de la política comercial y exterior.

El acuerdo Mercosur-Unión Europea lo muestra con claridad. Incorpora compromisos sobre cambio climático y desarrollo sostenible y disposiciones que buscan evitar que la competencia comercial se apoye en el debilitamiento de los estándares ambientales. Y acá hay algo difícil de explicar: mientras celebramos un acuerdo con Europa que busca evitar que los países compitan bajando estándares ambientales, presentamos en nuestro país esa baja de estándares como una ventaja para atraer inversiones. Lo vimos este mismo año con la reforma de la Ley de Glaciares.

La misma contradicción aparece con la OCDE. Queremos entrar, pero algunas de las tareas que la OCDE nos pide siguen esperando. Cambio climático, biodiversidad, gestión de residuos y economía circular forman parte de la hoja de ruta de adhesión. Allí también se evalúan la consistencia de las políticas climáticas y la ausencia de retrocesos en su ambición.

Argentina tampoco cuenta con una ley nacional de envases que incorpore de manera integral la responsabilidad extendida del productor, un instrumento que la OCDE promueve desde hace décadas para trasladar al productor responsabilidades sobre la etapa posconsumo de sus productos.

Todo esto sucede mientras buscamos inversiones en energía, minería, agroindustria e infraestructura. Y ahí es donde la falta de una estrategia empieza a tener costos. Argentina tiene recursos extraordinarios para aprovechar la transformación de la economía mundial: minerales críticos, energías renovables, gas, capacidad agroindustrial, conocimiento científico y tecnológico y una enorme biodiversidad. Una política climática seria no impide aprovechar esos recursos. Puede contribuir a mejorar sus condiciones de acceso a mercados y financiamiento, atraer inversiones y desarrollar nuevas cadenas de valor.

Mientras nosotros demoramos decisiones, nuestros socios comerciales establecen estándares, las empresas modifican sus cadenas de suministro y otros países de la región presentan sus compromisos y buscan captar las inversiones asociadas a esa transformación.

Debemos terminar con la paradoja de tener muchos de los recursos que el mundo demanda y deteriorar, al mismo tiempo, las condiciones necesarias para aprovecharlos.

Milei llegó a París diciendo que Argentina está abierta al mundo. Poco después, ese mismo mundo se reunirá en Turquía para discutir la próxima etapa de la acción climática y nuestro país llegará sin haber presentado siquiera su hoja de ruta para 2035.

Insertarse en el mundo también significa comprender hacia dónde va. La política ambiental forma parte hoy de las reglas del comercio, de la inversión y de la competitividad. Ignorarlo no nos hace más libres ni más vivos: simplemente nos deja peor preparados para defender los intereses de la Argentina.

La secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, participó este viernes en París de una ronda de reuniones entre 14 exportadoras argentinas de productos pesqueros y potenciales compradores franceses. La actividad apuntó a ampliar las ventas de langostinos y vieiras en Francia, uno de los principales destinos europeos para el sector.

El encuentro, denominado Argentina B2B Week, fue organizado por PromArgentina dentro de Argentina Week, la agenda oficial de promoción de inversiones que el Gobierno desarrolla en Francia. La delegación estuvo encabezada por el presidente Javier Milei e incluyó a funcionarios nacionales, gobernadores y empresarios de distintos rubros.

Catorce exportadoras se reunieron con importadores franceses

La ronda vinculó a representantes de las compañías argentinas con importadores locales mediante reuniones directas. Según informó PromArgentina, el objetivo fue identificar oportunidades comerciales y reducir la participación de intermediarios en el ingreso de productos pesqueros al mercado europeo.

El presidente ejecutivo de la agencia, Diego Sucalesca, sostuvo que el formato permite cruzar la información comercial disponible con contactos de compradores estratégicos. “Identificamos oportunidades con nuestra inteligencia comercial y conectamos directamente a 14 empresas argentinas con compradores estratégicos franceses”, afirmó.

La actividad contó con la participación del Consejo Federal Pesquero (CFP), la Cámara de Armadores de Pesqueros y Congeladores de la Argentina (CAPeCA), la Cámara Argentina Patagónica de Industrias Pesqueras (CAPIP), la Cancillería y la Embajada argentina en Francia.

Francia compra cerca de USD 850 millones de langostinos por año

El mercado francés importa alrededor de USD 850 millones anuales en langostinos, de acuerdo con los datos difundidos durante la misión. El Gobierno lo ubica como el quinto mercado mundial, detrás de Estados Unidos, China, España y Japón. Una parte predominante de esa demanda se cubre con crustáceos de cultivo.

Las empresas argentinas buscaron posicionar al langostino de captura salvaje por sus condiciones de trazabilidad y sostenibilidad. Las exportaciones nacionales de ese producto generaron USD 1.000 millones en 2025, según precisó PromArgentina.

En el caso de las vieiras, Argentina ya ocupa el primer lugar entre los proveedores de Francia y aporta más del 40 % del volumen importado, según el comunicado. La misión comercial procuró sostener esa participación y aumentar las ventas de langostinos.

Agustín de la Fuente, presidente de CAPIP, señaló que el trabajo conjunto permitió presentar la oferta pesquera argentina y abrir instancias de negociación. Eduardo Boiero, titular de CAPeCA, indicó que las reuniones sirvieron para mostrar a los importadores las características de los langostinos y las vieiras de origen argentino.

El acuerdo Mercosur-Unión Europea reduce aranceles para el sector

El acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, que entró en vigencia este año según la información oficial, mejoró las condiciones de acceso para parte de la oferta pesquera argentina. La vieira congelada obtuvo una desgravación inmediata, mientras que el langostino tendrá una reducción gradual del arancel hasta llegar a cero.

PromArgentina aplicó en París un esquema de reuniones que ya había utilizado en Estados Unidos para la promoción de carne bovina. Según la entidad, ese modelo contribuyó a que se completara en nueve meses el cupo de 100.000 toneladas habilitado por la administración de Donald Trump a comienzos de 2026.

Durante el primer cuatrimestre de vigencia del Acuerdo Interino de Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, entre el 1 de mayo y el 31 de agosto, las exportaciones agroindustriales argentinas hacia el bloque europeo alcanzaron los USD 1.922 millones, lo que representa un incremento del 21% respecto del promedio registrado durante el mismo período de los últimos tres años.

El desempeño fue aún más significativo entre los productos que obtuvieron desgravaciones arancelarias a partir de la entrada en vigencia del acuerdo. En este segmento, las exportaciones crecieron un 44% y representaron USD 372 millones adicionales respecto del promedio de los tres años anteriores.

Los datos fueron procesados por la Subsecretaría de Mercados Agroalimentarios e Inserción Internacional, a partir de estadísticas del Indec, y muestran un crecimiento particularmente marcado en varios complejos productivos.

Entre los principales rubros, las exportaciones del complejo pesquero aumentaron un 93% respecto del promedio de los últimos tres años. Le siguieron el complejo bovino, con una suba del 50%, y el cítrico, con un incremento del 59%.

También se registraron fuertes avances en cadenas de menor participación relativa dentro de la balanza exportadora. Las ventas de tabaco crecieron un 105%; las de ingredientes alimenticios, un 116%; las de ovinos, un 154%; las de apicultura, un 87%; y las de alimentos para animales, un 75%.

Durante 2025, la Unión Europea fue el segundo destino, detrás de China, y aportó más de USD 6.000 millones a la balanza comercial.

Además, durante los últimos tres años la UE se consolidó como el principal destino de las exportaciones de diversos complejos productivos, entre ellos soja, pesca, maní, cítricos, ingredientes alimenticios, legumbres, tabaco, arroz, ovinos y equinos.

En otras cadenas también ocupa un lugar destacado: es el segundo destino para las exportaciones de los complejos bovino, girasol y apicultura.

Los acuerdos con Japón y Singapur

Por otro lado, recientemente Japón abrió su mercado de carne vacuna a la Argentina por primera vez en 20 años luego de un proceso de negociación iniciado en 2024. Según la especialista en comercio exterior Yanina Lojo, la apertura representa una posibilidad para diversificar destinos y reducir la dependencia de China, que concentró el 59,7% del volumen exportado en lo que va del año. También permitiría avanzar en productos de mayor valor agregado, como la lengua bovina.

Cabe destacar en ese sentido que el mercado japonés importó en 2025 unas 496.000 toneladas de carne bovina fresca, refrigerada y congelada, por USD 3.117 millones. Australia concentró el 50% de esas compras, seguida por Estados Unidos, con el 36%; Canadá, con el 5%; y Nueva Zelanda, con el 4%.

Además, semanas atrás el Gobierno nacional promulgó la Ley N° 27.819, mediante la cual el Congreso ratificó el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y la República de Singapur.

Al respecto, desde CIARA- CEC remarcaron: “El acuerdo entre Mercosur y Singapur es un acuerdo de libre comercio es clave para las exportaciones agroindustriales argentinas porque es el hub logístico del Sudeste Asiático”.

“Es un Estado puerto y, por lo tanto, sus derechos de importación son muy bajos. La Argentina ya tenía exportaciones hacia ese mercado, por lo que ahora celebra la consolidación de un esquema que lleva a cero esos derechos de importación, particularmente para productos como los cereales —especialmente el maíz— y la harina de soja”, indicaron.

“Dado que es un país con un territorio reducido y una población relativamente pequeña, no prevemos un aumento significativo de la demanda interna. Sin embargo, sí esperamos un flujo continuo y constante de mercaderías hacia Singapur, dado que actualmente es un importante puerto logístico y un centro de distribución hacia todo el Sudeste Asiático”, agregaron.

El secretario de relaciones económicas internacionales, Fernando Brun, destacó en la comisión de Relaciones Exteriores del Senado el “alto nivel institucional” de este tipo de convenios y que, sobre todo, servirá “para poder negociar con japón, Corea y Vietnam, Indonesia, quienes vuelven a mirar el acceso a la energía”.

El Mercosur podría incrementar 18,7% su producción de cereales y oleaginosas hacia 2036, según las proyecciones presentadas durante la tercera edición del Outlook Mercosur, realizada en la Bolsa de Cereales de Buenos Aires. El estudio estima que la producción regional pasaría de 534,9 a 591,5 millones de toneladas, mientras que el área sembrada crecería 9,6% y las exportaciones avanzarían 18,1%.

Actualmente, el bloque coloca en el exterior alrededor de US$ 197.800 millones anuales en alimentos, con Brasil como primer exportador mundial y Argentina en el tercer lugar. Además, concentra el 59,6% de las exportaciones mundiales de soja y el 36,6% de las de maíz. Durante la presentación, el economista de la Bolsa de Cereales Nicolás Jorge remarcó que las proyecciones constituyen un escenario condicionado a determinados supuestos y que buscan ofrecer un marco común para definir políticas y estrategias de largo plazo.

El maíz sería el principal motor del crecimiento en volumen, con 52 millones de toneladas adicionales hacia 2036, de las cuales Brasil aportaría el 64%. La soja sumaría otras 34 millones de toneladas, con una participación brasileña del 75%. En el caso del trigo, el incremento proyectado sería de 5,3 millones de toneladas y Argentina explicaría el 74% de ese crecimiento. Jorge destacó además que, hacia adelante, los rindes tendrán un peso creciente frente a la expansión de la superficie, aunque todavía existe margen para elevar la productividad.

El escenario también contempla una fuerte expansión de la bioenergía y la producción ganadera. El volumen de maíz destinado a etanol prácticamente se duplicaría, mientras que Brasil concentraría el 72% de la producción cárnica regional. En conjunto, estas transformaciones permitirían generar más de US$ 20.700 millones adicionales en exportaciones agroindustriales, en un contexto internacional en el que se espera un crecimiento económico más moderado y una desaceleración del consumo mundial de alimentos, aunque este continuaría aumentando por encima de la población.

Durante el encuentro, Valeria Piñeiro, directora de Cooperación Técnica del IICA, destacó que el estudio —liderado por la Bolsa de Cereales de Buenos Aires junto con IFPRI/CGIAR y las instituciones agropecuarias de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay— permite construir una mirada regional de largo plazo. Al mismo tiempo, advirtió que el liderazgo del Mercosur en seguridad alimentaria mundial “no está garantizado” y depende de avances en productividad, innovación e infraestructura, en un escenario internacional atravesado por tensiones geopolíticas y fragmentación comercial.

Por su parte, Carlos A. Romero, economista de la FAO, presentó el marco metodológico utilizado para elaborar el Outlook y señaló que “la prospectiva no busca adivinar el futuro, sino preparar mejor a la región para varios futuros posibles”. En esa línea, el encuentro también abordó las prioridades de los gobiernos y los desafíos de integración regional, con la participación del secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca de Argentina, Sergio Iraeta, y del secretario ejecutivo del Ministerio de Agricultura y Pecuaria de Brasil, Cleber Oliveira Soares.

La reaparición de Lavagna ocurrió durante una jornada del ciclo de Formación y Capacitación 2026 del Instituto Consenso Federal, que dirige el exdiputado nacional Alejandro “Topo” Rodríguez, histórico aliado político del exministro y actual colaborador de la diputada cordobesa.

El encuentro fue grabado el jueves en un estudio de streaming de la Ciudad de Buenos Aires y difundido el viernes a través del canal de YouTube del instituto. La actividad tuvo como eje “Un lugar en el mundo para Argentina” y contó con la participación de Francisco Zanichelli y Gonzalo Fiore Viani, dos jóvenes profesionales especializados en relaciones internacionales.

La convocatoria estuvo vinculada con la publicación del libro Un lugar en el mundo para Argentina: el legado delasotista, que recupera el pensamiento y las propuestas de política exterior del exgobernador cordobés José Manuel de la Sota. La obra cuenta con un prólogo escrito por Lavagna.

El exministro, que mantiene un perfil público bajo desde hace varios años, aceptó participar de la conversación para exponer sus reflexiones sobre las posibilidades de desarrollo de la Argentina, su inserción internacional y la importancia estratégica del vínculo con Brasil.

Aunque el encuentro estuvo dedicado principalmente a las relaciones internacionales, Lavagna introdujo definiciones sobre la orientación de la política económica y sus consecuencias sobre la producción y el empleo.

Una de las declaraciones más relevantes surgió cuando se abordó la situación de la industria automotriz y la competencia entre Argentina y Brasil para captar inversiones vinculadas con las nuevas tecnologías.

“Hoy la industria automotriz está en riesgo, en grave riesgo, más en Argentina que en Brasil, que ha sido más cuidadoso y que, de hecho, hoy está atrayendo fábricas para autos eléctricos en Brasil”, sostuvo Lavagna.

El economista desarrolló su planteo a partir de la pérdida de oportunidades de complementación industrial entre ambos países y advirtió sobre las consecuencias del debilitamiento de los mecanismos de integración regional.

“Sin el acuerdo, por habérselo dejado de lado, las inversiones van a Brasil sin ningún lugar a duda, porque es un mercado tres veces más grande que el de Argentina y porque tiene políticas proproducción y no exclusivamente políticas que miran el tema de las finanzas”, afirmó.

La definición marcó uno de los principales contrastes de su intervención. Lavagna destacó que Brasil mantiene políticas orientadas a promover la producción y atraer inversiones industriales, mientras cuestionó una orientación concentrada en las variables financieras.

En su exposición, vinculó la situación de la industria automotriz con las oportunidades que ofrece la transición tecnológica internacional, en especial la producción de vehículos eléctricos y el desarrollo de cadenas de valor compartidas entre Argentina y Brasil.

El planteo surgió después de una intervención de Zanichelli, quien señaló que Brasil utiliza herramientas comerciales y productivas para incentivar la fabricación de automóviles eléctricos en su territorio, mientras la Argentina cuenta con recursos estratégicos como el litio.

El autor del libro mencionó la importancia del sector automotor para el empleo industrial de Córdoba y la posibilidad de que ambos países se complementen en la producción de nuevas tecnologías.

Lavagna coincidió con esa mirada y sostuvo que el debilitamiento de la integración económica regional reduce las posibilidades argentinas de participar de esas inversiones.

“Por haber dejado de lado el Mercosur, algunas de estas nuevas industrias podrían estar en ese proceso de complementación que se había negociado con Brasil, de ustedes hacen esto, nosotros hacemos esto otro y se produce la integración”, explicó.

La referencia al Mercosur ocupó una parte sustantiva de la conversación. El exministro recordó su participación en los primeros acuerdos de integración con Brasil durante el gobierno de Raúl Alfonsín y reivindicó el carácter estratégico de aquella decisión.

En ese contexto, formuló otra de las definiciones económicas más relevantes del encuentro: “En estos años a Brasil le ha ido mejor porque hizo las cosas mejor. Brasil ha crecido cuando Argentina, desde 2011 en adelante, está totalmente estancada”.

La referencia al estancamiento argentino desde 2011 extendió su diagnóstico más allá de la actual administración. Lavagna ubicó las dificultades de crecimiento en una trayectoria de largo plazo y utilizó la comparación con Brasil para explicar las diferencias entre las estrategias de desarrollo de ambos países.

A su entender, las decisiones de política económica e integración internacional tienen consecuencias directas sobre las posibilidades de crecimiento, la generación de empleo y la captación de inversiones.

La definición sobre la macroeconomía

Hacia el final del encuentro se produjo otro de los momentos políticamente más relevantes de la conversación.

Natalia de la Sota retomó una idea que atribuyó al propio Lavagna y planteó una crítica al diagnóstico económico que diferencia el ordenamiento de las variables macroeconómicas de las dificultades que persisten en la economía cotidiana.

La diputada sostuvo que la situación económica debe analizarse de manera integral y formuló una afirmación que recibió el asentimiento expreso del exministro.

El intercambio fue el siguiente:

Natalia de la Sota: —Hay una cosa que dice Roberto que a mí me encanta. Yo la voy a decir y vos, si querés, la explicás. No hay macro y microeconomía, ¿no? Yo te he escuchado decirlo y es bueno que entendamos esto. No es que la macro está bien y qué bueno. No, la macro está mal y la micro está mal. Es una sola cosa, ¿no?

Roberto Lavagna: —Así es.

Natalia de la Sota: —¿Está muy bien?

Roberto Lavagna: —Así es. Son una misma cosa.

La secuencia resulta significativa porque Lavagna asintió cuando De la Sota afirmó que “la macro está mal y la micro está mal” y luego ratificó que ambas dimensiones de la economía deben considerarse una misma realidad.

El exministro avaló así el diagnóstico crítico formulado por la diputada, aunque la afirmación inicial sobre el estado de la macroeconomía fue pronunciada por ella.

La definición introduce una diferencia conceptual con el discurso económico del Gobierno, que destaca el ordenamiento de las cuentas públicas y la estabilización de las principales variables macroeconómicas.

Lavagna y De la Sota plantearon la necesidad de evaluar los resultados económicos a partir de su impacto sobre la producción, la actividad industrial, el empleo y las condiciones de vida de la población.

Durante la conversación, el exministro también vinculó la fortaleza económica con la organización institucional del país y sostuvo que ambas dimensiones resultan necesarias para construir una posición internacional consistente.

“Hay que pensar en dos grandes patas sobre las cuales sostener ese papel en el mundo. Por un lado, un país organizado institucionalmente en todos sus estratos, ordenado, con capacidad de consensos, con capacidad de cambios cuando los cambios son requeridos por la realidad”, explicó.

Y completó su planteo con la necesidad de que esa organización institucional permita sostener “un proyecto económico social de progreso, de movilidad social”.

Lavagna destacó que el crecimiento debe traducirse en desarrollo y alcanzar también a los sectores menos favorecidos de la sociedad.

Brasil, el Mercosur y las diferencias en política exterior

La relación con Brasil constituyó el eje principal de la exposición del exministro, quien recuperó su experiencia durante los primeros acuerdos de integración económica impulsados por Alfonsín y el entonces presidente brasileño José Sarney.

Lavagna recordó que durante aquel proceso se estableció un mecanismo de encuentros periódicos entre los presidentes para garantizar el avance de la integración y señaló que el acercamiento entre los dos países despertó interés internacional.

En su reconstrucción, mencionó los antecedentes de cooperación promovidos por dirigentes argentinos de distintas tradiciones políticas, entre ellos Julio Argentino Roca, Juan Domingo Perón y Arturo Frondizi.

Para Lavagna, la relación bilateral representa una decisión estratégica que trasciende las diferencias ideológicas entre los gobiernos.

“La geografía siempre estuvo ahí. Nunca se había modificado. No era la geografía, era una decisión política, era una visión de lo que ambos países podían hacer”, señaló.

También consideró que el proyecto de integración sufrió modificaciones durante los años noventa, cuando se adoptó un criterio de apertura más automática y se redujo el papel del Estado en la orientación del proceso.

A esa trayectoria agregó las dificultades recientes en el vínculo político entre los dos países.

Lavagna habló de “relaciones personales tan complejas” impulsadas desde Argentina, en una referencia al deterioro del vínculo entre los gobiernos de Javier Milei y Luiz Inácio Lula da Silva.

Pese a esas diferencias, sostuvo que la integración conserva una importancia central para el desarrollo argentino y que debería recuperar protagonismo dentro de la política exterior.

“La relación con Brasil debe tener prioridad”, planteó, y extendió esa consideración a Uruguay, Paraguay y Chile.

En ese marco, también defendió la necesidad de que Argentina participe de espacios internacionales más amplios que permitan ampliar su capacidad de negociación.

Entre ellos mencionó a los BRICS, el agrupamiento que reúne a Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica y otros países incorporados posteriormente.

“Esto no es contra nadie ni implica que uno tenga que elegir Estados Unidos. De ninguna manera. Esto es un instrumento de negociación que lo que hace es generar una mayor capacidad de acción en un mundo que hoy no es unipolar”, sostuvo.

Lavagna describió el escenario internacional como un mundo “multipolar, asimétrico” y consideró que los agrupamientos regionales y multilaterales permiten mejorar la posición negociadora de países como Argentina.

De la Sota recordó entonces que Argentina había sido invitada a incorporarse a los BRICS y que Milei decidió desistir de ese ingreso. Lavagna confirmó el antecedente y asintió ante la observación de la diputada.

El exministro también se pronunció sobre el papel de los organismos multilaterales y cuestionó el debilitamiento de las instituciones internacionales.

“Hoy creo que hay que defender los organismos internacionales que han sido de alguna manera atacados en los últimos dos años, desde la Organización Mundial de la Salud hasta obviamente la Organización Mundial de Comercio y hasta Naciones Unidas, que ha sido puesta de alguna manera en tela de juicio”, expresó.

Su planteo incluyó una definición sobre la autonomía que debería preservar Argentina en sus relaciones con las principales potencias.

Lavagna sostuvo que el país debe encontrar un equilibrio que le permita defender sus intereses sin asumir una posición de confrontación permanente ni aceptar una inserción internacional subordinada.

“No se hace con prepotencias de autarquía, de país como si fuéramos potencia, pero tampoco se hace por la vía de bajar la cabeza y transformarse en un elemento absolutamente subsidiario”, afirmó.

Y sintetizó esa posición con una frase: “Ni subordinación ni populismo barato”.

La participación en el encuentro del Instituto Consenso Federal representó una nueva intervención pública de Lavagna, quien desde hace tiempo mantiene una presencia limitada en el debate político nacional.

Su anterior reaparición había sido el 28 de marzo de este año, cuando difundió un mensaje sobre el fallo de la Cámara de Apelaciones de Nueva York que favoreció a la Argentina en el litigio por la expropiación de YPF.

El Gobierno designó al embajador Rubén Javier Ruffi como nuevo Director Nacional del Mercosur de manera transitoria, según la Resolución 146/2026 publicada este viernes en el Boletín Oficial, que lleva la firma de Pablo Quirno. El canciller es uno de los críticos más frontales del funcionamiento del bloque regional.

El cargo depende de la Subsecretaría de Negociaciones Económicas Internacionales e Integración, bajo la órbita de la Secretaría de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina.

La dependencia que liderará Ruffi es el organismo técnico encargado de coordinar la posición argentina en los ámbitos institucionales del Mercosur —integrado por Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y, desde julio de 2024, Bolivia—. Su rol resulta central en un contexto en que el acuerdo UE-Mercosur ya rige de manera provisional y comenzaron a aplicarse las rebajas arancelarias sobre más del 90% del comercio bilateral, con cronogramas de desgravación de entre cinco y 25 años según la sensibilidad de cada producto.

En cuanto a la política oficial desde Cancillería, en la LXVII Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur, celebrada el 30 de junio en Luque, Paraguay, Quirno cuestionó las bases del esquema regional.

“El Mercosur debe dejar de mirar el mundo como una amenaza y asumir el papel que le corresponde”, afirmó el canciller ante los mandatarios del bloque. En el mismo discurso, señaló que la región había padecido “una verdadera adicción al proteccionismo” que, lejos de proteger el empleo y la industria, derivó en “menos competencia, menos productividad, menos inversión, menos innovación, precios más altos para los consumidores, salarios más bajos, en síntesis, más pobreza”.

También apuntó contra el Arancel Externo Común (AEC), al que calificó como una estructura que “condena a las empresas regionales a producir con costos superiores a los de sus competidores” y propuso reemplazarlo por uno “simple, competitivo y compatible con una agenda real de apertura”. En ese sentido, comparó el desempeño del Mercosur con el de Chile, que logró acuerdos con economías que representan el 88% del PBI mundial, mientras el bloque apenas alcanza el 20% tras 35 años de existencia.

Las críticas no quedaron circunscriptas a la cumbre. En agosto, Quirno volvió a cuestionar el funcionamiento del organismo y fue más directo: “Si el Mercosur no acompaña a la velocidad que necesitamos, avanzaremos bilateralmente”, sostuvo, y agregó que en sus 35 años de vida el bloque no cumplió con los objetivos fundacionales del Tratado de Asunción de 1991, y atribuyó esa parálisis a la volatilidad política de la región, la burocracia interna y la falta de voluntad para debatir cuestiones estructurales.

“Argentina no tiene tiempo para perder”, sintetizó el ministro, al tiempo que anunció que el gobierno buscará agilizar relaciones bilaterales dentro del margen que el bloque permite.

En cuanto a las acciones concretas de la Argentina dentro del bloque comercial, el 17 de enero de 2026, la Unión Europea (UE) y el Mercosur firmaron en Asunción un acuerdo de libre comercio que puso fin a 27 años de negociaciones y entró en aplicación provisional el 1 de mayo. El pacto abarca más de 720 millones de personas y representa cerca del 30% del producto bruto interno (PBI) mundial.

Argentina fue el primer miembro del bloque en avanzar en la ratificación: la Cámara de Diputados aprobó el texto el 13 de febrero y el Senado lo ratificó el 26 de febrero por 69 votos contra tres, luego de que Milei enviara el proyecto al Congreso el 6 de febrero.

En paralelo, el gobierno firmó el 5 de febrero en Washington el Acuerdo de Comercio e Inversión Recíproca con Estados Unidos (ARTI), rubricado por Quirno y el representante comercial estadounidense Jamieson Greer. El texto contempla la eliminación de aranceles sobre 221 líneas arancelarias desde su entrada en vigor, aunque aún no fue enviado al Congreso para su aprobación definitiva.

El Parlamento suizo completó la aprobación del acuerdo de libre comercio con el Mercosur después de que la Cámara Baja aceptó el pacto junto con un paquete de 517 millones de francos destinado a la agricultura del país.

El Consejo Nacional, la cámara baja del Parlamento de Suiza, aprobó el proyecto este miércoles por 118 votos a favor, 66 en contra y 10 abstenciones. La decisión revirtió el rechazo que el mismo órgano había expresado en junio, cuando las compensaciones previstas para los productores rurales no reunieron respaldo suficiente.

Con esta votación, las dos cámaras parlamentarias dieron luz verde al tratado suscrito un año antes entre los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), integrada por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein, y los países del bloque sudamericano: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

El nuevo paquete multiplica por más de tres la oferta anterior. Con ese cambio, una parte de los legisladores que no había acompañado el acuerdo aceptó respaldarlo. La agricultura ocupa un lugar central en las discusiones comerciales de Suiza debido a los mecanismos de protección que rigen para varios productos del sector.

El tratado prevé que cerca del 96% de las exportaciones suizas al Mercosur ingrese a los cuatro países sudamericanos sin aranceles una vez que entre en vigor. La medida alcanzará principalmente a productos industriales y bienes suizos de alto valor agregado.

La Secretaría de Estado de Economía de Suiza, calculó que las empresas locales podrían ahorrar hasta 155 millones de francos por año en derechos aduaneros. El Gobierno ubicó al acuerdo con el Mercosur entre los tratados con mayor potencial de reducción arancelaria para el país, después de los pactos con China y la Unión Europea, en un nivel próximo al convenio con India.

Al mismo tiempo, Suiza exportó mercancías por más de 4.000 millones de francos (4.8 mil millones de dólares) a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay durante 2024. Las importaciones desde esos cuatro mercados sumaron 762 millones de francos (923 millones de dólares) en el mismo período, sin incluir el comercio de oro.

El acuerdo también prevé la eliminación de barreras técnicas para el intercambio comercial y mejores condiciones para las empresas suizas que operan en el mercado de servicios. Las disposiciones buscan facilitar el acceso a los mercados del Mercosur para firmas exportadoras y prestadoras de servicios.

La aprobación parlamentaria llegó después de que la Unión Europea avanzara en su propia relación comercial con el Mercosur. El Gobierno suizo sostuvo que la entrada en vigor de un pacto de este tipo evitará que las empresas del país enfrenten condiciones menos favorables que sus competidoras europeas en Sudamérica.

Como parte de las concesiones acordadas, Suiza permitirá el ingreso de determinados productos agrícolas procedentes del Mercosur con aranceles reducidos o sin aranceles. Esos bienes figuran entre los sectores considerados sensibles por los productores locales.

Las cantidades autorizadas se limitarán mediante contingentes. En la mayoría de los casos, los volúmenes previstos representarán menos del 2% del consumo suizo de cada producto, según los datos oficiales difundidos durante el tratamiento parlamentario.

La ratificación todavía podría enfrentar una instancia de votación popular. Sectores contrarios al acuerdo anunciaron su intención de reunir las firmas necesarias para convocar un referéndum, un mecanismo previsto dentro del sistema de democracia directa de Suiza.

Noruega e Islandia ya aprobaron el acuerdo en sus respectivos parlamentos. Liechtenstein todavía debe completar su procedimiento nacional. El tratado entrará en vigor tres meses después de que, al menos, un país de cada bloque deposite el instrumento de ratificación ante Noruega, que actuará como depositaria del acuerdo.

(Con información de EFE)

El bloque regional y el gigante asiático iniciaron una nueva etapa de negociaciones para ampliar y modernizar su acuerdo comercial, con el objetivo de llevar hasta alrededor de 3.000 los productos alcanzados por reducciones arancelarias. El cambio supondría multiplicar varias veces la cobertura actual y abrir nuevas posibilidades para los intercambios entre Sudamérica y uno de los principales mercados de Asia.

Las conversaciones avanzan además sobre una relación comercial que ya tiene una escala considerable. El intercambio entre India y el Mercosur alcanzó 20.840 millones de dólares durante 2025, según datos difundidos por el Ministerio de Comercio e Industria indio, mientras Argentina viene registrando un fuerte crecimiento de sus exportaciones hacia ese destino.

De unas 450 posiciones a cerca de 3.000

El acuerdo vigente entre Mercosur e India funciona desde 2009 y establece preferencias arancelarias recíprocas sobre un universo todavía acotado de mercancías. Actualmente, India concede preferencias sobre 450 códigos arancelarios y el Mercosur sobre 452, con reducciones que pueden alcanzar el 10%, 20% o incluso el 100% del arancel correspondiente.

La negociación iniciada formalmente en Nueva Delhi apunta ahora a ampliar ese universo hasta alrededor de 3.000 productos con reducciones arancelarias, aunque los sectores y mercaderías que finalmente serán incorporados dependerán del proceso negociador.

El ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay, Mario Lubetkin, cuyo país ejerce la presidencia pro tempore del bloque durante este semestre, sostuvo que la intención es avanzar hacia una relación comercial mucho más profunda, cercana en algunos aspectos a los acuerdos de libre comercio que se negocian actualmente.

El entendimiento existente fue concebido precisamente como una primera etapa. La documentación oficial del Mercosur señala que el Acuerdo Preferencial de Comercio con India constituye un primer paso hacia la creación de un área de libre comercio, mediante la reducción progresiva de barreras al intercambio.

Entre los productos actualmente beneficiados aparecen textiles, productos farmacéuticos y determinados electrodomésticos dentro de las concesiones realizadas por el Mercosur, mientras India brinda preferencias para productos agroindustriales, petroquímicos y minerales, entre otros.

Un mercado que gana peso para las exportaciones argentinas

Para Argentina, una mayor apertura del mercado indio encuentra al comercio bilateral en una etapa de expansión. Durante 2025 las exportaciones argentinas hacia India alcanzaron un récord de 5.472 millones de dólares, un aumento interanual del 39,1%.

Durante los primeros siete meses de 2026, los envíos argentinos ya alcanzaron 3.685 millones de dólares, mientras India se consolidó entre los principales socios comerciales del país.

La relación comercial tiene además un marcado componente productivo. Argentina viene buscando ampliar y diversificar sus exportaciones hacia ese mercado, mientras ambos países trabajan sobre cuestiones vinculadas con acceso sanitario, facilitación del comercio y condiciones de ingreso de nuevos productos.

Una ampliación del acuerdo Mercosur-India podría, por lo tanto, modificar las condiciones de acceso para sectores que actualmente enfrentan aranceles más elevados o que permanecen fuera del esquema preferencial.

Más comercio también implica nuevos flujos logísticos

La eventual incorporación de miles de nuevas posiciones arancelarias tiene una dimensión que excede la reducción de impuestos de importación. Un aumento de los intercambios entre Sudamérica e India también podría generar nuevos flujos de carga, con impacto sobre puertos, transporte marítimo, consolidación de mercaderías y conexiones logísticas entre ambas regiones.

La distancia entre los mercados convierte al transporte marítimo en un componente central de esa relación. Para productos agroindustriales, minerales, petroquímicos o manufacturados, las condiciones logísticas y los costos asociados al traslado pueden ser tan relevantes como las propias barreras arancelarias para determinar la competitividad final.

La modernización del acuerdo también coincide con una estrategia más amplia del Mercosur para diversificar sus mercados externos. En junio, los presidentes de los Estados Partes ya habían destacado los trabajos para profundizar el entendimiento con India, ampliar su cobertura arancelaria y generar nuevas oportunidades de acceso comercial.

Paralelamente, el bloque avanza sobre otras negociaciones internacionales. Uruguay pretende acelerar durante su presidencia pro tempore los diálogos con Canadá y Emiratos Árabes Unidos, mientras continúa el proceso relacionado con el acuerdo firmado con la Unión Europea.

India también viene planteando la modernización del acuerdo como una oportunidad para profundizar una relación que ya mueve más de 20.000 millones de dólares anuales. A fines de agosto, autoridades comerciales de ese país señalaron que el entendimiento presenta un margen considerable para su expansión y modernización y destacaron los avances para definir los términos de referencia de la negociación.

Si las partes alcanzan el objetivo planteado, el cambio representaría una ampliación sustancial respecto del esquema que funciona desde 2009: de un acuerdo limitado a unos 450 productos por cada lado a otro capaz de abarcar alrededor de 3.000, con potencial para diversificar el comercio y generar nuevos movimientos de carga entre Sudamérica y Asia.

El Gobierno nacional promulgó la Ley N° 27.819, mediante la cual el Congreso ratificó el Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y la República de Singapur. Este pacto representa la primera incursión comercial formal del bloque regional en el sudeste asiático y busca consolidar una plataforma de inversiones estratégica para el desarrollo económico nacional.

El convenio terminó por entrar en vigor esta madrugada a partir de la publicación del decreto 1010/2026. El tratado, suscripto el 7 de diciembre de 2023 en Río de Janeiro, Brasil, establece una zona de libre comercio para bienes y servicios. El marco normativo se alinea con las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), promoviendo la competencia leal y apoyando a las micro, pequeñas y medianas empresas.

Dinámica comercial y facilitación operativa

De acuerdo con lo dispuesto, la desgravación arancelaria se organizará mediante un cronograma escalonado. El Mercosur implementará categorías que van desde la eliminación total de aranceles tras la entrada en vigor, hasta plazos de 15 años para sectores específicos, prohibiendo nuevos aumentos impositivos sobre los bienes originarios.

Para reducir costos administrativos, el acuerdo introduce medidas de facilitación:

• Entrada libre de aranceles para muestras de valor insignificante.
• Admisión temporal para equipos profesionales, bienes de ferias y materiales de transporte, con suspensión de tributos.
• Simplificación de los trámites para bienes destinados a reparación, permitiendo su reingreso siempre que mantengan su función original.

Gobernanza y controles técnicos

Las disposiciones prohíben restricciones cuantitativas injustificadas y establecen pautas estrictas para las licencias de importación y exportación. En caso de medidas restrictivas sobre productos alimentarios críticos, las partes deberán notificar con antelación y responder consultas técnicas en plazos máximos de 30 días.

Para supervisar la aplicación de las reglas de origen y el acceso a mercados, se constituye un Subcomité de Comercio de Bienes y Reglas de Origen. Este organismo coordinará las consultas técnicas y formulará recomendaciones ante posibles diferencias en la clasificación arancelaria.

Desde la Cancillería, destacaron que el acuerdo trasciende el intercambio de bienes. El vínculo con Singapur, poseedor de un fondo de inversiones con activos cercanos a los 100.000 millones de dólares, resulta clave para captar capitales en provisión de minerales y fuentes de energía. Asimismo, el capítulo específico de inversiones garantiza condiciones de seguridad jurídica superiores a otros tratados vigentes.

Seguido a ello, el secretario de Relaciones Económicas Internacionales, Fernando Brun, resaltó la “plataforma de inversiones” que implica la iniciativa en cuestión, ya que “Singapur tiene el PBI más alto del mundo” y “una corporación de fondo de inversiones de u$s 100.000 millones”, aunque hoy sólo el cuatro por ciento se destina hacia América Latina. También se mencionó el interés por minerales.

“No es un hecho más, estamos llegando a enorme velocidad, pero no estamos dejando de llegar tarde a estos esquemas. Tenemos que hacerlo con enorme dinamismo para preservar la producción y colocar productos en mercados internacionales”, expresó el funcionario de Cancillería.

Durante el trámite legislativo, el senador Francisco Paoltroni defendió la apertura como una herramienta para mitigar el rezago comercial, mientras que legisladores como Jorge Capitanich enfatizaron la necesidad de robustecer la supervisión técnica mediante organismos como el INTA y el INTI. La normativa, que cuenta con las firmas de Victoria Villarruel y Martín Alexis Menem, se encuentra disponible para su consulta pública en el Registro Oficial.

Desde que asumió el ministerio en octubre de 2022, de la mano de Giorgia Meloni, Valditara —jurista y profesor de Derecho Romano con una larga trayectoria en temas educativos— se convirtió en una de las figuras más combativas del Ejecutivo italiano. Prohibió los teléfonos móviles en las aulas, reescribió los programas de historia para poner en el centro a “la civilización occidental”, devolvió el latín a las escuelas secundarias como materia optativa y lanzó una reforma de fondo de la educación técnico-profesional, exigida por los plazos del plan de recuperación pospandemia de Bruselas. Cada una de esas medidas generó aplausos en la derecha italiana, a la vez que críticas de sindicatos docentes y colectivos estudiantiles.

La educación como motor de la inversión

En Buenos Aires, sin embargo, el registro fue otro: el de la diplomacia comercial. Italia exportó 1.200 millones de euros a la Argentina en 2025, dentro de exportaciones hacia todo el Mercosur que alcanzaron los 7.500 millones, y la misión que integró Valditara busca multiplicar esas cifras aprovechando el nuevo marco arancelario europeo. El ministro sostiene que la formación de capital humano es “estratégica” para esa expansión. “El capital humano es fundamental para la competitividad de nuestras empresas”, explicó, y detalló que su reforma técnico-profesional despertó el interés de los empresarios argentinos con los que se reunió esta semana. Como gesto concreto, anunció que Italia buscará instalar Institutos Tecnológicos Superiores (ITS) en el país, un modelo de formación terciaria vinculado directamente a las necesidades de las empresas.

Ese entusiasmo empresarial vino acompañado de un capítulo puramente educativo: la firma de un memorándum de entendimiento con el Ministerio de Capital Humano argentino, que profundiza el vínculo que Valditara ya había iniciado en mayo, cuando recibió en Roma a la ministra Sandra Pettovello. “Hubo una gran sintonía en los valores de referencia, en la visión de la escuela y de la sociedad”, afirmó el ministro italiano, quien enumeró los ejes del acuerdo: la lucha contra la deserción escolar, el intercambio de estudiantes y docentes y la difusión del idioma italiano en un país que aloja a una de las comunidades de descendientes más numerosas del mundo.

Valditara aprovechó para reivindicar el desempeño educativo de su país: “El mundo se derrumba, pero Italia se mantiene estable, y por lo tanto, desde este punto de vista, creo que podemos ser un punto de referencia importante”, dijo, en referencia a los resultados de la prueba PISA de la OCDE difundidos esa misma mañana, que mostraron que Italia superó por primera vez la media del organismo en lectura, matemática y ciencias en un contexto de caída generalizada en la mayoría de los países evaluados.

“Primero la inteligencia humana”

El momento de mayor reflexión de la entrevista llegó con la inteligencia artificial, un tema que atraviesa a los sistemas escolares de todo el mundo: “Primero está la inteligencia humana, después la inteligencia artificial.” El ministro defiende el uso de esa tecnología en las aulas italianas, pero solo, dijo, si va acompañado de un regreso a los métodos tradicionales de enseñanza: “Para potenciar la inteligencia humana hay que volver al libro, al papel y a la lapicera”.

Citó en su apoyo los resultados de la prueba PISA, que muestran una caída en la comprensión de textos y en matemática incluso en países como Alemania, Suecia y Finlandia, tradicionalmente bien posicionados. La causa, sostuvo, es “un uso excesivo de lo digital, del celular.” En octubre, su ministerio organizará un congreso internacional sobre inteligencia artificial y educación a orillas del lago de Como, al que invitó a participar a Pettovello. “Tenemos que saber interactuar de manera responsable para evitar que ese potencial se transforme en riesgo”, aseveró.

La misma lógica anima su defensa de la letra cursiva, que reintrodujo en las escuelas primarias italianas junto con la caligrafía, los resúmenes y la memorización de poesía. Valditara enmarca esa política como una ruptura generacional con la pedagogía progresista: “Se terminó la época, tan querida por cierta izquierda, del espontaneísmo expresivo, donde la regla gramatical se dejaba para el final”, dijo.

“Una revolución cultural”

A un año de que termine la legislatura de Meloni —ya la más longeva en la historia de la República italiana—, Valditara reivindicó lo que llama “una verdadera revolución cultural” en la escuela, que incluye desde la centralidad del idioma italiano hasta un enfoque de la historia orientado a las raíces de “la civilización occidental”, que —afirmó— “le dio al mundo entero la centralidad de la persona, la libertad, la democracia.”

El ministro también reivindicó la revalorización del personal docente: “Creo mucho en devolverles autoridad a los docentes”, afirmó, y agregó que, partiendo de esas bases, hay que seguir mejorando las competencias e invertir en infraestructura.

Respaldó todo ese balance con cifras: 520.000 jóvenes recuperados del abandono escolar desde 2022, y una caída del porcentaje de estudiantes que no alcanza las competencias mínimas en italiano, matemática e inglés, del 8,5% en 2023 al 6,3% en 2026. “Los resultados”, concluyó, “nos están dando la razón”.

La entrevista completa

—Ministro, ante todo bienvenido a Argentina.

—Gracias, buenos días a todos.

—Vino en una misión empresarial con más de 100 empresas italianas. Y la primera pregunta es: ¿qué rol juega la educación, la escuela y la formación técnica en este relanzamiento de las inversiones entre Italia y Argentina?

—Ante todo la formación es estratégica porque el capital humano es fundamental para la competitividad de nuestras empresas. Nosotros iniciamos una reforma importante de la educación técnica y profesional. Muchos países miran con gran interés esta reforma. Hablé de esto ayer con los empresarios argentinos. Las asociaciones empresariales italianas la valoran mucho porque esta reforma conecta la escuela con el mundo del trabajo, le da protagonismo a las empresas dentro del proceso de formación, y por lo tanto es una reforma destinada a dar oportunidades importantes a nuestros jóvenes. Hablé de esto con la ministra Pettovello, que está muy interesada en desarrollar un diálogo y un intercambio sobre este camino. Nuestra idea es también traer ITS, es decir, Institutos Tecnológicos Superiores, a Argentina, para contribuir a este gran desarrollo que se está iniciando en este país extraordinario.

—Se reunió con Pettovello en mayo, en Italia. Ayer se firmó un memorándum entre ambos ministerios. ¿Nos puede contar sobre este memorándum y también sobre proyectos más concretos de cooperación? Por ejemplo, en la movilidad de estudiantes o de docentes.

—Ante todo quiero decir que hubo una gran sintonía sobre los valores de referencia, sobre la visión de la escuela y de la sociedad. Ya en mayo, en Roma, habíamos sentado las bases de este importante protocolo, que prevé una colaboración estrecha en el campo de la educación técnico-profesional, que ambos consideramos estratégica para el futuro de nuestros países. Está el tema de la deserción escolar, es decir, de los abandonos tempranos, y de las competencias que deben alcanzarse, sobre lo cual vamos a colaborar. Italia está logrando resultados importantes. De hecho, se acaban de dar a conocer los resultados de la OCDE: el mundo se derrumba, Italia se mantiene estable, y por lo tanto, desde este punto de vista, creo que podemos ser un punto de referencia importante. Después está el tema de los intercambios, de la difusión del conocimiento del idioma italiano en Argentina, del intercambio entre docentes y estudiantes que pretendemos reforzar. Hay un gran interés por parte de la ministra en el fortalecimiento del sistema escolar argentino, y nosotros, obviamente, somos muy sensibles a ese gran interés argentino.

—Hablemos de inteligencia artificial. Usted promovió experiencias piloto en la enseñanza con IA, al mismo tiempo prohibió el uso de celulares en el aula. ¿Cuál es la visión de Italia sobre el rol de la IA en la educación?

—Que primero está la inteligencia humana, después la inteligencia artificial. Tenemos que potenciar la inteligencia humana y, a partir de ahí, usar la inteligencia artificial. Para potenciar la inteligencia humana hay que volver al libro, al papel y a la lapicera, que son pilares fundamentales. Justamente los resultados de la OCDE muestran este preocupante retroceso que afecta a países como Alemania, como Suecia, como Finlandia, que siempre fueron puntos de referencia internacionales, y que están cayendo en su capacidad de comprensión de un texto, también en matemática. Este retroceso proviene, según los análisis de la OCDE, justamente de un uso excesivo de lo digital, del celular, que tiene efectos negativos sobre el aprendizaje. Y por eso hay que usar la inteligencia artificial, pero con cuidado. De hecho, nosotros en octubre vamos a hacer un gran congreso internacional —invité también a la ministra Pettovello a participar— lo vamos a hacer en el lago de Como, sobre escuela e inteligencia artificial. Tenemos que saber interactuar de manera responsable para evitar que ese potencial se transforme en riesgo.

—También promovió el uso de la letra cursiva en las escuelas.

—Cursiva, caligrafía, resúmenes, poesía, memoria, gramática y sintaxis. Yo dije: se terminó la época, tan querida por cierta izquierda, del espontaneísmo expresivo, por el cual la regla gramatical se dejaba para el final. En cambio, es importante un buen conocimiento del idioma, de sus fundamentos, de sus reglas, para que nuestros chicos puedan expresarse correctamente y, sobre todo, saber comprender lo que leen.

—Falta cerca de un año para el final de la legislatura. La noticia de estos días fue que el gobierno Meloni se convirtió en el más longevo de la historia de la República, una notable estabilidad. ¿Qué balance hace de esta experiencia de gobierno en lo que respecta a su ministerio? ¿Y qué proyectos tiene para este año final?

—Cambiamos profundamente la escuela italiana, iniciamos una verdadera revolución cultural, también desde el punto de vista de los programas. Pienso no solo en la centralidad del idioma, del italiano, de la gramática, sino también en la revolución de la matemática: partir de la observación de la realidad para llegar a concebir, a entender la teoría. Y después la historia, la centralidad de la historia de Occidente —hablaba de esto ayer [el lunes n.d.E] también con el ministro de Relaciones Exteriores, con la ministra Pettovello, que comparten este enfoque—. Tenemos que estar orgullosos de nuestro pasado, de nuestras raíces comunes, de nuestros orígenes. La civilización occidental le dio al mundo entero la centralidad de la persona, la libertad, la democracia, son grandes valores, y por lo tanto conocer nuestra historia es absolutamente fundamental. Todavía tenemos que hacer cosas importantes. Ante todo, tenemos que continuar ese camino de revalorización del personal docente. Creo mucho en devolverles autoridad a los docentes. Partiendo de estas bases sólidas de la escuela italiana, tenemos que mejorar cada vez más las competencias, tenemos que invertir cada vez más en infraestructura. Creo que, de todos modos, estamos bien encaminados, también porque los resultados nos están dando la razón. Sobre el abandono escolar, desde 2022 hasta hoy recuperamos a 520.000 chicos que antes no iban a la escuela. En cuanto a las competencias no alcanzadas, la llamada deserción implícita —es decir, el hecho de que al término del ciclo escolar, en nuestro idioma, en italiano, en matemática, en inglés, los chicos no alcancen las competencias mínimas— pasamos de un 8,5% en 2023 a un 6,3% en 2026, con una reducción drástica de esa carencia de aprendizajes.

El canciller de Paraguay, Rubén Ramírez, y la alta representante de la Unión Europea (UE) para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas, acordaron reforzar la cooperación contra el crimen organizado transnacional y abordaron la aplicación plena del acuerdo comercial entre el bloque europeo y el Mercosur.

La reunión tuvo lugar el miércoles en Bruselas, durante la visita oficial de Ramírez. La Cancillería paraguaya informó que Kallas expresó su “preocupación por el crimen organizado transnacional y solicitó trabajar de forma conjunta en ese campo”.

Los funcionarios también analizaron el acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur, que comenzó a regir de forma provisional el 1 de mayo pasado. Ambas partes señalaron la necesidad de avanzar hacia su plena vigencia “a fin de superar los desafíos que puedan presentarse”.

Ramírez viajó a Bruselas con el objetivo de tratar, entre otros asuntos, la distribución de las cuotas de exportación del Mercosur hacia Europa. Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay mantienen diferencias sobre ese mecanismo.

La agenda del ministro incluyó la firma de un acuerdo de consultas políticas con el viceprimer ministro y ministro de Exteriores de Bélgica, Maxime Prévot. El convenio busca ampliar el diálogo bilateral y la cooperación en áreas de interés común, según indicó el Ministerio de Relaciones Exteriores paraguayo.

El martes, Ramírez se reunió con el vicepresidente del Parlamento Europeo, Javier López, y con representantes de la Industrial Federation Business Europe. El canciller inició sus actividades el lunes con un encuentro con el comisario europeo de Comercio y Seguridad Económica, Maroš Šefčovič, quien visitó Asunción en enero para la firma del acuerdo entre la UE y el Mercosur, tras más de 25 años de negociaciones.

El Mercosur aún no logra un acuerdo para definir las cuotas de exportación a la UE

Los cancilleres del Mercosur terminaron una reunión de más de tres horas en Montevideo una semana atrás sin acordar el reparto de las cuotas de exportación con beneficios arancelarios hacia la Unión Europea, pese a los avances en la negociación. El encuentro reunió a los ministros de Relaciones Exteriores de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Bolivia para tratar asuntos internos del bloque. La cita se celebró en medio de las diferencias diplomáticas entre Buenos Aires y Brasilia.

El canciller uruguayo, Mario Lubetkin, destacó el “extraordinario, franco y fraterno clima de la reunión” con el argentino Pablo Quirno, el brasileño Mauro Vieira, el paraguayo Rubén Ramírez y el boliviano Héctor Francisco Huanca.

“Ningún aspecto del Mercosur se ha detenido (...) a pesar de los desencuentros”, afirmó Lubetkin al término de la reunión, en una rueda de prensa que ofreció sin sus pares.

El ministro señaló que los cancilleres no abordaron de forma específica la crisis entre Argentina y Brasil. El conflicto llevó al gobierno de Lula da Silva a solicitar el retorno a Buenos Aires del embajador argentino acreditado en Brasilia.

La UE ofrece determinados volúmenes de importación con beneficios en aranceles, y los miembros del Mercosur deben resolver la distribución de esas cuotas. “No hay unanimidad” para cerrar ese punto, afirmó Lubetkin.

El canciller uruguayo indicó que Argentina, Brasil y Uruguay acercaron posiciones, mientras que Paraguay conserva una postura más distante del consenso. Mientras las cuotas no estén definidas, los cupos de exportación se asignan por orden de llegada.

El acuerdo comercial, negociado durante más de 25 años, comenzó a aplicarse de forma provisional en enero. Su vigencia definitiva depende de una resolución judicial en Europa sobre la legalidad del pacto. Los cancilleres acordaron volver a reunirse de forma presencial en Montevideo, sede de la Presidencia Pro Tempore del Mercosur, dentro de 45 a 60 días. El objetivo será cerrar el acuerdo sobre el reparto de las cuotas.

(Con información de EFE)

Hay debates que merecen ser abordados con apertura, evidencia y la disposición a evaluar si las herramientas que implementamos están logrando los resultados que buscamos. El de la política alimentaria en Argentina es uno de ellos. Y en este momento, el debate sobre el sistema de etiquetado frontal en alimentos y bebidas corre el riesgo de reducirse a una oposición binaria: quienes defienden los sellos defienden la salud; quienes los cuestionan defienden los intereses económicos. Esa simplificación no le hace ningún favor a nadie, y menos aún a las personas que esperan políticas públicas que realmente mejoren su alimentación.

Empecemos por lo que todos compartimos: la obesidad y las enfermedades crónicas no transmisibles constituyen un desafío importante para la salud pública. También los consumidores tienen derecho a acceder a información nutricional clara y accesible que les permita tomar decisiones informadas. Sobre eso no hay ninguna discusión.

El debate es otro: ¿la herramienta específica del etiquetado frontal vigente es la más eficaz para alcanzar esos objetivos? ¿O existen aspectos técnicos, metodológicos y regulatorios que justifican una evaluación respecto de su efectividad en modificar hábitos en la población?

Un argumento que circula con frecuencia en esta discusión es que los consumidores reconocen e identifican los sellos de advertencia. Sin embargo, la pregunta relevante desde la perspectiva de una política pública no es únicamente si el símbolo es visible, sino si esa identificación se traduce en cambios concretos y sostenibles en los hábitos de consumo y, en última instancia, en mejores indicadores de salud.

La evidencia disponible sugiere que ese vínculo no necesariamente se verifica. De acuerdo con una encuesta nacional reciente, apenas el 5% de los argentinos considera al etiquetado frontal como el factor más importante para promover hábitos saludables, mientras que la amplia mayoría prioriza herramientas como la educación alimentaria (42%), el mejor acceso a los alimentos (37%) y la actividad física (14%). Estos datos refuerzan la necesidad de abordar el desafío desde una perspectiva más amplia e integral.

La experiencia internacional muestra que este debate está lejos de estar saldado. Hoy conviven en el mundo más de 60 sistemas de etiquetado nutricional frontal, con criterios diferentes. Esa diversidad refleja que no existe un consenso internacional sobre cuál es la herramienta más eficaz. Por eso, evaluar el sistema vigente a la luz de la evidencia no implica cuestionar el objetivo de la política pública, sino preguntarnos si la herramienta elegida es la mejor para alcanzarlo.

Existe un segundo aspecto que merece atención. Bajo el esquema argentino, más del 95% de los productos presenta al menos un sello y el 81,9% tiene dos o más simultáneamente. En Uruguay, la proporción de productos con múltiples sellos es del 41%; en Brasil, del 34,2%.

¿Es mejor un sistema que advierte sobre casi todo? ¿O un sistema que advierte sobre casi todo pierde capacidad comparativa y orientativa? Esa es una pregunta técnica legítima que los propios expertos en salud pública discuten.

Un tercer punto y el más relevante: la armonización regional. Hoy coexisten distintos sistemas de etiquetado frontal dentro del MERCOSUR, esto genera una situación difícil de explicar: un mismo producto, con idéntica composición nutricional, puede llevar sellos en Argentina y no llevarlos en Brasil o Uruguay. ¿Eso le da al consumidor información coherente? ¿O le genera la impresión de que las reglas son arbitrarias? La armonización implica construir estándares comparables, comprensibles y técnicamente consistentes para toda la región. De hecho, los sellos son la única información en los envases que no está armonizada con el resto de los países del Mercosur.

Finalmente, hay una dimensión que no debería quedar fuera del debate: la educación alimentaria. Una advertencia en el envase, adjudica una señal, pero no informa y menos aún no reemplaza el proceso de aprendizaje necesario para comprender qué significa una alimentación saludable y cómo sostenerla en el tiempo.

Los hábitos no se transforman por un sello, sino a partir de información, educación y un entorno que favorezca mejores decisiones. Por eso, pretender resolver un problema complejo mediante una única medida regulatoria supone simplificar una realidad que exige un enfoque mucho más amplio e integral.

El debate que la Argentina necesita no es si hay sellos o no hay sellos. Es qué sistema regulatorio es el más eficaz para ayudar a los consumidores a comer mejor. La armonización regulatoria es el horizonte de mayor previsibilidad para la industria y, al mismo tiempo, la oportunidad de construir herramientas más eficaces para cumplir el objetivo que todos compartimos: promover una alimentación más saludable.

Ese es el debate que Coordinadora de las Industrias de Productos Alimenticios quiere tener. Y estamos dispuestos a darlo con sensatez, con datos y con la experiencia de quienes implementamos estas regulaciones todos los días.

La oferta de vehículos fabricados en la Argentina se redujo en el último año, en un mercado atravesado por el avance de los importados y por cambios de estrategia industrial que reconfiguraron la producción local. Aunque la apertura comercial y la baja de impuestos incidieron en el nuevo escenario, buena parte de las salidas respondió a una pérdida de competitividad y a un proceso de especialización de las terminales.

A mediados del año pasado, en las plantas nacionales se fabricaban o ensamblaban 20 modelos. La lista incluía a Toyota Hilux, SW4 y Hiace; Ford Ranger; Volkswagen Amarok y Taos; Peugeot 208, 2008 y Partner; Citroën Berlingo; Fiat Cronos y Titano; Renault Alaskan, Sandero, Stepway, Logan y Kangoo; Nissan Frontier; Chevrolet Tracker; y Mercedes-Benz Sprinter.

En julio de este año, ese número bajó a 13 vehículos, ya que salieron de producción el Citroën Berlingo, el Peugeot Partner, las pick ups Nissan Frontier y Renault Alaskan, el Volkswagen Taos y los Renault Logan, Sandero y Stepway. En paralelo, se sumó la Ram Dakota.

La caída de modelos respondió a cierres puntuales y reestructuraciones industriales

Las razones detrás de esas interrupciones fueron distintas entre sí y no remiten, necesariamente, a un proceso de desindustrialización. En varios casos, lo que aparece es una convergencia hacia una mayor especialización productiva dentro de la industria automotriz local.

Nissan resolvió dejar la Argentina como base de fabricación y avanza también en su salida como comercializador directo, en el marco de una reorganización global que incluyó el cierre de plantas redundantes para concentrar la producción en centros de mayor escala. Esa decisión explicó el final de la Frontier, que compartía línea de montaje con la Renault Alaskan en Santa Isabel, en Córdoba, para concentrar la fabricación regional en México.

Ese movimiento también puso fin al programa industrial de Renault para la Alaskan, ya que la plataforma de esa camioneta pertenecía íntegramente a Nissan. Al mismo tiempo, la automotriz francesa había iniciado en 2022 la reconversión de su histórica planta cordobesa en un polo de vehículos comerciales livianos, un plan que se completará con la llegada de la pickup compacta Niágara y con la continuidad de producción del furgón Kangoo.

En ese contexto de reestructuración, y por la antigüedad comercial de los modelos, también se cerró a fines del año pasado el ciclo de vida de los Logan, Sandero y Stepway.

Las terminales apostaron a proyectos con mayor escala exportadora

Un proceso parecido atravesó Stellantis en la planta de El Palomar, en la provincia de Buenos Aires. Los utilitarios Peugeot Partner y Citroën Berlingo acumulaban más de 30 años en el mercado, y una renovación industrial no aparecía como una inversión razonable frente al bajo volumen de unidades. La decisión fue reemplazarlos por la nueva generación importada desde Vigo, España, al amparo del acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea.

El caso del Volkswagen Taos también se vinculó con un cambio de estrategia industrial. La planta de General Pacheco se concentrará desde el año próximo en la nueva generación de la VW Amarok, un proyecto en el que más de la mitad de la producción estará orientada a la exportación. Esa escala prevista es superior a la que la marca sostenía hasta 2025 con la fabricación conjunta de Amarok y Taos.

En sentido inverso, la planta cordobesa de Stellantis incorporó en 2025 una línea de pickups medianas para dos marcas: Fiat Titano y Ram Dakota. Ambos proyectos tienen una proyección exportadora mayor a la que tenía la fábrica cuando dependía casi exclusivamente del Fiat Cronos y, además, funcionan como una compensación interna frente a la caída de ventas de productos Peugeot en la otra planta del grupo.

De hecho, sin contar al Fiat Cronos, que sigue siendo el principal producto exportado por el grupo hacia Brasil, Peugeot exportaba en 2025 un 40% más a ese mercado de lo que ocurre en 2026. Sin embargo, gracias al aporte de las dos pick ups, en julio ambas cuentas se equilibraron y, al sumar 208, 2008, Titano y Dakota, Stellantis ya exporta más vehículos que un año atrás.

Actualmente, Argentina fabrica cinco pick ups: Toyota Hilux, Ford Ranger, Volkswagen Amarok, Fiat Titano y Ram Dakota y serán seis desde octubre cuando sumen la Renault Niágara; también se producen dos modelos convencionales como el Fiat Cronos y el Peugeot 208; otros tres SUV, 2 del segmento B como los Chevrolet Tracker y Peugeot 2008, y una del D, la Toyota SW4; tres furgones y Vans como el Renault Kangoo, y los más voluminosos Mercedes-Benz Sprinter y Toyota Hiace.

Sin embargo, hay un desafío todavía pendiente para estos proyectos industriales, que es la localización de partes argentinas y regionales. Para que un vehículo sea considerado Mercosur y de ese modo se pueda exportar a Brasil sin arancel, debe tener una integración mínima del 50%.

Pero dentro de ese porcentaje está también la operación industrial, es decir, los costos de fabricación, por lo que las partes en sí son entre el 10 y el 20%. Con los costos de partes asiáticas actuales, muchos armadores locales utilizan componentes de origen externo con una mínima integración local, y eso termina impactando en una peor situación para las empresas autopartistas argentinas.

El Gobierno de Brasil criticó el veto de la Unión Europea a las importaciones de carne y otros productos animales y advirtió que aplicará represalias si no logra una salida rápida al conflicto, en una escalada comercial que golpeó a uno de los principales abastecedores de proteína animal del bloque y abrió un nuevo frente de tensión para el comercio agropecuario del país sudamericano.

La decisión europea comenzó a regir este jueves y alcanzó a la carne bovina, la carne aviar, el pescado, los huevos y la miel procedentes de Brasil, después de que la Unión Europea consideró insuficientes las pruebas presentadas por el país sobre el cumplimiento de las normas comunitarias para el uso de antimicrobianos a lo largo de toda la cadena de producción. Frente a esa medida, los ministerios de Relaciones Exteriores y de Agricultura brasileños expresaron “profunda preocupación” y sostuvieron que ya entregaron garantías técnicas para demostrar que la exigencia sanitaria estaba atendida.

En su comunicado, el gobierno brasileño dejó planteado que, si las conversaciones con el bloque no conducen de inmediato a una solución que le permita recuperar el acceso al mercado, se reservará el derecho de recurrir a instrumentos de reciprocidad previstos en su legislación. También indicó que evalúa acudir a los mecanismos de solución de controversias contemplados en el acuerdo de libre comercio entre Mercosur y la Unión Europea, así como a los procedimientos de la Organización Mundial del Comercio.

Datos del Ministerio de Agricultura brasileño señalaron que las exportaciones de los rubros alcanzados por la medida sumaron USD 2.026 millones en 2025, con USD 1.064 millones correspondientes a carne bovina y USD 781,4 millones a carne de aves. La magnitud de esos montos explicó la dureza de la respuesta de Brasil, que ocupa una posición central en el comercio mundial de proteína animal.

En el caso de la carne vacuna, el mercado europeo tuvo un peso singular por el tipo de cortes que adquiere y por su valor dentro del negocio exportador. Durante 2025, el bloque recibió más de 92.000 toneladas de productos bovinos brasileños por un valor superior a 713 euros, lo que convirtió a ese destino en una plaza relevante para los frigoríficos del país.

La restricción, por eso, no sólo cerró una salida comercial de volumen, sino también un mercado apreciado por el perfil de los embarques que absorbía.

El núcleo de la disputa quedó fijado en la capacidad de Brasil para demostrar que cumplía los estándares europeos sobre antibióticos y resistencia microbiana durante todas las etapas de producción. La suspensión se apoyó en ese punto y amplió sus efectos a varios productos de origen animal.

En mayo, el país sudamericano ya había sido retirado de la lista de naciones habilitadas por la UE en relación con esas normas sanitarias, en una señal previa de que el conflicto podía escalar.

La Comisión Europea, brazo ejecutivo del bloque, sostuvo que las importaciones desde Brasil podrán retomarse cuando el país pruebe que se ajusta plenamente a las reglas del bloque. Del lado brasileño, la respuesta insistió en que ya fueron implementadas las medidas necesarias para satisfacer esas exigencias y que la documentación pertinente ya estaba en poder de las autoridades europeas.

El gobierno también reafirmó la solidez de su sistema de defensa agropecuaria y sostuvo que sus exportaciones cumplen con estándares de seguridad, calidad y sostenibilidad exigidos en más de 150 mercados.

Como parte de ese proceso, Brasil aceptó una auditoría europea en sus cadenas de carne aviar y miel, una revisión que, según el gobierno, no se exige a otros socios comerciales. Esa inspección tiene fecha prevista de conclusión para el 4 de septiembre, un dato que queda incorporado como uno de los próximos hitos en la negociación técnica. Brasil confía en que ese diálogo permita una salida “rápida, objetiva, transparente y fundamentada en criterios científicos”, libre de presiones de carácter proteccionista.

La suspensión europea llegó, además, en un momento especialmente sensible para los exportadores brasileños, porque coincidió con una desaceleración de los embarques de carne vacuna hacia China, el principal comprador externo del sector. Las empresas brasileñas quedaron cerca de agotar la cuota de importación fijada por Beijing para este año, una situación que no impidió nuevas operaciones, pero sí encareció su ingreso, ya que las ventas por encima de ese límite comenzaron a enfrentar aranceles más altos.

(Con información de EFE)

Los países miembros del Mercosur mantienen diferencias sobre la distribución de las cuotas de exportación a la Unión Europea y los cancilleres del bloque volverán a reunirse en Uruguay dentro de 45 a 60 días para avanzar en el tema, indicó este miércoles el canciller uruguayo, Mario Lubetkin.

“Hay una cercanía de posiciones entre Brasil, Argentina y Uruguay”, pero persiste una “diferencia importante” con Paraguay, que defiende una distribución equitativa del 25% de las cuotas entre los miembros del bloque sudamericano, explicó Lubetkin en una conferencia de prensa, tras una reunión con sus pares de Argentina, Pablo Quirno; Brasil, Mauro Vieira; Paraguay, Rubén Ramírez Lezcano, y Bolivia, Héctor Francisco Huanca.

Al no haberse establecido un acuerdo, los cancilleres ordenaron a sus equipos técnicos seguir trabajando “a partir de una serie de criterios y de restricciones que se plantearon muy francamente” en esta reunión.

Si bien la posición de Paraguay es la que está “más alejada” de lo que plantea el resto, esta “será parte de la discusión”, aseguró Lubetkin.

Los cancilleres acordaron que volverán a reunirse de forma presencial en Montevideo dentro de 45 días, con un plazo máximo de 60, y se espera que para entonces los países ya tengan “un conjunto de acciones para ser sancionadas desde el punto de vista político por parte de los cancilleres”.

Desde que el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea entró en vigencia de forma provisional el pasado 1 de mayo, la distribución de las cuotas funcionó bajo el sistema de “primero llegado, primero servido”.

Entre ese día y hasta los últimos de agosto, este dio a Uruguay “un rédito neto superior a los 27 millones de dólares”, informó el canciller.

“No estamos hablando de poco dinero. Estamos hablando de resultados potentes de una realidad que apenas nace y que le está dando estos resultados a nuestro país”, resaltó el ministro.

En enero pasado, el Mercosur firmó con la UE un acuerdo que abrió una de las mayores zonas de libre comercio del mundo, con un mercado de más de 700 millones de consumidores y cerca de una cuarta parte del producto interno bruto global.

Las exportaciones de proteínas animales acumularon USD 3.464 millones entre enero y julio de 2026, el valor más alto en una década para ese período, según datos oficiales. El resultado consolida una tendencia de crecimiento sostenido que abarca carnes bovina, porcina, aviar, caprina, equina y ovina, junto con todos sus subproductos.

Según informó la Subsecretaría de Mercados Agroalimentarios e Inserción Internacional con base en el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), el desempeño acumulado implica un alza del 35% en valor respecto al mismo período de 2025. En ese contexto, el complejo bovino lideró el crecimiento en términos absolutos con un avance del 37% interanual, mientras que el porcino registró el salto más pronunciado —111%— y el ovino creció un 87 por ciento.

La carne bovina superó los USD 2.700 millones en siete meses

Dentro del total de proteínas animales, la carne vacuna concentró la mayor porción: USD 2.768 millones en los primeros siete meses del año y unas 403.100 toneladas peso producto, según el informe del Consorcio de Exportadores de Carnes Argentinas (ABC). Frente a igual lapso de 2025, el volumen creció un 6,7% y el valor un 41,8 por ciento.

El precio promedio de exportación de carne bovina refrigerada y congelada en julio se ubicó en USD 7.123 por tonelada, un 27,5% por encima del registro de julio de 2025. El pico de USD 7.300 por tonelada alcanzado en mayo de este año representa el nivel más alto desde que los precios tocaron un piso de USD 3.740 a mediados de 2024.

China y Estados Unidos, los principales destinos por volumen

China consolidó su posición como principal comprador de la carne argentina al absorber el 59,8% del volumen acumulado entre enero y julio. En julio se enviaron 21.000 toneladas de carne deshuesada por USD 126,3 millones y 16.500 toneladas de cortes con hueso por 46,3 millones de dólares. El precio medio de la carne sin hueso con destino al país asiático se situó en torno a los USD 6.010 por tonelada, por encima del máximo previo de USD 5.900 registrado en mayo de 2022.

Estados Unidos, por su parte, se posicionó como el segundo destino en importancia, impulsado por la ampliación del cupo libre de aranceles —que pasó de 20.000 a 100.000 toneladas anuales tras gestiones del gobierno argentino en Washington—. En los primeros siete meses, la Argentina exportó 67.118 toneladas de carne vacuna al mercado estadounidense, frente a las 22.183 toneladas del mismo período de 2025, un incremento del 202,6% que elevó la participación de ese destino del 6% al 17% del total embarcado.

En este escenario, la semana pasada, la administración de Donald Trump anunció un cupo temporal de importación de carne vacuna sin aranceles por 300.000 toneladas, con el objetivo de ampliar la oferta interna y contener los precios al consumidor. La medida entró en vigor este martes 1° de septiembre y tendrá una vigencia de 90 días, en tres tramos mensuales de 100.000 toneladas.

Sin embargo, la Argentina no forma parte de este esquema ya que fue incluida en el anterior acuerdo. El beneficio aplica únicamente al contingente denominado “otros países o áreas”, al que acceden naciones sin cuota preferencial propia, como Brasil, Paraguay o Irlanda. Los países que ya cuentan con un cupo específico —entre ellos Argentina, Australia, Nueva Zelanda y Uruguay— no son elegibles para esta ampliación.

El consultor ganadero Víctor Tonelli minimizó el impacto para el sector local: “A Brasil le sirve, a Paraguay le sirve, a nosotros no nos va a afectar en nada. Si hubiera venido, bienvenido, algo hubiéramos metido por ese lado, pero tenemos cuota todavía de las 80.000, y también de las 20.000. Así que no nos cambia mucho”, declaró en diálogo con Infobae.

El acuerdo Mercosur-UE suma impulso a las ventas al bloque europeo

Las exportaciones hacia Europa también mostraron un desempeño favorable. Entre enero y julio, los envíos argentinos a la Unión Europea (UE) crecieron casi un 20% interanual hasta USD 5.191 millones, su tercer mayor nivel para ese período en 14 años, según un informe de la BCR. El impulso se aceleró a partir de mayo, mes en que entró en vigencia el acuerdo Mercosur-UE: entre mayo y julio, las exportaciones al bloque sumaron USD 2.476 millones, con un alza del 13,1% frente al mismo trimestre de 2025.

En el segmento de carnes, el país concentra casi un tercio del cupo de carne bovina fresca asignado al Mercosur y el 7% del cupo de carne congelada. La Cuota Hilton —históricamente gravada con un arancel del 20%— pasó a ingresar libre de derechos al bloque desde la entrada en vigor del tratado.

El salto en las exportaciones argentinas hacia la Unión Europea, que en los primeros siete meses de 2026 alcanzaron los 5.191 millones de dólares, no solo es una noticia comercial. Detrás de ese número hay una cadena logística que debe absorber mayores volúmenes, nuevos requisitos de certificación y plazos de tránsito cada vez más ajustados.

El Acuerdo Interino entre el Mercosur y el bloque europeo, vigente desde el 1° de mayo, no solo definió aranceles y cupos: también instaló la necesidad de una infraestructura logística capaz de sostener ese ritmo. Carne, pesca y miel, entre los rubros con mejor desempeño, tienen exigencias operativas muy distintas entre sí.

Más carga refrigerada en el corredor con Europa

El repunte de la carne bovina y del complejo pesquero presiona directamente sobre la cadena de frío. Tanto la merluza como los langostinos requieren temperatura controlada durante todo el trayecto, desde la planta de proceso hasta el puerto europeo de destino, lo que exige contenedores reefer disponibles y en buen estado.

A diferencia de la miel, que se transporta a temperatura ambiente y prioriza costo por sobre velocidad, la carne fresca bajo la Cuota Hilton y los nuevos cupos del acuerdo tienen ventanas de tránsito acotadas. Cualquier demora en la conexión marítima o en el paso aduanero puede afectar la calidad del producto y su aceptación en destino.

Esa combinación de productos con distintos requerimientos térmicos obliga a los operadores logísticos a planificar con mayor precisión la asignación de equipos refrigerados, algo que hoy compite con la demanda de otros mercados de exportación en expansión, como Asia y Estados Unidos, y que puede encarecer el flete disponible para el corredor europeo en los momentos de mayor demanda estacional.

Trazabilidad y certificación para administrar los cupos

La administración de cupos por producto, como ocurre con la miel o la albúmina de huevo, requiere sistemas de trazabilidad que permitan certificar origen, volumen exportado y cumplimiento de estándares sanitarios europeos en tiempo real, para evitar que un envío quede fuera del contingente habilitado.

En productos como la carne y el pescado, a la trazabilidad comercial se suma la certificación veterinaria y fitosanitaria, con inspecciones que deben coordinarse entre plantas frigoríficas, puertos de salida y organismos de control, sin generar demoras que encarezcan la operación logística.

La digitalización documental aparece como un factor determinante en este esquema. Los procesos aduaneros que hoy dependen de papeleo físico o de validaciones manuales son, en muchos casos, el cuello de botella que puede limitar el aprovechamiento pleno de los cupos disponibles.

Capacidad portuaria y aérea bajo la lupa

El crecimiento del comercio bilateral también pone a prueba la capacidad portuaria disponible para el corredor con Europa. Mayor volumen de contenedores refrigerados implica más demanda de espacio en terminales, de conexiones navieras directas y de eficiencia en los tiempos de carga y descarga, en un contexto en el que otros destinos de exportación compiten por los mismos recursos logísticos.

Para los productos de mayor valor por kilo y alta sensibilidad al tiempo, el transporte aéreo también gana terreno como alternativa o complemento del marítimo, aunque a un costo por tonelada considerablemente más alto, lo que limita su uso a nichos específicos dentro de la oferta exportable argentina.

La articulación entre operadores logísticos, autoridades aduaneras y organismos de control sanitario resulta determinante para que el crecimiento de los envíos no se traduzca en cuellos de botella operativos. La planificación anticipada de la capacidad de transporte es, en este contexto, tan relevante como el propio acceso arancelario.

Sostener el ritmo exportador hacia la Unión Europea dependerá, en los próximos años, de que la infraestructura logística argentina: frío, puertos, aduana y trazabilidad crezca al mismo ritmo que los cupos comerciales. La competitividad del país en ese mercado se juega tanto en el campo y la industria como en cada eslabón de la cadena de suministro.

En un año que ya exhibía un fuerte dinamismo de las exportaciones argentinas, la entrada en vigencia del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea desde el 1 de mayo sumó impulso a los envíos al bloque. Entre enero y julio, los envíos treparon 19% interanual hasta USD 5.191 millones y marcaron su tercer mayor nivel para ese período en 14 años.

Un informe de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR) ubica esa mejora en un escenario más amplio de recuperación del comercio exterior. La Unión Europea fue el segundo destino de exportación más importante para la Argentina en 2025, con el 9,3% de los despachos totales, y el acuerdo abrió una nueva etapa para una relación comercial que había perdido participación relativa en la última década frente al crecimiento de otros mercados.

Según la BCR, entre mayo y julio, ya con el acuerdo en marcha, las exportaciones argentinas al bloque europeo sumaron USD 2.476 millones, con un alza de 13,1% frente al mismo período de 2025. Ese tramo se convirtió en el mejor trimestre desde 2022 y confirmó un repunte luego del piso observado en 2023, aunque todavía por debajo de los máximos alcanzados en 2021 y 2022.

En paralelo, el desempeño exportador del país conserva un sesgo expansivo que excede al vínculo con Europa. Una proyección de la consultora Abeceb señaló que la Argentina podría acercarse a los USD 100.000 millones en exportaciones en 2026, con el sostén de la agroindustria, la energía, la minería y los servicios basados en el conocimiento.

Las implicancias del acuerdo UE-Mercosur

En términos operativos, el acuerdo libera el 100% de los bienes industriales y el 82% de los bienes agrícolas para ingresar a la Unión Europea, aunque el beneficio efectivo depende de la estructura de cada cadena, el diseño de los cupos, los plazos de desgravación y el posicionamiento de los productos en ese mercado. Para el bloque sudamericano, se trata además del acuerdo comercial de mayor escala de su historia reciente.

La mejora ya se observa en varios complejos agroindustriales. La BCR destacó que los exportadores argentinos tomaron todo el cupo de huevos y casi la totalidad del cupo de albúmina de huevo al 29 de julio. También explicó que más del 70% del cupo de miel, más de la mitad del etanol y más de un tercio del arroz se abastecen con productos argentinos. En carnes, el país concentra casi un tercio del cupo de carne bovina fresca y el 7% del cupo de carne congelada.

Dentro de esa lista, el caso de la miel fue uno de los más relevantes. Las exportaciones del complejo superaron en 88,4% el promedio de los últimos cinco años. El acuerdo otorgó al Mercosur un nuevo contingente que avanzará hasta 45.000 toneladas con arancel intra-cupo de 0%, mientras que en el primer año se habilitaron 7.500 toneladas, de las cuales 5.000 toneladas corresponden al período mayo-diciembre de 2026.

El complejo pesquero también ganó margen. En merluza, el acuerdo eliminó desde el inicio aranceles que se ubicaban entre el 8% y el 15%, lo que mejoró la competitividad de los embarques argentinos en el mercado europeo. En langostinos, el beneficio sigue un sendero gradual: varias posiciones congeladas partían de alícuotas de entre 12% y 18% y quedaron sujetas a cronogramas de desgravación de hasta cinco años, con una primera reducción durante 2026.

La carne bovina integra otro de los rubros con cambios desde el arranque. La mercadería exportada dentro de la Cuota Hilton dejó de pagar el arancel del 20% y pasó a ingresar libre de derechos, mientras que se sumaron nuevos contingentes para carne fresca y congelada con arancel intra-cupo del 7,5%. Para mayo-diciembre de 2026, el esquema contempló 6.050 toneladas de carne fresca y 4.950 toneladas de congelada para el Mercosur.

En otros productos, la mejora inicial resulta más acotada. Los limones quedaron dentro de un esquema gradual de desgravación y el tabaco empezó un cronograma de reducción arancelaria. La lana peinada muestra un caso distinto, con algunas posiciones que obtuvieron desgravación inmediata, aunque desde niveles de arancel relativamente bajos. En todos los casos, la evolución de la producción, los precios internacionales, la demanda europea y la estacionalidad conservan un peso central.

El boom exportador argentino

En este escenario, la semana pasada se conocieron los datos de Intercambio Comercial Argentino (ICA) que releva el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec). Según el último informe, las exportaciones totales de la Argentina alcanzaron USD 8.854 millones en julio, con una suba de 14,1% interanual, mientras que el superávit comercial llegó a USD 2.115 millones y acumuló 32 meses consecutivos en terreno positivo.

Entre los rubros más dinámicos, los combustibles y energía aportaron USD 1.506 millones, con un crecimiento de 97,8% frente a julio de 2025. Las manufacturas de origen agropecuario sumaron USD 3.068 millones y avanzaron 4,9%, mientras que las manufacturas de origen industrial alcanzaron USD 2.170 millones, con una mejora de 11,2 por ciento.

La forestoindustria argentina busca dar un salto de escala y transformar el potencial de sus bosques en nuevas inversiones, exportaciones, empleo y desarrollo. Esa fue una de las principales conclusiones del Seminario 80° Aniversario de la Asociación Forestal Argentina (AFoA), realizado en Posadas, Misiones, donde más de 20 referentes del sector público y privado analizaron las oportunidades y obstáculos que enfrenta la actividad.

Bajo el lema “Inversiones, Competitividad y Desafío Global”, el encuentro puso en discusión el escenario internacional para la madera, la celulosa, el carbono y la bioeconomía. El presidente de AFoA, Pablo Ruival, destacó que la Argentina cuenta con recursos forestales, tierras y capital humano, pero advirtió que para atraer inversiones de clase mundial será necesario construir una “competitividad sistémica”, basada en infraestructura, logística, seguridad jurídica y condiciones adecuadas para el desarrollo industrial.

La oportunidad internacional aparece especialmente en los mercados de madera con mayor valor agregado. Estados Unidos, por ejemplo, fue presentado como un mercado de enorme potencial para puertas, ventanas, molduras, revestimientos, mobiliario y componentes para la construcción. A esto se suman las oportunidades vinculadas con el acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur, que podría ampliar el acceso de productos argentinos y favorecer nuevas inversiones y el ingreso de bienes de capital.

La posibilidad de aumentar la escala industrial ya comenzó a materializarse. Durante el seminario se presentaron proyectos ejecutados y proyectados que, en conjunto, superan los US$ 2.500 millones. Entre ellos se destacó el instalado en Gobernador Virasoro, que actualmente procesa alrededor de 700.000 metros cúbicos de madera por año; un proyecto orientado a la construcción con madera mediante tecnología CLT; y una empresa, cuya futura planta de celulosa en Ituzaingó podría demandar unos 5 millones de metros cúbicos de madera y subproductos anuales.

Otro de los ejes centrales fue el mercado de carbono, presentado como una nueva fuente potencial de ingresos para el sector. Según las estimaciones expuestas durante el encuentro, la Argentina podría generar unos 33,5 millones de toneladas de CO₂ equivalente por año mediante soluciones basadas en la naturaleza. Su valorización podría alcanzar aproximadamente US$ 335 millones anuales en el mercado voluntario o hasta US$ 1.800 millones si estos activos pudieran acceder a mercados de cumplimiento.

Pero para convertir ese potencial en negocios concretos todavía existen obstáculos. La logística aparece como uno de los principales desafíos para una actividad que moviliza grandes volúmenes y se encuentra alejada de los mercados internacionales. Durante el seminario se reclamaron mejoras en rutas, infraestructura portuaria y transporte fluvial, además de una actualización del régimen de cabotaje. La Hidrovía Paraná-Paraguay fue señalada como una alternativa con capacidad para reducir costos y mejorar la competitividad de las exportaciones forestales.

El Primer Secretario UE en Argentina, Enrico Prezio, quien participó del seminario destacó que “el Acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur le genera a la Argentina la oportunidad de incrementar sus exportaciones en varios rubros, y uno de ellos, es el forestal, donde el país está bien posicionado para cumplir con los requerimientos que entrarán en vigencia a partir de diciembre” de 2026.

En tanto, desde las distintas regiones productivas también surgieron señales de alerta: mercado interno retraído, menor rentabilidad, dificultades de financiamiento y estancamiento de nuevas plantaciones son algunos de los problemas que atraviesan las cuencas de Misiones, Corrientes, Entre Ríos y el Delta. En varias zonas, además, una parte importante de las plantaciones se encuentra próxima o ya alcanzó la edad de cosecha, mientras que el ritmo de nuevas forestaciones no acompaña las necesidades futuras de la industria.

Frente a este escenario, el debate también se trasladó al terreno de las políticas públicas. Representantes de Nación y de las provincias coincidieron en la necesidad de avanzar en infraestructura, reducción de costos, financiamiento, desregulación, previsibilidad y articulación entre jurisdicciones. Para AFoA, ninguna de estas variables puede resolverse de manera aislada: el crecimiento requiere una estrategia integral y sostenida en el tiempo.

El seminaro por el aniversario de AFoA concluyó puntualizando que la Argentina tiene los bosques, el conocimiento y las oportunidades; ahora necesita convertir esas ventajas en competitividad, inversión y desarrollo a largo plazo.

El canciller Pablo Quirno negó hoy que el alineamiento del gobierno nacional con EEUU y la administración de Donald Trump esté condicionada a la reducción del vínculo comercial con China. “Ese mito no es verdad”, señaló. Además, dijo que es “muy optimista” en relación a la candidatura de Rafael Grossi a la secretaría general de la ONU y volvió a criticar el funcionamiento del Mercosur.

Durante un almuerzo en el Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires (CACBA), el canciller trazó el mapa de los acuerdos comerciales firmados por el gobierno en paralelo al accionar del bloque regional, y ratificó las gestiones entre Buenos Aires y Beijing para concretar un viaje oficial.

“Empezamos tranquilos”, ironizó Quirno cuando le consultaron sobre la relación de la Argentina con China y con Estados Unidos. Sobre una visita al gigante asiático, afirmó: “Está previsto. No está confirmado, ni está programado. Estamos en diferentes conversaciones con ellos en temas comerciales y financieros que tenemos que cerrar antes de confirmar un viaje conmigo, con ”Toto” (Luis Caputo) y con Karina (Milei) a China. Depende de la conclusión de esas conversaciones”. A finales de julio ya se había manifestado al respecto.

“China es nuestro segundo socio comercial. Seguimos abriendo mercado con ellos”, sostuvo el canciller ante unos 150 socios reunidos en el salón central de la sede de la calle Montevideo, en el primer almuerzo que presidió Fernanda Mierez desde su asunción al frente de la institución. Quirno usó el ejemplo de la carne para ilustrar su argumento: Argentina negoció con Washington un cupo de 100.000 toneladas anuales —cinco veces el anterior—, pero señaló que ningún comprador puede sustituir las 500.000 toneladas que China absorbe.

“Cada uno de los países sigue comerciando con China y sigue recibiendo inversiones de China de manera normal. Tenemos que saber diferenciar lo que son relaciones comerciales y las relaciones estratégicas; no son excluyentes”, indicó. En otra intervención, señaló que “el alineamiento viene por tener valores similares, no viene por una cuestión automática”. Estas definiciones de Quirno tienen lugar a una semana de la exposición del embajador de EEUU, Peter Lamelas, que exhortó a las empresas locales a excluir a Huawei y apuntó contra el Partido Comunista Chino.

El almuerzo se realizó en el salón central del Colegio, en la sede de la calle Montevideo. Entre los presentes, entre otros, estuvieron los abogados Ricardo Gil Lavedra y Daniel Sabsay; la consejera de la Magistratura Jimena de la Torre; la letrada sanjuanina Claudia Sarmiento y la consejera del CACBA Silvia Céspedes. También asistieron socios de los estudios Marval O’Farrell Mairal, Beccar Varela, Bomchil, Allende & Brea, Martínez de Hoz Rueda, Cassagne, Pagbam y Brouchou, entre otros.

Por otro lado, y consultado sobre la candidatura de Grossi a la ONU, Quirno recordó que Argentina fue el primer país del mundo en presentar un candidato, en noviembre del año pasado, y se mostró “muy optimista” sobre sus posibilidades. El argentino compite con la de otros diplomáticos para suceder al actual secretario general, António Guterres. En los dos primeros sondeos informales realizados entre los candidatos, quedó tercero, por detrás de la guyanesa Carolyn Rodrigues-Birkett y la costarricense Rebeca Grynspan.

En materia regional, el canciller ratificó el respaldo argentino al orden constitucional en Bolivia frente a intentos de desestabilización, la cooperación con Ecuador contra estructuras criminales y la coordinación hemisférica contra el narcotráfico, el lavado de activos y el crimen organizado a través del Compromiso de Santiago y el Escudo de las Américas. Vinculó esos esfuerzos con la llamada “Ola Azul” en América Latina —Ecuador, Chile, Perú, Colombia, Honduras y Costa Rica— y con la alianza con Israel y la iniciativa de los acuerdos de Isaac.

“La llamada Ola Azul muestra que el giro que el presidente Milei inició en Argentina ya define el nuevo pulso político de la región. Los principios adquieren valor cuando se convierten en conducta”, planteó.

Sobre la política comercial de la cancillería, Quirno celebró que la sanción por parte de Diputados del acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y Singapur, que fija arancel cero inmediato para todo el universo exportable argentino, “convierte a ese país en una puerta de entrada a los 680 millones de habitantes de Asia”. También destacó la aprobación del proyecto de adhesión al Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT), bloqueado durante 28 años desde que el Senado le diera media sanción en 1998. Una vez concluido el proceso, indicó, emprendedores, científicos y universidades podrán solicitar protección para sus invenciones en múltiples jurisdicciones bajo estándares internacionales.

En relación al Mercosur, el canciller fue directo: en sus 35 años de vida, indicó, el bloque no cumplió con sus objetivos fundacionales del Tratado de Asunción de 1991. Y atribuyó esa parálisis a la volatilidad política de la región, a la burocracia interna y a la falta de voluntad para debatir cuestiones estructurales, como la pertinencia del arancel externo común frente a una zona de libre comercio. “Argentina no tiene tiempo para perder”, resumió, y anunció que el gobierno buscará agilizar relaciones bilaterales dentro del margen que el bloque permite, pero que si algún miembro no acompaña avanzará por carriles propios.

Otro de los ejes centrales de su exposición fue la seguridad jurídica. “Cuando el Estado pierde el control de sus cuentas y de su moneda, tarde o temprano traslada ese desorden a la ley y a los contratos”, afirmó, y reiteró: “El gobierno de Milei llevó adelante la reforma más profunda de las últimas décadas bajo una premisa irrenunciable: ‘los contratos se respetan’. Ordenamos las cuentas públicas, eliminamos distorsiones y devolvimos libertad a la economía sin desconocer derechos ni cambiar las reglas a mitad de camino, como se ha hecho históricamente en la Argentina”.

“No es que tenemos un gen en nuestro ADN que nos indica como incumplidores de contratos, defaulteadores y cosas por el estilo. La inestabilidad económica es lo que hace que los contratos no pudieran cumplirse en la Argentina”, completó, y defendió la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central.

Sobre el final, cuando le pidieron sintetizar las prioridades de la política exterior, Quirno bromeó con que una ya estaba resuelta: “Traer al Papa ya lo traje”, ironizó en referencia a las gestiones para que el León XIV visite la Argentina. Luego, ya más serio, remarcó que la “Argentina salió de su posición equilibrista y dice dónde quiere posicionarse y actúa en consecuencia”. En esta línea, reiteró que el alineamiento con Occidente no responde a una cuestión automática, sino a valores compartidos, y que esas decisiones —incluso cuando dejan al país en “franca minoría” en foros internacionales— se toman a conciencia.

El Senado de la Nación sesionó este jueves desde las 11 en un debate de baja intensidad política y en el que, en la previa, no se esperaba grandes sobresaltos.

El temario incluyó el ingreso de 24 nuevos pliegos judiciales que fueron girados a la Comisión y la votación de 67 pliegos judiciales que ya tenían dictamen de la Comisión de Acuerdo y cinco convenios internacionales, en una jornada presidida por la vicepresidenta Victoria Villarruel que marca el regreso de la Cámara alta al recinto tras tres semanas de inactividad.

Aunque la gran mayoría de los pliegos no presentaba demasiadas controversias, a pesar que el peronismo no participa de la Comisión; entre las designaciones, se destacaban los pliegos de Pablo Bertuzzi y Pablo Yadarola, apuntados desde el kirchnerismo.

Ambos magistrados presentados por el Gobierno fueron votados para la Sala I de la Cámara Federal en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, un tribunal llamado a intervenir en expedientes que involucran o pueden afectar políticamente a los hermanos Javier y Karina Milei como ANDIS y criptomoneda Libra.

Las 67 designaciones abarcan cargos en distintos distritos del país y representan una promesa de La Libertad Avanza (LLA) que las bancadas dialoguistas aguardaban para acompañar al oficialismo.

Los pliegos se votaron todos juntos pero en los cierres por bloques el senador del PJ, José Mayans, aprovechó su tiempo para disparar contra el gobierno nacional, el presidente Javier Milei y el equipo económico. En una parábola en donde señaló que todos los temas que están llevando adelante “lo va a tener que investigar la Justicia”.

“Estamos con una Justicia altamente ineficiente”, dijo el formoseño. “Este es un tema central, es el poder más desprestigiado, el 90% no cree en el Poder Judicial, es una crisis fenomenal”, dijo.

En ese sentido hizo referencia al rol de la justicia en la investigación del intento de magnicidio de Cristina Fernández de Kirchner.

En el medio la senadora libertaria Nadia Marquez le pidió una interrupción, algo que Mayans no aceptó.

Para finalizar, el jefe del bloque del peronismo dijo que iban a acompañar “salvo un pliego. Nos vamos a oponer expresamente a Pablo Bertuzzi por lo que es de público conocimiento”.

El pliego de Bertuzzi obtuvo 44 afirmativos y 23 negativos .El resto de los pliegos se aprobó por unanimidad con 66 votos.

Casi 180 pliegos aprobados por el Senado en la gestión Milei

El Senado de la Nación convalidó -con la sesión de hoy- un total de 177 pliegos de designación para el Poder Judicial bajo la gestión de la administración libertaria, una tendencia que tomó impulso tras el recambio en la conducción del Ministerio de Justicia. Luego de asumir la titularidad de la cartera -en marzo de 2026, en reemplazo de Mariano Cúneo Libarona-, Juan Bautista Mahiques motorizó el envío de candidatos a la Cámara Alta con el objetivo de mitigar el alto porcentaje de vacantes que registraban los juzgados, defensorías y fiscalías del fuero federal y nacional. La estrategia del ministerio se tradujo en una aceleración de los acuerdos parlamentarios a lo largo del año legislativo.

Al paquete inicial de nombramientos aprobado entre los meses de junio y julio se sumó una tanda de 67 pliegos adicionales este 27 de agosto, alcanzando el volumen de designaciones planificado por el Poder Ejecutivo para normalizar el funcionamiento de tribunales clave y dependencias judiciales en distintas jurisdicciones del país.

Reforma electoral

La sesión fue impulsada por la jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, quien en la previa a que se voten los pliegos y en medio de las cuestiones de preferencia, adelantó los plazos para otro tema trascendental para el oficialismo.

En medio de un pedido de preferencia de la senadora Edith Terenzi para tratar un proyecto de ficha limpia, la jefa del bloque de La Libertad Avanza adelantó que “se convocará a la comisión para empezar a debatir la reforma electoral”. La senadora dijo que no será la semana que viene “porque tenemos muchas comisiones” sino que lo hará “para la otra semana”.

Hasta ahora el tema que tiene como eje principal la eliminación de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) y el financiamiento de los partidos político; sólo se trató en una jornada y luego el oficialismo decidió no seguir con el debate en comisión frente a la imposibilidad de conseguir un consenso que le asegure los votos.

Cuestiones de privilegio

El kirchnerismo preparó una batería de cuestiones de privilegio para el inicio del debate. Entre los temas previstos figuran el señalamiento al consultor político Fernando Cerimedo, la presencia de un buque inglés atracado en el puerto de Ushuaia con autorización del Gobierno, el recorte en ciencia y tecnología, y la crisis de morosidad en familias y empresas, el mismo eje que dominó la jornada del miércoles en Diputados.

La agenda incluyó también cinco tratados internacionales, cuya fundamentación estuvo a cargo del senador libertario Francisco Paoltroni, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores. Los acuerdos son: el tratado con Ucrania sobre traslado de personas sentenciadas; la enmienda al Protocolo de Montevideo sobre comercio de servicios del Mercosur; el convenio de extradición con Chile; el Tratado de Medellín sobre transmisión electrónica de solicitudes de cooperación jurídica internacional; y el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC), que agrupa a Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.

El pleno también trató tres proyectos de ley. El radical Flavio Fama impulsa la declaración del Festival del Membrillo de Las Juntas, Catamarca, como Fiesta Nacional. Su par de bancada Gabriela Valenzuela obtuvo igual distinción para la Fiesta Provincial del Mate y la Amistad de Gobernador Ingeniero Valentín Virasoro, Corrientes. Asimismo, los tres senadores de Tucumán —Beatriz Ávila, Juan Manzur y Sandra Mendoza— promovieron la declaración de Bernabé Aráoz como Héroe Nacional por su rol en la batalla de Tucumán de 1812 y en el Congreso de 1816.

La sesión se produjo en un clima político marcado por la derrota del oficialismo del 7 de agosto, cuando el Senado rechazó la ley de propiedad privada del ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger.

En paralelo, el proyecto de Súper RIGI —que prevé beneficios para inversiones desde USD 1.000 millones en “industrias del futuro”— no logró dictamen en el plenario de comisiones del miércoles. Si el Senado le introduce modificaciones en una sesión futura, la iniciativa regresará en segunda revisión a Diputados, donde solo podrá aceptarse o rechazarse la versión modificada sin posibilidad de nuevos cambios.

El Mercosur y Vietnam realizaron en Buenos Aires la primera ronda de negociaciones orientadas a un acuerdo comercial de preferencias arancelarias.

El canciller argentino, Pablo Quirno, afirmó en redes sociales: “Tuve la satisfacción de recibir a los equipos de trabajo en la primera ronda presencial de las negociaciones comerciales entre el Mercosur y Vietnam”.

En diciembre pasado, Vietnam y el principal bloque comercial sudamericano, integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay desde 1991, acordaron iniciar negociaciones para un acuerdo comercial preferencial (ACP) conforme a las disposiciones de la Organización Mundial del Comercio.

En ese contexto, se estableció que el acuerdo buscará impulsar el intercambio comercial a través de la eliminación de aranceles y el tratamiento de medidas no arancelarias para facilitar el acceso efectivo a los mercados, reflejando el potencial económico de ambas partes.

A través de un comunicado conjunto de diciembre, ambas delegaciones señalaron: “El inicio de estas negociaciones constituye un hito importante en el fortalecimiento de los vínculos entre el Mercosur y Vietnam, impulsando un proceso de negociación que promoverá la integración regional y contribuirá a unas relaciones económicas más dinámicas y mutuamente beneficiosas entre ambas partes”.

Por parte del Mercosur, Argentina lidera las negociaciones técnicas.

En su mensaje, Quirno subrayó que “Vietnam es un socio comercial cada vez más relevante” y precisó que el país asiático ocupa el sexto lugar entre los destinos de las exportaciones argentinas, con un comercio anual de unos 4.000 millones de dólares y un superávit para Argentina estimado en 1.400 millones de dólares en 2025.

El canciller paraguayo dijo que el Mercosur aún tiene desafíos en integración económica

En otro orden, el canciller de Paraguay, Rubén Ramírez, afirmó el domingo que el Mercosur aún tiene “desafíos extraordinarios” para lograr la integración económica, aunque destacó avances en la gestión migratoria, sanitaria o educativa.

“El Mercosur tiene desafíos extraordinarios en materia de integración económica, en materia de gestión fronteriza, pero hay una evolución sustantiva, (en) el reconocimiento de títulos universitarios, la gestión migratoria. Hemos evolucionado en materia de integración sanitaria, tanto de la salud humana como la salud animal y vegetal”, dijo el canciller en una entrevista con la radio local La Tribu.

El jefe de la diplomacia paraguaya además resaltó la suscripción de “acuerdos importantísimos”, como el firmado entre el Mercosur y la Unión Europea (UE), al que consideró el pacto comercial “más importante del mundo”.

El acuerdo, firmado en enero pasado en Asunción, la capital de Paraguay, abrió una de las mayores zonas de libre comercio del mundo, con un mercado de más de 700 millones de consumidores y cerca de una cuarta parte del producto interno bruto (PIB) global. Desde el pasado 1 de mayo, el tratado comercial entró en vigor de manera provisional.

Panamá y Brasil celebraron el III Mecanismo de Consultas Políticas, lo que permitió realizar un balance de la relación bilateral y reafirmar el compromiso de ambos países de avanzar en una agenda orientada a resultados.

Durante el encuentro, se remarcó la decisión de avanzar en negociaciones comerciales bilaterales con el Mercosur, tras la firma de la declaración conjunta en la Cumbre de Asunción el 30 de junio de 2026.

Las autoridades panameñas destacaron la relevancia de las visitas presidenciales recíprocas de 2025 y 2026, que reflejan la voluntad de fortalecer la asociación estratégica entre los dos países.

El viceministro Carlos A. Hoyos puso énfasis en los históricos lazos de cooperación y amistad, así como en el renovado dinamismo que caracteriza la relación actual.

Uno de los ejes centrales fue el seguimiento del marco comercial bilateral, particularmente tras la firma de los Términos de Referencia en enero de 2026 y el acuerdo inicial alcanzado en mayo.

El proceso de negociación con el Mercosur será flexible y progresivo, con el objetivo de otorgar condiciones preferenciales a productos y sectores de interés nacional para ambas partes, considerando las diferencias económicas existentes.

El Acuerdo de Cooperación y Facilitación de Inversiones, suscrito en 2026, fue señalado como una herramienta clave para atraer nuevos capitales. Este instrumento busca facilitar un flujo más ágil y seguro de inversiones entre los dos países, incentivando el desarrollo de proyectos conjuntos y la integración productiva.

Durante el diálogo, las delegaciones analizaron opciones para ampliar y diversificar el comercio bilateral, facilitar el acceso de productos panameños al mercado brasileño y aprovechar la posición estratégica de Panamá como plataforma logística regional.

Además, se reiteró el interés de ambos gobiernos en demostrar avances en materia de transparencia fiscal y financiera ante la comunidad internacional.

En el ámbito de la cooperación técnica, las autoridades anunciaron avances decisivos hacia una mayor soberanía sanitaria en la región.

Destacaron la alianza estratégica entre Panamá y Brasil para establecer una planta regional de fabricación de vacunas y biofármacos en territorio panameño, respaldada por la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Senacyt) y Bio-Manguinhos/Fiocruz.

El acuerdo contempla que Panamá desarrollará la infraestructura necesaria, mientras Brasil aportará tecnología y conocimiento especializado.

Para concretar este proyecto, ya se ha definido un terreno de entre 130.000 y 200.000 metros cuadrados en colaboración con la Autoridad Nacional de Tierras, y se ha presentado una hoja de ruta técnica.

La Fase Uno del proyecto cuenta con una asistencia técnica de $105.000 otorgada por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), destinada a financiar estudios de pre-factibilidad. Este respaldo internacional fortalece las probabilidades de éxito en la creación de un polo biotecnológico con alcance regional.

La delegación panameña estuvo liderada por el viceministro Hoyos, acompañado por funcionarios de los sectores agropecuario, ciencia y tecnología, y finanzas públicas.

Por parte de Brasil, la delegación fue encabezada por Gisela Padovan, viceministra para América Latina y Caribe, junto a representantes diplomáticos y técnicos del área económica y comercial.

Panamá y Brasil reiteraron que el proceso de negociación con el Mercosur se desarrollará de modo gradual, priorizando los intereses nacionales y adaptándose a las particularidades de cada economía.

Ambas partes manifestaron su voluntad de continuar con los encuentros de alto nivel para mantener el impulso en los temas prioritarios de la agenda bilateral.

De esta manera, los dos países consolidan una relación orientada al desarrollo compartido, con especial énfasis en la diversificación comercial, la cooperación técnica y la atracción de inversiones estratégicas.

La delegación de Panamá estuvo encabezada por el viceministro Hoyos, el viceministro de Desarrollo Agropecuario, José Aníbal Rincón, el responsable de la Senacyt, Eduardo Ortega Barría; y el director de la Dirección General de Ingresos, Camilo A. Valdés.

“El Acuerdo Mercosur-UE es un antes y un después en la inserción de Argentina en el comercio internacional”, coincidieron referentes de la Cancillería y especialistas que analizaron la transformación del comercio mundial, las tensiones geopolíticas y las oportunidades que se abren para la agroindustria argentina.

El secretario de Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería argentina, Fernando Brun, destacó el fuerte crecimiento del intercambio global de productos agropecuarios durante las últimas décadas. “Desde el cambio de siglo, el comercio mundial de productos agropecuarios se multiplicó casi por 5: de 300 mil millones de dólares en el año 2000 pasamos a cerca de 1.500 millones en el 2024”, señaló. En ese contexto, sostuvo que Argentina tiene la posibilidad de dejar de ser solamente un abastecedor confiable para convertirse en “un socio necesario” y remarcó que “el comercio es liderazgo, tenemos que ser líderes”.

En la misma línea, el consultor y ex titular del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Manuel Otero, planteó la necesidad de modificar la estrategia internacional del país. “Argentina tiene que dejar de ser el país más cerrado del mundo y mirar al escenario internacional”, afirmó. Y agregó: “El comercio es político, nosotros tenemos que tener una presencia agresiva en foros internacionales, en donde nada se da por sentado. Tenemos que participar, asumir una nueva narrativa y defender inteligentemente todas las transformaciones que están ocurriendo en la agricultura argentina”. Brun, por su parte, advirtió que el país debe involucrarse activamente en las negociaciones: “No nos podemos conformar con tomar las reglas de otros, con intereses diferentes a los nuestros”.

El debate, que se desarrolló en el marco del panel “El agro en el tablero geopolítico global”, durante el 34° Congreso de AAPRESID, tuvo continuidad en el análisis del “Acuerdo Mercosur-UE: de la firma a la acción”, donde participaron la jefa de la Sección Economía y Comercio de la Delegación de la Unión Europea en Argentina, Inmaculada Montero Luque, y el subsecretario de Mercados Agropecuarios y Negociaciones Internacionales de la SAGyP, Agustín Tejeda. Luque destacó que el acuerdo representa un desafío para el Mercosur, particularmente para Argentina, al tratarse del primer gran acuerdo comercial firmado por el bloque, y sostuvo que permitiría que la región pase “de ser un proveedor importante a un socio necesario”.

La representante europea también valoró el trabajo realizado por Argentina en materia de trazabilidad y sostenibilidad. “De los países del Mercosur, si hay uno que ha hecho la tarea es Argentina”, afirmó, y destacó que esos avances brindan al país “un grado de preparación muy elevado” frente a los requisitos del mercado europeo. “El acuerdo representa un montón de posibilidades. Está en los sectores el poder adaptarse, pero tienen un proceso de acompañamiento, tienen un socio. No estamos fuera, estamos en la misma mesa de diálogo”, sostuvo Luque.

Por su parte, Tejeda definió al entendimiento entre ambos bloques como “un antes y un después en la inserción internacional de Argentina”, al considerar que permitirá retomar negociaciones comerciales de las que el país permaneció alejado durante décadas y “re-equilibrar las reglas de juego para nuestros productores y exportadores”. En esa línea, afirmó que el acuerdo “refleja un cambio de época” y constituye el primer paso de una agenda más amplia, en la que Argentina busca posicionar al comercio internacional como “una de las principales fuentes de crecimiento y desarrollo”.

Paraguay reconoció la necesidad de buscar alternativas para lograr un consenso dentro del Mercosur, debido al desacuerdo entre los países miembros sobre la propuesta de asignar cuotas equitativas para las exportaciones a la Unión Europea (UE), informó la Cancillería en Asunción.

El ministro de Relaciones Exteriores, Rubén Ramírez, presentó este planteo durante una reunión con gremios del sector privado, donde se analizó el proceso de distribución y administración de las cuotas establecidas en el acuerdo de asociación firmado entre ambos bloques, según un comunicado de la Cancillería.

Durante el encuentro, la nota destaca que Paraguay sostiene la defensa de una distribución equitativa del 25% de las cuotas entre los miembros del Mercosur.

Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, fundadores del Mercosur en 1991, “no han alcanzado un acuerdo respecto de la metodología para la distribución de las cuotas” de exportación, indicó la Cancillería.

En julio, el presidente de Paraguay, Santiago Peña, solicitó a sus socios del Mercosur mayor flexibilidad para permitir una “participación equitativa” en las cuotas de exportación.

Peña afirmó: “Cada contenedor que sale del Paraguay -un país mediterráneo- carga con cientos de kilómetros y un sobrecosto que ningún otro país paga”, una “asimetría” que, aseguró, debería ser reconocida en el reparto de los cupos de exportación.

El 30 de junio, durante la LXVIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Mercosur, en la que Asunción cedió la presidencia rotatoria del bloque a Montevideo, el mandatario defendió la postura de Paraguay.

En enero, el Mercosur firmó con la Unión Europea un acuerdo que creó una de las mayores zonas de libre comercio del mundo, con un mercado de más de 700 millones de consumidores y cerca de una cuarta parte del PIB global.

Desde el 1 de mayo, el tratado comercial se encuentra en vigor de manera provisional.

El acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea representa uno de los hitos más relevantes para la política comercial de ambas regiones en las últimas décadas. Una vez culminado el proceso de ratificación y entrada en vigor, permitirá conformar una de las mayores áreas de libre comercio del mundo, integrando un mercado de más de 700 millones de consumidores y cerca del 25% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial.

Para Uruguay, este acuerdo constituye una oportunidad estratégica para profundizar su inserción internacional, diversificar mercados y mejorar la competitividad de sus exportaciones mediante un acceso preferencial a una de las economías más importantes del mundo.

La Unión Europea se ha mantenido durante los últimos veinte años entre los principales destinos de las exportaciones uruguayas, representando aproximadamente el 15% del total exportado. Actualmente, las ventas de bienes hacia ese mercado rondan los 1.900 millones de dólares anuales y se concentran principalmente en celulosa, carne bovina, arroz, madera, lana y otros productos agroindustriales.

Uruguay frente a una nueva oportunidad internacional

Entre los principales destinos se encuentran Países Bajos que funciona como una plataforma logística para el ingreso de mercaderías al continente, además de Alemania, Italia y España. ¿Cuáles son los principales beneficios del acuerdo? El acuerdo prevé una liberalización comercial progresiva, mediante la reducción o eliminación de aranceles sobre la mayor parte del comercio bilateral.

La Unión Europea eliminará los aranceles sobre aproximadamente el 92% de las líneas arancelarias correspondientes a las importaciones provenientes del Mercosur, mientras que el Mercosur liberalizará alrededor del 91% de las importaciones originarias de la Unión Europea. En la mayoría de los casos, esta apertura se implementará de forma gradual durante períodos que podrán extenderse entre 10 y 15 años, permitiendo una adaptación progresiva de los sectores productivos.

Más acceso, competitividad e integración comercial

Para los países del Mercosur, el acuerdo generará importantes beneficios, entre los que destacan:

Mayor acceso preferencial al mercado europeo, reduciendo los costos de ingreso para numerosos productos exportables. Incremento de la competitividad internacional gracias a la disminución de aranceles y otras barreras comerciales.

Mayor previsibilidad jurídica y comercial para exportadores e inversores. Facilitación del comercio mediante la simplificación de procedimientos aduaneros, normas sanitarias y fitosanitarias, y mecanismos de cooperación regulatoria.

Nuevas oportunidades para atraer inversión extranjera directa y promover la integración en cadenas globales de valor. Diversificación de mercados, reduciendo la dependencia de un número limitado de destinos comerciales.

En sectores industriales, numerosos productos que actualmente enfrentan aranceles elevados que en algunos casos alcanzan el 35%, como ocurre con determinados vehículos y bienes manufacturados, se beneficiarán de una reducción progresiva.

En el caso de varios productos agropecuarios considerados sensibles por la Unión Europea, el acceso mejorará mediante cuotas preferenciales con aranceles reducidos o nulos, ampliando las posibilidades de exportación para el Mercosur.

Si bien el impacto económico dependerá de la capacidad de cada país y de sus empresas para aprovechar las nuevas oportunidades comerciales, el acuerdo representa una herramienta estratégica para fortalecer la competitividad regional, fomentar la inversión y consolidar la integración del Mercosur con uno de los mercados más exigentes y sofisticados del mundo.

Existe una gramática tácita que rige la relación bilateral entre Brasil y Argentina desde principios del siglo XX: la convicción, cultivada por sucesivas generaciones de diplomáticos, de que la seguridad y la prosperidad son inseparables de las del otro. No se trata de un simple sentimentalismo regional, sino de un cálculo estratégico perfeccionado a lo largo de más de cien años. Las últimas acciones del Gobierno de Javier Milei han ignorado, en la práctica, ese legado.

La gramática se tradujo en una estrategia diplomática poco común: concebida no para eliminar la competitividad, sino para gestionarla sin que se convierta en una ruptura —lo que la hace, precisamente por eso, más sofisticada que cualquier discurso de amistad automática entre naciones.

La doctrina nació en un clima de tensión, no de ingenua armonía. Entre 1907 y 1910, el Barón de Río Branco y el canciller argentino Estanislao Zeballos protagonizaron una carrera naval que situó a los acorazados Minas Gerais y Rivadavia en una disputa simbólica por el poder. Rio Branco, artífice de la política exterior de Brasil, comprendió que la rivalidad armamentística, si no se contenía mediante un diálogo permanente, socavaría décadas de fronteras pacificadas. De ahí surgió el principio fundamental que Itamaraty nunca ha abandonado: la seguridad argentina forma parte, de manera indisociable, de la propia seguridad nacional brasileña. Este entendimiento ha atravesado uniformes, gabinetes económicos y ministerios de Asuntos Exteriores sin romperse jamás.

En 1982, durante la Guerra de las Malvinas, el Gobierno de Figueiredo se decantó claramente por el bando argentino, aunque bajo el manto formal de la neutralidad. En el ámbito diplomático, el ministro de Asuntos Exteriores Saraiva Guerreiro defendió la causa argentina en los foros internacionales, incluido el Consejo de Seguridad de la ONU, en consonancia con el reconocimiento histórico de la soberanía argentina sobre el archipiélago —una postura que Itamaraty mantiene desde 1833—. Pero el dato más contundente es de carácter operativo: Brasil cedió el aeropuerto de Recife como escala para los vuelos que transportaban, desde la Libia de Gadafi hasta Buenos Aires, misiles y minas de fabricación soviética destinados al esfuerzo bélico argentino.

La estructura de las relaciones bilaterales entre ambos países adquirió un carácter institucional en la segunda mitad de la década de 1980. Sarney y Alfonsín inauguraron, con el Acta de Iguazú y el Programa de Integración, el proceso que desembocaría en el Tratado de Asunción de 1991 y en la fundación del Mercosur —un bloque que, guste o no la retórica liberal contemporánea, sustenta de manera desproporcionada la industria argentina y gran parte de su economía. Brasil, que por sí solo representa alrededor del 70 % del PIB nominal del Mercosur, ha administrado con moderación las normas de cumplimiento que Buenos Aires tantas veces no logra respetar. Por su parte, desde Buenos Aires también se canalizó diplomáticamente malestares como la tempestiva devaluación del Real en 1999.

Otro hito relevante en la relación bilateral es el acuerdo que dio origen a la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC). Suscripto hace ya 35 años —cumplidos en julio de 2026—, este acuerdo entre ambos países ha convertido a la ABACC en un referente mundial en materia de cooperación en salvaguardias nucleares.

La gran mayoría de los presidentes de ambos países, independientemente de su ideología, comprendieron las reglas de esa estabilidad, incluso cuando la relación generó fricciones comerciales reales, como en los episodios de proteccionismo sectorial entre los gobiernos de Menem/Cardoso y entre Cristina Kirchner/Dilma Rousseff. Lo que distinguía estas divergencias de la actual es que se producían dentro de la gramática, como ajustes de rumbo, y no como una negación del propio principio de que ambos países avanzan unidos.

Hay que reconocer la lógica que mueve a Milei, aunque sea para refutarla. Su apuesta es que el antipetismo es una mercancía exportable, que la alineación ideológica con Bolsonaro y con Trump, y la cruzada retórica contra la “casta”, reportan más capital político nacional e internacional que el mantenimiento de una equidistancia diplomática que él interpreta como un vestigio de un establishment que pretende barrer. Es un cálculo coherente con el proyecto libertario-populista que lo llevó al poder. El problema es que ese cálculo confunde el público interno con el ámbito bilateral: lo que suscita aplausos en Buenos Aires le cuesta capital estratégico ante un socio comercial clave para dar salida a su producción y sostener su economía real. Además, existe una percepción errónea en la Casa Rosada: la idea de que es posible separar las esferas política e institucional, una idea según la cual las interacciones burocráticas —y las agendas— pueden mantenerse a pesar de una ruptura total del diálogo político a nivel de cúpula. Esto, en las relaciones internacionales, carece de fundamento empírico.

Milei rompe con esa larga gramática, esa liturgia. Su ofensiva verbal contra Lula —al que ha tildado de corrupto, comunista y dinosaurio— ya sería en sí misma un gesto de amateurismo diplomático. Pero su viaje a São Paulo para presentar públicamente la candidatura presidencial de Flávio Bolsonaro, al declarar que la “ola azul” llegaba a Brasil de la mano del Senador y al ofender al Tribunal Supremo Federal (STF) de Brasil, es de una enorme gravedad institucional. Cabe recordar que el STF fue una institución fundamental para contener el golpe de Estado, preservar y defender el orden democrático y proteger a la sociedad de una ruptura institucional planeada por militares y bolsonaristas.

Milei ha convertido un desacuerdo personal en una injerencia institucional. No se trata de una mera falta de cortesía protocolar: es una intromisión directa y personal en la contienda electoral brasileña, en el proceso democrático y republicano del país y en el principio de no injerencia que sustenta, desde hace un siglo, la relación bilateral. Un jefe de Estado argentino que abandona dos décadas de prudencia diplomática para actuar como agitador electoral de uno de los bandos de la contienda brasileña rompe no solo con la práctica histórica de la Casa Rosada, sino con la propia tradición argentina de diálogo respetuoso con Brasil.

El costo de esta ruptura no es solo simbólico. Es Argentina, y no Brasil, quien más necesita un Mercosur que funcione: el comercio bilateral alcanzó en 2025 su máximo en trece años, superando los 31.000 millones de dólares, y es Brasil —y no al revés— quien sustenta este flujo en su calidad de principal comprador. También es Argentina la que más tiene que perder si el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea se ve empañado por la hostilidad personal entre los jefes de Estado. Son Argentina y Vaca Muerta quienes más tienen que perder si Brasil frena la incipiente y prometedora gasificación de la relación, optando por proveedores de fuera de la región a través del GNL. Milei apuesta su capital diplomático regional a un rendimiento electoral interno incierto, en una relación en la que la asimetría de dependencia —y el largo plazo— no están de su lado.

La asimetría, conviene recordar, no favorece a Milei: Argentina destina alrededor del 13 % de sus exportaciones a Brasil —que es su mayor comprador individual—, mientras que Brasil dirige a Argentina solo el 5,5 % de las suyas, para quien Argentina es el tercer socio comercial. La interdependencia viene mermando en los últimos años, pero la dependencia real discurre, por tanto, en un solo sentido. Aun así, el gobierno de Lula no va a dar la espalda a una nación hermana por la destrato del actual gobierno. Según la interpretación del Planalto, la conducta de Milei no menoscaba ni a Brasil ni a Argentina, sino que solo revela, con una claridad casi didáctica, el legado del actual Gobierno argentino ante la historia bilateral: la de quien, al atacar a su vecino, no escapa al precio que esa elección le exige a sí mismo.

* Hussein Kalout fue Secretario de Asuntos Estratégicos de la Presidencia de la Republica de Brasil. Consejero del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI). Profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad de São Paulo (USP).

* Esteban Actis es Doctor en Relaciones Internacionales. Profesor e Investigador de la UNR. Asociado a la Consultora Insigth-Lac.

Se cumple un nuevo aniversario del paso a la inmortalidad del “Padre de la Patria”, el General Don José de San Martín. De más está decir que siempre es un buen momento para recordar a uno de los próceres más importantes, no solo de nuestro país, sino también de la región, pero en esta oportunidad sentí una nostalgia especial que me llevó a bucear en sus reflexiones más profundas sobre lo que soñaba para esta bendita Nación y por lo que tanto luchó.

Por suerte, se ha conservado una gran cantidad de documentos, escritos y cartas que dan cuenta sobre sus pensamientos, su ética intachable, su inquebrantable defensa del pueblo y el respeto por las instituciones de un país libre. Tras más de 200 años de historia, es preciso revisar periódicamente si, como dice el título, esta es la patria que soñó San Martín.

Ya en primer término, su anhelo de una región mancomunada y hermanada parece estar cada vez más lejos. El MERCOSUR que tanto esfuerzo logró conseguir, actualmente está en vilo por líderes cada vez más individualistas. Ni hablar de los agravios desmedidos de los últimos meses de nuestro presidente a su par brasileño simplemente por diferencias ideológicas.

Sin embargo, para no ahondar en cuestiones de relaciones internacionales y conflictos diplomáticos, decidí limitar estas palabras al ámbito doméstico, a nuestra Argentina y a lo que esperaba San Martín para nosotros. El libertador hacía especial énfasis en la unidad de los patriotas.

“Divididos seremos esclavos: unidos estoy seguro que los batiremos: hagamos un esfuerzo de patriotismo, depongamos resentimientos particulares, y concluyamos nuestra obra con honor” (Documentos del Archivo del General San Martín, Buenos Aires, 1910, Mendoza, 13 de marzo de 1819, t. VI, p. 148). Decidí empezar por esta cita, porque me parece que para desentrañar la incógnita del título es menester dividir entre el pueblo y sus dirigentes.

Soy un ferviente admirador de la capacidad que tienen los argentinos para lograr sus objetivos cuando se unen. El pueblo está unido, así que en esta parte nuestro prócer debe estar orgulloso (diría que casi en una de las pocas cosas) de nosotros. El último ejemplo claro es la oposición colectiva al artículo de la Ley de Tierras que pretendía poner a disposición de manos extranjeras un mayor porcentaje de nuestro territorio.

En ese preciso instante, el gen patriota argentino que heredamos de San Martín se despertó y generó una hermandad entre todos nosotros. Personalidades del espectáculo y el deporte, sin importar orientación política, se plegaron a la defensa de nuestro suelo. Es cierto, y hay que recordarlo, la victoria frente a Inglaterra en el Mundial de Estados Unidos y la bandera que rezaba “Las Malvinas son argentinas”, hizo tomar mayor conciencia de la importancia de nuestra soberanía.

Ahora bien, qué pasa con el fragmento de “depongamos resentimientos particulares”. El pueblo lo cumple, pero no así los dirigentes. Nuestros actuales representantes a nivel nacional viven estancados en discusiones fútiles y se detienen en nimiedades ideológicas justamente particulares. Párrafo aparte, y merece una columna especial, es el nivel de violencia discursiva, y muchas veces represiva, que podemos apreciar a menudo. Insulto, agravios y descalificaciones están a la orden del día para quien tan solo esboza algún tipo de disentimiento.

Adentrándome en el extenso repertorio de la bibliografía de Don José, llegué a una advertencia que parece premonitoria en este contexto de “anarcocapitalismo”. “Las consecuencias más frecuentes de la anarquía son las de producir un tirano” (Adolfo P. Carranza: Correspondencia del General San Martín, Op. cit., Montevideo, abril de 1829, p. 155).

Ya en aquellos tiempos alertaba sobre los peligros de una anarquía, independientemente de si se la maquilla o se la disfraza. El novedoso Ministerio de Desregulación no hace más que permitir ciertos rasgos anárquicos en muchos sectores del Estado. El resultado de esto ya lo evidenció nuestro prócer en la cita del párrafo anterior.

“El mejor gobierno, no es el más liberal en sus principios sino aquel que hace la felicidad de los que obedecen empleando los medios adecuados a este fin” (Documentos del Archivo del General San Martín, Buenos Aires, 1910, Grand Bourg, 26 de septiembre de 1846, t. IX, p. 399). Esta reflexión tiene casi dos siglos de antigüedad y está más vigente que nunca.

Un liberalismo dogmático no es sinónimo de buena administración. Poco sentido tiene que todos los esfuerzos del Ejecutivo estén direccionados a cumplir a rajatabla con una ideología si eso no hace feliz al pueblo. Una clase maestra de empatía y respeto por lo colectivo por sobre lo individual.

Para concluir, me gustaría recoger esta frase: “El pueblo jamás se empieza a mover por raciocinio sino por hechos” (Documentos del Archivo del General San Martín, Buenos Aires, 1910, Santiago, 1 de enero de 1819, t. VII, p. 163). De nada sirve prometer que podemos llegar a ser tal o cual país (que consideran como modelo) si el pueblo no recibe indicios de eso.

El pueblo está atravesando momentos complejos y soportando penurias económicas esperando una recompensa futura. En un momento puede aplicarse cierta lógica y comulgar con reacomodamiento macroeconómico, pero, como dice el libertador, se necesitan hechos. Si todo el esfuerzo de la sociedad no tiene ninguna recompensa en la mayoría, jamás va a haber un apoyo genuino a un modelo, independientemente de la orientación política o la ideología.

No voy a dar mi opinión sobre la respuesta del titular. Eso lo dejo para cada uno de los lectores. Simplemente, retomé, en esta fecha tan especial, algunas consideraciones del padre de la patria para ayudar a que cada uno, introspectivamente, la conteste conscientemente.

La pelea entre Javier Milei y Luiz Inácio Lula da Silva parece, a primera vista, una disputa bilateral entre dos presidentes que tienen diferencias ideológicas profundas y una relación personal particularmente mala. En realidad, es algo bastante más importante. La crisis entre Argentina y Brasil es uno de los síntomas latinoamericanos de una transformación mucho mayor: el mundo relativamente unipolar que conocimos después de la Guerra Fría terminó y estamos entrando en una nueva etapa de competencia estratégica entre Estados Unidos y China.

No estamos frente a una repetición exacta de la Guerra Fría del siglo XX. No existen dos bloques perfectamente cerrados ni una división ideológica absoluta del planeta. Estados Unidos y China compiten en comercio, tecnología, inteligencia artificial, semiconductores, infraestructura, energía, defensa y cadenas de suministro, pero sus economías siguen profundamente interconectadas. Al mismo tiempo, potencias como India, Brasil, Turquía y otras buscan preservar márgenes de autonomía. Por eso resulta más preciso hablar de una bipolaridad competitiva, en la que Washington y Beijing son los dos grandes polos de poder, mientras los actores intermedios intentan evitar convertirse en simples piezas de ese enfrentamiento.

En ese nuevo escenario, América Latina vuelve a adquirir relevancia. No porque Washington pueda tratarla como su patio trasero, como ocurrió en otros momentos de la historia, ni porque Beijing esté construyendo una esfera de influencia tradicional. La región posee alimentos, energía, minerales críticos, mercados, infraestructura estratégica y una posición geográfica excepcional respecto de Estados Unidos. China ya es un actor económico central y Estados Unidos conserva una enorme gravitación financiera, tecnológica, comercial y militar. América Latina es, por lo tanto, otro escenario de la competencia entre las dos grandes potencias.

Argentina decidió tomar posición. Javier Milei entendió algo que durante demasiado tiempo buena parte de la dirigencia argentina se resistió a reconocer: el mundo cambió y la Argentina necesita definir cuál es su espacio estratégico. El acercamiento a Estados Unidos, la alianza con Donald Trump y la decisión de reconstruir una identidad internacional claramente occidental tienen fundamentos que exceden la simpatía personal entre presidentes. Argentina necesita inversiones, tecnología, mercados, cooperación en defensa y seguridad y una relación privilegiada con la principal potencia occidental.

Desde esa perspectiva, el giro de Milei tiene una lógica. El problema aparece cuando una definición estratégica comienza a convertirse en una obligación de acompañar automáticamente cada batalla de Washington. Estados Unidos es un socio estratégico. No es la Argentina.

Donald Trump tiene intereses estadounidenses que coinciden con los argentinos en numerosos asuntos, pero no necesariamente en todos. Washington quiere contener el avance estratégico de China, proteger sus cadenas de suministro, recuperar influencia en América Latina y evitar que Beijing transforme su enorme presencia económica en influencia política y militar. Argentina quiere crecer, atraer inversiones, exportar y aumentar su poder relativo. Las agendas pueden converger. Pero no son idénticas. Ésta es la diferencia entre alineamiento y subordinación.

Argentina puede ser firmemente occidental sin renunciar a su capacidad de decisión. Puede profundizar su relación con Estados Unidos sin transformar cada disputa estadounidense en una disputa argentina. Puede considerar a China un competidor estratégico de Occidente y, al mismo tiempo, negociar con Beijing cuando eso resulte conveniente para nuestros intereses. La autonomía no significa neutralidad. Significa tener capacidad para tomar decisiones propias. Y esa discusión aparece con particular claridad en Brasil.

Las diferencias de Milei con Lula son reales y, en muchos casos, legítimas. La visión económica del Partido de los Trabajadores es mucho más estatista que la que impulsa el gobierno argentino. La política exterior de Lula privilegia una autonomía frente a Washington que puede entrar en contradicción con determinados intereses occidentales. Su relación con los BRICS y con China merece ser seguida con atención, y sus posiciones frente a Venezuela, Israel y otros conflictos internacionales han generado diferencias profundas y justificadas con Buenos Aires. Pero también sería un error reducir a Lula a la caricatura de un presidente socialista que simplemente quiere acercar Brasil a China y enfrentar a Estados Unidos. Lula es algo bastante más complejo: un dirigente nacionalista y pragmático que entiende que Brasil tiene una escala suficiente para intentar jugar su propio partido.

Brasil no quiere ser un aliado automático de Washington. Pero tampoco quiere ser un satélite de Beijing. Quiere ser Brasil. Ésa es una característica de su política exterior que atraviesa gobiernos de izquierda, centro y derecha. Itamaraty construyó durante décadas una cultura de autonomía estratégica que busca mantener relaciones simultáneas con las grandes potencias y preservar el mayor margen de maniobra posible.

Incluso si Flávio Bolsonaro llegara a la presidencia, sería ingenuo imaginar que Brasil abandonaría esa tradición para convertirse simplemente en un aliado subordinado de Estados Unidos. Un gobierno brasileño de derecha probablemente sería mucho más próximo ideológicamente a Milei y Trump, pero Brasil seguiría defendiendo sus intereses nacionales. Eso es lo que Argentina debería entender.

Porque el verdadero problema no es que Lula tenga una política exterior diferente a la nuestra. El problema sería que Argentina confundiera su oposición a Lula con una política de confrontación permanente hacia Brasil. La presión de Washington sobre Brasil agrega otra variable a considerar. La administración Trump ha decidido incrementar la presión económica y política sobre el gobierno brasileño. Los aranceles estadounidenses pueden ser explicados desde una lógica comercial, pero resulta imposible ignorar el contexto electoral en el que se producen. Washington tiene un interés evidente en que la derecha brasileña recupere el poder y en limitar la influencia de Lula.

Pero aquí puede aparecer una paradoja clásica de la política internacional: la presión externa puede fortalecer al gobierno que se pretende debilitar.

Si Lula consigue presentar la disputa con Washington como una cuestión de soberanía brasileña, puede transformar una dificultad económica en una herramienta electoral. Cuanto más aparezca Estados Unidos interviniendo en la política interna de Brasil, más sencillo será para Lula presentarse como defensor de los intereses nacionales frente a una potencia extranjera.

Y hay un dato todavía más incómodo para Washington: el nacionalismo brasileño no pertenece exclusivamente a la izquierda. También atraviesa a la derecha. Por eso Trump puede estar apostando a debilitar a Lula y, al mismo tiempo, ayudándolo a construir el relato político que necesita para resistir.

Esto no significa que Lula sea una víctima inocente ni que la oposición brasileña carezca de posibilidades. Significa que las grandes potencias también pueden equivocarse al calcular los efectos de su presión sobre actores más pequeños. La elección brasileña, entonces, tiene una importancia que excede ampliamente a Brasil.

Una victoria de Flávio Bolsonaro abriría una oportunidad extraordinaria para Buenos Aires. Podría existir una convergencia mucho mayor en seguridad, defensa, energía, infraestructura y comercio, además de una coordinación más estrecha con Washington. Después de años de distancia ideológica, Argentina podría encontrarse con un gobierno brasileño mucho más próximo.

Pero una victoria de Flávio también podría generar una paradoja para la propia estrategia argentina. Si Brasil volviera a alinearse políticamente con Washington, Argentina podría dejar de tener algo que hoy posee: un valor diferencial como principal socio sudamericano de Estados Unidos. Brasil tiene una escala económica, demográfica, territorial y estratégica muy superior a la argentina. Para Washington, un Brasil alineado con sus intereses tendría un peso que Argentina sencillamente no puede igualar. El éxito del acercamiento argentino a Estados Unidos podría, paradójicamente, fortalecer a un competidor regional mucho más grande por la atención de Washington.

La victoria de un gobierno brasileño ideológicamente cercano a Milei sería, por lo tanto, una buena noticia para la relación bilateral, pero no necesariamente para la posición relativa de Argentina dentro de la estrategia estadounidense hacia Sudamérica.

Si Lula continúa en el poder, el desafío será diferente: Buenos Aires deberá administrar una relación ideológicamente incómoda con un país con el que comparte comercio, industria, frontera, infraestructura y numerosos intereses concretos. Ninguno de los dos escenarios debería ser una catástrofe.

El escenario realmente peligroso sería otro: que Argentina construya una política exterior que solamente funcione cuando gobiernan nuestros amigos. Eso no es estrategia. Es apostar. Y los Estados no deberían apostar su política exterior.

Aquí aparece una de las principales restricciones estratégicas de la Argentina: la geografía. Estados Unidos puede ser nuestro principal socio estratégico. China puede ser un mercado indispensable. Europa puede ofrecer inversiones y tecnología. India y Medio Oriente pueden convertirse en mercados cada vez más relevantes. Pero Brasil es nuestro vecino. Y la geografía no se negocia.

Brasil continúa siendo nuestro principal socio comercial y uno de los pilares de la estructura productiva argentina. La relación bilateral no se limita al intercambio de bienes: existe una integración industrial profunda, particularmente en sectores como el automotriz, donde empresas de ambos países forman parte de cadenas de valor que atraviesan las fronteras.

Argentina puede diversificar mercados. No puede diversificar vecinos. Ésa es una diferencia fundamental.

En un mundo bipolar, además, la relación con los vecinos adquiere todavía más importancia. Una Argentina enfrentada con Brasil pierde capacidad de negociación frente a Estados Unidos y China. Una Argentina capaz de mantener una relación pragmática con Brasil también aumenta su poder relativo. Esto no significa idealizar el Mercosur. Este bloque de integración comercial necesita reformas profundas. Argentina tiene razones para reclamar mayor flexibilidad comercial, acuerdos con terceros mercados y una estrategia de inserción internacional mucho más ambiciosa. El bloque no puede convertirse en una estructura burocrática que impida a sus miembros aprovechar oportunidades globales.

Pero reformar el Mercosur es muy diferente de destruirlo. La integración regional no debería defenderse por nostalgia, sino por interés.

Una Argentina y un Brasil con mayor coordinación económica, energética, industrial y de infraestructura tienen más capacidad de negociación frente a Washington y Beijing que dos países enfrentados y compitiendo por separado. En un mundo de grandes bloques económicos y tecnológicos, cierta escala regional puede convertirse en una fuente de poder.

La cuestión, entonces, no es si Argentina debe elegir entre Estados Unidos y Brasil. Es una falsa disyuntiva. Argentina puede ser el socio estratégico más cercano de Estados Unidos en América del Sur y, al mismo tiempo, tener una relación pragmática con Brasil. Puede ser firmemente occidental y negociar con China. Puede criticar a Lula y sentarse con él a discutir comercio, energía, seguridad fronteriza e infraestructura. Eso no es contradicción. Es realpolitik.

Las grandes potencias lo hacen permanentemente: Estados Unidos compite con China y, al mismo tiempo, negocia con Beijing; India profundiza su relación con Washington mientras conserva vínculos estratégicos con Rusia; Turquía pertenece a la OTAN y mantiene canales con Moscú. Los Estados no necesitan admirarse para cooperar. Necesitan identificar intereses convergentes. El desafío argentino es precisamente ése: abandonar tanto la vieja tentación de mantenerse al margen de las grandes disputas como la nueva tentación del alineamiento automático.

Argentina no necesita ser neutral entre Washington y Beijing. Tampoco necesita convertirse en una pieza pasiva de la estrategia estadounidense. Necesita aumentar su propio poder. Ésa debería ser la vara con la que se evalúe cada decisión de política exterior. ¿Esta decisión aumenta nuestras exportaciones? ¿Atrae inversiones? ¿Mejora nuestra seguridad? ¿Nos permite acceder a tecnología? ¿Fortalece nuestra capacidad de negociación? ¿Reduce vulnerabilidades estratégicas? ¿Amplía nuestro margen de maniobra? Si la respuesta es afirmativa, hay una estrategia. Si la respuesta es simplemente que “nuestros aliados están contentos”, probablemente no.

La elección brasileña debería ser leída desde esa perspectiva. Más allá de quién gane en octubre, Argentina tendrá que relacionarse con un Brasil que seguirá siendo una potencia regional y un actor relevante dentro de la competencia entre Washington y Beijing. En ninguno de los dos casos Argentina debería convertir esa relación en una extensión de sus preferencias ideológicas.

Brasil no tiene que ser nuestro aliado porque gobierne la derecha, ni nuestro adversario porque gobierne la izquierda. Tiene que ser nuestro socio porque es Brasil. Ésta debería ser la base de una política exterior pragmática. La relación con Brasil necesita menos épica y más estrategia. Menos personalización y más institucionalidad. Menos discusión sobre quién gobierna en Brasilia y más atención a los intereses permanentes de ambos países.

Eso no significa relativizar nuestras diferencias con Lula ni abandonar el acercamiento estratégico con Estados Unidos. Significa entender que una cosa es definir de qué lado estamos en la competencia global y otra muy distinta decidir cómo nos relacionamos con cada país desde nuestros propios intereses. Argentina puede elegir Occidente. Puede profundizar su alianza con Washington. Puede cuestionar a China cuando corresponda. Puede criticar a Lula y preferir a Bolsonaro. Pero también puede sentarse a negociar con todos ellos cuando los intereses argentinos así lo requieran.

En definitiva, la Argentina necesita dejar atrás dos tentaciones que históricamente le hicieron daño: la idea de que debemos mantenernos al margen de las grandes disputas internacionales y la idea opuesta de que alinearnos con una potencia implica acompañarla automáticamente en todos sus conflictos.

El mundo que viene no funciona así. En esta nueva bipolaridad competitiva, Estados Unidos y China tendrán cada vez más capacidad para condicionar las decisiones de los países intermedios. Pero precisamente por eso Argentina necesita aumentar, no reducir, su margen de maniobra. Y allí Brasil adquiere una importancia que ninguna coyuntura electoral debería hacernos olvidar. Brasil no es Lula. Tampoco será Bolsonaro. Brasil es una potencia vecina con la que Argentina va a convivir, gobierne quien gobierne.

La política exterior argentina debería ser capaz de distinguir entre una diferencia ideológica coyuntural y un interés estratégico permanente. Podemos cambiar de presidente. Podemos cambiar de gobierno. Podemos incluso cambiar de orientación económica. Lo que no podemos cambiar es la geografía.

Y en geopolítica, la geografía suele tener más memoria que la política.

Argentina ya eligió Occidente. Esa definición puede ser correcta y, al mismo tiempo, insuficiente. El verdadero desafío consiste ahora en transformar ese alineamiento en poder, inversiones, tecnología, seguridad, mercados y capacidad de negociación. No se trata solamente de elegir un lado. Se trata de tener algo que ofrecer desde ese lado. Porque los presidentes pasan, las elecciones terminan y las ideologías cambian. Los intereses nacionales permanecen.

Y una política exterior verdaderamente estratégica no debería preguntarse primero quién gobierna en Brasilia, Washington o Beijing. Debería preguntarse qué necesita la Argentina de cada uno de esos actores y qué está dispuesta a hacer para conseguirlo.

El gobierno de Yamandú Orsi en Uruguay confía en que puede interceder entre sus principales socios de la región, Argentina y Brasil, para acercar las posiciones en medio de la crisis diplomática que enfrentan. El mandatario uruguayo se mostró preocupado por el enfrentamiento público entre Javier Milei y Lula da Silva, y dijo que el papa León XIV puede “dar una mano” para calmar las aguas.

Brasil y Argentina enfrentan una crisis sin precedentes, que se inició luego de la visita de Milei a Brasil para apoyar a Flavio Bolsonaro en la carrera por la presidencia brasileña. Allí el argentino llamó a Lula “ladrón”, “presidiario” y “basura socialista”. Luego, entrevistado en LN+, ratificó sus dichos y le sumó: “Es un corrupto”.

Todo esto derivó que en Brasil retirara a su embajador de la Argentina y rebajara al mínimo la relación diplomática.

El presidente uruguayo, Yamandú Orsi, se refirió al episodio la semana pasada. “Por supuesto, ¿quién no lo estaría?”, respondió el mandatario al ser consultado sobre si estaba preocupado por esta situación.

“Cuanto menos opine, creo que es mejor. Hay que esperar que todo decante. Todo se acuerda, todo se arregla. La diplomacia está para eso”, agregó. Para Orsi, el mal relacionamiento entre ambos puede afectar el funcionamiento del Mercosur.

“La diplomacia está para hacer esas cosas y creo que el papa nos puede dar una mano”, señaló el presidente uruguayo.

El gobierno uruguayo intentará acercar a Argentina y Brasil, ratificó el secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, un dirigente cercano a Orsi que tiene un rol similar al de un jefe de gabinete. “A nuestro juego nos llaman. El Uruguay tiene vocación de diálogo”, dijo el jerarca en una rueda de prensa.

“El Uruguay tiene vocación integracionista. Creo que puede ser un factor, junto con el presidente Yamandú Orsi, de acercar las partes; los países grandes del Mercosur a veces tienen conflictos y rispideces. Creo que el Uruguay puede jugar un gran papal. Nosotros tenemos la Presidencia del Mercosur y creo que parte de eso es lo que estamos tratando de abonar: que haya diálogo político”, señaló el secretario de Presidencia.

“Independientemente de las posiciones ideológicas que tengan los presidentes, la integración no se trata de ideología. Se trata de necesidades que tienen nuestros pueblos y para eso hay que respetar a los jefes de Estado que fueron elegidos por la ciudadanía. No hay que entrometerse en asuntos internos de otros países. Eso es una regla de oro para el Uruguay, que va a aportar lo que pueda para mejorar el clima de diálogo”, agregó.

Una visita “oportuna”.

La apuesta a la “mano” del papa se da en la misma semana en la que se confirmó oficialmente la llegada de León XIV a la región. En conferencia de prensa, Orsi dijo que esta visita es “muy oportuna”.

“Siempre es bueno porque el Vaticano no es solo poder religioso. Es también una opinión política relevante en el continente y para el continente Latinoamericano más. Más teniendo en cuenta que es alguien que estuvo más de 20 años viviendo en Perú. Tiene una vocación por nuestro continente y un afecto que lo está demostrando con este viaje”, dijo Orsi.

El presidente uruguayo tuvo una reunión con León XIV en Roma, en la que lo invitó formalmente a que visite Uruguay.

“En un mundo tan incierto, que alguien venga –y empiece por Uruguay la recorrida– es una señal de que se puede sostener la banderita de los acuerdos y la paz. No nos olvidemos que es el único continente que no tiene guerra. Eso, con la visita del papa, creo que se reafirma”, señaló el uruguayo.

Antes de asumir la presidencia de la República el 12-10-1910, Roque Sáenz Peña viajó a Río de Janeiro para reunirse con el presidente brasileño Nilo Peçanha y su ministro de Relaciones Exteriores, el Barón de Río Branco. En la cena con que lo homenajearon, dijo la famosa frase: “Todo nos une, nada nos separa…”.

Este viaje era la continuidad del presidente Julio A. Roca en 1899, para visitar a su par, Ferraz de Campos Salles, primer viaje de un presidente argentino a Brasil, y la devolución del brasileño un año después a Buenos Aires.

Ya habíamos dejado atrás la Guerra de la Banda Oriental (1825-1828) y la firma de la Convención Preliminar de Paz de ese año, por la cual ambos reconocimos la independencia de la República Oriental del Uruguay, la Guerra de la Triple Alianza, donde combatimos juntos contra el Paraguay (1864-1870).

Durante gran parte del siglo XX, tuvimos tensiones y rivalidades por la hegemonía regional, con un pico de tensión entre 1970 y 1979, por la fijación de los caudales máximos a alcanzar en las represas hidroeléctricas de Itaipú y Corpus, río arriba del alto Paraná. La firma del Tratado Tripartito, con Brasil y Paraguay, cerró ese diferendo que dio estabilidad permanente a la compartida cuenca del Plata.

En la década de los 80 comienza la cooperación económica y nuclear de la mano de los presidentes Alfonsín y Sarney con la conformación del Mercosur y la “Zona de Paz”, por la cual los únicos países con control de la tecnología nuclear nos comprometimos a no desarrollar armas nucleares. Fueron los presidentes Cardoso y Menem quienes consolidaron la integración de ambos países con la firma de los Tratados de Asunción y Ouro Preto en los 90.

En 1991 teníamos solo USD 2.000 millones de comercio bilateral. Para 2011 ya habíamos superado los USD 40.000 millones… descendimos luego a USD 18.000 millones, pero ahora estamos en USD 32.000 millones anuales y creciendo.

En los últimos años, se ha incorporado a Bolivia y se ha consolidado la asociación con Chile. También hemos firmado varios acuerdos de libre comercio, el más importante: el del Mercosur-Unión Europea, en plena ejecución.

Por otro lado, todos los países de la región tenemos una importante trama de acuerdos con Estados Unidos y, si bien no tenemos acuerdos de libre comercio con China, todos tenemos a ese país como primer socio comercial.

Hemos logrado en la región la estabilidad institucional, con alternancia y diversidad de distintos regímenes ideológicos, sustanciales descensos del riesgo país y un aumento constante de las inversiones.

Tenemos que reconocer que, en ese proceso, Argentina es el país que viene más rezagado, pero el actual proceso de consolidación de la disciplina fiscal y el descenso de la inflación nos acerca a los índices ya alcanzados por nuestros vecinos.

En este contexto, ¿qué hacen dos hombres grandes peleándose como perro y gato por nimiedades como son sus cuitas ideológicas? ¿Qué importancia tienen esas “anécdotas personales” frente a 200 años de historia compartida y cientos más por delante?

Si esta reflexión no la hacen los presidentes Milei y Lula, la harán próximos presidentes que se volverán a montar en el “caballo correcto de la historia”.

“Insisto, ‘Todo nos une, nada nos separa…’”

Después de más de veinticinco años de negociaciones, el Acuerdo Comercial Interino entre el Mercosur y la Unión Europea comenzó a aplicarse provisionalmente en el mes de mayo. La noticia fue recibida, con razón, como un hito para la región: se abre una zona comercial de más de 750 millones de consumidores, se reducen barreras arancelarias y se crea un marco de mayor previsibilidad para el comercio y la inversión.

Sin embargo, el verdadero impacto del acuerdo probablemente no radique en los porcentajes de desgravación ni en las nuevas oportunidades comerciales. Lo más relevante es el cambio de lógica que introduce para las empresas. En un escenario donde la competencia ya no se define únicamente por precio, calidad o capacidad productiva, la posibilidad de acceder a un mercado depende cada vez más de otra variable: la preparación.

Las primeras semanas de implementación ofrecen una muestra concreta. Los beneficios comerciales existen, pero no se distribuyen automáticamente. Las empresas que logran capturarlos primero no son necesariamente las más grandes ni las que reaccionan con mayor velocidad cuando aparece una oportunidad, sino aquellas que hicieron el trabajo previo: revisaron procesos, obtuvieron certificaciones, adaptaron su operatoria y comprendieron con anticipación cuáles serían las nuevas reglas del juego.

Los primeros contingentes arancelarios ilustran bien esta dinámica. Algunos productos agroalimentarios ingresan al mercado europeo mediante cupos limitados que permiten acceder a aranceles reducidos o nulos. Frente a la falta de un criterio consensuado dentro del Mercosur para distribuir inicialmente parte de esos contingentes, comenzó a aplicarse el principio conocido como FIFO (First In, First Out): el beneficio quedó disponible para quienes presentaran primero operaciones que cumplieran todos los requisitos establecidos.

Los resultados fueron inmediatos. Argentina agotó rápidamente el contingente inicial previsto para huevos y utilizó más del 80% del correspondiente a miel, mientras que Uruguay capturó la mayor parte del cupo para arroz y Argentina buena parte del restante. Más allá de las cifras, el mensaje es claro: cuando las oportunidades son limitadas y las exigencias regulatorias son altas, la diferencia entre acceder o quedar afuera suele definirse mucho antes de que se concrete la primera exportación.

Ese es, probablemente, uno de los principales aprendizajes que deja el acuerdo. Durante mucho tiempo, la apertura comercial fue entendida como un proceso que comenzaba cuando bajaban los aranceles. Hoy ocurre exactamente lo contrario. La preparación empieza mucho antes y abarca aspectos que exceden el comercio exterior en sentido estricto: trazabilidad, sistemas de calidad, documentación técnica, logística, cumplimiento regulatorio y capacidad para demostrar que todo ello funciona de manera consistente.

La carne vacuna ofrece un buen ejemplo de esta nueva realidad. Argentina parte de una posición competitiva consolidada en Europa a través de la Cuota Hilton y el nuevo acuerdo incorpora, además, una cuota adicional de 99.000 toneladas para el Mercosur con un tratamiento arancelario preferencial. En términos comerciales, el escenario es auspicioso. Pero reducir el análisis únicamente a la mejora arancelaria sería una simplificación.

El acceso al mercado europeo sigue condicionado por estándares sanitarios, ambientales y de trazabilidad cada vez más exigentes. La reciente decisión de la Unión Europea de restringir importaciones de determinados productos de origen animal provenientes de Brasil por incumplimientos vinculados al uso de antimicrobianos es un recordatorio de que, en mercados altamente regulados, la confianza no se presume: se acredita de manera permanente.

En este contexto, la ventaja competitiva deja de construirse únicamente sobre la calidad del producto. También depende de la capacidad para demostrar cómo fue producido, bajo qué estándares, con qué controles y con qué nivel de transparencia. La regulación deja así de ser un requisito administrativo para convertirse en un componente central de la estrategia comercial.

Las primeras experiencias de implementación muestran, además, que el impacto del acuerdo va mucho más allá de los sectores que hoy concentran la atención. Si bien los casos de la miel, los huevos, el arroz o la carne permiten visualizar con claridad cómo funcionan las nuevas reglas, el verdadero alcance del acuerdo es significativamente más amplio.

Para las empresas argentinas que buscan exportar a Europa, el nuevo escenario exigirá mucho más que identificar un producto beneficiado por una reducción arancelaria. Será necesario analizar, caso por caso, si ese producto califica dentro del régimen preferencial; verificar el cumplimiento de las reglas de origen; documentar adecuadamente la trazabilidad de insumos y procesos; adaptar procedimientos aduaneros y cumplir estándares sanitarios, técnicos y ambientales que seguirán siendo especialmente exigentes. A ello se suma la necesidad de estructurar contratos que contemplen riesgos vinculados con certificaciones, transporte, calidad o eventuales cambios regulatorios.

El acuerdo tampoco impacta únicamente sobre quienes exportan. Para importadores y fabricantes locales, la desgravación progresiva de bienes europeos puede facilitar el acceso a tecnología, equipamiento e insumos estratégicos, al tiempo que incrementa la presión competitiva en algunos segmentos. Para inversores europeos, una relación comercial más integrada puede volver más atractivas aquellas empresas capaces de operar desde Argentina o desde el Mercosur bajo estándares compatibles con los mercados internacionales. Y para las compañías con presencia regional, será cada vez más importante seguir de cerca cómo evoluciona la administración de contingentes y la coordinación comercial dentro del propio bloque.

También habrá impactos sobre decisiones de producción, abastecimiento e inversión. La reducción gradual de derechos de exportación prevista para determinados productos agroindustriales introduce una variable de previsibilidad que puede modificar la ecuación económica de exportar hacia Europa. Según estimaciones de la Bolsa de Comercio de Rosario, este esquema podría generar ingresos adicionales por exportaciones agroindustriales del orden de los US$ 10.500 millones durante la próxima década, al tiempo que la eliminación progresiva de derechos de exportación para buena parte de las ventas destinadas a la Unión Europea puede incidir directamente en la planificación de largo plazo de muchas empresas.

Todo esto confirma que el acuerdo no debería interpretarse únicamente como una reducción de aranceles. Lo que comienza a cambiar es la forma en que las empresas construyen competitividad.

En este contexto, el verdadero desafío para las empresas no consiste únicamente en interpretar el acuerdo, sino en traducirlo a decisiones de negocio. Revisar cadenas de suministro, evaluar inversiones, adecuar contratos, fortalecer procesos internos o anticipar requisitos regulatorios deja de ser una tarea exclusivamente técnica para convertirse en una parte central de la estrategia empresarial.

Los acuerdos comerciales pueden abrir puertas, pero no reemplazan la estrategia. Para las empresas argentinas, el desafío será convertir las ventajas del acuerdo en operaciones sostenibles, seguras y comercialmente viables.

El embajador argentino en Brasil, Guillermo Daniel Raimondi, regresará a la Argentina este fin de semana luego de que el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva ordene su retiro y rebaje el nivel de su representación diplomática en Buenos Aires a la figura de encargado de Negocios. Así lo confirmaron a Infobae fuentes diplomáticas. En tanto, la crisis bilateral entre las dos principales economías de la región encendió las alarmas en el Mercosur: “Esto no ayuda a nadie”, sostuvo el canciller de Uruguay, Mario Lubetkin.

La posición del gobierno argentino la expuso el canciller Pablo Quirno ayer, en diversas entrevistas periodísticas. En diálogo con Infobae a las 9, lamentó que Brasil haya pedido el retiro del embajador argentino, aunque sostuvo que la Argentina no entrará “en esa pelea ni a romper relaciones” con el gobierno de Lula.

El detonante del conflicto fue la participación de Milei en un acto político en San Pablo, donde respaldó la candidatura presidencial del opositor Flávio Bolsonaro de cara a las elecciones de octubre. Allí se manifestó muy crítico contra Lula, a quien calificó de “ladrón”, “presidiario” y “totalitario”. El Palacio do Planalto había advertido sobre el riesgo de que el mandatario argentino cruzara la “línea roja” de los ataques personales, algo que finalmente ocurrió.

Para Ignacio Bartesaghi, director del Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Católica del Uruguay (UCU), la crisis no puede desvincularse de la dinámica electoral que atraviesan ambos países. “Los dos han tenido intervenciones directas en los asuntos internos de la política de los países. La verdad es que se han equivocado los dos y los dos están priorizando quizás su perfil propio, pero también sus propias campañas electorales”, sostuvo a Infobae. Señaló, además, que ese tipo de condicionamiento interno “sesga” la política exterior y arrastra a países enteros a conflictos que no responden a sus intereses reales.

Más allá del plano simbólico, Bartesaghi sostuvo que “tiene que haber un límite” en la escalada de la tensión diplomática, porque “estás arrastrando a un país entero y estás generando una señal al exterior, un exterior que necesita estabilidad, que se cumplan las normas, que haya protección de las inversiones en la región. ¿Qué garantías damos si tenemos este nivel de retórica, este nivel de insultos entre los presidentes? No es el camino nunca".

Y amplió: “En diplomacia hay que saber darle la mano al que piensa distinto. Lula ha demostrado que no está dispuesto a hacer eso cuando, por ejemplo, no fue a la Cumbre de Asunción a firmar el tratado de Mercosur con la Unión Europea. Tiene un comportamiento muy similar a Milei respecto al tema de su reacción personal versus lo institucional, porque priorizó su enojo y le quitó la foto histórica al Mercosur. Entonces, hay cierto infantilismo y mal manejo institucional de una nueva forma de hacer política. Ese nunca es el camino, mucho más cuando debemos tener estrategia y resolver los problemas con la distribución de las cuotas de Mercosur y Unión Europea o cómo nos posicionamos en la agenda global”.

“Mala noticia”

En esta línea se manifestó ayer el canciller de Uruguay, Mario Lubetkin, que calificó la escalada como una “muy mala noticia” para el Mercosur y advirtió que el enfrentamiento entre Argentina y Brasil debilita la capacidad negociadora del bloque frente a otros mercados. “Lo observamos muy mal, por cierto. Esto no ayuda a nadie”, expresó el funcionario en declaraciones a la prensa.

Para el funcionario, la crisis llega en un momento delicado: Uruguay ejerce simultáneamente la presidencia pro témpore del Mercosur y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac). “Esperamos que a nivel de Estado se encuentren los mecanismos de diálogo para bajar las tensiones y poder avanzar”, añadió, aunque aclaró que Montevideo no desarrolla ninguna iniciativa formal de mediación.

Desde Asunción, el gobierno del presidente Santiago Peña evitó pronunciarse ante la consulta de este medio, pero el excanciller paraguayo Federico González recomendó que su país preserve una posición de “estricto equilibrio y moderación”, según recogió La Tribuna. “Son escenarios pocas veces vistos en la diplomacia. Que un presidente participe activamente de la política interna de otro país y que eso se mantenga no es frecuente ni saludable”, afirmó.

En tanto, desde la Unión Europea descartaron a Infobae que el enfrentamiento “impacte en el acuerdo” con el Mercosur. En esta línea, la consejera comercial de la Delegación de la UE en la Argentina, Inmaculada Montero Luque señaló: “La Argentina está en muy buena posición para comerciar con nosotros, yo diría que mejor que la de sus vecinos”.

Y amplió: “La Argentina ha hecho sus deberes. Y ese proceso interno ha sido acompañado y financiado por la Unión Europea”.

En todo este marco, o al margen de la disputa diplomática, Milei autorizó hoy que la Marina de Brasil ingrese a la Argentina para realizar un ejercicio militar en aguas del Atlántico Sur. La medida quedó oficializada en el Boletín Oficial de la República Argentina a través de un decreto de necesidad y urgencia.

“Para pelear, se hacen falta dos. Nosotros no vamos a entrar en esa pelea. No vamos a romper relaciones. Las manifestaciones se están dando de ambos lados. Ninguno es santo en esta situación”, definió el funcionario en diálogo con los periodistas Gonzalo Sánchez, Tatiana Schapiro, Ramón Indart y Cecilia Boufflet.

En esta línea, Quirno dio detalles sobre la notificación oficial del gobierno brasileño: “Brasil nos comunicó ayer a la tardecita que bajaba el nivel de relaciones a encargado de negocios y que solicitó que nuestro embajador en Brasilia se retire”, planteó.

Insistió, además, en que la postura argentina apunta a “mantener la relación en la manera en que la estamos manejando”. El funcionario remarcó que “hay diferencias profundas, ideológicas y políticas entre los gobiernos, pero nunca llevamos esas diferencias al plano de un incidente diplomático. Brasil decidió hacerlo, está en todo su derecho”.

Los cruces con Lula

La controversia se disparó luego de que Javier Milei expresara su apoyo al candidato opositor Flávio Bolsonaro en la Convención Nacional del Partido Liberal, donde lanzó críticas contra Lula da Silva, a quien calificó de “ladrón”, “presidiario” y “totalitario”. En el Palacio do Planalto seguían de cerca la alocución del mandatario argentino y advirtieron sobre el riesgo de que cruzara la “línea roja” de los ataques personales, lo que finalmente ocurrió.

Quirno reconoció que durante los últimos años hubo “expresiones de ambos lados”, pero minimizó las declaraciones al entenderlas como “diferencias naturales, producto del fragor electoral”, por lo que no era necesario “llevarlo al plano de la relación” institucional.

Al contextualizar la situación, Quirno recordó otros episodios “graves” sobre la relación bilateral, que incluso no tuvieron una reacción argentina de avanzar en una escalada diplomática. “A principio de enero, cuando lo retiran a (Nicolás) Maduro del poder en Venezuela, Brasil estaba representando nuestros intereses. Teníamos una serie de presos políticos con riesgo de vida y, a las 72 horas, Brasil decidió retirarnos la representación en Venezuela. Ni siquiera en esa instancia, que es una decisión institucional, Argentina reaccionó diplomáticamente. Velamos por la seguridad de nuestros ciudadanos y mantuvimos la relación”.

Consultado sobre la situación del embajador en Brasil, el canciller explicó: “Se le solicitó que regrese a la Argentina. Es la voluntad de Brasil, es su decisión”.

Quirno también puso en perspectiva el uso político del conflicto: “Todos usan cada movida a su manera y se aprovechan. Brasil tuvo incidentes con Paraguay la semana pasada, con Estados Unidos hoy. El presidente Lula no fue a la firma del acuerdo Unión Europea-Mercosur, el acuerdo más importante en 26 años. El 1 de mayo, cuando se realizó una ceremonia entre todos los presidentes del Mercosur, Lula tampoco estuvo”.

Malvinas y la “campaña anti argentina”

En otro tramo de la entrevista, el canciller abordó la cuestión Malvinas: “Nuestra constitución nos dicta que tenemos que defender la soberanía de las islas Malvinas, Georgias, Sandwich del Sur y los espacios circundantes”.

En ese marco, valoró el apoyo recibido en la OEA, la ONU y el Mercosur, y advirtió: “Argentina protesta enérgicamente y se reserva el derecho de las acciones correspondientes, tanto en el país como a nivel internacional”.

Sobre la polémica por el despliegue de parte de jugadores de la Selección de la bandera argentina, al finalizar el 2-1 contra Inglaterra en las semifinales, y la posterior viralización de mensajes antiargentinos, Quirno aportó: “El 22% de los mensajes de la campaña antiargentina vinieron de Brasil, seguido por México. Es evidente que hay dinero detrás de eso también. No tengo prueba para incriminar a nadie del gobierno, pero que fue de Brasil, seguro”.

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Erik Høeg, diplomático danés de 58 años, está por cumplir un año como embajador de la Unión Europea en Argentina, adonde llegó tras haber sido embajador de Dinamarca en Colombia. En ese primer año se selló uno de los hitos que la UE esperaba desde hacía 25 años: la entrada en vigor provisional, el 1 de mayo, del acuerdo de libre comercio con el Mercosur. “No fue mérito mío —aunque me gustaría pensarlo—”, bromeó Høeg, y atribuyó el logro a “un trabajo de equipo”, con el impulso que también le dio el gobierno de Javier Milei a la ratificación.

Pero el eje de la entrevista, realizada en la sede de la Delegación de la Unión Europea en Buenos Aires, fue la guerra en Ucrania, que ya lleva más de cuatro años. Sobre el estado del conflicto no dejó lugar a dudas: “Rusia no está ganando esta guerra. Está estancada, con pérdidas cada vez mayores”. Según Høeg, Rusia pierde unas 30.000 bajas por mes, y la supervivencia media de un soldado ruso en el frente no supera la media hora.

Desde que empezó la invasión, la Unión Europea comprometió 210.000 millones de euros en ayuda a Kiev, entre asistencia militar, humanitaria y económica: “por lejos, el donante más importante”, según el embajador. Es, dice, “un conflicto existencial” para el bloque.

La conversación con Infobae abarcó también otros ejes de la agenda europea en la región: el acuerdo de libre comercio con el Mercosur, el vínculo trasatlántico y la mirada del bloque sobre el rumbo económico del gobierno de Javier Milei.

Ucrania: “Un conflicto existencial para nosotros”

—Cuatro años después de la invasión, con el frente estancado, ¿hay margen para un cese de hostilidades en el corto plazo?

—Eso es lo que esperamos. Apoyamos todas las iniciativas para llegar a un cese el fuego como precondición para negociar la paz, incluidas las de Estados Unidos. Es una catástrofe humanitaria que golpea a la población civil, con bombardeos rusos sobre infraestructura energética y viviendas. Nuestro apoyo sigue firme en lo político, lo humanitario, lo militar y lo económico: hace poco se aprobó un préstamo de 90.000 millones de euros, 60.000 millones para la capacidad bélica ucraniana y 30.000 millones para que el Estado siga funcionando, con sus escuelas, sus pensiones, el salario de los empleados públicos. Rusia está estancada, con pérdidas cada vez mayores. Se habla de treinta mil bajas por mes, y la sobrevivencia media de un soldado ruso en el frente es de menos de treinta minutos. Es una masacre. Lo que hace Putin no es solo una invasión totalmente injustificada: también está destruyendo su propio país, una nación que ya tenía un fuerte declive demográfico.

—¿En la Unión Europea ven a Putin debilitado puertas adentro, con más represión interna? ¿Eso abre alguna posibilidad de negociar con él?

—No voy a subestimar su capacidad de represión; ya instaló un régimen totalmente autoritario —cada vez más totalitario—. Pero la crítica interna en Rusia está aumentando, aunque hasta ahora la respuesta no ha sido cambiar el rumbo de la guerra. No creemos en esferas de influencia como en el siglo XIX, ni en la reemergencia de imperios. Sería precipitado decir hoy si negociaríamos con Putin. Primero necesitaríamos un cese el fuego, y después construir las condiciones para una paz duradera. La Unión Europea lanzó además la idea de un tribunal para los crímenes cometidos en Ucrania y para las reparaciones: el país que empezó la agresión debería reparar los daños al país invadido. Costa Rica ya se sumó, y me gustaría que más países de América Latina lo hagan.

—¿Cómo evalúa el apoyo de los países latinoamericanos, incluido el de Argentina?

—Para nosotros este es un conflicto existencial. Tenemos un buen diálogo con el gobierno argentino: vemos que sigue firme en su rechazo a la invasión rusa. Me alegra estar en un país donde la posición me parece clara sobre quién es el responsable de la invasión y quién es el país agredido.

—Hay críticos que le achacan a la Unión Europea cierta pasividad frente al protagonismo de Estados Unidos en las negociaciones. ¿Debería el bloque asumir un rol más activo?

—Me parece que ya lo hemos tomado. Europa es, por lejos, el donante más importante: se han dado o comprometido 210.000 millones de euros. Se formó además la Coalición de los Voluntarios, que analiza cómo desplegar fuerzas de paz ante un eventual cese el fuego. Recibimos a millones de refugiados: hoy hay 4,3 millones de ucranianos en la Unión Europea. Si la intención de Rusia era fragmentar Europa, pasó todo lo contrario: conseguimos mantener a veintisiete países unidos, por unanimidad.

—¿Cómo impacta que Estados Unidos haya reducido este año su ayuda militar directa a Ucrania? ¿Es algo pasajero o hay un replanteo de fondo?

—La Unión Europea va a tener un papel distinto de cara al futuro. Casi todos los países de la OTAN se comprometieron a gastar el 5% de su PBI en defensa, un salto grande respecto de antes. Hay algo puntual que tiene que ver con la administración estadounidense actual, con otra visión ideológica, pero también un movimiento de más largo plazo, que ya vimos con Obama, con Estados Unidos cada vez más enfocado en Asia y el Pacífico. Ese giro estratégico ya venía desde entonces, y de cierta manera la guerra de Ucrania obligó a Estados Unidos a replantear los tiempos, pero me parece que responde a una dinámica de largo plazo. Con la administración actual seguimos con diálogo y coordinación en distintos grupos, y para nosotros sigue importando que no haya una discusión sobre Ucrania sin Ucrania: que el país agredido esté en la mesa donde se negocian los acuerdos. Notamos un cambio de tonalidad de parte de Washington, que se vio con claridad en la última cumbre de la OTAN, y eso demuestra que las posiciones europeas se escucharon, y que el diálogo, al final, es útil y eficaz.

—¿La salida de Viktor Orbán de Hungría refuerza la unidad europea y, por otro lado, no le preocupa que las próximas elecciones en Europa traigan gobiernos más afines a Rusia?

—La configuración actual es más propicia que hace un año. Siempre hay matices de algún gobierno más escéptico, pero no voy a expresar preocupación sobre una u otra elección: pienso que, al final, el principio de la unidad europea prevalece sobre las diferencias ideológicas. Lo vimos en el pasado y creo que lo vamos a ver en el futuro.

Mercosur, la economía argentina y la mirada sobre Milei

Fuera de Ucrania, Høeg también habló de cómo viene la implementación del acuerdo con el Mercosur y su mirada sobre la gestión económica de Javier Milei.

¿Cómo viene la implementación del acuerdo hasta ahora? ¿Qué obstáculos quedan y qué sectores cree que pueden beneficiarse más rápido?

—Ha ido bien, aunque siguen los temas de aproximación de normas y cuestiones sanitarias. Algunas pymes todavía quieren entender cómo exportar a la Unión Europea, y ahí estamos facilitando información junto con Cancillería. Hay un paquete de apoyo de la UE al Mercosur de 1.800 millones de euros, del cual una parte será para Argentina. El agroindustrial es el sector que puede beneficiarse más rápido, con aranceles más bajos o eliminados.

—¿Qué le diría a un empresario PYME argentino que teme la competencia de la industria europea?

—En el acuerdo se tomaron en cuenta los equilibrios de intereses, con períodos de transición largos en las industrias donde el Mercosur podía enfrentar más presión competitiva. Tampoco del lado europeo faltan sectores agrícolas preocupados por la llegada de productos del Mercosur. Cuando el acuerdo lleve uno o dos años implementado, se van a ver los beneficios para ambos lados.

—En diciembre de 2025 usted había elogiado el rumbo económico del gobierno. ¿Sigue pensando lo mismo hoy, y qué reformas o señales la UE espera todavía?

—El elogio sigue en pie. Argentina venía de momentos difíciles, con hiperinflación e incertidumbre para las inversiones europeas; ahora el riesgo país bajó y la inflación está en niveles mucho más manejables. Valoramos el acuerdo con el Mercosur, el camino hacia la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) y la previsibilidad que aporta el RIGI (Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones). El 40% de las inversiones extranjeras en el país vienen de empresas europeas, y esperamos que la estabilidad perdure más allá de las próximas elecciones, con la misma idea de estabilidad macroeconómica y un marco regulatorio previsible. Muchas de nuestras empresas vienen para diez, veinte, treinta años y quieren saber que no va a cambiar el marco —la cancha de juego, por decirlo así— cada cuatro años. Eso es un factor importante.

—Algunos organismos y sectores sociales cuestionan el costo que están teniendo los recortes del ajuste. ¿Cómo lo ve la Unión Europea?

—Sin dudas hay costos sociales. Son reformas muy drásticas, y nadie ocultó que iban a tener consecuencias. Argentina venía de un momento en que se necesitaban medidas drásticas; si hay otros caminos, eso lo van a decidir los argentinos en las urnas. Estaba claro que Argentina era un paciente con enfermedades crónicas que había que atender. Habrá que ver si el medicamento está dosificado en la medida justa, y eso lo dirá el votante en 2027.

El presidente Javier Milei recibió esta mañana en la Casa Rosada a su par surcoreano Lee Jae Myung en el marco de una visita de este último enfocada en comercio e inversiones. Se trata de un momento en que la República de Corea busca avanzar en un acuerdo de libre comercio con el Mercosur y expandir su presencia en sectores de la economía argentina.

La visita coincide con una decisión para ese vínculo económico: el Gobierno argentino aprobó el acceso de la surcoreana Posco, empresa siderúrgica, a beneficios del Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones para ampliar su proyecto de litio Sal de Oro, con una inversión de USD 207,9 millones.

Lee fue recibido ayer por la noche por el canciller argentino Pablo Quirno, quien subrayó en redes sociales que se trata de la primera visita a la Argentina de un mandatario surcoreano en 22 años. El encuentro bilateral con Milei se realizó a las 11 en la Casa Rosada y participaron los cancilleres de ambos países, además de las delegaciones oficiales.

Corea del Sur busca comercio, minerales y cadenas de valor con el Mercosur

La reunión entre Milei y Lee estuvo centrada en el fortalecimiento de la relación bilateral y en la identificación de oportunidades de cooperación e inversión, de acuerdo con la agenda oficial difundida por Presidencia de la Nación. La visita también se inscribe en la estrategia del Gobierno argentino de ampliar vínculos y favorecer la llegada de capitales.

Buenos Aires es la última escala de la gira sudamericana de Lee. Antes pasó por Brasilia, donde se reunió con el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, y luego por São Paulo, donde participó en un foro empresarial. También visitó Chile, donde mantuvo un encuentro con el presidente José Antonio Kast.

Durante su paso por Brasil, Lee y Lula acordaron impulsar la reanudación de las negociaciones para un eventual acuerdo de libre comercio entre Corea del Sur y el Mercosur. Ese interés no es nuevo: Seúl ha manifestado desde hace tiempo su intención de acercarse al bloque fundado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Lee dijo días atrás, en una entrevista con la agencia de noticias EFE: “Los países del Mercosur son líderes mundiales en agricultura, producción de alimentos, energía y minerales críticos. Corea del Sur es líder mundial en manufactura avanzada, tecnologías digitales, construcción naval, baterías e innovación. Al aunar estas fortalezas, podemos crear cadenas de valor resilientes que beneficien a ambas regiones”.

El litio argentino aparece como un punto de la agenda

El mandatario surcoreano vinculó ese objetivo con el actual escenario internacional. Dijo que, frente al proteccionismo, las tensiones geopolíticas, las disrupciones en las cadenas de suministro y la inseguridad energética, los países necesitan “socios fiables y un comercio basado en reglas claras y confianza mutua”.

También sostuvo que el avance de la inteligencia artificial y de la manufactura avanzada vuelve cada vez más relevante el acceso a minerales críticos de Sudamérica. El litio figura entre los intereses de Corea del Sur y Lee lo definió como una “consideración estratégica” para su país.

En la Argentina, esa definición tiene una traducción inmediata en la inversión de Posco en litio. La compañía ya cuenta con proyectos en el noroeste del país, y la ampliación de Sal de Oro quedó incorporada al régimen de beneficios para grandes inversiones aprobado por la administración de Milei.

Quirno definió la cita presidencial como “una oportunidad histórica con una de las economías más dinámicas del mundo para ampliar el comercio, las inversiones y los proyectos conjuntos”. Antes de la reunión en el despacho presidencial, Milei se sacó una foto con su par en el Salón Blanco de la Casa Rosada. La última actividad conjunta fue un breve encuentro entre las delegaciones en el Salón Eva Perón.

Brasil y Corea del Sur acordaron este lunes crear un grupo de trabajo bilateral para acelerar las negociaciones de un acuerdo comercial entre el país asiático y el Mercosur, estancadas desde hace años. El anuncio se produjo en Brasilia, durante la visita de Estado del presidente surcoreano, Lee Jae-myung, al mandatario brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva.

Lula designó al vicepresidente Geraldo Alckmin para encabezar la delegación brasileña en las conversaciones. Del lado surcoreano, la coordinación quedará a cargo de Hong Ik-pyo, secretario jefe de Asuntos Políticos de la Presidencia, con funciones equivalentes a las de un ministro de Relaciones Institucionales. “Decidimos crear un grupo de trabajo que va a identificar las sensibilidades de ambos lados y evitar que se conviertan en obstáculos para la reanudación de las negociaciones de un acuerdo del Mercosur con Corea”, declaró Lula ante la prensa, según recogieron medios brasileños.

Lee Jae-myung, por su parte, calificó el pacto de prioridad ineludible. “En un momento de tantas incertidumbres en el ámbito comercial, nuestro acuerdo entre Brasil y Corea no puede esperar más, es para ahora”, afirmó el mandatario surcoreano, de acuerdo con declaraciones difundidas por medios locales.

Las tratativas para un tratado de libre comercio entre el Mercosur y Corea del Sur se lanzaron formalmente en 2018, pero quedaron congeladas durante años por diferencias en materia agrícola e industrial. El impulso actual se enmarca en un contexto más amplio de reconfiguración del comercio internacional, marcado por los aranceles impuestos por Estados Unidos bajo la administración de Donald Trump, que han llevado a varios países a buscar nuevos socios y reducir su dependencia del mercado estadounidense.

Corea del Sur fue en 2025 el cuarto mayor socio comercial de Brasil en Asia y el quinto destino de las exportaciones brasileñas hacia la región, según datos difundidos por el Gobierno brasileño. El país asiático ocupa además el puesto 19 entre los mayores inversores extranjeros en Brasil. Para Seúl, un acuerdo con el bloque sudamericano —integrado también por Argentina, Paraguay y Uruguay— representa una vía de acceso a un mercado consumidor de gran escala en momentos en que sus empresas buscan diversificar cadenas de suministro.

Durante el encuentro, ambos gobiernos firmaron memorandos de entendimiento en áreas como minerales críticos, semiconductores, inteligencia artificial, cooperación aeroespacial y transición energética. Lee subrayó el interés surcoreano en asegurar el suministro de minerales estratégicos para su industria electrónica, mientras que Brasil busca ganar terreno en el mercado surcoreano de carnes. Lula anunció que en agosto llegará a Brasil una misión sanitaria de Corea del Sur para evaluar a los frigoríficos brasileños, paso considerado clave para habilitar mayores exportaciones cárnicas.

El encuentro se produjo cinco meses después de que Lula visitara Seúl, en febrero, en la primera visita de Estado de un presidente brasileño a Corea del Sur en más de dos décadas. En aquella ocasión, Lula ya había respaldado la intención surcoreana de reactivar las negociaciones con el Mercosur. La creación formal del grupo de trabajo bilateral marca ahora el primer paso concreto desde aquel compromiso.

El Mercosur ha priorizado en los últimos años el cierre de acuerdos comerciales para compensar la incertidumbre generada por la política arancelaria de Washington. El bloque selló en 2024 un pacto con la Unión Europea tras más de dos décadas de negociaciones y mantiene acuerdos vigentes con los cuatro países de la Asociación Europea de Libre Comercio: Suiza, Islandia, Liechtenstein y Noruega. Brasil también negocia en paralelo con China la posibilidad de un acuerdo comercial entre el gigante asiático y el bloque sudamericano, según confirmó Lula tras una conversación telefónica con el presidente Xi Jinping mantenida el mismo lunes.

El ritmo que tome el nuevo grupo de trabajo dependerá de la capacidad de ambas partes para resolver las sensibilidades agrícolas e industriales que frenaron el proceso desde 2018, en un escenario donde la urgencia geopolítica pesa ahora más que en años anteriores.

La crisis diplomática que se abrió entre la Argentina y Brasil tras los dichos del presidente Javier Milei contra Luiz Inácio Lula da Silva y el juez del Supremo Tribunal Federal Alexandre de Moraes, seguida por la decisión del gobierno brasileño de llamar a consultas a su embajador en Buenos Aires, reabrió el debate sobre los límites entre las afinidades ideológicas de un gobierno y los intereses permanentes de la política exterior. Para Jorge Argüello, uno de los diplomáticos argentinos con mayor trayectoria internacional, el episodio representó un quiebre con una política de Estado que comenzó a construirse con el regreso de la democracia y que logró sostenerse durante más de cuarenta años.

"Constituye una gran imprudencia, probablemente la mayor desde 1983“, afirmó Argüello en declaraciones a Infobae.

El ex embajador argentino en Estados Unidos, Portugal y ante las Naciones Unidas sostuvo que el conflicto no debía analizarse únicamente desde la coyuntura política, sino desde el proceso de integración estratégica que impulsaron Raúl Alfonsín y José Sarney a partir de 1983, cuando ambos países decidieron dejar atrás décadas de competencia y desconfianza para construir una relación basada en intereses comunes.

“Desde el momento en que Alfonsín y Sarney iniciaron un camino de integración sin retorno, hemos pasado cuarenta años construyendo confianza sobre la base de intereses compartidos, no de afinidades ideológicas”, explicó.

A juicio del exdiplomático, ese fue precisamente uno de los principales activos de la relación bilateral: haber logrado preservar la cooperación entre la Argentina y Brasil más allá de los cambios políticos registrados en ambos países durante las últimas cuatro décadas.

“Durante estos cuarenta años convivieron presidentes de los más diversos signos políticos en los dos países y, sin embargo, el vínculo no solamente se mantuvo, sino que se fue profundizando”, sostuvo.

Argüello recordó que ese proceso permitió revertir una histórica rivalidad regional y convertirla en una asociación estratégica sin antecedentes en América del Sur.

“Nosotros venimos de una antigua rivalidad y hemos construido una asociación estratégica”, señaló.

Como ejemplo de esa transformación mencionó la Agencia Brasileño-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC), el organismo binacional creado por ambos países para supervisar el uso pacífico de los materiales nucleares.

“El ABACC es un hecho único en el mundo”, destacó, al señalar que constituye uno de los mayores símbolos de la confianza alcanzada entre Buenos Aires y Brasilia desde el retorno democrático.

Para el ex embajador, esa construcción institucional es la que hoy aparecía amenazada por una visión que subordinaba la política exterior a las afinidades ideológicas entre los gobiernos.

“Todo esto que hemos ido construyendo durante cuarenta años choca con la idea de teñir de azul la región”, afirmó, en referencia a la estrategia política impulsada por Javier Milei junto a dirigentes de la centroderecha latinoamericana.

Argüello aclaró que no cuestionaba que un presidente tuviera posiciones políticas o ideológicas definidas. El problema, sostuvo, aparecía cuando esas convicciones terminaban condicionando decisiones que afectaban intereses permanentes del Estado.

“Los presidentes pueden tener posiciones políticas e ideológicas, pero lo que no pueden hacer es imponerlas sobre el interés nacional”, afirmó.

Y desarrolló esa idea con una definición que, a su entender, constituía uno de los principios centrales de la política exterior.

“El interés nacional es permanente. No cambia en función del pensamiento político o de la concepción ideológica del gobierno. Porque el gobierno pasa; el interés nacional permanece”, sostuvo.

Las declaraciones de Argüello llegaron después de que el presidente Milei participara el sábado en San Pablo del acto de lanzamiento de la candidatura presidencial de Flávio Bolsonaro. Durante su discurso calificó a Lula de “ladrón”, “presidiario” y “totalitario”, además de insultar al juez Alexandre de Moraes, quien le había impedido visitar al ex presidente Jair Bolsonaro durante su estadía en Brasil.

La reacción brasileña fue inmediata. El Partido de los Trabajadores repudió las declaraciones del mandatario argentino, funcionarios del gobierno de Lula cuestionaron el tono del discurso y, finalmente, el canciller Mauro Vieira resolvió llamar a consultas al embajador Julio Glinternick Bitelli, en la respuesta diplomática más importante adoptada por Brasil desde el inicio de la gestión de Milei. Según pudo confirmar Infobae de fuentes oficiales, la decisión respondió al fuerte malestar que provocaron los agravios dirigidos tanto al presidente brasileño como a uno de los integrantes del Supremo Tribunal Federal.

Para Argüello, el episodio excedía el enfrentamiento personal entre los actuales mandatarios y obligaba a reflexionar sobre el rumbo de la política exterior argentina.

“Los gobiernos pasan; el interés nacional permanece”, insistió.

A su entender, esa fue la lógica que permitió consolidar durante más de cuatro décadas una relación estratégica entre las dos mayores economías de América del Sur y convertirla en uno de los pilares del Mercosur y de la estabilidad regional.

Por eso consideró que la crisis actual trascendía el conflicto coyuntural. Desde su mirada, la mayor preocupación no residía únicamente en el deterioro del vínculo político con el gobierno de Lula, sino en que una política exterior basada en afinidades ideológicas terminara debilitando una política de Estado que sobrevivió a administraciones radicales, peronistas, liberales y socialdemócratas a ambos lados de la frontera.

“Hemos construido cuarenta años de confianza sobre intereses compartidos. Ese es el capital que no debería ponerse en riesgo”, concluyó el ex embajador, al sintetizar la preocupación que, según entendía, hoy atravesaba a buena parte de la diplomacia argentina.

Los dichos del presidente Javier Milei contra Luiz Inácio Lula da Silva y el juez del Supremo Tribunal Federal Alexandre de Moraes, pronunciados durante un acto político en San Pablo, y la posterior decisión del gobierno brasileño de llamar a consultas a su embajador en Buenos Aires, abrieron la crisis diplomática más importante entre la Argentina y Brasil desde la llegada del líder libertario a la Casa Rosada. La medida fue adoptada por el canciller Mauro Vieira y, según pudo confirmar Infobae de fuentes oficiales, respondió al malestar que generaron las descalificaciones del mandatario argentino contra el jefe de Estado brasileño y uno de los integrantes del máximo tribunal de ese país.

Para Diego Guelar, ex embajador argentino en Brasil, Estados Unidos y China, y uno de los diplomáticos con mayor experiencia en la relación bilateral, el conflicto era evitable y constituye un error que tendrá consecuencias sobre el vínculo político entre ambos países, aunque no llegará a afectar la relación estratégica ni el intercambio comercial.

“Fue innecesaria y va a tener un impacto negativo en la relación bilateral”, afirmó Guelar en una entrevista con Infobae, al analizar la escalada que comenzó con el discurso de Milei en apoyo a la candidatura presidencial de Flávio Bolsonaro y culminó con la decisión de Brasil de convocar a consultas a su embajador, Julio Glinternick Bitelli.

El diplomático, que representó a la Argentina en Brasil durante la presidencia de Carlos Menem y más tarde fue embajador en Estados Unidos y China durante el gobierno de Mauricio Macri, consideró que el Presidente confundió una afinidad político-ideológica con la relación institucional que deben sostener dos países con más de dos siglos de historia compartida y un vínculo estratégico consolidado.

“Todos sabemos la identidad político-ideológica entre el presidente Milei, el presidente Bolsonaro y su hijo, hoy candidato presidencial. Pero las relaciones entre Argentina y Brasil están por encima de los hechos ideológicos”, sostuvo.

A su juicio, el viaje a San Pablo pudo haberse desarrollado de otra manera, preservando la relación bilateral sin resignar el apoyo político al bolsonarismo.

“No era la mejor decisión un compromiso en plena campaña electoral y, además, negando la relación con el propio presidente, que es el actual presidente Lula. Se podía haber hecho una visita de Estado y él hacer una visita personal a su compañero de ruta ideológica, Flávio Bolsonaro”, explicó.

La crisis comenzó el sábado, cuando Milei participó de la Convención Nacional del Partido Liberal (PL), donde respaldó la candidatura presidencial de Flávio Bolsonaro para las elecciones del próximo 4 de octubre. Durante su discurso, calificó a Lula de “ladrón”, “presidiario” y “totalitario”, además de insultar al juez Alexandre de Moraes, a quien llamó “la basura calva”, luego de que el magistrado le impidiera visitar al ex presidente Jair Bolsonaro durante su estadía en Brasil.

Las declaraciones provocaron una inmediata reacción del oficialismo brasileño. El presidente del Partido de los Trabajadores, Edinho Silva, calificó de “inadmisibles” los dichos del mandatario argentino y sostuvo que “ningún jefe de Estado extranjero puede dirigirse en esos términos a los poderes constituidos de Brasil”. Horas más tarde se sumaron cuestionamientos de integrantes del gabinete de Lula y del propio presidente del Supremo Tribunal Federal, Luiz Edson Fachin.

Finalmente, el canciller Mauro Vieira resolvió llamar a consultas al embajador brasileño en Buenos Aires, en una decisión que marcó el punto más alto de una crisis diplomática que se venía gestando desde hacía meses, pero que escaló con el discurso pronunciado por Milei en San Pablo.

Para Guelar, el detonante de esa reacción no fue solo el respaldo político a Flávio Bolsonaro, sino el tono utilizado por el mandatario argentino.

“Indudablemente, a eso hay que sumar el dato de los insultos”, señaló.

El exembajador sostuvo que la existencia de gobiernos de izquierda o de centroizquierda no puede ser motivo de descalificaciones en el plano diplomático.

“Además de ser socialista, Lula encabeza un gobierno de izquierda. Pero también el gobierno de China, el inglés, el alemán y muchos otros socios de la Argentina tienen presidentes de izquierda o de centroizquierda. Eso es totalmente legítimo. Yo no soy ni de izquierda ni de centroizquierda, pero creo que hay que ser respetuoso de todas las formas de pensamiento”, afirmó.

Pese a la gravedad institucional del episodio, el diplomático descartó que la crisis tenga efectos permanentes sobre una relación que considera estratégica para ambos países.

“El impacto es incuestionablemente negativo”, respondió cuando fue consultado por las consecuencias de lo ocurrido. Sin embargo, relativizó el alcance de ese deterioro.

“Con Brasil tenemos doscientos años de relación. Es nuestro principal socio comercial. Estoy seguro de que las relaciones van a continuar. Es un error, sin lugar a duda, por parte del Presidente, pero las relaciones con Brasil están por encima de este tipo de anécdotas, aunque sean desafortunadas”, sostuvo.

En esa línea, también descartó que la tensión política derive en represalias comerciales o en un deterioro del intercambio económico entre ambos países.

“No. Yo creo que tanto importadores como exportadores, que tienen compromisos muy importantes, de muchos años y muy maduros, no los va a alterar”, afirmó.

Brasil es el principal socio comercial de la Argentina y concentra una parte sustancial de las exportaciones industriales nacionales, especialmente del sector automotor. Además, ambos países mantienen una integración productiva consolidada en áreas como energía, industria y comercio, y comparten la conducción política y económica del Mercosur.

Por eso, Guelar entiende que la actual crisis debe interpretarse como un conflicto político entre los gobiernos y no como una ruptura estructural del vínculo bilateral.

“Insisto, no es un hecho conveniente. Creo que fue desafortunado, pero estoy seguro de que las relaciones van a seguir adelante desde ya”, concluyó.

Para el ex embajador, el desafío de los próximos días será evitar que una confrontación originada por diferencias políticas e ideológicas termine erosionando una de las relaciones estratégicas más importantes de la política exterior argentina. A su entender, la historia común, la integración económica y los intereses permanentes de ambos países terminarán imponiéndose sobre una crisis que, aunque consideró seria y con efectos políticos inevitables, pudo haberse evitado.

“El Mercosur nunca terminó de constituirse como una unión aduanera, sino como un mercado común, y todavía no se ven sus grandes beneficios”. Analizando la integración regional, Dan repasa los factores que hoy determinan la competitividad del comercio exterior: el peso del servicio frente al precio, el impacto de la coyuntura geopolítica y los desafíos logísticos de la Argentina, desde la dependencia de Brasil hasta la infraestructura interna.

¿Cuáles son hoy las claves de la competitividad en el comercio exterior?

El costo en comercio exterior es un punto clave: ante la suba de los fletes internacionales, se busca bajar la incidencia del flete en el precio final del producto. Ahí aparece la disyuntiva entre precio y servicio, y el servicio termina siendo el commodity más importante de una agencia de cargas.

El servicio incluye la trazabilidad de toda la operación y una comunicación eficiente: ni sobrecomunicar ni subcomunicar, sino informar lo que corresponde durante el proceso de importación o exportación. Elegir solo por precio puede derivar en bookings con muchos trasbordos y tiempos de tránsito más largos.

Una vez que la carga llega, los procesos de nacionalización también se demoran si el servicio no fue el adecuado. El precio tiene que acompañar, pero siempre hay que dar peso al servicio y trabajar con proveedores de confianza que garanticen un seguimiento constante de la operación.

¿Cómo impacta el contexto geopolítico y normativo global en la operación diaria?

El último año o dos fueron muy desafiantes por temas geopolíticos, cambios de aranceles y, antes, la pandemia. Todo lo que sucede a nivel mundial afecta al comercio exterior: la suba del petróleo, el bloqueo de un canal, las guerras o fenómenos naturales, como las inundaciones en Brasil, que afectaron el transporte terrestre y también el marítimo.

El comercio exterior está mucho más presente en el día a día de lo que parece. Si no se tienen en cuenta esos fenómenos, no se puede operar correctamente. Por eso la anticipación es clave: evaluar con la mayor antelación posible las variables que pueden surgir durante una coordinación.

Un ejemplo claro fue la guerra entre Irán y Estados Unidos: aumentaron las primas de seguro de los barcos que debían pasar por esa zona y los fletes se dispararon. Quien pudo prever esa situación y coordinar con anticipación salió beneficiado.

¿Cómo es la situación regional del comercio exterior argentino, con Brasil como socio central?

A nivel regional la situación es compleja, pero se puede resolver. Argentina depende mucho de Brasil: en el transporte marítimo, el 90% de las cargas pasa por trasbordo en puertos brasileños, lo que obliga a prever tiempos de tránsito más largos.

El Mercosur nunca terminó de constituirse como una unión aduanera, sino como un mercado común, y todavía no se ven sus grandes beneficios. Operar entre los países miembros no es tan simple como en la Unión Europea, donde una carga pasa de España a Italia sin inconvenientes. Cruzar de Brasil a Argentina implica hacer aduana en frontera, lo que alarga los tránsitos y genera extracostos.

Hay mucho por hacer a nivel regional, con oportunidades de mejora de la mano de las nuevas tecnologías. También a nivel nacional: existen polos logísticos como Córdoba, con sus rutas terrestres y su conectividad aérea, con margen para seguir desarrollándose si se trabaja en conjunto entre sectores.

¿Cómo describirías el panorama logístico nacional una vez que la carga llega a la Argentina?

Cuando la carga llega a la Argentina, en general entra por el puerto de Buenos Aires y desde ahí se conecta con el interior, con Córdoba o con Tierra del Fuego. Se avanzó mucho en logística, pero todavía hay oportunidades de desarrollo en las rutas terrestres del país.

Ahora se está implementando el uso de camiones bitrenes que pueden llevar hasta dos contenedores de 40 pies, y para eso se necesita una buena infraestructura vial. Hay polos industriales relevantes, como Córdoba, el norte para la fruta y el sur para la tecnología, donde se podrían desarrollar hubs logísticos.

También hay una oportunidad para conectar con el Océano Pacífico vía Chile, con mejores rutas y conexiones, y en algunos casos fletes más competitivos. El punto clave es la cooperación entre todos los sectores para seguir desarrollando la logística interna.

¿Qué complejidades suma la diversidad de tipos de carga, como las mercaderías peligrosas?

Trabajamos con muchos tipos de carga. Algunas no generan mayor complejidad, pero otras sí y requieren un tratamiento especial, como las cargas peligrosas. En esos casos es fundamental que el expedidor presente su hoja de seguridad, donde se detalla cómo está compuesta la mercadería y cómo debe manipularse.

Hoy las baterías de litio están catalogadas como carga peligrosa y prácticamente todo lleva baterías, así que es clave tener la documentación certera, como el MSDS que declara el contenido de la carga, para evitar problemas durante el traslado y al arribo. Este tipo de cargas recibe un tratamiento diferencial de navieras y aerolíneas.

También está la carga con extradimensión, como vehículos o excavadoras, que ocupan más espacio y requieren una movilización más cuidadosa. Cada tipo de carga tiene su propio requerimiento para cumplir con las normas de seguridad.

Mirando hacia adelante, ¿qué habilidades considerás clave para trabajar en este sector?

El comercio exterior no es una ciencia exacta: son operaciones dinámicas, surgen cosas nuevas todo el tiempo y hay que aprender de manera constante. Hacia el futuro, la clave para seguir creciendo va a ser la profesionalización cada vez mayor del sector.

Es importante que las empresas busquen profesionales capacitados para operar en comercio exterior, porque tiene sus propias normas y obligaciones, con una parte operativa, una comercial, una administrativa y una financiera central. Mejorar y hacer más eficiente el comercio exterior en la Argentina pasa por formar buenos profesionales.

El comercio exterior tiene momentos en los que hay que tomar decisiones rápidas, y para eso hay que estar completamente capacitado. Esa capacidad de gestión, con conocimiento técnico y criterio, es lo que va a marcar la diferencia en los próximos años.

El comercio exterior argentino sumó una nueva herramienta digital para acreditar el origen de las mercaderías exportadas al Mercosur. La Secretaría de Coordinación de Producción, a cargo de las competencias del área de Comercio del Ministerio de Economía, oficializó este jueves la Resolución 247/2026 en el Boletín Oficial.

La norma establece el procedimiento para que productores y exportadores nacionales emitan una Declaración de Origen a través de la Plataforma de Trámites a Distancia (TAD), como vía alternativa para certificar el cumplimiento del Régimen de Origen del bloque regional y acceder al arancel preferencial.

Un trámite más ágil para el exportador

Hasta ahora, la acreditación de origen dependía en gran medida de certificados emitidos por entidades autorizadas, un circuito que implicaba tiempo y costos administrativos adicionales. Con la nueva modalidad, el propio exportador o productor podrá autogestionar el documento en formato electrónico, sin intervención previa de un funcionario público que evalúe o apruebe los datos declarados.

La Declaración de Origen tendrá carácter de declaración jurada y deberá emitirse dentro de los 180 días corridos posteriores a la fecha de la factura comercial vinculada. Su validez se extiende por 12 meses desde la generación del trámite en la plataforma TAD, según el texto oficial publicado.

El respaldo documental de cada declaración deberá conservarse durante cinco años, e incluir información sobre la compra, el costo, el valor y el pago del producto exportado, además de los datos vinculados a los materiales utilizados en su producción y, cuando corresponda, al contrato de tercerización del servicio productivo.

Alcance dentro del bloque regional

El nuevo esquema rige exclusivamente para las operaciones enmarcadas en el Acuerdo de Complementación Económica N° 18, el convenio que regula el comercio preferencial entre los socios del Mercosur. Las disposiciones resultan supletorias y complementarias a la normativa ya vigente en el bloque.

La medida responde a la actualización del Régimen de Origen Mercosur aprobada por el Consejo del Mercado Común en 2023, vigente desde julio de 2024, que buscó modernizar los mecanismos de verificación entre los países miembros y reducir la carga burocrática sobre los operadores comerciales.

La Organización Mundial de Aduanas viene impulsando este tipo de esquemas de autocertificación a nivel global, en línea con el crecimiento sostenido del comercio internacional y la necesidad de simplificar los procedimientos vinculados al origen de las mercaderías.

Los cuatro socios plenos del Mercosur conforman uno de los principales destinos del comercio exterior argentino, y buena parte de las exportaciones industriales y agroindustriales del país depende del tratamiento arancelario preferencial que otorga el bloque regional.

Controles y régimen de sanciones

La resolución también fija un esquema de fiscalización a cargo de la Dirección de Importaciones, dependiente de la Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa, que podrá solicitar documentación adicional y realizar inspecciones a los establecimientos productivos.

Ante incumplimientos formales que afecten la determinación del origen, la sanción prevista es la suspensión para emitir declaraciones por hasta 18 meses. En casos de reiteración de infracciones o actuación fraudulenta, la inhabilitación podrá extenderse hasta cinco años.

El procedimiento sancionatorio contempla un informe técnico preliminar, la posibilidad de presentar descargo dentro de los diez días hábiles y un informe técnico final antes de que la autoridad dicte el acto administrativo correspondiente. El mismo esquema aplica cuando el país importador informa que un producto no califica como originario.

Entrada en vigencia

El nuevo procedimiento comenzará a regir el 26 de septiembre de 2026, plazo que otorga a los exportadores un margen para adecuar sus procesos internos y familiarizarse con la plataforma digital antes de su implementación efectiva.

La iniciativa se suma a otras herramientas de simplificación impulsadas sobre el Sistema de Gestión Documental Electrónica en los últimos años, y apunta a reducir tiempos administrativos en un contexto donde la agilidad logística resulta cada vez más determinante para sostener la competitividad de las exportaciones argentinas hacia la región.

De cara a los próximos meses, el desafío pasa por la adopción efectiva del nuevo trámite por parte de productores y exportadores, así como por la articulación entre la plataforma digital y los controles aduaneros, para que la simplificación anunciada se traduzca en menores costos operativos y mayor previsibilidad para el comercio bilateral dentro del bloque.

El presidente de Paraguay, Santiago Peña, solicitó a sus socios del Mercosur mayor flexibilidad para garantizar una “participación equitativa” en las cuotas de exportación hacia la Unión Europea (UE). El acuerdo comercial entre ambos bloques está vigente de forma transitoria desde mayo.

“Cada contenedor que sale del Paraguay carga con cientos de kilómetros y un sobrecosto que ningún otro país paga. Esa simetría tiene que ser reconocida en el reparto de las cuotas”, afirmó Peña, quien recordó que Paraguay y Bolivia son los únicos países sin litoral de América del Sur.

Durante la inauguración de la Expo Paraguay 2026, el evento ganadero, industrial y comercial más importante del país, el mandatario subrayó que la equidad en los cupos de exportación “es todo lo que el Paraguay pide y todo lo que el Paraguay exige”.

“Me dijeron que la posición paraguaya es inflexible. Flexibilidad la tuvimos nosotros cuando pusimos el hombro para cerrar el acuerdo (con la UE) después de 25 años. La que pedimos ahora es la flexibilidad de ellos”, agregó, en alusión a Argentina, Brasil y Uruguay, los socios plenos del Mercosur.

Para Peña, “una participación equitativa no es un antojo ni un privilegio” ni “mucho menos un capricho”, sino “un derecho”.

En ese contexto, sostuvo que no brindó el voto paraguayo para sellar el acuerdo con la UE el pasado 17 de enero para que “el bloque ganara” y su país “se quedara mirando”.

El 30 de junio, durante la LXVIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Mercosur, en la que Asunción transfirió la presidencia rotatoria a Montevideo, Peña reiteró este reclamo ante sus pares de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; Uruguay, Yamandú Orsi; y Bolivia, Rodrigo Paz, cuyo país está en proceso de adhesión plena.

El acuerdo entre el Mercosur y la UE creó una de las zonas de libre comercio más grandes del mundo, con un mercado de más de 700 millones de consumidores y casi una cuarta parte del producto interno bruto (PIB) global.

El acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur abre las puertas a una mayor cantidad de productos americanos en los mercados europeos. Uno de ellos, la carne vacuna, está presente en la gastronomía de todos los Estados del bloque. Pero desde el campo a la mesa, es un proceso largo y complejo, en el que intervienen una gran cantidad de actores comerciales para conseguir que la carne sea de la mejor calidad posible. Y es que pasan años desde que nace un ternero en algún lugar de Sudamérica hasta que llega en barco o avión a España. Esta es la historia de ese viaje.

La cadena comienza en el campo argentino con el nacimiento de los terneros. “Pare la vaca y el ternero está al pie de la madre cuatro meses mamando, y cuando tiene más de 140 kilos se hace el destete. Se deja que la madre empiece a descansar, porque esa vaca ya está nuevamente preñada. Se preña a los 60 días de haber parido”, explica Miguel Schiariti, productor ganadero propietario de un campo de casi 800 hectáreas, ubicado en General Alvear, a 250 kilómetros de la capital de Argentina y en el que trabaja con 780 cabezas de ganado de distintas edades.

Después de esos cuatro meses, los animales pasan al proceso de recría, en el que se dejan sueltos en potreros de hasta 20 hectáreas para que coman pasto y empiecen a desarrollarse. Una vez alcanzan los 180 o 200 kilos, se meten en un corral donde se les da alimento balanceado, maíz con algunos aditivos proteicos y vitamínicos. “Ahí permanecen unos 150 días más, dependiendo del peso con el que los quieras sacar. En el corral empiezan ganando 600 gramos por día y, si los llevas hasta los 400 kilos, terminan engordando 1,5 kilogramos por día. Este es el momento en el que los vendemos”, añade Schiariti.

Este proceso, desde que nace hasta que se vende el animal, dura como mínimo 15 meses, según el ganadero, pero puede llegar hasta los 24, ya que “depende del clima durante ese periodo, si llovió lo suficiente y si hizo mucho frío o calor”. Además, Schiariti hace una diferencia entre los animales que cría para la venta en el comercio argentino y los de exportación: en Argentina se consume el “novillo liviano”, mientras que a España llega uno más pesado, que supera los 550 kilos, por lo que su crianza dura más tiempo.

Sobre el acuerdo comercial entre ambos bloques, el ganadero considera que los argentinos están “satisfechos”, “a pesar de que los europeos tardaron más de 20 años en convencerse de que no tenían más alternativa si querían seguir creciendo”. Schiariti añade que, a su parecer, los más reticentes han sido los franceses, ya que “son productores muy malos porque producen un producto muy caro, por la estructura de negocio que tienen montada, que hace que produzcan novillos de buena calidad, de origen inglés, pero con altos costes”. Como principal diferencia, el ganadero destaca que en muchas zonas de Europa el animal está en el establo la mayoría del año y hay que llevarle la comida a la boca, mientras que en Argentina los animales están sueltos.

Los frigoríficos deciden qué animales se exportan

Una vez los novillos alcanzan el peso adecuado para ser exportados al mercado español, estos deben pasar del campo a los frigoríficos, que son quienes se encargan de continuar con la cadena. Según Schiariti, que también es propietario de un frigorífico, este traspaso se puede dar de varias formas: “Una es la venta directa. Tienes dos o tres frigoríficos y les dices: ‘Tengo tantos novillos, te mando un vídeo de cómo son y me dices cuánto me pagas’. Después decides a quién se los das”. La otra forma es la de los mercados concentradores. “Hay 1.500 productores que mandan de lunes a viernes animales al mercado; pueden entrar entre cinco y diez mil cabezas por semana. Ahí los compradores de la industria compran, en remate público, hacienda para su frigorífico”.

En esta cadena, es el frigorífico el que decide si el animal va al consumo interno o se exporta, aunque habitualmente se exportan animales pesados. “Por ejemplo, a China se lleva la vaca de refugio, que estuvo en el campo ocho, diez, 12 años, parió entre ocho y diez terneros y ya tiene 15 años y no es productiva”.

El frigorífico recibe la hacienda (el ganado) y la tiene que dejar descansar 24 horas. Esto se debe a las dimensiones de Argentina, que provocan que en Buenos Aires se faenen animales que salieron de Salta, una de las provincias más al norte. En función de la calidad de la carne se elige el destino, porque cada país tiene sus características para el consumo. España —explica el ganadero— compra animales intermedios de entre 450 y 500 kilos. El Corte Inglés es uno de los principales compradores de carne argentina en el país europeo.

Habitualmente, el viaje de la carne de Argentina a España se hace en barco, pero previamente se madura la carne. Esto consiste en dejarla alrededor de diez días en una cámara a entre -2 y 4 grados centígrados, para que las propias enzimas de la carne la tiernicen. Una vez está madurada, pasa a una mesa de despostar (desarmarlo corte por corte). Todos esos cortes se envasan al vacío y se pasan a cajas de 20 kilos, que se mandan por barco, teniendo en cuenta los distintos puertos a los cuales tienen que llegar, pero sumando 20 días más de maduración porque viajan en cámaras frigoríficas.

Los estándares de la carne importada

Como dueño de un frigorífico, Schiariti reconoce que Europa es un mercado que paga buenos precios, aunque hay requisitos sanitarios muy estrictos para que la UE habilite el frigorífico. “Tengo que pedirle a la Unión Europea que vea cómo trabaja el frigorífico, en qué condiciones está, cuáles son los análisis que se le hacen al animal. Seguimos la normativa, el digesto, que es el manual que dice cómo se tiene que trabajar la carne, cómo se tiene que cuidar, qué temperatura tiene que tener, ya que no puede salir un animal de un frigorífico con menos de siete grados el centro del músculo”. “La Unión va tomando decisiones de acuerdo a cómo está el frigorífico. No es que las inspecciones sean regulares cada dos años. Si vienen hoy y encuentran que un frigorífico está un poco caído, que no está en perfectas condiciones, vuelven en seis meses, si no en dos años. Esas inspecciones, esos veterinarios los paga la industria nacional, los paga Argentina. Traemos veterinarios de países de Europa, les pagas el aéreo, el alojamiento”, se queja el ganadero.

Lo cierto es que, mientras los frigoríficos negocian con los importadores españoles, detrás existe un entramado de requisitos, documentos y sellos que deben completarse en aduanas para poder cruzar la frontera e ingresar a la Unión Europea. Como primer paso, es fundamental que Argentina, como país exportador, y las empresas involucradas cumplan una serie de requisitos legales, sanitarios y de control exigidos por la UE.

En primer lugar, la autoridad veterinaria competente de Argentina debe ser reconocida por la Dirección General de Sanidad y Protección de los Consumidores de la Comisión Europea. Asimismo, Argentina debe figurar en la lista de países autorizados a exportar carne a la UE. Los establecimientos exportadores (mataderos, salas de despiece y frigoríficos) también deben estar autorizados específicamente tras ser inspeccionados por la autoridad nacional y determinarse que cumplen todos los requisitos comunitarios de higiene y salud pública.

La carne importada también debe ir acompañada de una certificación veterinaria oficial, que asegure el cumplimiento de los estándares europeos de calidad, sanidad animal, higiene, ausencia de residuos de medicamentos y plaguicidas, y bienestar animal. Además, Argentina debe tener en vigor un plan de vigilancia de residuos, aprobado y renovado anualmente por la Comisión Europea, y garantizar un sistema efectivo de control a lo largo de toda la cadena productiva. En el caso de la carne bovina y ovina, se requiere una declaración sobre el estado de Encefalopatía Espongiforme Bovina, basada en una evaluación de riesgo y condiciones para la importación.

Por último, cada envío ingresa por un puesto de inspección fronterizo de la UE, donde se verifica documentalmente, se controla la identidad y, si procede, se realiza una inspección física. Si todo está bien, la carne puede ingresar a España; de lo contrario, el envío se destruye o retorna al país de origen. Este proceso implica una coordinación estrecha entre las autoridades argentinas, la Comisión Europea y las autoridades españolas, asegurando que todos los pasos y documentos requeridos estén completos y vigentes.

Carne argentina, de exótica a familiar

Una vez la carne ingresa a España, se comercializa a través de empresas como Eurocampa, una distribuidora para restaurantes y particulares con 39 años de recorrido y que comenzó con los padres de Yamil Sfeir, quien ahora regenta la empresa. “En ese momento no se consumía tanta carne argentina, se estaba empezando a introducir y a ganar más fama”, destaca. “Hoy el mercado ha cambiado totalmente, al igual que la demanda”.

El argentino, criado en España, explica que la carne que importan siempre ha sido fresca, “nunca congelada”. “Mi padre llegó y estuvo trabajando en Mercamadrid con el pescado. Se le presentó la oportunidad de ir trayendo muy pocas cantidades de carne, por caja más o menos”, indica. Para Sfeir, consumir carne proveniente de Argentina fue un cambio “muy significativo”, aunque hoy ya no se trata de un producto exótico, sino de algo familiar para todo el mundo. “Importamos carne principalmente de Santa Fe y comercializamos aproximadamente 30 toneladas al mes, de la cual la mitad es importada”.

Por otra parte, el comerciante señala que a veces es más interesante para ellos trabajar con proveedores europeos, no por una cuestión económica, sino práctica. “Me resulta mejor pagar más y que todo lo que sea administrativo esté hecho. Te garantizas que no tienes problemas en la importación; una firma que está mal puesta, un sello, cualquier cosa te puede joder un embarque de 40 toneladas. Además, por el tema del tiempo, es mucho más rápido contar con otros distribuidores”.

Sobre los productos importados, Sfeir asegura que ellos realizan una “importación directa”, es decir, sin intermediarios, y tratan “como un socio” al frigorífico porque compran lotes enteros. “No le exigimos, sino que tratamos de crear un equilibrio con las necesidades que tiene el producto”. Respecto al acuerdo UE-Mercosur, el empresario anticipa “comprar más”, pero espera que la retirada de tasas no sea aprovechada en origen para aumentar los precios.

26 años han sido necesarios para que el acuerdo entre Mercosur y la Unión Europea salga adelante, lo que beneficiará a los dos bloques -cada uno a su manera-. Para Europa, la eliminación de aranceles a la exportación supone abrir aún más las puertas de un mercado con más de 295 millones de personas a sus productos con denominación de origen, mientras que para Mercosur representa poder ampliar las exportaciones de alimentos como carne o trigo hasta los máximos que permitan las salvaguardas europeas que, para la carne vacuna, serán de 99.000 toneladas, el 1,5% de la producción total de la UE.

Canadá y el Mercosur acordaron intensificar las negociaciones de su Tratado de Libre Comercio, con el objetivo declarado de concluir un texto comercialmente significativo antes de que termine 2026. El anuncio se conoció tras una reunión en San Pablo entre la canciller canadiense, Anita Anand, y su par brasileño, Mauro Vieira, en el marco de una visita oficial que también incluyó encuentros con el sector privado.

El proceso, retomado en 2025 luego de varios años de pausa, ya suma seis rondas de trabajo técnico entre ambas partes. Según explicó Vieira, las conversaciones “avanzan muy bien” aunque todavía restan definir detalles en algunas áreas del acuerdo, sin que las delegaciones precisaran cuáles son los puntos pendientes.

Un vínculo comercial que ya supera los 12.600 millones de dólares

El intercambio de bienes entre el bloque sudamericano y Canadá alcanzó en 2025 los 12.600 millones de dólares, según el Sistema de Estadísticas de Comercio Exterior del Mercosur. Las exportaciones regionales hacia territorio canadiense totalizaron 8.702 millones, mientras que las compras del bloque sumaron 3.912 millones de dólares.

Brasil concentra la mayor porción de ese flujo comercial: explica el 83,4% de las ventas del Mercosur a Canadá y el 85,9% de las importaciones que el bloque realiza desde ese país. Argentina es el segundo socio en importancia, con el 14,9% de las exportaciones y el 10,7% de las compras regionales a Canadá.

Paraguay y Uruguay participan con porcentajes más acotados, aunque ambos países apuestan a ampliar su presencia en un mercado que podría ofrecer condiciones arancelarias más favorables una vez cerrado el acuerdo. La diversificación de destinos de exportación es, para varios gobiernos del bloque, una prioridad frente a la volatilidad de otros socios comerciales tradicionales.

La logística detrás del intercambio bioceánico

La mayor parte de la carga que circula entre Sudamérica y Canadá se traslada por vía marítima, a través de rutas que conectan puertos como Santos, Buenos Aires y Montevideo con terminales del Atlántico norte. Los tiempos de tránsito y la disponibilidad de espacio en los buques portacontenedores son variables que condicionan el ritmo del comercio bilateral actual.

Un eventual acuerdo comercial podría reconfigurar las cadenas logísticas vigentes, al incentivar mayores volúmenes de carga contenerizada y una mayor previsibilidad en los procesos aduaneros. Esto exigiría inversión adicional en infraestructura portuaria, digitalización documental y mejor coordinación entre operadores marítimos, agentes de carga y autoridades de comercio exterior de ambos lados.

A esto se suma la experiencia reciente del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, firmado en enero y vigente de forma provisional desde mayo, que sirve de referencia sobre los tiempos y la complejidad operativa que puede implicar la puesta en marcha de un tratado de esta magnitud para las cadenas de abastecimiento regionales.

Inversión e impulso en un contexto de tensión arancelaria

En paralelo a las negociaciones, Canadá anunció una inversión de 89 millones de dólares en Brasil, canalizada a través de su institución financiera de desarrollo, destinada a dos proyectos de infraestructura sostenible: uno orientado a ampliar el acceso a la energía y otro enfocado en la producción de combustible de aviación sostenible.

El impulso negociador se da en un escenario de mayor tensión comercial con Estados Unidos, que llevó a Canadá a buscar socios alternativos para diversificar su matriz exportadora. Anand adelantó que su país proyecta duplicar los acuerdos comerciales con naciones distintas a su vecino norteamericano durante las próximas décadas, en un giro que también observa de cerca la región sudamericana.

Del lado del Mercosur, el sector agrícola canadiense ya expresó preocupaciones similares a las que en su momento demoraron el pacto con la Unión Europea, vinculadas al ingreso de productos agropecuarios más competitivos en precio. La experiencia europea, que tardó más de dos décadas en cerrarse, es un antecedente que ambas partes buscan evitar repetir en esta nueva ronda de conversaciones.

De concretarse antes de fin de año, el acuerdo entre el Mercosur y Canadá se sumaría al pacto ya alcanzado con la Unión Europea, ampliando el mapa de destinos para las exportaciones sudamericanas y generando nuevas exigencias logísticas para sostener un intercambio bilateral que hoy ya moviliza más de 12.000 millones de dólares al año.

“Hemos acordado intensificar las negociaciones del acuerdo de libre comercio con el objetivo de concluir un texto comercialmente significativo lo más temprano posible, idealmente antes del final de este año”, sostuvo Anand durante su visita oficial a San Pablo, donde mantuvo un encuentro con su par brasileño, Mauro Vieira, y representantes del sector privado.

Anand subrayó que el acuerdo con el bloque regional representa “oportunidades significativas” y remarcó que Ottawa considera “las preocupaciones” de todos los sectores económicos.

Por el lado brasileño, el ministro de Relaciones Exteriores, Mauro Vieira, confirmó el avance de las conversaciones, que Brasil lidera en nombre del bloque sudamericano tras la reanudación reciente del diálogo.

“Retomamos la negociación” y “ya tuvimos seis rondas que avanzan muy bien; faltan todavía algunos detalles, faltan algunas áreas”, explicó Vieira.

Durante el encuentro, la ministra de Canadá destacó que las relaciones bilaterales cumplen su 85 aniversario y que, “en este mundo incierto”, Canadá y Brasil siguen apostando por “asociaciones sobre aislamiento, cooperación sobre división y oportunidades sobre conformismo”.

A su vez, Anand anunció una inversión de 89 millones de dólares en Brasil a través de FinDev Canadá, la agencia financiera de desarrollo de su país, destinada a dos proyectos de infraestructura sostenible: uno vinculado a la expansión del acceso a la energía y otro enfocado en la producción de combustible de aviación sostenible.

El comercio de bienes entre el Mercosur y Canadá alcanzó en 2025 los 12.600 millones de dólares, según datos del Sistema de Estadísticas de Comercio Exterior del mecanismo de integración.

De acuerdo al informe, el Mercosur exportó a Canadá en 2025 por un valor de 8.702 millones de dólares. Brasil representó el 83,4% de esas ventas, Argentina el 14,9%, Paraguay el 0,9% y Uruguay el 0,8%.

En cuanto a las importaciones, el bloque sudamericano adquirió productos por 3.912 millones de dólares: Brasil explicó el 85,9% de esas compras, Argentina el 10,7%, Paraguay el 2,2% y Uruguay el 1,2%.

Con la entrada en vigor del acuerdo Mercosur-UE, las economías regionales acceden a nuevas oportunidades en un mercado que actualmente representa alrededor del 20% de sus exportaciones. Pero el impacto no es homogéneo y varía según los términos del acuerdo para cada sector y sus características particulares.

La Bolsa de Comercio de Rosario (BCR) señaló que algunas actividades podrían consolidarse como claras “ganadoras” del nuevo acuerdo, mientras que se identifican otras con mayores riesgos a afrontar.

Por caso, la pesca se vería especialmente beneficiada en aquellos productos en los que el sector ya cuenta con una fuerte presencia en el mercado europeo. En particular, el acuerdo favorecería a los langostinos congelados, el principal producto de exportación de la actividad, que hoy enfrentan un arancel de hasta el 18% para ingresar a la Unión Europea.

Ese gravamen se reduciría de manera gradual hasta alcanzar el 0% en un plazo de cuatro años y sin cupos, lo que mejoraría la competitividad y los márgenes del sector.

En la misma línea, el complejo manisero aparece como uno de los casos más representativos de un sector que ya cuenta con una inserción consolidada en el bloque y que podría profundizarla, ya que Argentina es el origen de buena parte del maní que consume Europa.

“Si bien el maní en grano ya ingresaba en condiciones relativamente favorables, el verdadero margen de mejora se concentra en los productos industrializados, como el aceite de maní, el maní tostado y la manteca de maní, donde la desgravación arancelaria progresiva abre la puerta a escalar en valor agregado”, precisó la BCR.

En cuanto a la miel, se trata de un producto que viene mostrando un fuerte dinamismo exportador y cuyas ventas externas se concentran casi exclusivamente en la miel natural, que representa cerca del 98% de las exportaciones del sector.

Dado que la Unión Europea absorbe el 28% de los envíos argentinos, el acuerdo introduce una mejora arancelaria significativa: la miel natural dejaría de tributar el arancel base de 17,3% y podría ingresar con arancel cero dentro de un cupo de 45.000 toneladas para el Mercosur.

En mayo, el sector ya completó el cupo vigente. Sin embargo, mientras el Mercosur continúe negociando la distribución de esa cuota entre los países miembros, el acceso seguirá administrándose bajo el criterio FIFO (“primero en entrar, primero en salir”).

En este contexto, considerando que Argentina exportó unas 90.000 toneladas de miel en 2025, la obtención de una participación relevante dentro del cupo podría traducirse en una oportunidad concreta.

Un caso diferente es el del complejo foresto-industrial. En la actualidad, el sector tiene una participación limitada en el mercado europeo, aunque con un importante potencial de crecimiento.

Si bien sus principales productos de exportación, como la pasta química de madera y la madera aserrada de pino, ya ingresaban libres de arancel, el acuerdo amplía los beneficios para otros bienes, entre ellos la madera contrachapada, los tableros de fibra, el papel y el cartón, que actualmente enfrentan aranceles y pasarán a beneficiarse de un esquema de desgravación gradual.

“El desafío no parece limitarse a la reducción arancelaria, sino a la capacidad del sector para diversificar su oferta exportable y consolidar presencia efectiva en el mercado europeo”, remarcó la BCR.

El complejo vitivinícola, por su parte, combina ventajas con desafíos competitivos. Entre los aspectos favorables, el acuerdo mejora las condiciones de acceso de los vinos argentinos a la UE mediante la reducción y eliminación gradual de aranceles, facilita el reconocimiento de prácticas enológicas y normas de etiquetado, y fortalece la protección de las indicaciones geográficas argentinas, un activo clave para las regiones productoras.

Sin embargo, ”el acuerdo también habilita el ingreso gradual de vinos europeos al mercado del Mercosur lo que podría presionar los márgenes de la industria local justamente en su mercado de exportación más relevante. Esto, teniendo en cuenta que los vinos europeos ya vienen creciendo en términos de presencia comercial en el Mercosur”, destacó la BCR.

El sector lácteo, en tanto, representa un caso de apertura más bien defensiva, donde las oportunidades son más acotadas. Si bien productos como la leche en polvo y distintos tipos de quesos obtienen acceso preferencial al mercado europeo, ese beneficio está sujeto a cupos arancelarios administrados a nivel regional, lo que limita su alcance frente al potencial exportador del complejo argentino.

A esto se suma una doble presión. Por un lado, la elevada competitividad de los lácteos europeos, que ingresarán al mercado regional con una reducción gradual de aranceles en segmentos donde la Unión Europea es líder. Por el otro, la protección de las indicaciones geográficas europeas, que podría requerir adecuaciones comerciales para algunos productos y denominaciones.

No obstante, el acuerdo contempla excepciones y condiciones específicas para determinados usuarios preexistentes, como ocurre con denominaciones vinculadas al Parmigiano Reggiano o al Gruyère.

“En conjunto, estos casos sintetizan la lógica diferenciada que atraviesa al acuerdo para las economías regionales argentinas. En todos ellos, el aprovechamiento efectivo dependerá de las condiciones particulares de cada complejo y de su capacidad para adaptarse a las exigencias del nuevo escenario comercial”, concluyó la BCR.

El Parlamento Europeo le dio una buena noticia al agro argentino: finalmente rechazó los cambios que la Comisión Europea había propuesto para el Reglamento 807 y frenó, al menos por ahora, una norma que hubiera impedido al biodiésel de soja argentino ingresar al mercado europeo como energía renovable. De hecho, la decisión preserva un negocio de alrededor de USD 350 millones anuales para el país.

Se trata de una regulación que el agro local seguía intensamente desde principios de año, justo cuando se concretó la firma del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea. Ahora, luego de esta novedad, la Argentina podrá seguir exportando al principal —y prácticamente único— mercado de ese producto.

“Ahora la CE deberá reescribir el reglamento y seguir los lineamientos del Parlamento que coinciden con la postura de Ciara. Es una gran noticia. Una exitosa gestión público privada de Argentina“, resaltó en un comunicado el presidente de la cámara que engloba a aceiteras y grandes agroexportadores (Ciara-CEC), Gustavo Idigoras. Así, señaló: “La Argentina podrá seguir exportando biodiésel de soja a la UE y se trabajará con la CE en una redacción del reglamento que reconozca la situación del área sembrada de soja y sus criterios de sustentabilidad”.

La relevancia de esa definición se explica por la dependencia casi total del mercado europeo. Según un informe de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR), entre 2018 y 2025 la Unión Europea (UE) absorbió en promedio el 97% de las exportaciones argentinas de biodiésel, y el año pasado concentró el 100% de esos envíos, con ingresos por USD 322 millones. A su vez, en sus mejores registros, durante 2022 y 2023, aportó unos USD 1500 millones y USD 1800 millones, respectivamente.

La soja evitó una clasificación que podía dejar al biodiésel fuera del mercado europeo

La norma cuestionada había sido puesta en consulta pública por la Comisión Europea y proponía revisar qué materias primas debían ser consideradas de alto riesgo por el llamado cambio indirecto en el uso del suelo, conocido como iLUC. Ese criterio parte de la idea de que una mayor demanda global de cultivos para producir energía puede empujar de manera indirecta la expansión de la frontera agrícola en otras regiones, con efectos sobre bosques y ecosistemas naturales, lo que derivaría en deforestación.

Dentro de ese esquema, la soja había quedado incluida entre los cultivos de “alto riesgo”. Si esa regla avanzaba en los términos del borrador, hacia 2030 el biodiésel argentino, elaborado mayormente a partir de soja, no habría podido ingresar al mercado europeo dentro de los objetivos de energías renovables del bloque.

La consecuencia práctica era directa: el producto local quedaba fuera del sistema. Para la agroindustria argentina, la votación del Parlamento despejó ese escenario y permitió que la oleaginosa local quede excluida de esa categorización como materia prima para biocombustibles, lo que preserva la continuidad de las exportaciones mientras se trabaja con la Comisión en una nueva redacción que reconozca el área sembrada de soja y sus criterios de sustentabilidad.

Un sector cada vez más expuesto

El biodiésel es un negocio de fuerte dependencia externa. Entre 2008 y 2022, cerca del 65% de la producción argentina se destinó a exportaciones, aunque esa participación fue retrocediendo a medida que distintos mercados cerraron o limitaron el acceso al producto local y otros países desarrollaron producción propia.

Esa proporción cayó a alrededor del 33% de la producción total en 2023 y 2024, y en 2025 bajó al 28%, el nivel más bajo desde la creación de la industria.

La exposición al mercado europeo también se agrava por otras barreras. La UE aplica aranceles de entre 25% y 33% al biodiésel importado, mientras impulsa subsidios e incentivos fiscales para sus propios productores en el marco de la transición energética. Ese esquema, aun cuando no funciona como un impuesto directo adicional, obliga a los exportadores a vender con fuertes descuentos o a buscar compradores fuera del sistema de créditos regulatorios europeo. En los hechos, eso reduce todavía más la competitividad del biodiésel argentino frente al producido dentro del bloque.

La mayor parte de la producción nacional se concentra en el polo agroindustrial del Gran Rosario. Solo Santa Fe explicó el 58% del total nacional en 2025, con una infraestructura de procesamiento y exportación muy ligada al complejo sojero. En este sentido, muchas plantas surgieron alrededor de 2010 para abastecer a Estados Unidos, Europa y países de la región como Perú.

La legislación argentina, en cambio, reservó el abastecimiento del corte obligatorio a pequeñas y medianas empresas, mientras que las grandes agroexportadoras orientaron su producción al exterior, una estructura que dejó al sector especialmente vulnerable a cambios regulatorios en otros mercados.

Ese patrón se repitió a lo largo de los años: primero se restringió el acceso al biodiésel argentino en Estados Unidos, después en Perú y más tarde en la UE, que fue sumando limitaciones progresivas. El rechazo del Parlamento Europeo al cambio propuesto para el Reglamento 807 evitó que esa secuencia terminara por cerrar el último destino central para las exportaciones argentinas de biodiésel.

Panamá reúne condiciones únicas para convertirse en un centro regional de inversión y comercio gracias a su plataforma logística, su conectividad aérea y marítima, su centro financiero y su ubicación estratégica.

No obstante, esas fortalezas deben traducirse en una política de Estado que permita atraer inversión de mayor valor agregado e integrarse con mayor fuerza a las nuevas cadenas globales de valor.

La advertencia parte de la Asociación de Ejecutivos de Empresa (Apede), en un reciente conversatorio sobre Panamá como hub logístico y plataforma de comercio e inversión en el marco del Mercosur.

“El contexto internacional está cambiando rápidamente y Panamá tiene la oportunidad de posicionarse como un puente entre regiones, siempre que actúe con visión estratégica y fortalezca su competitividad”, señaló Giulia De Sanctis, presidenta del gremio.

Durante el conversatorio, el viceministro de Relaciones Exteriores, Carlos Arturo Hoyos, señaló que la adhesión al bloque amplía el horizonte económico de Panamá, históricamente orientado hacia Estados Unidos y Europa, y fortalece la integración con América del Sur.

Explicó que el siguiente paso debe ser atraer empresas del Mercosur para que establezcan operaciones en el país, aprovechen su conectividad y utilicen a Panamá como plataforma para atender otros mercados.

Desde 2024 Panamá mantiene la condición de Estado Asociado del Mercosur, que en determinados casos puede representar un paso previo hacia una eventual incorporación como miembro pleno.

Al convertirse en Estado Asociado del bloque comercial y económico del Mercosur, al país se le abren grandes oportunidades comerciales para atraer inversión, fortalecer la producción nacional y ampliar el acceso a un mercado de 271 millones de habitantes.

Se trata del primer país fuera de la región de Suramérica en adquirir la condición de Estado Asociado del Mercosur, integrado por Argentina, Paraguay, Uruguay, Brasil y Bolivia, que juntos representan la quinta economía más grande del mundo con un mercado de 271 millones de habitantes. El Mercosur fue creado en 1991 por Argentina, Paraguay, Brasil y Uruguay.

“Nuestro reto es convertir esta integración en inversión, producción y empleo”, señaló Hoyos, al destacar que Panamá debe aumentar su participación en las cadenas regionales y globales de valor mediante el fortalecimiento de su capacidad industrial y productiva.

El viceministro recordó que en 2025 las exportaciones panameñas de servicios alcanzaron $20,194 millones, un crecimiento interanual de 9.8%, mientras que las exportaciones de bienes sumaron $1,292.6 millones.

De igual manera, destacó que Panamá es el mayor exportador de servicios per cápita del continente americano y el cuarto país de América Latina en exportaciones totales de servicios, solo por detrás de Chile, Brasil y México.

El conversatorio, informó la Apede, forma parte de la agenda preparatoria de la Cena Anual por la Libertad Económica 2026, que el gremio celebrará próximamente y que contará con la conferencia magistral de Nicolás Albertoni, investigador del Georgetown University Americas Institute.

Albertoni analizará cómo los cambios geopolíticos están redefiniendo el comercio internacional y las oportunidades que estos representan para Panamá en su relación con el Mercosur.

La posición geográfica de Panamá, sumada a su conectividad aérea, marítima y logística, le permite convertirse en un actor clave dentro de la integración regional y en una plataforma ideal para atraer inversión y fortalecer cadenas de suministro internacionales, había dicho con anterioridad Ricardo Partal, exasesor del Mercosur y presidente de la Organización Mundial de Ciudades y Plataformas Logísticas, durante un conversatorio organizado por la Apede en mayo pasado.

Partal detalló ventajas competitivas del país, como el Canal de Panamá, el hub aéreo de Tocumen, los servicios logísticos y financieros, además de regímenes especiales como SEM y EMMA, herramientas que, según dijo, fortalecen el posicionamiento del país como destino atractivo para empresas internacionales.

La reciente cumbre del Mercado Común del Sur (Mercosur), celebrada en Buenos Aires, dejó para Panamá mucho más que una participación protocolar.

El Gobierno aprovechó su condición de Estado asociado para sostener reuniones bilaterales con socios estratégicos, abrir formalmente las negociaciones comerciales con Brasil y promover al país como centro logístico para empresas interesadas en expandirse hacia América Latina.

El ministro Julio Moltó, quien acompañó al canciller en representación del presidente José Raúl Mulino, calificó el encuentro muy productivo y destacó que ocupar un asiento dentro del bloque regional permite a Panamá participar directamente en las discusiones económicas comerciales de una de las zonas de integración más importantes del continente.

Estar sentado en esa mesa le permite a Panamá tener voz, tener acceso a muchísima información, sobre todo de un área tan poderosa como es el Mercado Común del Sur", afirmó el ministro.

Panamá fue aceptado como Estado asociado del Mercosur en diciembre de 2025, convirtiéndose en el primer país de Centroamérica en alcanzar ese estatus. La reunión realizada en Brasil correspondió al segundo encuentro del bloque al que asiste el país bajo esta nueva condición.

La primera participación estuvo encabezada por el presidente Mulino, mientras que en esta ocasión la representación oficial recayó en la Cancillería y el Ministerio de Comercio e Industrias.

El Mercosur está integrado como miembros plenos por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Bolivia, mientras que Panamá comparte la categoría de Estado asociado con países como Chile, Colombia, Ecuador, Perú, Guyana y Surinam.

Aunque los asociados no participan en la unión aduanera ni en el arancel externo común, sí pueden asistir a las reuniones, desarrollar acuerdos comerciales y fortalecer la cooperación económica con el bloque.

Uno de los anuncios más relevantes realizados por Moltó fue el inicio formal de las negociaciones comerciales con Brasil, la mayor economía de América Latina.

El ministro explicó que el siguiente paso será trabajar junto con el sector privado y los productores nacionales para identificar los bienes con mayor potencial de exportación que podrían incorporarse a un futuro acuerdo.

“Anunciamos el lanzamiento formal de las negociaciones con Brasil y comenzaremos a trabajar de la mano de la empresa privada y del sector productivo para definir qué productos podemos incluir dentro de estos acuerdos", señaló.

Brasil representa un mercado de más de 210 millones de consumidores y constituye uno de los principales socios comerciales de Panamá dentro de Sudamérica.

La agenda panameña también incluyó encuentros con autoridades de Emiratos Árabes Unidos y Paraguay. Según Moltó, los representantes emiratíes manifestaron interés en explorar oportunidades de inversión relacionadas con los proyectos estratégicos que impulsa el Canal de Panamá, así como otras iniciativas de infraestructura nacional.

“Hemos hablado con Emiratos de diferentes rubros. Están muy interesados en las inversiones, sobre todo en los proyectos que tiene el Canal de Panamá y en proyectos de infraestructura“, explicó.

El ministro añadió que también sostuvo conversaciones con su homólogo paraguayo como parte de la estrategia para estrechar los vínculos económicos entre Panamá y los países del Mercosur.

Más allá de los futuros acuerdos comerciales, el objetivo del Gobierno consiste en aprovechar la posición geográfica y logística del país para atraer empresas del Cono Sur interesadas en establecer centros regionales de distribución.

Moltó explicó que la participación en el Mercosur permite presentar directamente las ventajas competitivas del país ante gobiernos e inversionistas.

“Estas reuniones van acercando a las empresas y nos permiten exponer las bondades que tiene Panamá para que sea utilizado como plataforma y complemento para que compañías del Mercado Común del Sur se establezcan en nuestro país“, sostuvo.

Panamá busca capitalizar activos como el Canal, la Zona Libre de Colón, los puertos en ambos océanos, el centro bancario internacional y la conectividad aérea para consolidarse como un centro regional de comercio y servicios.

Durante su intervención, Moltó recordó que Panamá también mantiene avances con Argentina. Aunque el ministro no detalló los sectores específicos que formarán parte de las negociaciones, indicó que la definición se realizará conjuntamente con el sector privado, priorizando aquellas actividades con mayor potencial exportador y capacidad para aprovechar las oportunidades que ofrece uno de los bloques económicos más relevantes del hemisferio.

Con esta estrategia, el Gobierno busca que la incorporación de Panamá como Estado asociado del Mercosur trascienda el ámbito diplomático y se traduzca en nuevos acuerdos comerciales, mayores inversiones y una utilización más intensiva de la plataforma logística panameña por parte de empresas sudamericanas.

El Gobierno nacional impulsa la derogación de la Ley de Etiquetado Frontal que obliga a identificar el contenido de nutrientes críticos en los envases de alimentos. El debate enfrenta a sectores que rechazan la eliminación de los octógonos negros. El futuro del sistema de advertencia y las posibles nuevas regulaciones generan incertidumbre sobre cómo se informará a los consumidores, qué cambios podrían ocurrir en la industria y cuáles serán los próximos pasos a nivel legislativo y regional.

La presidenta de la Comisión Directiva de COPAL, Carla Martín, expuso la postura del sector empresarial durante una entrevista con Infobae en Vivo: “La industria de alimentos y bebidas nunca estuvo en contra del objetivo de la ley, sino de la herramienta que se eligió”.

Martín aclaró que la organización acompaña la iniciativa legislativa para derogar la norma vigente. Definió que el núcleo del reclamo radica en el modo de informar al consumidor y en los inconvenientes que, aseguran, genera el actual sistema de etiquetado.

El sistema de octógonos negros, implementado para advertir sobre el exceso de azúcares, grasas, sodio y calorías, se encuentra en el centro de la discusión. Martín argumentó que “es importante informar de forma clara y comprensible”, pero sostuvo que el mecanismo actual “genera muchísimos inconvenientes para tomar decisiones informadas” y no facilita una dieta variada y equilibrada.

Críticas de la industria alimenticia al etiquetado frontal

Para la entidad empresaria, los octógonos negros no logran diferenciar productos con distintos valores nutricionales dentro de una misma categoría. Martín ejemplificó: “Hay galletitas con una diferencia del 40% en grasas saturadas, pero el octógono es igual en ambos paquetes”. Sostuvo que el sistema no permite reflejar esas diferencias y que “no hay posibilidad de traducirlas al consumidor”.

Ante la pregunta sobre por qué no mejorar el sistema en vez de derogarlo, Martín explicó que “la ley ya establece la fórmula para calificar los nutrientes y no deja espacio para modificaciones”. Según su visión, la única alternativa viable es derogar la ley vigente para poder discutir una herramienta diferente que oriente mejor a la población.

Martín reconoció que la presencia de advertencias en las gaseosas, como la frase “no recomendada para niños”, cumple una función informativa. Sin embargo, enfatizó que “el problema de base es cómo se evalúan los nutrientes”, y que la herramienta no incentiva a la industria a mejorar las fórmulas de los productos porque los umbrales resultan demasiado altos.

Impacto sobre el consumo y percepciones sociales

La polémica por la ley incluye el análisis de su eficacia para modificar los hábitos de consumo. De acuerdo con Martin, “el 62% de las personas no toma sus decisiones en base al sistema de etiquetado”. Según la presidenta de COPAL, la herramienta actual “no sirve para orientar las decisiones de dieta ni para transformar los hábitos de consumo”.

La dirigente empresarial también destacó que “el primer driver que identifica la población para cambiar hábitos es la educación alimentaria y el segundo, el acceso económico”. Así, sostuvo que la etiqueta de precios tiene mayor peso en la elección de productos que los octógonos negros.

COPAL remarcó que, antes de la sanción de la ley, la industria ya venía trabajando en la reducción de nutrientes y en la autorregulación de la publicidad, en articulación con el Ministerio de Salud. Martín afirmó: “Esta industria ya estaba comprometida con la agenda de sobrepeso, obesidad, desnutrición y malnutrición, incluso antes del etiquetado frontal”.

Propuestas de la industria y alternativas regionales

COPAL impulsa una regulación armonizada en el Mercosur. Martín subrayó: “Para nosotros es importante aspirar a una herramienta superadora que oriente mejor al consumidor y permita proyectar una dieta equilibrada”. Destacó que el bloque regional es el principal destino de las exportaciones argentinas y que “no es lógico convivir con distintos sistemas que obligan a reetiquetar productos”.

La entidad mencionó el sistema brasileño como modelo alternativo. Martín valoró que “Brasil logró superar distorsiones del mercado y estableció una resolución después de años de construcción de evidencia”. Según COPAL, una convergencia regulatoria permitiría superar las dificultades que presenta la fórmula de cálculo del sistema argentino.

Martín reconoció que existen más de 60 modelos de etiquetado frontal en el mundo y que “no hay consenso internacional sobre cuál es la mejor herramienta”. Aclaró que, en el Mercosur, todos los países implementan sistemas de advertencia, aunque con diferencias sustanciales en la metodología.

Escenario legislativo y transición normativa

La discusión legislativa incluye proyectos en el Senado y en Diputados, mientras avanza una agenda de negociaciones en el Mercosur. Martín advirtió que “coexisten dos instancias: una discusión local y otra regional”, y consideró fundamental “coordinar los plazos para evitar un vacío regulatorio si se deroga la ley antes de tener una nueva norma”.

El Gobierno participa de negociaciones en el bloque sudamericano, donde recientemente se acordaron aspectos del rotulado nutricional, aunque el etiquetado frontal sigue pendiente de armonización. Martín expresó la expectativa de que la transición hacia un nuevo sistema “genere certezas y permita converger en una regulación clara”.

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Los presidentes de Uruguay, Yamandú Orsi, y de Chile, José Antonio Kast, reafirmaron el miércoles su compromiso de trabajar juntos contra el crimen organizado transnacional y profundizar la integración económica en América Latina. Ambos mandatarios mantuvieron un encuentro de cerca de una hora en la residencia presidencial de Suárez y Reyes en Montevideo, durante la visita oficial de Kast a Uruguay y Paraguay.

El jefe de Estado uruguayo destacó que este diálogo constituye parte de un proceso iniciado desde la asunción de Kast y subrayó que la presidencia uruguaya del Mercosur y de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) sitúa a Montevideo en una posición clave para la articulación regional.

Por su parte, el presidente chileno advirtió que la soberanía de los países se encuentra “vulnerada por el crimen organizado transnacional” e insistió en que esta problemática “puede ser extirpada de una nación, pero necesita de las mismas normas en todas las naciones”.

Kast valoró que Uruguay y Paraguay hayan decidido sumarse al “Acuerdo de Santiago”, una iniciativa de la Cancillería chilena destinada a coordinar la lucha contra el crimen organizado a nivel regional. “Usted nos hace un llamado a todos a unirnos y generar una sinergia positiva”, expresó a su par uruguayo, y remarcó que, pese a las diferencias políticas, ambos países comparten el valor de la democracia y la búsqueda del bienestar ciudadano.

“Tanto Paraguay como Uruguay se pueden sumar a este acuerdo (...) porque el crimen organizado puede ser extirpado de una nación, pero necesita las mismas normas en todas las naciones para poder terminar con ese flagelo”, sostuvo Kast en una declaración conjunta, sin aceptar preguntas de la prensa.

Kast llegó a la presidencia chilena con el compromiso de enfrentar el aumento de la delincuencia, marcado por el crecimiento de los homicidios y secuestros tras la irrupción del Tren de Aragua en su país. Según cifras oficiales, la tasa de homicidios en Chile fue de 5,4 por cada 100.000 habitantes en 2025, el doble que una década atrás pero aún por debajo de los 10,3 registrados en Uruguay.

Durante el encuentro, Kast también reconoció la “situación crítica en temas de desempleo y crecimiento” que atraviesa Chile y elogió la estabilidad uruguaya. “Queremos volver a esa senda de crecimiento. Así como Chile fue un faro queremos volver a iluminar, pero tenemos que aprender también de las naciones hermanas que, incluso con una población bastante más pequeña, instalaron una marca en el mundo”, afirmó.

Como parte de esta agenda bilateral, los gobiernos firmaron dos acuerdos entre las respectivas Cancillerías, orientados a la cooperación entre escuelas diplomáticas y al reconocimiento de la firma digital. Además, Orsi anticipó que en los próximos meses se concretarán nuevos memorandos en materia de seguridad e infraestructura. Kast arribó este miércoles a Montevideo tras su paso por Paraguay y tiene previsto disertar este jueves en un encuentro empresarial organizado por la Asociación de Dirigentes de Marketing del país oriental.

Uruguay usará vehículos militares para “redoblar el combate contra el crimen organizado”

El gobierno de Uruguay desplegará vehículos del Ejército Nacional en el patrullaje de varios barrios de Montevideo con el objetivo de “redoblar el combate contra el crimen organizado”, según anunció el presidente Yamandú Orsi el pasado 22 de junio.

La decisión se adoptó tras una reunión con los titulares de Defensa, Interior y Economía, instancia en la que se resolvió orientar la infraestructura de seguridad nacional a este propósito.

“Resolvimos redoblar el combate contra el crimen organizado. Para esto direccionamos la infraestructura de seguridad del país a este fin”, comunicó Orsi a través de su cuenta de X.

(Con información de EFE y AFP)

El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, propuso avanzar hacia una mayor integración económica entre el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la Comunidad Andina (CAN) mediante la eliminación de barreras arancelarias y no arancelarias que, según sostuvo, limitan el comercio entre los países de ambos bloques. El planteamiento fue presentado durante la LXVIII Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados, celebrada en Asunción, Paraguay, donde el mandatario ecuatoriano llamó a modernizar los mecanismos de integración comercial vigentes y a facilitar el intercambio de bienes e inversiones en la región.

Durante su intervención ante los presidentes y representantes de los países miembros y asociados del Mercosur, Noboa afirmó que América del Sur enfrenta el desafío de fortalecer su integración económica en un contexto internacional marcado por transformaciones en el comercio global. En ese escenario, señaló que la región debe avanzar hacia un mercado más dinámico y competitivo que permita aprovechar las capacidades productivas de cada país y aumentar el intercambio intrarregional.

Como parte de esa propuesta, el presidente ecuatoriano planteó la actualización del Acuerdo de Complementación Económica N.º 59 (ACE 59), instrumento que regula las relaciones comerciales entre la Comunidad Andina y el Mercosur. Según explicó, la modernización de ese acuerdo permitiría ampliar las oportunidades comerciales, simplificar procedimientos y reducir restricciones que actualmente afectan el flujo de mercancías entre los países participantes.

Noboa sostuvo que es necesario derribar las barreras arancelarias y resolver también los obstáculos no arancelarios que continúan dificultando el comercio entre ambas organizaciones regionales. Entre esos factores mencionó los altos costos logísticos, las diferencias regulatorias y los requisitos sanitarios y aduaneros que, a su juicio, incrementan los costos para exportadores e importadores y reducen la competitividad de las economías sudamericanas.

El mandatario manifestó que Ecuador busca impulsar un espacio económico común que favorezca el comercio y la inversión entre los países sudamericanos. Añadió que su Gobierno considera que una mayor integración regional permitirá fortalecer las cadenas de valor, incrementar las oportunidades para los sectores productivos y generar un entorno más favorable para el crecimiento económico.

En su discurso también señaló que Ecuador está preparado para ampliar su intercambio comercial con los países del Mercosur y destacó el potencial de productos ecuatorianos como el banano, el cacao, el atún y diversas manufacturas, que actualmente forman parte de la oferta exportable del país hacia los mercados de la región. De acuerdo con el Gobierno ecuatoriano, las exportaciones nacionales superan los USD 8.400 millones, aunque parte de ese comercio enfrenta limitaciones derivadas de requisitos técnicos, regulatorios y logísticos.

La propuesta fue presentada durante una cumbre regional en la que también se abordaron estrategias para ampliar la apertura comercial del Mercosur hacia otros mercados internacionales. En el encuentro, los países miembros analizaron mecanismos para fortalecer la integración económica y avanzar en nuevas negociaciones comerciales con socios extrarregionales, dentro de una agenda orientada a diversificar las relaciones económicas del bloque.

Además del componente económico, Noboa reiteró la necesidad de fortalecer la cooperación regional en materia de seguridad. El presidente señaló que el crimen organizado transnacional representa un desafío común para los países sudamericanos y sostuvo que la integración también debe incluir mecanismos de coordinación para enfrentar las amenazas vinculadas al narcotráfico, el tráfico ilícito de armas y otras actividades delictivas que operan a través de las fronteras.

La participación del mandatario ecuatoriano en la cumbre formó pare de una agenda oficial desarrollada en Paraguay, donde mantuvo reuniones con otros jefes de Estado y autoridades regionales. Durante su visita, el Gobierno ecuatoriano indicó que uno de los principales objetivos era impulsar iniciativas destinadas a fortalecer la cooperación económica y la seguridad regional.

Ecuador participa en el Mercosur en calidad de Estado Asociado y mantiene sus relaciones comerciales con el bloque a través del Acuerdo de Complementación Económica N.º 59, suscrito entre el Mercosur y la Comunidad Andina. La propuesta presentada por Noboa busca actualizar ese instrumento para ampliar el acceso a mercados, facilitar el comercio y adaptar el acuerdo a las condiciones actuales del intercambio regional.

La iniciativa deberá ser discutida por los países integrantes de ambos bloques en el marco de los mecanismos establecidos para la negociación de acuerdos comerciales.

El presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, hizo referencia a los “intentos de desestabilización” de su Gobierno y llamó a los países de la región a fortalecer la cooperación para enfrentar amenazas al sistema democrático.

Durante su intervención en la Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur, en Paraguay, el mandatario sostuvo que la reciente crisis social que atravesó su país pone en evidencia que la defensa de la democracia requiere una respuesta coordinada entre los países sudamericanos.

“Cuando una democracia es amenazada, toda la región debe reaccionar. Todas las democracias están amenazadas, tocan a una y tocan a todas”, afirmó Paz y advirtió sobre el riesgo de que el continente enfrente escenarios similares a los de la “Primavera Árabe”, en referencia a la ola de protestas contra regímenes autoritarios que comenzó en Oriente Medio y el norte de África en 2010.

“Cuidado, y lo digo con el mayor de los respetos, pero también con la mayor firmeza. Se nos está convirtiendo de a poco, por causas externas, en una suerte de Primavera Árabe en nuestro continente”, afirmó el mandatario, al sostener que la experiencia reciente de Bolivia debe servir como una señal de alerta para el resto de la región.

“La seguridad hemisférica en nuestras democracias tiene que ser una prioridad de nuestras naciones”, remarcó Paz y afirmó que ningún país podrá enfrentar por sí solo los desafíos actuales.

El pronunciamiento se produjo después de casi siete semanas de protestas y bloqueos de carreteras que paralizaron gran parte de Bolivia. Los sectores movilizados exigían la renuncia del presidente Paz, a quien acusaban de inconsistencias en su gestión y de traicionar a quienes le dieron el voto en octubre del año pasado cuando ganó la elección presidencial con el 55%.

Los bloqueos de carreteras, que iniciaron el 6 de mayo y concluyeron el 22 de junio, fueron encabezados por la Federación de Campesinos Túpac Katari de La Paz, los cocaleros afines al expresidente Evo Morales (2006-2019) y la Central Obrera Boliviana. En los momentos más álgidos de la protesta se llegaron a registrar hasta 90 piquetes simultáneos en siete de los nueve departamentos del país.

En el día 44 de bloqueos, el Gobierno logró un acuerdo con los sindicatos obreros y horas más tarde decretó un estado de excepción que le permite desplegar a las Fuerzas Armadas para intervenir en los piquetes. La medida desincentivó las protestas y provocó el repliegue de los demás sectores.

Aunque no hay una cifra consolidada de las pérdidas económicas a causa de los bloqueos, instituciones de comercio exterior e industria estiman un daño de hasta 3.000 millones de dólares, lo que equivale al 5% del Producto Interno Bruto (PIB). La medida de presión también supuso perjuicios para la población, especialmente de la ciudad de La Paz, donde hubo desabastecimiento de alimentos, de combustible y de otros insumos básicos cuyos precios se dispararon a causa de la escasez.

A más de una semana de haber restablecido el tránsito en las carreteras del país, el Gobierno enfrenta reclamos para sancionar a los responsables de la medida de presión a la vez que impulsa “mesas de trabajo” con los sindicatos obreros para dar curso a sus acuerdos, entre ellos “no perseguir judicialmente” a los dirigentes de las protestas.

Durante su discurso en la cumbre, Paz agradeció las expresiones de respaldo de los países miembros del Mercosur durante el prolongado conflicto social en Bolivia.

Los presidentes del Mercosur reafirmaron este martes su respaldo al Gobierno del mandatario boliviano, Rodrigo Paz, y rechazaron toda conducta que pueda comprometer la estabilidad democrática, el Estado de Derecho o la convivencia pacífica en Bolivia. La postura quedó plasmada en la declaración aprobada durante la LXVIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del bloque, celebrada en la ciudad de Luque, Paraguay.

El documento, suscrito también por los jefe de Estados de Paraguay, Santiago Peña; de Uruguay, Yamandú Orsi; de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; de Ecuador, Daniel Noboa; y de Chile, José Antonio Kast, expresa “profunda preocupación por la situación humanitaria en Bolivia”, país que enfrentó 50 días de conflicto social y manifestaciones que reclamaban la salida de Paz del poder.

El canciller argentino, Pablo Quirno, firmó la declaración en representación del presidente Javier Milei, ausente en la cumbre tras cancelar su asistencia.

Según la declaración difundida por el Gobierno paraguayo, los jefes de Estado de la región “rechazaron toda acción que implique violencia, interrupciones de servicios esenciales, amenaza a infraestructuras críticas o cualquier otra conducta que comprometa la estabilidad democrática, el Estado de Derecho y la convivencia pacífica” en Bolivia. El texto ratifica la “necesidad del pleno respeto al Gobierno legítimo y constitucional” de Bolivia, liderado por Rodrigo Paz, en funciones desde hace poco más de siete meses.

Además, los mandatarios exhortaron a “todos los actores políticos y sociales a canalizar sus diferencias mediante el diálogo”, el respeto, el “pleno reconocimiento” de las instituciones democráticas y la preservación de la paz social.

El conflicto boliviano, iniciado el 6 de mayo, provocó desabastecimiento de alimentos, combustibles y oxígeno medicinal en varias ciudades, además de dejar al menos 16 personas fallecidas, de las cuales 13 murieron por falta de atención médica oportuna a raíz de los bloqueos. En el cierre de la cumbre, Uruguay recibió de Paraguay la presidencia semestral del bloque regional.

Por su parte, en la antesala a la reunión, el presidente boliviano, Rodrigo Paz, vinculó la reciente amenaza de paro de jueces con las prácticas del Movimiento al Socialismo (MAS) y remarcó que el diálogo es la única vía legítima para resolver los conflictos institucionales. Durante un encuentro con periodistas en Asunción, cuestionó el recurso de la presión y convocó a las autoridades judiciales a dejar de lado las estrategias de bloqueo y paro, asociadas, según él, a la dinámica política de las últimas dos décadas.

“Es el momento de ordenar la casa, siempre bajo el diálogo, aquí amenazas de paro, amenazas de bloqueos, son del pasado, eso es el pensamiento de los 20 últimos años (gobiernos del MAS), bajo la lógica del diálogo y la concertación es la modernidad, eso es el siglo XXI”, sostuvo Paz, al referirse a la advertencia del Órgano Judicial, que planteó la posibilidad de suspender funciones si el Ejecutivo y el Parlamento no atendían sus demandas presupuestarias y legislativas.

El lunes, representantes del Órgano Judicial se reunieron en Sucre y aprobaron una resolución para solicitar un incremento presupuestario y la aprobación de leyes pendientes en la Asamblea Legislativa. Como medida de presión, advirtieron con iniciar un paro si no recibían una respuesta favorable.

El vocero presidencial, José Luis Galvez, calificó la amenaza de “inaudita” y acusó a los magistrados de actuar como “sindicateros” al recurrir a la paralización como herramienta de protesta. “El vocero presidencial acusó a los jueces de actuar como ‘sindicateros’ por recurrir a la paralización”, se informó tras la reunión. Paz recordó además el “gran acuerdo nacional” sellado en Cochabamba, del que surgieron una serie de normas que permanecen pendientes de tratamiento en el Parlamento.

(Con informacion de EFE)

El Mercosur dio inicio formal a las negociaciones para un Acuerdo de Asociación Económica con Japón, un paso que abre un proceso destinado a crear una zona de libre comercio entre el bloque sudamericano y una de las principales potencias económicas de Asia.

El anuncio se realizó durante la LXVIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Mercosur, celebrada en Asunción, donde la delegación japonesa y los países miembros del organismo regional confirmaron el lanzamiento de las conversaciones para diseñar un entendimiento de alcance comercial y estratégico.

Durante la LXVIII cumbre en Asunción, los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, junto a representantes de Bolivia, en la etapa final de adhesión al bloque, respaldaron avanzar en un acuerdo orientado a ampliar el acceso a los mercados de bienes agrícolas y no agrícolas, además de incentivar la cooperación y las inversiones recíprocas entre ambas regiones.

La iniciativa busca integrar cadenas de valor y fortalecer los lazos económicos, comerciales y humanos ya existentes entre los países sudamericanos y Japón, que cuenta con una de las mayores comunidades de descendientes fuera de su territorio.

El presidente de Paraguay, Santiago Peña, destacó el carácter histórico de la apertura de negociaciones y consideró que el movimiento posiciona al Mercosur ante un nuevo escenario de oportunidades en Asia.

“Los japoneses son buenos amigos y son los mejores aliados que podemos tener en nuestro bloque. Les pido que podamos avanzar con ellos”, agregó.

Las bases de este acercamiento se establecieron en diciembre de 2025, cuando ambas regiones firmaron el Marco de Asociación Estratégica Mercosur–Japón. En ese contexto, se realizaron dos rondas de reuniones técnicas: una en Asunción, en enero, y otra en Yaundé, en marzo. Allí, los equipos negociadores exploraron temas de interés y coincidieron en la importancia de profundizar la relación bilateral ante un escenario internacional marcado por la inestabilidad y la necesidad de asegurar la seguridad económica y alimentaria.

La meta común es crear un área de libre comercio que abarcaría a unas 400 millones de personas y un producto interno bruto combinado de 7 billones de dólares. Japón figura entre los diez principales socios comerciales del Mercosur, con un intercambio que alcanzó los USD 13.700 millones en 2025. Los gobiernos involucrados coincidieron en que el acuerdo debe adoptar un enfoque integral, abarcar todos los temas vinculados al comercio y la inversión, y contemplar las sensibilidades de cada parte para alcanzar un resultado equilibrado y mutuamente beneficioso.

Durante la cumbre, el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, reiteró el objetivo del Mercosur de consolidar su presencia en Asia y anticipó la intención de abrir negociaciones comerciales con China en el corto plazo. Además, el bloque mantiene conversaciones con Emiratos Árabes Unidos, Canadá, el Reino Unido, Indonesia y Malasia, y busca ampliar su acuerdo de preferencias arancelarias con India.

El comunicado conjunto difundido tras el encuentro indicó que Japón y el Mercosur comparten valores democráticos y principios vinculados al multilateralismo, lo que refuerza la voluntad de ambas partes de avanzar hacia una mayor integración económica. En las rondas previas, los equipos negociadores intercambiaron información sobre áreas de interés y acordaron mantener un diálogo fluido para abordar las particularidades de cada economía, con el objetivo de diversificar las cadenas de suministro y fortalecer la cooperación en sectores estratégicos.

(Con información de EFE)

El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, llegó a Paraguay para participar en la LXVIII Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados, un encuentro que reúne a mandatarios de Sudamérica para discutir temas de integración, comercio y cooperación regional. En el marco de su visita oficial, el mandatario ecuatoriano sostuvo una reunión bilateral con el presidente paraguayo, Santiago Peña, con quien acordó fortalecer el trabajo conjunto en áreas como seguridad, economía, comercio e integración.

Noboa arribó la noche del 29 de junio al aeropuerto internacional Silvio Pettirossi, en Luque, donde fue recibido por autoridades paraguayas antes de iniciar la agenda oficial prevista para el 30 de junio. Su desplazamiento fue autorizado mediante el Decreto Ejecutivo 432, firmado el 27 de junio, que declaró en comisión de servicios a la delegación ecuatoriana para asistir a la cumbre.

El primer acto de la agenda presidencial fue el encuentro con Santiago Peña, realizado antes de la sesión plenaria del Mercosur. De acuerdo con la Presidencia de Ecuador, ambos jefes de Estado ratificaron su compromiso de continuar trabajando de manera coordinada para impulsar iniciativas orientadas al bienestar de los ciudadanos de ambos países.

Según informó la Presidencia ecuatoriana, durante la reunión se fortaleció el compromiso de cooperación bilateral en cinco áreas prioritarias: seguridad, comercio, economía, temas sociales e integración regional. La cita también sirvió para revisar el estado de la relación entre Ecuador y Paraguay y explorar nuevas oportunidades de colaboración.

En las fotografías difundidas por el Gobierno ecuatoriano se observa a ambos mandatarios durante una reunión privada y posteriormente acompañados por integrantes de sus delegaciones. Por parte de Ecuador participó también el canciller Roberto Kury, quien integra la comitiva oficial que acompaña al presidente durante la visita.

La reunión bilateral se produjo en la sede de la Confederación Sudamericana de Fútbol (Conmebol), en Luque, ciudad donde se desarrolla la cumbre regional. Posteriormente, Noboa tenía previsto incorporarse a las actividades oficiales junto a los demás jefes de Estado y representantes de los países miembros y asociados del bloque.

Ecuador participa en el Mercosur como Estado asociado, condición que le permite intervenir en las reuniones políticas y de cooperación del organismo, aunque sin formar parte del mercado común como miembro pleno. La asistencia de Noboa busca mantener la presencia diplomática ecuatoriana en uno de los principales mecanismos de integración sudamericana y fortalecer los vínculos con los gobiernos de la región.

La agenda oficial también contempla reuniones bilaterales con el presidente de Chile, José Antonio Kast, y con el mandatario de Bolivia, Rodrigo Paz, en las que se espera abordar temas relacionados con cooperación, comercio e integración regional.

La cumbre tiene como anfitrión al presidente paraguayo, Santiago Peña, y reúne a los mandatarios y representantes de los países que conforman el Mercosur y de los Estados asociados. Entre los principales temas de discusión figuran el fortalecimiento de la integración regional, el impulso al comercio intrarregional y el avance de las negociaciones comerciales del bloque con otros mercados.

Uno de los asuntos de mayor relevancia en la agenda es la implementación del acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea, así como la distribución de cuotas de exportación hacia el mercado europeo. También se prevé analizar el estado de las negociaciones con otros socios comerciales, entre ellos Canadá y Japón.

El Decreto Ejecutivo que autorizó el viaje establece que los gastos derivados de la participación de la delegación serán cubiertos con cargo al presupuesto de las instituciones a las que pertenecen sus integrantes, conforme a la normativa vigente. Asimismo, el desplazamiento fue comunicado a la Asamblea Nacional, como dispone la Constitución para las salidas oficiales del presidente de la República.

La visita representa la primera ocasión en que Daniel Noboa realiza un viaje oficial a Paraguay desde que asumió la Presidencia de Ecuador y forma parte de la estrategia del Gobierno para reforzar las relaciones diplomáticas con los países sudamericanos mediante encuentros bilaterales y la participación en foros regionales.

Los cancilleres del Mercosur expresaron el lunes un firme respaldo al gobierno del presidente boliviano Rodrigo Paz y condenaron los bloqueos de rutas y los hechos de violencia registrados en Bolivia durante las últimas semanas, en la antesala de la 68.ª Cumbre de Jefes de Estado del bloque que se celebrará este martes en Asunción. El pronunciamiento se produjo durante la reunión ordinaria del Consejo del Mercado Común, encabezada por el canciller paraguayo Rubén Ramírez, cuyo país ejerce la presidencia pro tempore del bloque.

En la apertura del encuentro, Ramírez sostuvo que “el sistemático bloqueo de rutas y la continua violencia en las calles afectando gravemente la vida cotidiana de la población y pretendiendo subvertir el orden constitucional de la República de Bolivia, son inaceptables”. El canciller paraguayo vinculó la situación boliviana con la defensa de los principios fundacionales del bloque regional y pidió preservar la institucionalidad democrática.

Ramírez también afirmó que “no debemos olvidar jamás que la estabilidad democrática y el orden constitucional de cada uno de nuestros países constituye un interés común y un principio rector del Mercosur”, al remarcar la posición compartida por los países miembros frente a la crisis política que atraviesa Bolivia.

El respaldo del Mercosur llegó después de siete semanas de protestas y bloqueos de rutas en distintas regiones de Bolivia. La medida provocó escasez de alimentos, combustibles y medicamentos en varias ciudades del país. Las manifestaciones incluyen pedidos de renuncia contra el presidente Rodrigo Paz, impulsados por sindicatos, organizaciones indígenas y sectores cocaleros en medio de una crisis económica considerada la más profunda de las últimas cuatro décadas.

La reunión de cancilleres antecede a la cumbre presidencial prevista para este martes en el Centro de Convenciones de la Conmebol, ubicado en las afueras de la capital paraguaya. Durante ese encuentro, los mandatarios del Mercosur darán inicio a las negociaciones para un acuerdo de asociación económica con Japón, una iniciativa que el bloque considera estratégica para ampliar su agenda comercial.

Según un comunicado del Mercosur, el comienzo de esas negociaciones llega después de dos reuniones celebradas en enero y marzo de este año, en las que representantes de Japón y de los países miembros —Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y Bolivia— “intercambiaron información sobre áreas de interés y sensibilidades mutuas” como paso previo a la apertura formal de las conversaciones.

El futuro acuerdo con Japón tendrá un formato similar al de un tratado de libre comercio y formará parte de la agenda económica que discutirán los presidentes durante la cumbre. El encuentro también marcará el traspaso de la presidencia pro tempore del Mercosur, que dejará Paraguay para pasar a manos de Uruguay durante el próximo semestre.

La convocatoria presidencial contará con la presencia de varios líderes de la región. El canciller paraguayo confirmó la semana pasada la asistencia de siete jefes de Estado, entre ellos el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva. En tanto, la participación del mandatario argentino, Javier Milei, permanecía en duda debido a la situación política interna de Argentina tras la renuncia, el domingo, de su jefe de Gabinete.

Además de los mandatarios de los países miembros, también está prevista la participación del chileno José Antonio Kast y del presidente de Ecuador, Daniel Noboa, quienes asistirán como invitados a la reunión que se desarrollará en Asunción.

Durante el semestre en que Paraguay ejerció la presidencia pro tempore, el Mercosur concretó la firma de un acuerdo con la Unión Europea, resultado de más de 25 años de negociaciones entre ambas partes. El tratado quedó suscripto en enero, aunque su entrada en vigor todavía depende del proceso de ratificación dentro del bloque europeo.

En su discurso, Ramírez también se refirió a ese entendimiento y reclamó que los beneficios derivados del acuerdo alcancen de manera equilibrada a todos los integrantes del Mercosur. El canciller sostuvo que el bloque debe garantizar una distribución equitativa de las oportunidades que surjan de ese tratado mientras continúa el proceso de aprobación por parte de la Unión Europea.

(Con información de AFP)

Ya de regreso en la Argentina luego de un viaje fugaz a España, el presidente Javier Milei tomó la decisión que desde hacía algunos días se rumoreaba y le aceptó la renuncia al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, para luego designar en su lugar a Diego Santilli, comenzando así un proceso de reordenamiento dentro del Gobierno.

Con estas medidas ya anunciadas, ahora el mandatario analiza cómo continuará con la agenda internacional que tenía programada, en un momento en el que intentará también recuperar el control del Congreso.

El libertario confirmó que le tomará juramento a su flamante ministro coordinador el martes, a las 16:00, en el Salón Blanco de la Casa Rosada.

Ese mismo día, pero por la mañana, se llevará adelante la cumbre de líderes del Mercosur en Asunción, Paraguay, con un intenso cronograma de actividades.

El encuentro se llevará adelante en medio de algunas tensiones políticas todavía no resueltas en la región, pero también después de que se aprobara el tratado de libre comercio con la Unión Europea.

Además, se espera que durante la jornada se debata sobre las negociaciones con Japón para un Acuerdo de Asociación Económica —anunciado por el brasileño Luiz Inácio Lula da Silva y la primera ministra nipona Sanae Takaichi durante el reciente G7 en Francia— y los avances con Canadá y Singapur para medidas similares, tal como anticipó Infobae.

De acuerdo con lo que precisaron a este medio, el Presidente argentino todavía no tiene totalmente definido si va a participar de ese evento o si la representación del país quedará en manos del canciller, Pablo Quirno.

Los jefes de Estado que asistan tienen que llegar al Centro de Convenciones de la CONMEBOL a las 8:00 y dos horas más tarde comenzará la sesión plenaria, que se extenderá hasta las 13:15.

Si al finalizar, Milei regresa inmediatamente a Buenos Aires, podría llegar justo a tiempo para tomarle juramento a Santilli, que ya comenzó a prepararse para su nuevo rol.

El hasta ahora ministro del Interior se reunirá este lunes con Ignacio Devitt, quien será su vicejefe de Gabinete, para ordenar la estructura de esta nueva área.

El miércoles, los dos empezarán formalmente con sus tareas cuando reciban en Balcarce 50 a los diputados y senadores de La Libertad Avanza, con el objetivo de fijar las metas para adelante.

La cúpula del Poder Ejecutivo quiere dejar atrás las internas y, sobre todo, la polémica en torno a Adorni, a quien el Presidente volvió a respaldar, a pesar de haberle aceptado la renuncia.

“Yo sigo confiando en la inocencia de Manuel. Es una persona honesta”, remarcó el mandatario nacional en declaraciones al canal LN+.

En el encuentro con los legisladores va a estar el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem, pero también la jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, quien fue de las más críticas del ahora ex funcionario.

Incluso, cuando se concretó la salida del Jefe de Gabinete, compartió un mensaje en las redes sociales en el que remarcó que “la confianza y la ética son dos elementos fundamentales para profundizar el cambio”.

Las indirectas se trasladaron también al grupo de Whatsapp que tiene con sus compañeros de banca, en el que recientemente agregaron a la secretaria general, Karina Milei.

Luego de que la Selección Argentina venciera por 3 a 1 a la de Jordania y cerrara con un invicto la primera fase del Mundial, uno de los senadores envió un mensaje a ese canal en el que puso: “Festejen. Brinden. Pasamos de ronda. Ahora se vienen las eliminatorias”.

Unos minutos después, Bullrich tomó ese comentario casi de manera calcada, pero le agregó un “todas buenas” y el recordatorio de que por delante hay “partidos importantes”.

Aunque no dijo nada más, en ese momento todos los que la leyeron comprendieron que la integrante de la mesa política no se estaba refiriendo solamente al fútbol, sino también a la situación del Gobierno tras la partida de Adorni.

Cómo si no bastara, la ex ministra de Seguridad luego repitió la frase en un posteo en su cuenta de X, junto a una foto de ella festejando con una camiseta de la Selección.

Es justamente por estas tensiones que surgieron en el último tiempo que la secretaria general de la Presidencia busca tener más influencia en las negociaciones parlamentarias.

Al igual que con los senadores, Menem hizo lo propio al agregarla a Karina Milei también al grupo de WhatsApp que tenía con los diputados, por lo que la funcionaria ahora está más cerca de las conversaciones del bloque en ambas Cámaras.

Por otra parte, también confía en Santilli y Devitt, quienes reconocen que tienen línea directa con ella a la hora de acordar con los legisladores o gobernadores, según precisaron en el entorno de ambos.

De hecho, el ahora jefe de Gabinete fue confirmado en el cargo luego de una reunión en la Quinta de Olivos con Milei y su hermana, a los que les agradeció por las redes sociales.

A fines de esta semana, el líder libertario volverá a viajar, pero esta vez lo hará a los Estados Unidos, con motivo del aniversario 250 de la independencia de ese país.

El mandatario tenía previsto despegar el viernes con rumbo a Washington, pero podría adelantar un día su salida si finalmente decide también asistir a un acto previo que su par norteamericano, Donald Trump, encabezará el 3 de julio.

Los países del Mercosur inician este lunes la etapa política de su cumbre en Paraguay con el objetivo de cerrar las diferencias internas sobre el reparto de las cuotas de exportación libres de aranceles previstas en el acuerdo de libre comercio con la Unión Europea (UE). El bloque también prevé anunciar el inicio de negociaciones para un Acuerdo de Asociación Económica (AAE) con Japón, además de avanzar en otros frentes comerciales con India y Vietnam.

La 68.ª reunión del Consejo del Mercado Común y la Cumbre de Jefes de Estado se desarrollarán entre este lunes y martes en Paraguay, que concluirá su presidencia pro tempore del bloque y la transferirá a Uruguay. Las actividades comenzaron el sábado en la ciudad de Luque, cercana a Asunción, con reuniones técnicas y reservadas sobre asuntos vinculados con el comercio, la migración y otros temas de integración entre los cinco miembros plenos: Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay y Uruguay.

Uno de los principales asuntos de la agenda será la distribución de los cupos de exportación sin aranceles hacia la Unión Europea, un mecanismo previsto dentro del acuerdo comercial firmado entre ambos bloques en enero pasado y cuyo pilar comercial entró en vigor de forma provisional el 1 de mayo.

Paraguay pretende obtener el 25% de las cuotas de exportación en todos los rubros posibles, incluso en sectores donde su producción todavía resulta limitada, como la carne de pollo. El Gobierno paraguayo considera que un reparto previo entre los socios evitará que algunos países concentren rápidamente los beneficios comerciales.

El viceministro de Comercio y Servicios de Paraguay, Alberto Sborovsky, sostuvo que este punto “es una cuestión de prioridad” porque impediría que dentro del Mercosur prevalezca “la ley de la selva”, donde “el primero llegado es el primero servido”.

Las preocupaciones paraguayas cobraron fuerza tras la entrada en vigor provisional del acuerdo con la UE. Argentina envió al mercado europeo un primer cargamento de miel natural apenas una semana después de ratificar el tratado. Posteriormente, los exportadores argentinos solicitaron permisos que agotaron en pocas semanas las cuotas preferenciales asignadas al Mercosur para la miel, además de las correspondientes a los huevos y el arroz.

Ese escenario reforzó la discusión sobre la necesidad de establecer un mecanismo de distribución entre los socios antes de que cada país acceda individualmente a los cupos disponibles.

La vicecanciller uruguaya, Valeria Csukasi, explicó que el debate dejó de responder únicamente a criterios técnicos y adquirió un carácter político. Según afirmó, los cuatro países mantienen posiciones diferentes con el objetivo de maximizar sus beneficios y evitar un “fracaso absoluto” en la implementación del sistema de cuotas.

Además del tratamiento del acuerdo con la Unión Europea, la cumbre servirá para ampliar la agenda de apertura comercial del bloque. Al término del encuentro, el Mercosur prevé informar el inicio de negociaciones para alcanzar un Acuerdo de Asociación Económica con Japón, un mercado de más de 120 millones de consumidores.

El anuncio llega pocos días después del encuentro que mantuvieron el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y la primera ministra de Japón, Takaichi Sanae, durante la Cumbre del G7 celebrada en Francia, donde ambas partes abordaron la posibilidad de iniciar conversaciones formales.

En paralelo, Uruguay también impulsa la profundización del acuerdo comercial vigente con India y la apertura de negociaciones oficiales con Vietnam. La vicecanciller Valeria Csukasi indicó a EFE que esos procesos forman parte de la estrategia de diversificación de mercados promovida durante la presidencia uruguaya.

La reunión en Paraguay congregará a unas 800 personas pertenecientes a 12 delegaciones, además de representantes de organismos multilaterales y parlamentarios de distintos países, según informó el ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Rubén Ramírez, durante una conferencia de prensa.

Para la Cumbre de Presidentes se espera la participación de los mandatarios de los cinco Estados parte del Mercosur: Javier Milei por Argentina, Luiz Inácio Lula da Silva por Brasil, Rodrigo Paz por Bolivia, Santiago Peña por Paraguay y Yamadú Orsi por Uruguay.

También asistirán los presidentes José Antonio Kast, de Chile, y Daniel Noboa, de Ecuador. A ellos se sumarán los cancilleres de Colombia, Chile y Panamá, países asociados al Mercosur.

Paraguay cerrará su presidencia temporal del bloque con el antecedente de haber sido sede de la firma del tratado de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, un acuerdo negociado durante más de veinticinco años y que comenzó a aplicarse de forma provisional el pasado 1 de mayo. La resolución del reparto de las cuotas de exportación constituirá uno de los pasos clave para la implementación del componente comercial del pacto y marcará el cierre de la agenda de la cumbre.

(Con información de EFE)

Tras una visita fugaz por la ciudad de Madrid, la capital de España, Javier Milei participará de la cumbre de los jefes de Estado que integran el Mercosur que se realizará entre este lunes y el martes en Asunción, Paraguay. Y lo hará en el marco de una serie de tensiones políticas sin resolver que amenazan con opacar los avances del bloque, más allá del acuerdo comercial con la Unión Europea.

El canciller paraguayo, Rubén Ramírez, confirmó el pasado jueves la presencia de siete mandatarios: los cinco miembros del bloque (además de Argentina y Paraguay, Brasil, Uruguay y Bolivia, con estatus de miembro pleno, pero que atraviesa por un periodo de adaptación de su marco legal), más el presidente chileno José Antonio Kast y el ecuatoriano Daniel Noboa.

Los cancilleres de Colombia, Chile y Panamá también asistirán como representantes de estados asociados, junto a invitados especiales de Alemania, Emiratos Árabes Unidos, Trinidad y Tobago y Uzbekistán, además de una delegación de 30 empresarios.

La agenda oficial incluye los avances del tratado con la UE, las negociaciones con Japón para un Acuerdo de Asociación Económica —anunciadas por el brasileño Luiz Inácio Lula da Silva y la primera ministra japonesa Sanae Takaichi durante el reciente G7 en Francia— y los avances con Canadá y Singapur.

La posible reincorporación de Venezuela, suspendida del bloque regional, no figura en esa lista, pero es una discusión que circulaba por lo bajo en los pasillos diplomáticos, por lo menos hasta los trágicos terremotos que sacudieron a Caracas y sus alrededores, y que dejaron hasta el momento más de 1400 muertos.

El acuerdo que Brasil llama “distorsión”

El foco de tensión más relevante siguen siendo las diferencias ideológicas y políticas entre Milei y Lula da Silva. Según se informó, el gobierno brasileño espera que Argentina aproveche la cumbre para aclarar los alcances del acuerdo comercial que se firmó con Washington en febrero (con eliminación de aranceles para 1.675 productos), ante el temor de que pueda generar “distorsiones” en el bloque.

Según informó la agencia EFE, esos temores fueron manifestados formalmente por la delegación brasileña en la reunión del Grupo Mercado Común de marzo en Asunción, la instancia preparatoria de la cumbre. Brasilia considera que cualquier acuerdo comercial o estratégico con Washington debe ser compatible con las obligaciones asumidas por Argentina dentro del bloque y con el tratado de libre comercio con la UE vigente desde el 1° de mayo.

Para Ignacio Bartesaghi, director del Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Católica del Uruguay (UCU), la tensión responde a una lógica que el país vecino mantiene desde hace décadas. “Brasil siempre ha querido tener atada a Argentina en la política comercial común. Siempre está Brasil diciendo: no pueden ustedes negociar por separado”, señaló en diálogo con Infobae.

El analista apuntó a la disputa de liderazgo regional como motor del conflicto: “Brasil se siente incómodo con el liderazgo que ha querido tener Milei con Trump. Ese vínculo no lo tiene Lula. Esa puja por el liderazgo es teoría de Itamaraty clásico”, sostuvo.

Esa tensión tendrá un capítulo simbólico antes de que Milei llegue a Paraguay. Este lunes —el mismo día que arranca la cumbre— el presidente se reunirá en Buenos Aires con el senador brasileño Flavio Bolsonaro, principal candidato opositor a Lula en las elecciones presidenciales de octubre, en el marco de una conferencia de la Israel Allies Foundation. Cerca del gobierno argentino no ocultan sus preferencias por una derrota electoral del líder brasileño, según pudo saber Infobae.

Otras diferencias internas

Este mes, el canciller argentino Pablo Quirno formalizó ante Nueva Zelanda —país depositario del tratado— la solicitud de adhesión de Argentina al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP). El bloque reúne a doce economías —entre ellas Australia, Canadá, Japón, México, Nueva Zelanda, Perú y el Reino Unido— que en conjunto representan cerca del 13% del producto bruto mundial y alrededor del 15% del comercio global.

Según datos oficiales, durante 2025 las exportaciones argentinas hacia esos países alcanzaron los 16.329 millones de dólares y generaron un superávit comercial de 8.930 millones de dólares. Uruguay avanzó en paralelo con un pedido similar.

La decisión abrió un interrogante político sin respuesta pública: si Argentina concreta la adhesión, será el primer acuerdo comercial internacional en el que el país estará como par con el Reino Unido, con el reclamo de soberanía sobre las Islas Malvinas vigente y actualizado. El jueves pasado, el canciller exigió a Reino Unido que acepte negociar la soberanía en la última audiencia del Comité de Descolonización de la ONU.

Para Bartesaghi, la jugada de Lula de anunciar negociaciones Mercosur-Japón en el G7 no es casual: “¿Vos te creés que es casualidad que Lula apuró el anuncio de un acuerdo Mercosur-Japón cuando Japón es el principal país del CPTPP? Lo que está haciendo Lula es mover jugadas para decir después: ¿para qué quieren ir al CPTPP si ya estamos cerrando Mercosur-Japón?”, dijo el analista. La estrategia de Brasilia, según Bartesaghi, apunta también a convencer a Japón de que no apoye el ingreso individual de Uruguay o Argentina al tratado transpacífico.

Venezuela en discusión

Las cancillerías de Paraguay y Uruguay prefirieron el silencio cuando fueron consultadas por este medio sobre si el reingreso de Venezuela al bloque figurará en la agenda de la cumbre. “No tenemos comentarios sobre el tema”, respondieron fuentes de Asunción. Desde Montevideo, la respuesta fue similar. Tampoco está en la agenda oficial, hasta el momento, alguna acción concreta o pronunciamiento sobre los sismos golpearon al país caribeño el pasado miércoles. “Quizá surja”, señalaron fuentes diplomáticas.

Sí hubo un comunicado de la CELAC, que actualmente preside Uruguay. “La CELAC lamenta profundamente la pérdida de vidas humanas, transmite sus más sinceras condolencias a los familiares de las víctimas y extiende su solidaridad a las personas y familias afectadas. La CELAC manifiesta su pleno apoyo a los ingentes esfuerzos de rescate, asistencia y recuperación en curso, y expresa el deseo de sus Estados Miembros de colaborar en todo lo que esté a su alcance de manera individual y colectiva en dichos esfuerzos”, se afirmó en el texto.

El contraste con las declaraciones previas es llamativo. En marzo, el jefe de Gabinete Civil de la Presidencia paraguaya, Javier Giménez, declaró públicamente que su gobierno está “plenamente de acuerdo” con la reincorporación venezolana y que la plantearía durante su presidencia pro tempore, según consignó ABC, al igual que un pedido similar por parte de Colombia. Ese período finalizará en la cumbre, cuando la presidencia se traslade a Uruguay.

En esta línea, el vicepresidente brasileño Geraldo Alckmin fue explícito a finales de abril: “Venezuela se incorporó al Mercosur, fue suspendida y, al entrar en un momento distinto, eso será rediscutido”, declaró en Brasilia a periodistas, según informó Bloomberg y replicó O Globo.

Para Bartesaghi, el impulso detrás del pedido tiene un origen claro: “Este es un interés más de Brasil que de Paraguay. Brasil siempre quiso una ampliación del Mercosur, porque para Brasil el Mercosur tiene que ser América del Sur”. Y advierte sobre los riesgos de esa lógica ampliacionista aplicada simultáneamente a Venezuela, Colombia y Panamá: “Es una gran familia que está en crisis y decide tener más hijos para solucionar sus problemas”, graficó.

Argentina ejerce el veto.

Para que Venezuela recupere la membresía plena se requiere el consenso de los cuatro países fundadores, y Buenos Aires no tiene intención de ceder. Las razones que esgrimen fuentes diplomáticas argentinas son precisas: Venezuela fue suspendida del Mercosur por dos motivos distintos y ambos siguen vigentes. El primero es el incumplimiento de los compromisos asumidos en el Protocolo de adhesión al bloque —adoptar normas, políticas y disciplinas comerciales comunes—, que nunca se concretó. El segundo es la violación del Protocolo de Ushuaia sobre compromiso democrático. “A la fecha, lo primero no tuvo ningún avance y lo segundo sigue ocurriendo”, señalaron a este medio.

Es más, hasta la reactivación del diálogo entre Buenos Aires y Caracas para coordinar el envío de ayuda humanitaria a las víctimas de los terremotos, la relación estaba rota. De hecho, la Argentina sigue sin representación diplomática, denunció en casi todos los foros regionales las violaciones a los derechos humanos por parte del régimen chavista y reclamó la liberación de los presos políticos. Hasta la fecha, permanece privado de su libertad el abogado Germán Giuliani.

“Es una violación flagrante del Protocolo de Ushuaia. La cláusula democrática es clarísima: tiene que haber una recuperación del orden democrático. Y acá no hay ninguna”, afirmó Bartesaghi. Sobre el argumento de que la captura de Nicolás Maduro por fuerzas estadounidenses en enero cambió el escenario, el analista es tajante: “¿Cuál es el cambio? ¿El apoyo de Estados Unidos y que no está Maduro? El entendimiento de Trump con Delcy Rodríguez no supone que ella esté en un proceso democrático. Eso recién se va a dar cuando se lleven adelante elecciones transparentes y justas".

En tanto, fuentes argentinas en el Parlasur fueron más cautelosas: “Me resulta difícil que pueda pasar con la elección de Brasil tan peleada y los senadores paraguayos en contra, pero hoy en día todo es posible”.

Hay, además, un antecedente parlamentario que podría complicar el proceso desde adentro de Paraguay. Cuando Venezuela ingresó al Mercosur en 2012, lo hizo durante un receso parlamentario paraguayo —aprovechando la suspensión de ese país tras el juicio político al expresidente Fernando Lugo— y sin el voto de aceptación del Senado paraguayo, que históricamente se había opuesto. Para sectores del Congreso paraguayo, esa membresía careció de legitimidad desde el punto de vista del derecho interno.

"Lo que se está discutiendo es sentarla de vuelta en el asiento de toma de decisiones del Mercosur, poner a Rodríguez en la foto de familia del bloque. Esa es una imagen de proyección internacional muy mala”, finalizó Bartesaghi.

Desde Bruselas, la cuestión no genera alarma inmediata: una fuente diplomática de la UE en Buenos Aires señaló a este medio que el posible reingreso “no modifica la dinámica de la relación” con el Mercosur y precisó que, en caso de que se avace en este sentido, “no significa que automáticamente ingrese al acuerdo”.

La distinción fue entregada en reconocimiento a “su relevante papel como economista y docente; a su destacada contribución al debate internacional sobre las políticas de libertad económica; y a su liderazgo en reformas orientadas a la estabilidad y modernización institucional de la República Argentina", según precisó la propia institución universitaria.

El alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida, participó del acto y subrayó los lazos entre ambos países. "Madrid es una ciudad abierta al mundo y especialmente a Iberoamérica. Argentina y España comparten una historia, una cultura y unos vínculos que seguimos fortaleciendo desde ambos lados del Atlántico“, señaló el jefe comunal.

Durante su discurso ante el auditorio, Milei defendió los resultados económicos de su gestión. El presidente argentino señaló que la inflación, que al inicio de su mandato rondaba el 211% en minoristas y el 300% en mayoristas —con una dinámica proyectada hacia el 15.000%—, se ubica actualmente entre el 25% y el 30%. “Lo hicimos sin violar los derechos de propiedad, devolviéndole la libertad a los argentinos”, afirmó.

La visita a Madrid se extenderá hasta el sábado e incluirá reuniones con empresarios para fomentar inversiones en Argentina. Según informó la agencia EFE, esos encuentros incluirán directivos del Banco Santander, BBVA, Telefónica, Mapfre, Iberia, Indra y Dia, entre otras compañías. Antes de regresar, Milei también tenía planificada una reunió también con Santiago Abascal, líder de Vox.

De regreso en Buenos Aires, el mandatario tiene previsto viajar el martes próximo a Asunción para participar en la Cumbre de Presidentes del Mercosur, la primera desde la entrada en vigor provisional del acuerdo de libre comercio entre el bloque suramericano y la Unión Europea (UE). Esa misma semana viajará a Estados Unidos para asistir el 4 de julio a las celebraciones por el Día de la Independencia.

Según consignó El Mundo, al acto en el Aula Magna de la Universidad CEU San Pablo asistieron, además de Martínez-Almeida, el diputado de Vox José María Figaredo; el embajador argentino en España, Wenceslao Bunge Saravia; y el canciller Pablo Quirno.

Durante su intervención, cuestionó los modelos económicos en Europavigentes en el Viejo Continente, señalando de forma directa que "Europa no puede crecer porque está atestada de regulaciones“. El mandatario argentino advirtió que la obsesión por corregir supuestos “fallos de mercado” mediante la intervención estatal solo consigue “matar el crecimiento económico”.

“Vengo de un país que estaba repleto de ellas y sé cómo termina esa película; España está a tiempo de mirar el espejo de Argentina para no repetir nuestra tragedia histórica”, afirmó el mandatario en referencia al gasto público descontrolado, el ataque a la propiedad privada y las regulaciones en nombre de la “justicia social”.

Al repasar los números de su gestión ante el auditorio madrileño,señaló que la pobreza cayó del 57% al 28%, lo que equivale a 14 millones de argentinos que dejaron de ser pobres. La indigencia, que rondaba el 20%, bajó a menos del 7%. Y citó cifras de UNICEF para el caso de la infancia: "La pobreza infantil, que estaba en el 70%, hoy es del 42. Sacamos casi un tercio de los chicos de la pobreza“, afirmó, antes de agregar con ironía: “¿Qué es lo que informan los medios? La pobreza en Argentina se ubicó en el 42%. Veníamos del 70”.

Sobre el manejo de la deuda externa, el presidente destacó un hecho que presentó como inédito en la historia argentina: la reducción de los pasivos soberanos sin recurrir a expropiaciones ni aumentos impositivos. "Por primera vez en la historia argentina la deuda pasó de 550.000 millones de dólares a 500.000 millones de dólares. Es decir, pagamos cash 50.000 millones de dólares“, subrayó. Para Milei, financiar el déficit con deuda es “profundamente inmoral” porque “la fiesta de hoy la pagan las generaciones futuras, nuestros hijos, nuestros nietos, personas que aún no nacieron”.

El mandatario también defendió la decisión de recortar el gasto público frente a quienes predijeron un colapso económico. "Hicimos un ajuste fiscal de cinco puntos del PBI en un mes. Redujimos a casi un tercio la cantidad de ministerios. Bajamos el gasto público 30% en términos reales“, enumeró. Recordó que sus críticos aseguraban que ese camino hundiría al país en una gran depresión, pero señaló que desde su asunción la economía acumula un crecimiento del 11% en el índice mensual de actividad, con un ritmo del 5% anual frente al 1% de los cien años anteriores.

Milei, por otro lado, recurrió a una metáfora futbolística para explicar su decisión de abandonar el rol de analista y lanzarse a la política. Describió cómo, durante años, criticaba a los gobiernos “desde la comodidad de la tribuna”, al igual que el público argentino que llena los estadios. "Ustedes ponen el balón en el centro de la cancha y por más que griten, por más que digan cualquier cosa, no se mueve; el que hace los goles es Messi“, afirmó. Esa convicción lo llevó a ingresar a la política al cumplir 50 años, en 2020, a convertirse en diputado nacional por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en 2021 y a llegar a la Presidencia de la Nación en 2023.

El mandatario anticipó además que, al término de su mandato, no tiene intención de seguir en la arena pública. "Cuando termine mi mandato me voy a alejar de la política y me voy a ir al campo con mis hijitos de cuatro patas a leer, escribir y dar conferencias“, aseguró. Agregó que sería “desatinado e impertinente” dar recomendaciones a futuros sucesores, dado que quien ocupa el poder enfrenta restricciones institucionales y políticas que desde afuera resultan invisibles.

El presidente de Paraguay, Santiago Peña, mantuvo el jueves una reunión en Asunción con una delegación del Fondo Monetario Internacional (FMI) encabezada por el jefe de misión, Fabián Valencia, a pocos días de la cumbre del Mercosur que se realizará en la ciudad de Luque. En el encuentro, el FMI manifestó la resiliencia y la fortaleza de la economía paraguaya frente a desafíos externos.

Según informó la Presidencia a través de un comunicado, la organización mundial afirmó: “La solidez de la economía paraguaya se ve reflejada claramente en los números macroeconómicos de esta nación”. Las partes también discutieron los principales objetivos del Gobierno para los próximos años en los ámbitos económico, social y fiscal, según detalló el comunicado.

Durante la reunión, Peña y los representantes del FMI evaluaron el compromiso de Paraguay con su desarrollo. “Además, aprovecharon la ocasión para conversar sobre los grandes objetivos que se tienen desde el Gobierno del Paraguay en materia económica, social y fiscal para los próximos años, reafirmando el compromiso de seguir trabajando por el desarrollo del país”, señaló la nota difundida por la Presidencia.

Participaron junto a Valencia el representante residente del FMI en la capital, Maximiliano Appendino, y el ministro de Economía de Paraguay, Oscar Lovera. El diálogo se produjo en la antesala de la cumbre del Mercosur, en la que Peña ejercerá la presidencia pro tempore del bloque regional.

El ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Rubén Ramírez, anunció el jueves que siete presidentes latinoamericanos confirmaron su presencia en la próxima Cumbre del Mercosur, entre ellos los jefes de Estado de los países fundadores y mandatarios invitados de la región.

Durante una conferencia de prensa en Mburuvicha Róga, Ramírez precisó: “Confirmaron su presencia 7 jefes de Estado: los 5 de los estados parte del Mercosur, más el presidente José Antonio Kast de Chile y el presidente Daniel Noboa de Ecuador”.

A la cita en la ciudad de Luque asistirán Javier Milei (Argentina), Luiz Inácio Lula da Silva (Brasil), el anfitrión Santiago Peña (Paraguay), Yamandú Orsi (Uruguay) y Rodrigo Paz (Bolivia), quien representa a una nación en proceso de adaptación legal como miembro pleno del Mercosur. Además, participarán José Antonio Kast de Chile y Daniel Noboa de Ecuador, de acuerdo con lo informado por el canciller.

La agenda de la Cumbre también incluye la presencia de los cancilleres de Colombia, Chile y Panamá, estos últimos en calidad de estados asociados al bloque regional. Ramírez añadió: “Participarán, además, como invitados especiales, el ministro de Estado de Comercio Exterior de Emiratos Árabes Unidos (Thani bin Ahmed Al Zeyoudi), el ministro de Relaciones Exteriores de Trinidad y Tobago (Sean Sobers), el ministro federal de Asuntos Exteriores de Alemania (Johann Wadephul) y el primer vicepresidente del Senado de Uzbekistán (Sodiq Safoyev)”.

En el marco de la Cumbre, Paraguay transferirá la Presidencia pro tempore del Mercosur a Uruguay. El evento contará también con la presencia de una delegación de 30 empresarios provenientes de Alemania, Emiratos Árabes Unidos y Chile, quienes evaluarán oportunidades comerciales y de inversiones en el país anfitrión, según detalló el ministro Ramírez.

La ratificación final del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea ocupará un lugar central en la agenda de la cumbre del bloque sudamericano, que se celebrará el 30 de junio en Asunción, donde Paraguay transferirá la presidencia semestral a Uruguay. El debate estará marcado por la necesidad de resolver temas pendientes, como las cuotas de exportación de carne, aves y azúcar hacia el mercado europeo.

A dos meses de la entrada provisional del pacto, los países fundadores del Mercosur —Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay— no han alcanzado consenso sobre la distribución de los cupos de exportación correspondientes a cada socio. La discusión, según fuentes oficiales, se complica por las diferencias económicas entre los miembros, lo que dificulta la aplicación de criterios uniformes.

Uno de los puntos críticos será el reparto de la cuota de exportación de carne de pollo, fijada por la Unión Europea en 180.000 toneladas. El ministro de Industria y Comercio de Paraguay, Marco Riquelme, explicó semanas atrás que el país reclamará su 25 % de ese cupo, aunque admitió que actualmente no dispone de la capacidad para realizar envíos de 45.000 toneladas al año.

La definición de los porcentajes de exportación se mantiene como un eje de negociación clave entre los socios del Mercosur, en el marco de las asimetrías productivas y comerciales que caracterizan al bloque regional.

(Con información de EFE)

Desde su asunción en febrero de este año, la conducción de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto de la Cámara de Diputados, asumió un desafío que trasciende la mera rutina parlamentaria: imprimirle dinamismo, velocidad y pragmatismo a un área clave que arrastraba años de parálisis. En un contexto donde el gobierno de Javier Milei ha planteado un giro drástico y decidido en la política internacional del país, el ritmo de trabajo legislativo demostró que la diplomacia comercial no puede ser rehén de las dilaciones burocráticas.

La nueva doctrina geopolítica de la Casa Rosada, nítidamente alineada con las democracias occidentales y enfocada en la apertura económica, exige un correlato normativo que le dé sustentabilidad. Ahí radica el valor estratégico de la comisión. El logro más contundente de estos meses ha sido el desbloqueo de una agenda histórica: la decisión de “desempolvar” un volumen monumental de expedientes, acuerdos de cooperación internacional y tratados bilaterales que yacían encajonados, algunos de ellos insólitamente desde la década del 90. Poner al día estos compromisos no es un mero trámite administrativo; es la base jurídica para devolverle la previsibilidad al país ante los inversores globales.

Esta reactivación se sostuvo en una gimnasia parlamentaria previsible y eficiente. Con reuniones habituales los días miércoles, la comisión logró emitir dictámenes en paquetes de proyectos que abarcan desde convenios tributarios —esenciales para evitar la doble imposición y atraer capitales— hasta acuerdos de seguridad y servicios aéreos basados en políticas de cielos abiertos. Esta proactividad técnica es la que hoy permite que instrumentos cruciales para la reinserción de la Argentina en las cadenas globales de valor estén listos para su tratamiento definitivo en el recinto, acortando la brecha entre el rumbo macroeconómico y los tiempos del Congreso.

Bajo este liderazgo, la agenda parlamentaria acompañó de cerca las prioridades estratégicas del Ejecutivo. Esto incluye el seguimiento del acuerdo estratégico Mercosur-Unión Europea y el impulso de debates orientados a potenciar la desregulación, maximizar las oportunidades de exportación del sector privado y facilitar la llegada de nuevas tecnologías para modernizar el aparato productivo nacional.

Lograr avanzar con esta agenda transformadora en el escenario político actual exige una notable capacidad de articulación. La búsqueda de consensos racionales y la integración de diferentes sectores políticos en el tratamiento de estos temas demostraron que, cuando se trata de la inserción de la Argentina en el mundo, la política exterior puede y debe consolidarse como una verdadera cuestión de Estado.

La experiencia de estos meses en la comisión deja una lección valiosa para el debate público: cuando hay decisión política, enfoque técnico y sintonía con un rumbo claro, es posible destrabar en semanas lo que permaneció paralizado durante décadas. La modernización y la libertad económica de la Argentina no se declaman solo en los foros internacionales; se construyen y se consolidan en la agilidad de sus leyes.

*La autora es presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto en la Cámara de Diputados

La entrada en vigencia del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea desde el pasado 1° de mayo volvió a poner en primer plano la histórica relación comercial entre Santa Fe y el bloque europeo. Según un informe elaborado por los economistas Francisco Cuello Rosso, Guido D’Angelo y Emilce Terré, de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR), la provincia mantiene un papel estratégico en el comercio exterior argentino y se posiciona como uno de los principales beneficiarios potenciales de una mayor integración económica entre ambas regiones.

“La Unión Europea constituye uno de los mercados más importantes para las exportaciones argentinas”, señalaron los especialistas de la BCR. En 2025, el bloque se ubicó como el segundo destino de las ventas externas del país, concentrando cerca del 10% de las exportaciones nacionales. A pesar de las fluctuaciones económicas que atraviesa Europa, el mercado comunitario sigue siendo la tercera economía del planeta y mantiene una elevada demanda de alimentos, energía y productos industriales.

En ese escenario, Santa Fe ocupa un lugar de privilegio. La provincia concentra el 80% de la capacidad de procesamiento de oleaginosas de la Argentina gracias al entramado industrial y portuario del Gran Rosario, considerado el principal nodo agroexportador del mundo. Desde allí parten embarques de harina de soja, biodiésel, carnes y otros productos agroindustriales que tienen a la Unión Europea como uno de sus principales destinos.

El informe de la Bolsa de Comercio de Rosario destaca un dato contundente: entre 2002 y 2025, el 33% de las exportaciones argentinas hacia la Unión Europea fueron generadas en Santa Fe. “Uno de cada tres dólares exportados a la UE consistió en producción santafesina”, subrayaron los autores del estudio. El pico de participación se registró en 2009, cuando la provincia explicó el 44% de las ventas argentinas al bloque, mientras que en 2022 volvió a acercarse al 39%.

Aunque la participación santafesina se redujo hasta el 25% en 2025, la provincia continúa siendo un actor central en el vínculo comercial con Europa. De hecho, el año pasado se ubicó como la segunda jurisdicción argentina con mayores exportaciones al bloque, solo detrás de Buenos Aires, luego de haber liderado el ranking nacional de manera sostenida hasta 2022.

El estudio también pone de relieve la relevancia de Europa dentro de la matriz exportadora santafesina. En 2025, la Unión Europea fue el segundo destino de las exportaciones provinciales, únicamente superada por India. Ese mismo año se alcanzó un récord histórico en las exportaciones de carne bovina santafesina al bloque europeo y también se registraron máximos en los envíos de harina de girasol. “Con el acuerdo vigente, hay aún mejores condiciones para ampliar la inserción santafesina de carnes en la UE”, remarcaron desde la BCR.

No obstante, el complejo sojero enfrenta un escenario menos favorable. La menor demanda europea de harina de soja y biodiésel argentino redujo el peso de estos productos en las exportaciones hacia el bloque. Según los economistas de la Bolsa rosarina, esta situación impacta especialmente en Santa Fe debido a su fuerte protagonismo en la industrialización de la soja. Aun así, más del 85% de las exportaciones argentinas destinadas a la Unión Europea siguen correspondiendo a productos agroindustriales.

La magnitud del vínculo comercial queda aún más en evidencia al comparar a Santa Fe con otros socios del Mercosur. “Santa Fe genera sistemáticamente más exportaciones al bloque europeo que Uruguay y Paraguay juntos”, sostiene el informe. En 2025, las ventas externas de la provincia hacia la UE alcanzaron los US$ 1.883 millones, superando ampliamente los US$ 1.058 millones exportados por Uruguay y los US$ 399 millones de Paraguay. Incluso durante la sequía histórica de 2023, Santa Fe mantuvo exportaciones superiores a las de ambos países combinados.

Pese al potencial que ofrece el nuevo escenario de integración, la Bolsa de Comercio de Rosario advierte sobre algunos riesgos que podrían limitar el acceso de la producción santafesina al mercado europeo. Entre ellos, menciona la posibilidad de que la Comisión Europea clasifique a la soja como un cultivo de alto riesgo por el denominado “cambio indirecto del uso del suelo” (iLUC), lo que afectaría particularmente a las exportaciones de biodiésel y aceite de soja producidos en la provincia. Asimismo, las salvaguardias agrícolas incorporadas por la UE tras el cierre de las negociaciones son seguidas de cerca por su eventual impacto sobre el comercio bilateral. En este contexto, Santa Fe aparece como uno de los territorios con mayor capacidad para capitalizar el acuerdo Mercosur-UE, aunque también como uno de los más expuestos a los desafíos regulatorios que aún persisten.

Japón y el Mercosur acordaron este martes iniciar las negociaciones formales para un Acuerdo de Asociación Económica (AAE), equivalente a un tratado de libre comercio. El anuncio fue realizado durante la cumbre del G7 en Évian, Francia, tras una reunión bilateral entre la primera ministra japonesa, Sanae Takaichi, y el presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva. La formalización está prevista para la 68° Cumbre del Mercosur, que se celebrará en Asunción a finales de junio.

El acuerdo involucra a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con Bolivia en la fase final de adhesión al bloque. Desde la perspectiva japonesa, el interés está impulsado por dos factores estructurales: la reducción de aranceles al sector automotriz y la diversificación de fuentes de aprovisionamiento de petróleo y minerales críticos.

Japón importa alrededor del 90% de su crudo desde Oriente Medio, y las recientes interrupciones en el estrecho de Ormuz obligaron a las autoridades a liberar reservas estratégicas para sostener el abastecimiento interno. Esa vulnerabilidad energética convierte a los países del Mercosur en socios de alto valor para la seguridad de suministro nipona.

Un bloque con peso económico y vínculos históricos

La principal patronal empresarial de Japón, Keidanren, celebró el anuncio y destacó que en los países del Mercosur reside la mayor comunidad japonesa del mundo fuera del archipiélago. El organismo subrayó que el bloque sudamericano concentra una población de aproximadamente 300 millones de habitantes y un Producto Interno Bruto de alrededor de 3 billones de dólares, lo que lo convierte en un mercado con alto potencial y relevancia estratégica para las próximas décadas.

Keidanren se comprometió a contribuir activamente en las negociaciones para alcanzar un acuerdo de alta calidad, y recordó que el Mercosur ya mantiene tratativas paralelas con Corea del Sur, además del tratado de libre comercio firmado con la Unión Europea en enero de 2026. Ese contexto refuerza la lectura de que el bloque sudamericano atraviesa un período de apertura comercial acelerada, con múltiples frentes de negociación activos de manera simultánea.

El camino hacia este anuncio tiene antecedentes concretos: en diciembre de 2025, Japón y el Mercosur alcanzaron un Marco de Asociación Estratégica que sentó las bases para el avance hacia un acuerdo más profundo. Ese paso previo fue clave para generar las condiciones diplomáticas y técnicas que permitieron llegar al anuncio del G7.

Implicancias para las cadenas de suministro regionales

Desde una perspectiva logística y de comercio exterior, un AAE entre Japón y el Mercosur tendría efectos sobre múltiples cadenas de suministro. La reducción arancelaria en el sector automotriz facilitaría el acceso de vehículos y autopartes japonesas a los mercados del bloque, mientras que los productos agropecuarios, minerales y energéticos de la región ganarían condiciones preferenciales de acceso al mercado nipón. Esto podría traducirse en mayores volúmenes de carga en rutas transpacíficas y en ajustes en la planificación logística de importadores y exportadores de ambas regiones.

La diversificación energética que busca Japón también abre una ventana para el sector de hidrocarburos y recursos estratégicos de países como Argentina y Brasil, que ya son proveedores relevantes en algunos segmentos. En paralelo, la demanda japonesa de minerales como litio, cobre y níquel es una oportunidad directa para las economías del bloque con reservas en esos materiales.

Japón amplía su presencia comercial en América Latina

El acuerdo con el Mercosur no es el único movimiento de Japón en la región. El mismo martes 16 de junio, Ecuador y Japón firmaron un memorando de entendimiento para la creación de un Comité Económico y Comercial, orientado a profundizar la cooperación bilateral y avanzar hacia un eventual acuerdo de libre comercio. El documento fue suscrito en Quito por los representantes de ambos gobiernos, quienes destacaron el valor del comité como espacio de diálogo permanente.

En 2025, las exportaciones no petroleras de Ecuador hacia Japón alcanzaron 389,4 millones de dólares, con un crecimiento del 17,2% respecto al año anterior. Los principales productos exportados incluyeron camarón, banano y cacao, mientras que las importaciones desde Japón se concentraron en vehículos, maquinaria y autopartes. Además, se anunció que una delegación de Keidanren visitará Ecuador el próximo 9 de julio, señal del interés del sector privado nipón en consolidar vínculos con el país andino.

Este conjunto de movimientos diplomáticos y comerciales configura una tendencia clara: Japón está expandiendo activamente su red de acuerdos en América Latina, con foco en asegurar acceso a recursos estratégicos, diversificar proveedores y ampliar mercados para sus exportaciones industriales. El inicio formal de las negociaciones con el Mercosur en Asunción marcará el comienzo de una etapa técnica que, según los antecedentes regionales, podría extenderse varios años antes de alcanzar un texto definitivo.

Brasil y Japón anunciaron este martes negociaciones para un acuerdo de comercio entre la nación asiática y el Mercosur, según una nota conjunta divulgada por la cancillería brasileña tras una reunión de los mandatarios de ambos países en el G7 en Francia.

El gobierno brasileño de Luiz Inácio Lula da Silva ha impulsado tratados entre el bloque sudamericano -Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay- y socios externos como la Unión Europea, que firmó en enero un acuerdo de libre comercio con el Mercosur.

El izquierdista Lula se reunió este martes con la primera ministra japonesa, Sanae Takaichi, durante la cumbre de líderes del G7 a la que Brasil fue invitado.

“Con base en la voluntad común de todas las partes, los dos líderes anunciaron el lanzamiento de las negociaciones del Acuerdo de Asociación Económica entre el Mercosur y Japón“, indicó la nota conjunta.

La negociación comenzará en la cumbre de jefes de Estado del Mercosur a realizarse en Paraguay a fines de junio.

“Estoy muy feliz con esta perspectiva virtuosa de un acuerdo Japón-Mercosur”, declaró Lula durante la reunión con Takaichi.

“Espero que en la próxima reunión del Mercosur el 30 de junio podamos tener buenas noticias”, agregó.

Brasil, un país de perfil exportador, ha enfrentado desde 2025 amenazas arancelarias del gobierno estadounidense de Donald Trump, un aliado de la oposición de derecha a Lula.

Las declaraciones del presidente brasileño se producen después de que el Gobierno japonés manifestara en mayo su interés en iniciar negociaciones con el Mercado Común del Sur (Mercosur) para alcanzar un Acuerdo de Asociación Económica, equivalente a un tratado de libre comercio.

Según informó entonces el diario económico Nikkei, Tokio pretende centrar las conversaciones en la reducción de aranceles para automóviles y en el fortalecimiento de la cooperación energética y minera con los países del bloque integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con Bolivia en la fase final de adhesión.

La iniciativa supondría el primer gran acuerdo comercial impulsado por el Gobierno de Takaichi, que asumió el poder en octubre del año pasado con el objetivo de reactivar la economía japonesa.

Actualmente, el Mercosur figura entre las principales economías con las que Japón aún no mantiene un acuerdo comercial.

En diciembre pasado, ambas partes formalizaron un Marco de Asociación Estratégica para ampliar la cooperación en áreas como comercio, inversiones, transición energética y seguridad económica.

Brasil alberga a la mayor comunidad japonesa fuera de Japón, mientras que cientos de miles de brasileños residen actualmente en el país asiático.

Además de las negociaciones comerciales, los líderes abordaron asuntos de la agenda económica bilateral, entre ellos la posibilidad de ampliar las exportaciones brasileñas de petróleo al mercado japonés, un tema que ya había sido discutido en recientes encuentros entre las autoridades de ambos países.

El encuentro marcó la primera reunión de Lula con Takaichi, quien en octubre del año pasado se convirtió en la primera mujer en asumir la jefatura del Gobierno japonés.

Japón importa alrededor de un 90 % de su crudo de Oriente Medio, y el cierre del estratégico estrecho de Ormuz por la guerra de Estados Unidos e Israel contra Irán ha provocado interrupciones en su suministro que han obligado a las autoridades a sacar al mercado millones de barriles de sus reservas estratégicas, entre otras medidas.

Japón y el Mercosur llevan años avanzando la posibilidad de firmar un tratado de libre comercio. El pasado diciembre, ambas partes acordaron fortalecer sus relaciones bilaterales al alcanzar un Marco de Asociación Estratégica.

(Con información de AFP y EFE)

El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, y la primera ministra japonesa, Sanae Takaichi, anunciaron este martes el inicio formal de negociaciones para un Acuerdo de Asociación Económica entre el Mercosur y Japón. El anuncio se produjo en los márgenes de la cumbre del Grupo de los Siete (G7) celebrada en Francia, donde Brasil participó como país invitado, y quedó plasmado en una declaración conjunta divulgada por la cancillería brasileña.

“Con base en la voluntad común de todas las partes, los dos líderes anunciaron el lanzamiento de las negociaciones del Acuerdo de Asociación Económica entre el Mercosur y Japón”, señala el comunicado. Lula apuntó a la cumbre del Mercosur del 30 de junio en Paraguay como el próximo momento clave del proceso.

El encuentro entre Lula y Takaichi fue el primero entre ambos mandatarios. La primera ministra japonesa llegó al poder en octubre de 2025, convirtiéndose en la primera mujer en encabezar el gobierno de Japón, con una agenda centrada en la reactivación económica y la diversificación de las cadenas de suministro. Según el diario económico nipón Nikkei, las negociaciones se proyectan en torno a tres ejes: reducción de aranceles para automóviles, acceso a fuentes de energía alternativas y aprovisionamiento de minerales críticos.

El anuncio no surgió de la improvisación. Funcionarios de ambos países ya habían celebrado dos encuentros exploratorios antes del G7, según confirmaron a Reuters fuentes brasileñas. La unidad de comunicaciones del Mercosur precisó que las reuniones preliminares comenzaron en enero de 2026 en Asunción, en el marco del Marco de Asociación Estratégica establecido en diciembre de 2025, y continuaron en marzo durante la conferencia de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en Camerún.

La urgencia japonesa responde a una vulnerabilidad estructural. Japón importa alrededor del 90% de su crudo desde Medio Oriente, y el cierre del estrecho de Ormuz derivado del conflicto entre Estados Unidos e Israel contra Irán provocó interrupciones que obligaron a Tokio a liberar reservas estratégicas. El Mercosur ofrece alternativas difíciles de encontrar en otra región: petróleo, litio —Argentina figura entre los mayores productores mundiales— y minerales críticos. Brasil concentra aproximadamente 21 millones de toneladas de tierras raras indispensables para la industria digital y la defensa, según Reuters y Nikkei.

El sector automotriz es otro incentivo de peso. Toyota, Honda y Nissan enfrentan aranceles elevados en Brasil y Argentina que encarecen sus productos frente a competidores europeos, una desventaja que se profundizó tras la firma, en enero de 2026, del acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea. Un tratado con Japón permitiría a esas compañías competir en igualdad de condiciones en uno de los mayores mercados automotrices de la región.

El camino no estuvo libre de obstáculos históricos. Durante décadas, el principal freno fue el lobby agrícola japonés —en especial el sector ganadero—, que temía la competencia de la carne bovina brasileña y argentina. Brasil es el mayor productor mundial de carne vacuna, según el Departamento de Agricultura de Estados Unidos. El cambio en el cálculo político quedó visible en semanas recientes: legisladores japoneses expresaron su disposición a avanzar, con la condición de que se dé “la debida consideración a la carne bovina”, según reportó Nikkei.

Para el Mercosur —Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con Bolivia en la fase final de adhesión—, el acuerdo con Japón se inscribe en una estrategia de apertura que Lula impulsa desde el inicio de su mandato. Brasil enfrenta además presiones arancelarias del gobierno de Donald Trump, lo que convirtió la diversificación de mercados en una prioridad de Estado. Un tratado con la cuarta economía del planeta consolidaría esa apuesta por reducir la dependencia comercial de Washington.

La Unión Europea excluyó a Brasil de su listado de compliance regulatorio para importaciones de carne vacuna a partir del 3 de septiembre de 2026, una medida que abre una ventana de exportación para la Argentina en uno de los mercados de mayor valor del mundo. La decisión, confirmada por el bloque esta semana, se origina en irregularidades sanitarias: Brasil declaró que no utiliza estimuladores de crecimiento en su ganadería, pero los controles europeos detectaron residuos de esas sustancias en la carne exportada.

“Brasil está diciendo que no utiliza estimuladores de crecimiento y sí los usa. Pero no solo los usa, sino que además los deja de usar mucho tiempo después de lo que debería hacerlo, y entonces quedan rastros en la carne”, dijo a Infobae Miguel Schiariti, titular de la Cámara de la Industria y Comercio de Carnes y Derivados de la República Argentina (Ciccra).

La posición argentina en ese punto es diametralmente opuesta: el uso de antibióticos como promotores de crecimiento en animales destinados al consumo está prohibido en el país, lo que le otorga una ventaja sanitaria concreta frente a las exigencias del mercado europeo.

Según datos del Ministerio de Agricultura del país vecino relevados por el portal brasileño O Globo, la Unión Europea es el cuarto principal destino de su carne vacuna, con 129.000 toneladas anuales por un total de USD 1.090 millones. Las estimaciones del sector elevan el impacto total de la sanción a USD 1.800 millones.

La exclusión, sin embargo, no es definitiva. El país vecino tiene plazo hasta el 3 de septiembre para rectificar las observaciones de Bruselas y ser rehabilitado. En el ínterin, los compradores europeos aumentarán sus compras al país sudamericano para cubrirse antes de que la medida entre en vigor, lo que podría amortiguar parcialmente el impacto sobre la oferta disponible en ese mercado.

El consultor ganadero Víctor Tonelli relativizó el efecto directo sobre la Cuota Hilton, el cupo de carne enfriada de alta calidad que la UE otorga a países seleccionados, como la Argentina: “No veo que modifique el negocio local con la UE porque poseemos el 55% del total de la Cuota Hilton, pero seguramente pondrá más avidez a los europeos”. Tonelli también marcó una diferencia estructural entre los dos competidores: "Brasil compite en volumen, pero no en calidad".

La asimetría de escala entre ambos países es pronunciada. Brasil cuenta con un rodeo de aproximadamente 150 millones de cabezas; la Argentina, por su parte, cuenta con entre 53 y 55 millones. Uruguay, otro exportador de la región, tiene apenas 3 millones, lo que lo deja sin capacidad para cubrir el espacio que eventualmente dejaría el gigante vecino. “La pasada a Uruguay no sería tan relevante; Uruguay no tiene stock”, señaló Schiariti.

El impacto sobre las exportaciones argentinas podría ser sustancial. En los últimos tres meses, las ventas externas de carne vacuna crecieron casi 40% en dólares, según datos que maneja el sector. Schiariti proyectó que, si Brasil no resuelve rápidamente su situación ante la UE, “las exportaciones de carne del segundo semestre van a ser realmente espectaculares”.

A su vez, el escenario se potencia aún más por la entrada en vigor del acuerdo UE-Mercosur, que habilitó un cupo adicional de 500.000 toneladas de carne desde el bloque regional hacia Europa, y por la mayor demanda de Estados Unidos, donde una sequía en el norte del país redujo la oferta local de carne magra para hamburguesas y llevó a ampliar las compras a Argentina, Brasil e India.

Schiariti advirtió, no obstante, que el escenario tiene condicionantes. El conflicto en el estrecho de Ormuz encareció el petróleo y, con él, los costos de flete y logística. “El famoso estrecho nos tiene locos”, dijo. A eso se suma la variable climática: la Argentina perdió casi 500.000 terneros en 2023 por la fuerte sequía de aquel año que se extendió por más de cuatro meses, y en 2024 y 2025 sufrió inundaciones sobre 3 y 5 millones de hectáreas respectivamente. “Este año daría la sensación de que las condiciones van a ser mejores, pero vemos qué pasa”, señaló.

Los precios se estabilizan en el mercado interno

El contexto exportador contrasta con la dinámica del mercado local. Según el último informe del Instituto de Promoción de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA), el precio promedio del kilo de carne vacuna registró en mayo de 2026 una variación de apenas 0,1% respecto al mes anterior, con un precio promedio de $18.569 por kilo en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). La variación interanual, en tanto, acumula 57,9%, muy por encima de la inflación general (33,2%). En Córdoba, por ejemplo, el promedio mensual fue negativo en un 0,5%. El consumidor, que ya absorbió subas acumuladas de esa magnitud, dejó de convalidar nuevos aumentos.

Esa presión sobre el bolsillo se refleja también en la relación entre proteínas. Un kilo de asado equivale hoy a 3,8 kilos de pollo, un 20,8% más que en el mismo período de 2025, según el IPCVA. La relación asado/cerdo también se amplió: con un kilo de asado se compran 2,02 kilos de pechito de cerdo, 35% más que el año anterior.

Al mismo tiempo, según el último estudio de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR), las exportaciones acumularon hasta abril un volumen 10% superior al registrado en igual período del año anterior, lo que implica, según la entidad, “una menor disponibilidad de carne para el consumo interno” con un recorte cercano al 12% interanual en el primer cuatrimestre. Pese a esa contracción de la oferta, los precios en los mostradores no registraron aumentos en los últimos dos meses y, medidos en términos reales, muestran una caída frente a la inflación minorista.

La producción del sector también muestra señales de contracción. En mayo de 2026, la faena total fue de aproximadamente 1,001 millones de cabezas, un 11,3% menos que en mayo de 2025, según el informe mensual del Consorcio ABC. La producción de carne bovina alcanzó las 239.800 toneladas res con hueso, con una caída interanual de 8,5%. En el acumulado enero-mayo, la producción sumó 1,167 millones de toneladas, un 7,3% por debajo del mismo período del año anterior.

Antes de su viaje a Estados Unidos previsto para el 4 de julio, donde participará en la celebración del gobierno de Donald Trump de un nuevo aniversario de la Independencia de ese país, el presidente Javier Milei tiene confirmada una apretada agenda internacional que arrancará el miércoles 24 de junio en Madrid.

La primera parada es la capital española, donde Milei permanecerá hasta el sábado 27 de junio. La agenda incluye una conferencia y un encuentro con empresarios en la CEU Universidad San Pablo, institución privada y católica que, según trascendió, también prepara la entrega de una medalla al mandatario. Será el sexto viaje del presidente a España desde que asumió en diciembre de 2023. En visitas anteriores se reunió con el líder de Vox, Santiago Abascal, y con la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, aunque nunca tuvo encuentros con el jefe de Gobierno Pedro Sánchez ni con el rey Felipe VI. La última presencia del mandatario en suelo español fue en el Madrid Economic Forum, un foro liberal promovido por Víctor Domínguez, conocido como Wall Street Wolverine.

El viaje a España se producirá el mismo día de la sesión en la Cámara de Diputados en la que la oposición busca aprobar una moción de censura contra el jefe de Gabinete, Manuel Adorni.

De regreso de Madrid, Milei deberá estar el 30 de junio en Asunción para la cumbre de presidentes del Mercosur, la primera tras la entrada en vigor provisional del acuerdo de libre comercio con la Unión Europea el 1 de mayo. Ese acuerdo fue firmado en la capital paraguaya el 17 de enero junto a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y al presidente del Consejo Europeo, António Costa. En esa reunión, el presidente de Paraguay, Santiago Peña, traspasará la presidencia pro témpore del bloque al presidente de Uruguay, Yamandú Orsi. El formato final del encuentro aún no está definido y tampoco se conoce qué mandatarios confirmarán su presencia, aunque Milei ya expresó su intención de asistir.

Cerrada la escala en Asunción, el presidente emprenderá rápidamente un nuevo viaje al exterior: Nueva York será la primera parada confirmada en territorio estadounidense, adonde llegará el 4 de julio, día en que ese país celebra su independencia. Desde la Casa Rosada no descartaron que luego se traslade a otras ciudades. Con este viaje, Milei acumulará 18 desplazamientos a territorio estadounidense desde que asumió la presidencia.

La presencia del mandatario en los actos del 4 de julio no responde a una conmemoración ordinaria: Donald Trump busca dar relieve a los 250 años de la adopción de la Declaración de Independencia de 1776, y funcionarios de la Casa Blanca impulsan incluso la emisión de un billete de 250 dólares con el retrato del actual presidente estadounidense. Según el entorno presidencial, la agenda en suelo norteamericano —que se extenderá hasta el 7 de julio— se enfocará en consolidar el alineamiento político con Trump y en atraer inversiones. Milei no tiene previsto asistir a partidos del Mundial 2026, pese a que su estadía coincidirá con el torneo que se disputa en Estados Unidos, Canadá y México.

La relación bilateral entre Buenos Aires y Washington se despliega en múltiples planos. A fines de abril, Milei participó del ejercicio naval Passex 2026 frente a la costa de Mar del Plata y visitó el portaaviones de propulsión nuclear estadounidense USS Nimitz. En marzo, el titular de la Secretaría de Inteligencia de Estado, Cristian Auguadra, estuvo en la sede central de la CIA en Langley con su director John Ratcliffe. El presidente también recibió en Casa Rosada a integrantes del Comité de Asignaciones Presupuestarias de la Cámara de Representantes de Estados Unidos y al embajador Peter Lamelas, en una delegación encabezada por el congresista Mario Díaz-Balart.

La última visita de Milei a ese país fue a comienzos de mayo, cuando disertó en la 29ª Conferencia Global del Instituto Milken, acompañado por el ministro de Economía Luis Caputo y el canciller Pablo Quirno. Tras la gira de julio, el canciller viajará el 25 de junio a Nueva York para comparecer ante el Comité de Descolonización de las Naciones Unidas y defender la posición argentina sobre las islas Malvinas. El presidente, a su vez, prepara su participación en la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre y trabaja junto con Federico Pinedo en su presentación para la cumbre del G20, que este año se realizará en Mar-a-Lago.

Con un crecimiento económico proyectado del 4 % para el año en curso, según estimaciones del Ministerio de Economía y Finanzas, Panamá se ubica por encima del promedio regional del 2,2 %. En el plano logístico y comercial, el Canal interoceánico ha absorbido un aumento del 8 % interanual en el tránsito de naves, a raíz del cierre del estrecho de Ormuz. “El promedio de 36 buques diarios se ha llegado a incrementar hasta 43”, puntualizó, en diálogo con DEF, el embajador Juan Luis Correa Esquivel, quien destacó la flexibilidad con la que opera esta estratégica vía navegable.

Por el canal de Panamá, pasa el 6 % del comercio mundial, y el desarrollo de la infraestructura portuaria tanto en las costas del Caribe como del Pacífico convierte este sistema en uno de los más eficientes del mundo. A su vez, las zonas francas y los servicios asociados al sector financiero y de reaseguros son altamente atractivos para los inversores internacionales.

Las ventajas competitivas de Panamá

-¿Cómo caracterizaría la economía de Panamá?

-Panamá se ha dedicado a desarrollar las ventajas competitivas de su posición geográfica. Desde los tiempos de la colonia, era un territorio de tránsito por el que se trasegaba el oro que venía del Imperio inca. El canal de Panamá, inaugurado en 1914, permitió que el país fuera evolucionando en la consolidación de su centro logístico y multimodal de transporte, con el desarrollo de toda una infraestructura compuesta por un moderno sistema de puertos y las principales zonas francas del continente. Actualmente, cerca del 76 % del PBI panameño es generado por el sector de los servicios.

-¿Cuáles son las claves que explican la estabilidad y el crecimiento de su economía?

-Afortunadamente, tener el dólar como moneda ha permitido que, a lo largo de los últimos 80 años, el promedio anual de la inflación de Panamá nunca haya sido superior al 3 %. Eso, de por sí, ayuda a la economía porque el valor del dinero no se deprecia por fluctuaciones en la moneda. Otro factor clave es que Panamá nunca ha interrumpido los flujos de capitales, y eso les ha dado a los inversores extranjeros la seguridad jurídica y la confianza, lo que ha convertido al país en una plataforma segura para invertir.

-¿Cuál es la importancia de las zonas francas?

-La primera de ellas, la Zona Libre de Colón, en el Caribe, fue fundada en 1948 y hoy es la segunda más grande del mundo detrás de la de Hong Kong. En 2025, tuvo un volumen de importaciones y exportaciones de cerca de 29.000 millones de dólares. También se ha desarrollado otra gran zona libre en la otra costa, Panamá Pacífico, además de otras zonas francas privadas. En su conjunto, ofrecen al mundo una plataforma para instalarse, con condiciones fiscales muy atractivas, para que los inversores no paguen impuestos por la instalación de sus equipos ni de sus productos. El negocio es “reexportar”. Si sumamos los cinco puertos y las autopistas que conectan el Pacífico y el Caribe, se ha generado una gran infraestructura al servicio del comercio exterior.

El canal de Panamá, una vía navegable clave

-¿Cuál es el aporte que hace el canal de Panamá a la economía?

-A raíz del canal de Panamá, el país ha desarrollado un importante sistema portuario. En términos económicos, tenemos más de 10.000 trabajadores panameños muy calificados que trabajan allí y el Canal aporta alrededor del 5 % del PBI a precios constantes. También hay que considerar lo que aporta esta vía navegable al Estado, que el año pasado estuvo en el orden de los 2900 millones de dólares. Casi el 50 % de lo que genera el Canal se le retribuye al Estado; y esos fondos se utilizan para obras que tienen un impacto social.

-Luego de tomar posesión de su segundo mandato, el presidente de EE. UU., Donald Trump, cuestionó la presencia de China en el Canal.

-La posición política de Panamá ha sido explicar, comunicar y dialogar con EE.UU. para que entendiera que China no estaba operando el Canal. Lo que existía era una concesión a una empresa de Hong Kong, CK Hutchison. Cuando China recuperó la soberanía de Hong Kong, ella pasó a formar parte de un grupo empresario estatal semiprivado. Debemos recordar que la primera visita que hizo al exterior el secretario de Estado de EE.UU., Marco Rubio, fue a Panamá; y lo mismo ocurrió con el secretario de Defensa, Pete Hegseth. Con respecto al Comando Sur, en virtud del Tratado de Neutralidad firmado con EE. UU., todos los años se desarrollan maniobras conjuntas destinadas a garantizar la defensa del Canal. El tema se ha manejado muy bien y podemos manifestar que nuestras relaciones son fluidas y muy buenas, recordando que EE. UU. es nuestro principal socio comercial.

-La Corte Suprema de Panamá declaró la inconstitucionalidad de ese contrato de concesión a CK Hutchison de los puertos de Balboa y Cristóbal. ¿Cuáles han sido las decisiones que adoptó el gobierno panameño?

-Antes de asumir, el actual presidente, José Raúl Mulino, se había iniciado una demanda ante la Corte Suprema de Justicia, que finalmente encontró violaciones en algunos de los artículos y declaró inconstitucional el contrato. Temporalmente, Panamá ha asumido la operación a través de dos grandes operadores, que también son usuarios del Canal: MSC y Maersk. Panamá va a convocar a una licitación internacional para que participen los operadores portuarios más importantes del mundo.

-¿Cuáles son las inversiones previstas en el Canal de cara al futuro?

-La Autoridad del Canal ha planificado inversiones por 13.500 millones de dólares para sumar dos puertos adicionales, uno en el Caribe y otro en el Pacífico. A partir de 2030, la capacidad instalada actual podría estar llegando a su punto de saturación, y estos puertos le van a dar al Canal capacidad de crecimiento. Además, cuando se amplió el Canal, muchos de los buques neo panamax de transporte de gas natural licuado (GNL) comenzaron a utilizar la nueva ruta. Ahora se ha aprobado una estructura de gasoductos que van del Pacífico hacia el norte del Caribe y del norte del Caribe hacia el Pacífico. Por otro lado, se iniciarán las obras de construcción de un nuevo acueducto, de 40 kilómetros, que nos permitirá conectar con el río Indio, un curso fluvial de gran calado, que va a suministrar agua al lago Gatún, lo que nos va a permitir garantizar la operación del Canal en el futuro.

La apuesta por el Mercosur y la agenda bilateral con Argentina

-¿Qué impacto tiene el reciente ingreso de Panamá en el Mercosur como Estado asociado?

-El presidente Mulino entendió que había que mirar hacia el sur. Tras su toma de posesión en julio de 2024, en diciembre de ese año, Panamá formalizó su ingreso como Estado asociado del Mercosur. Este estatus le permite a Panamá negociar de manera bilateral con cada uno de los socios del bloque. Puedo decir, con satisfacción, que estamos en plena negociación de un tratado comercial con Argentina. El ministro de Comercio de Panamá, Julio Moltó, y el canciller argentino Pablo Quirno han firmado los términos de referencia. Ahora, estamos intercambiando la lista de productos por incluir. El siguiente paso sería quitar las barreras arancelarias para que se fomente el comercio, bajo el entendimiento de que habrá algunas categorías de productos que Argentina y Panamá van a querer proteger. El espíritu de la negociación se está llevando adelante con altura, con una comunicación franca y abierta, y eso refleja las excelentes relaciones que tienen ambos gobiernos. Hay mucha compatibilidad entre nuestros países en el plano comercial.

-¿Cuáles son los productos que Panamá quisiera apuntalar en sus exportaciones a Argentina?

-Queremos apuntalar el café, el cacao, el banano y otros productos agrícolas. Durante la visita oficial del ministro Moltó, se firmó un acuerdo entre Café Cabrales y un productor panameño para traer a Argentina, a partir de octubre, un café de alta calidad con la marca país de Panamá. El producto de esta negociación está dando frutos. Y así como Cabrales, hay una gran cantidad de empresas argentinas que están mirando a Panamá para instalarse en nuestras zonas francas.

-También se han firmado acuerdos bilaterales en los ámbitos de la seguridad y el combate al crimen organizado. ¿Qué puede decirnos al respecto?

-El crimen organizado es un fenómeno multinacional que atraviesa las fronteras. En 2025, el ministro de Seguridad de Panamá, Frank Abrego, visitó Argentina en dos ocasiones. Tuvimos muy buenas reuniones bilaterales con la entonces ministra Patricia Bullrich. Se firmaron acuerdos para fortalecer la cooperación y el intercambio de información. Actualmente, hay 56 cadetes panameños que están siendo entrenados y están estudiando en Argentina. Nuestros jefes policiales y de seguridad siempre destacan el alto nivel profesional de los egresados de las academias argentinas. Agradecemos mucho la oportunidad que se les brinda.

El lunes 8 de junio de 2026, el Banco de la Provincia de Buenos Aires (BAPRO) colocó deuda por u$s100 millones en Nueva York con una tasa de 4,25 %. Mejoró así la tasa obtenida por banca privada y pública gestionada en el último año.

Los otorgantes tuvieron que analizar los números de la Provincia, su superávit fiscal y sus perspectivas de repago.

Pero lo hicieron en el contexto de la situación financiera nacional, el apoyo del Tesoro Norteamericano, el FMI, el Banco Mundial y otras instituciones financieras públicas y privadas.

Más allá de los conflictos políticos locales, Argentina es una sola.

Si el riesgo país fuera de 2000 puntos y la inflación superara el 300 % —como lo era 2 años atrás— esta operación hubiera sido imposible.

Nosotros transitamos una grieta que no nos permite inscribirnos en el panorama político y económico global.

Podemos mirar cerca —en Chile, un espectro electoral que va de Borich a Kast, en Brasil, de Bolsonaro a Lula o en Uruguay, de la alianza entre los conservadores Blancos y Colorados hasta el izquierdista Frente Amplio—.

Si miramos más lejos, vemos las profundas diferencias políticas, ideológicas y regionales que dividen a los países europeos —catalanes y vascos con el resto de España, valones y flamencos en Bélgica, el conflicto del Tirol en el norte de Italia y las diferencias con el sur napolitano o siciliano, el debate entre izquierdas y derechas en Alemania o Francia.

Ni hablar del debate actual en los EEUU ligado a la más que cuestionada gestión del Presidente Trump.

Todas las Naciones arrastran conflictos históricos y diferencias que muchas veces parecen irreconciliables, sin embargo, la democracia y las Instituciones Republicanas nos permiten conciliarlas con alternancia y diversidad.

En todos los casos expuestos, hemos visto sucederse a administraciones de uno u otro signo sin que el rumbo de las naciones se altere sustancialmente. Porque los gobiernos cambian pero la nación se caracteriza por la continuidad. Y sin continuidad no hay credibilidad.

La credibilidad argentina sería que en el 2027 —y en el futuro— pudieran gobernar Milei o Kiciloff, o Macri o Bullrich, o cualquier otro/a que decidiera la ciudadanía, sin alterar la media docena de prioridades que cimentan una Nación estable.

Las prioridades son:

1. equilibrio fiscal
2. independencia del Poder Judicial
3. independencia del Banco Central
4. educación obligatoria y gratuita de los 5 a los 15 años y becas que garanticen la educación de los más calificados para terminar la educación secundaria y la universitaria
5. eliminación progresiva de las retenciones
6. fortalecimiento del Federalismo y la Integración Regional (Mercosur + Chile)

No importa quién gobierne, el fortalecimiento de estos 6 ejes daría estabilidad para que propios y extraños sepan a qué atenerse en el mediano y largo plazo.

Lo único que necesitamos es la voluntad política de hacerlo.

Por supuesto que, alrededor de estos temas centrales, se estructuran una red de otros que los complementan y perfeccionan, dentro del marco de nuestra Constitución Nacional, votada por unanimidad en 1994.

Estamos más cerca de lograrlo de lo que percibimos en la actualidad. Los gritos altisonantes, la soberbia autorreferencial y la falta de una visión estratégica compartida nos obnubilan y nos perturban.

Solo mirando a nuestros vecinos Chile, Uruguay, Paraguay y Brasil, es suficiente para inspirarnos y ver cómo es posible sostener con pasión nuestras convicciones y mantener el rumbo que nos contenga a todos.

La Cámara de Diputados de Brasil aprobó el acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), conformada por Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, lo que crea un mercado de 300 millones de personas.

El acuerdo, firmado en septiembre en Río de Janeiro por los países miembros, involucra a ocho países con un PIB conjunto de 4,3 billones de dólares. Ahora queda pendiente la aprobación del Senado, paso necesario antes de que el Congreso brasileño lo promulgue.

La implementación del tratado depende de la ratificación parlamentaria en todos los países involucrados. Una vez en vigor, el Mercosur—integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay—tendrá acuerdos de libre comercio con casi toda Europa.

Esto se debe a que el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea (UE) se aplica provisionalmente desde el 1 de mayo, aunque requiere todavía la aprobación del Parlamento Europeo, tras su firma en Asunción el 17 de enero.

El acuerdo con la EFTA abarca comercio de bienes y servicios, inversiones, propiedad intelectual, compras públicas, competencia, reglas de origen, defensa comercial, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, asuntos legales y solución de controversias. Además, incluye un capítulo sobre comercio y desarrollo sostenible.

El tratado beneficiará a más del 97% de las exportaciones de ambos bloques.

Cuando el acuerdo entre en vigencia, la EFTA eliminará por completo los aranceles para importaciones de productos industriales y pesqueros originarios del Mercosur. También se prevén descuentos, exenciones arancelarias inmediatas y cuotas específicas para productos que ingresarán sin pagar impuestos de importación, entre ellos algunos productos agrícolas clave para el Mercosur como café, carnes de vacuno, ave y cerdo, etanol y vino.

Por su parte, el Mercosur dispondrá de hasta 15 años para llevar a cabo un proceso escalonado de reducción arancelaria sobre las importaciones industriales procedentes de la EFTA.

La Argentina registró niveles récord en exportaciones de carne porcina y huevos durante el primer cuatrimestre de 2026. El crecimiento en los envíos al exterior se da en un contexto de fuerte demanda internacional de proteínas animales, normalización de las liquidaciones tras la unificación cambiaria y la entrada en vigencia del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, según informó la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación.

En el primer cuatrimestre del año, consignó la cartera que dirige Sergio Iraeta, las exportaciones de la cadena porcina crecieron 161% interanual en valor, hasta alcanzar los USD 6 millones. En tanto, en volumen, el avance fue de 78%, con un total de 5.137 toneladas exportadas.

Los principales destinos de la carne de cerdo, chacinados, productos y subproductos comestibles y no comestibles argentinos fueron Costa de Marfil, China, Filipinas, Congo, Uruguay, Brasil, Hong Kong, Georgia y Paraguay. El organismo oficial agregó que ya son 54 los mercados abiertos para la producción porcina, a la vez que continúa la gestión para ampliar ese número.

Récord en exportación de huevos

La Secretaría de Agricultura también informó que las exportaciones de ovoproductos subieron 28,5% en valor en el primer cuatrimestre de 2026, hasta USD 10,8 millones. En volumen, las ventas llegaron a 1.312 toneladas, un 8% más que en el mismo período del año pasado.

Los principales destinos fueron Dinamarca, Japón, Chile, Austria y Macedonia del Norte. El resto de las colocaciones se distribuyó entre Suecia, Rusia, Arabia Saudita, Costa Rica, Perú, Colombia, Uruguay, Ecuador y México. Entre los productos exportados en 2026 se destacaron huevo entero, yema y albúmina en polvo, destinados a la industria alimenticia de mayonesas, panificados, budines, pastas y helados.

La producción de huevos en el país se distribuye principalmente en las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos, Córdoba, Santa Fe, Mendoza y Salta.

El acuerdo con Europa

Este incremento en las exportaciones tiene un precedente clave: el sector logró, a pocos días de oficializado el acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur, cubrir todo el cupo asignado al bloque sudamericano para todo el periodo.

Este hecho se dio luego de que los exportadores de miel agotaran el primer cupo sin aranceles durante las primeras horas de vigencia del acuerdo. Esta situación inspiró a los mayores empresarios del país, quienes destacaron la iniciativa en diferentes apariciones públicas y resaltaban el diferencial argentino: “Hay que aprender de ellos. Hay que primerear”, comentaban.

Mientras el acuerdo entró en vigor el 1 de mayo pasado, dos días mas tarde, salió desde Concordia el primer cargamento argentino hacia Alemania, con 20.986 kilogramos adquiridos por Langnese Honig GmbH & Co.. Antes del nuevo acuerdo, la miel argentina enfrentaba un arancel del 17,3 por ciento.

El régimen para ese producto prevé cupos crecientes: entre mayo y diciembre de 2026 se asignaron 5.000 toneladas libres de arancel, de las cuales 1.400 ya se exportaron en la primera etapa. Desde el 1° de julio estarán disponibles dos nuevos cupos de 1.800 toneladas cada uno; para 2027 el límite anual subirá a 15.000 toneladas y en 2031 llegará a 45.000 toneladas, según el texto fuente.

Días después, Argentina y Uruguay agotaron el cupo de 6.667 toneladas de arroz asignado al Mercosur para exportar a la Unión Europea en 2026, de acuerdo con el texto fuente. Argentina abarcó casi el 40% del beneficio arancelario y Uruguay tomó el 63 por ciento.

De acuerdo con el INDEC, en 2025 las exportaciones argentinas a la Unión Europea sumaron USD 8.486 millones y las importaciones llegaron a USD 10.478 millones, con una participación de 9,7% en las ventas externas y de 13,8% en las compras.

Según un estudio de la Bolsa de Comercio de Rosario, en el primer trimestre de 2026 la participación de la Unión Europea en las exportaciones argentinas fue de 9,3%, un mínimo en décadas que podría empezar a revertirse con la entrada en vigor del acuerdo. En tanto, el comercio con el bloque representó menos del 10% de las exportaciones en 2025, lejos del casi 32% registrado en 1991.

Entre los bienes exportados hacia ese mercado figuran harina de soja, biodiésel, minerales de plata, carne bovina y maní, según el texto fuente. Los principales destinos son Países Bajos, Alemania, España, Italia e Irlanda, aunque el liderazgo neerlandés se explica por el peso del Puerto de Rotterdam como puerta de entrada para mercadería que luego sigue hacia otros mercados europeos.

El Gobierno de Brasil presentó una propuesta en debate con Argentina, Paraguay y Uruguay para establecer una zona de libre vuelo destinada a las aerolíneas nacionales del Mercosur y de países asociados como Chile y Perú. El objetivo es promover la integración regional.

Según el ministro de Puertos y Aeropuertos, Tomé Franca, “esto significa que una empresa chilena podría realizar vuelos domésticos en Brasil; una empresa argentina podría operar vuelos domésticos en Chile y en Brasil; y una compañía aérea brasileña también los podría realizar”.

En una entrevista con el programa “Buenos Días, Ministro” de la radio estatal brasileña, Franca subrayó los beneficios para la población, “que tendrá más opciones de vuelos, mayor conectividad” entre ciudades de la región. Esto favorecería la competitividad comercial y contribuiría a la reducción de los precios de los billetes.

El ministro también adelantó que el Gobierno busca facilitar la llegada de vuelos de bajo coste dentro de Brasil, un modelo ampliamente adoptado en Europa y que Chile ha implementado con dos aerolíneas propias, operando rutas internacionales cercanas, como en Argentina y Uruguay.

Durante la entrevista, Franca informó sobre los avances del programa Ampliar, que transfiere la administración de terminales brasileñas a empresas privadas mediante subastas, con el fin de “asegurar inversiones en infraestructura de aeropuertos estratégicos por la ubicación y potencial”.

Franca detalló que “en esta primera etapa, hemos incorporado 13 aeropuertos, ubicados en las regiones noreste y norte”, apuntando hacia una estrategia que conecta con el Caribe y otros destinos de las Américas.

A la fecha, 72 terminales de pasajeros han sido subastadas, hay seis procesos en negociación y el Gobierno prevé sumar diez más antes de fin de año.

Paraguay y Alemania hablaron sobre los beneficios del acuerdo Mercosur-UE

En otro orden, el ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Rubén Ramírez, habló este martes con su par alemán, Johann Wadephul, sobre los beneficios del acuerdo de libre comercio firmado por la Unión Europea (UE) y el Mercosur en enero de este año y que entró en vigor el 1 de mayo pasado.

En un comunicado, la Cancillería en Asunción indicó que Ramírez y Wadephul destacaron durante una llamada telefónica la importancia del acuerdo entre ambos bloques, que creó el mayor mercado del mundo con más de 700 millones de consumidores, especialmente en materia de comercio, inversiones y cooperación.

Durante la charla, Ramírez invitó a las autoridades alemanas a la cumbre de jefes de Estado del Mercosur (integrado por Paraguay, Argentina, Brasil y Uruguay y al que Bolivia está en proceso de adhesión plena), que tendrá lugar en Asunción el próximo 30 de junio.

Además, los diplomáticos abordaron “temas de interés común” y la cooperación estratégica entre ambos países, cuyas relaciones datan de 1860.

En ese contexto, los cancilleres destacaron “el excelente estado de las relaciones entre Paraguay y Alemania” y las oportunidades para “profundizar la colaboración en áreas clave” como la transferencia de tecnología, la innovación, el conocimiento y la educación.

El 3 de marzo de 2025, el presidente de Paraguay, Santiago Peña, recibió en Asunción a su homólogo alemán, Frank-Walter Steinmeier, en la segunda parada de un viaje que hizo por Sudamérica, que incluyó Uruguay y Chile.

El canciller Pablo Quirno anunció ayer que la Argentina presentará formalmente su adhesión al Tratado Transpacífico este miércoles, en el marco de la Reunión Ministerial de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en París. La decisión implica sumarse a un bloque de 12 países que representa el 13% del PBI mundial y fue formalizada ante el ministro de Comercio de Nueva Zelanda, Todd McClay.

“Mañana vamos a entregar en París, al ministro de Comercio de Nueva Zelanda, nuestra adhesión al acuerdo de Transpacífico, que incluye 12 países muy importantes: Australia, Brunéi, Chile, Japón, Canadá, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Reino Unido, Singapur y Vietnam, que representan el 13% del PBI mundial“, afirmó Quirno en el 43° Congreso Anual del Instituto Argentino de Ejecutivos de Finanzas (IAEF).

El Tratado Transpacífico (CPTPP) busca reducir aranceles, facilitar inversiones y establecer reglas comunes en comercio, servicios, propiedad intelectual, medio ambiente y normas laborales. Para Argentina, la adhesión implicaría acceso preferencial a mercados de Asia, Oceanía y América del Norte.

Desde Cancillería, y ante la consulta de Infobae, señalaron que el acuerdo implica ingresar a “uno de los procesos de integración económica más amplios, modernos y relevantes a nivel global, tanto por su alcance como por su dinamismo y sus reglas y estándares internacionales de última generación. Está integrado por doce economías: Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Reino Unido, Singapur y Vietnam. El bloque representa un PIB nominal agregado de USD 12,2 billones (aproximadamente 13 % del PIB mundial) y cerca del 15 % del comercio mundial de bienes”.

“La adhesión al CPTPP permitirá a la Argentina integrarse a un mercado de 514 millones de personas (6,4 % de la población mundial). El comercio actual con los países del CPTPP ya es significativo: en 2025, las exportaciones argentinas al bloque alcanzaron USD 16.329 millones, con un superávit de USD 8.930 millones, lo que evidencia el potencial de profundizar estos lazos”, detallaron.

El anuncio llega en un contexto de aceleración de la apertura comercial. En paralelo al anuncio del gobierno libertario, el Mercosur, como recopiló este medio el pasado domingo, viene de cerrar una nueva ronda de negociaciones para un acuerdo de libre comercio con Canadá, que podría concretarse entre septiembre y octubre. El acuerdo abriría un mercado de 41 millones de personas y permitiría que el 80% de las exportaciones industriales ingresen con arancel cero. Argentina busca cuotas para productos como queso, leche en polvo, miel, carnes y granos.

En paralelo, el tratado con Singapur ya fue aprobado en el Senado y, una vez ratificado, permitirá el ingreso del 100% de las exportaciones argentinas con arancel cero. Además, el gobierno japonés anunciará pronto el inicio de negociaciones de un acuerdo económico con el Mercosur, con la industria automotriz y la demanda de litio argentino como motores clave.

Otros dos acuerdos ya están en vigor: el tratado entre Mercosur y Unión Europea (UE) —que elimina aranceles para el 92% de las exportaciones del bloque— y el acuerdo bilateral con Estados Unidos, que aguarda ratificación final parlamentaria. En paralelo, pero por afuera del convenio, el gobierno de Donald Trump amplió la cuota de carne vacuna argentina con arancel cero a 100.000 toneladas.

A su vez, el acuerdo Mercosur–Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), firmado en septiembre de 2025 con Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, aguarda aprobación parlamentaria. Las tratativas con los Emiratos Árabes Unidos acumulan cuatro rondas. Las negociaciones con Vietnam —lanzadas el 20 de diciembre de 2025— y con El Salvador aún no tienen fecha para sus primeras rondas formales. En el plano regional, el bloque mantiene acuerdos vigentes con Chile, Bolivia, Colombia, Perú, la Comunidad Andina, Cuba, Israel, Egipto, India, la Unión Aduanera de África del Sur (SACU)y Panamá.

Ayer, en su primera intervención ante la OCDE, Quirno defendió el giro aperturista de la gestión de Javier Milei. “Argentina durante años vivió en una economía cerrada, mirándose el ombligo, donde los productores estaban protegidos con pocos productos y caros”, señaló. El canciller remarcó que el país “tiene todas las aptitudes para poder competir en el mundo” y vinculó la inserción internacional a la estabilidad macroeconómica y las reformas de déficit fiscal y desregulación.

La agenda del canciller en París incluye reuniones bilaterales con funcionarios de Israel, Suiza, Singapur, Corea del Sur, Finlandia y Canadá. La cita con el ministro de Economía de Israel, Nir Barkat, tendrá lugar en un contexto global marcado por la escalada bélica en Oriente Medio, con operaciones militares en Gaza y Líbano y negociaciones de paz impulsadas por Trump en la región.

Para mañana, jueves, Quirno tiene previsto reunirse con Alexandre de Rothschild, CEO del Banco Rothschild, y con el CEO de Veolia. El viernes, antes de regresar a Argentina, mantendrá un encuentro con el presidente de Exploración y Upstream y CEO para las Américas de TOTAL.

El canciller Pablo Quirno anunció que Argentina formalizará este miércoles en París su adhesión al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico (CPTPP), una decisión que, según dijo durante el 43° Congreso del Instituto Argentino de Ejecutivos de Finanzas (IAEF), busca ampliar la inserción internacional del país sobre la base de la estabilidad macroeconómica y de una estrategia de apertura comercial.

El bloque reúne a 12 economías y representa el 13% del PBI mundial, según indicó Quirno durante su exposición realizada este mediodía. El acuerdo alcanza a casi 600 millones de personas y la integran Australia, Brunéi, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Reino Unido, Singapur y Vietnam. Quirno precisó que la presentación de la adhesión será entregada en París al ministro de Comercio y Asuntos del Consumidor de Nueva Zelanda, Cameron Brewer.

El CPTPP propone una política de libre comercio entre las regiones que lo conforman y tiene entre sus objetivos la integración económica, la creación de marcos legales predecibles para el comercio y el impulso del intercambio regional.

Durante su exposición de esta jornada, Quirno sostuvo que la economía argentina se mantuvo durante años entre las más cerradas y que esa dinámica llevó al país a “mirarse el ombligo”. En ese diagnóstico, cuestionó que “los productores estaban protegidos, con pocos productos y caros”.

El funcionario defendió la orientación económica de la gestión de La Libertad Avanza y puso la estabilidad macroeconómica como condición para mejorar la credibilidad externa: “La base de esta credibilidad es la estabilidad macroeconómica y la proyección al exterior a través de alianzas estratégicas con países afines, que llevan a aumentar considerablemente la cantidad de comercio y la atracción de inversiones”.

Ese es el núcleo del anuncio: la Argentina buscará integrarse a un acuerdo de libre comercio con países de la cuenca del Pacífico para facilitar inversiones y transacciones con esos mercados. Dentro del grupo, México, Chile y Perú son los países latinoamericanos ya adheridos, de acuerdo con ese medio.

Minutos después de exponer, Quirno publicó en sus redes el siguiente mensaje: “En mi intervención en el 43° Congreso Anual del IAEF desde París, tuve la oportunidad de anticipar la intención de Argentina de sumarse al Tratado Transpacífico (CPTPP), un acuerdo de libre comercio que incluye a 12 países que representan el 13% del PBI Mundial. Más comercio. Más exportaciones. Más trabajo argentino. La Argentina será próspera“. El mensaje fue compartido luego por el presidente Javier Milei con la consigna “Hacer a la Argentina Grande Otra Vez”.

Quirno también describió su tarea al frente de la Cancillería como un esfuerzo de promoción económica externa. “Tengo 32 viajes internacionales porque mi rol principal es salir con mi valijita a vender la Argentina al mundo”, dijo.

En la misma línea, el canciller afirmó ante empresarios: “Revertir décadas de estancamiento, de alta inflación, de déficit fiscal, nos ha llevado a no poder generar esas condiciones para aprovechar los recursos naturales y el capital humano. Queremos generar condiciones para que el sector privado se pueda desarrollar. El mercado de la Argentina es el mundo, no solamente Argentina, y hacia allá vamos”.

Por último, Quirno sostuvo además que “la Argentina tiene lo que el mundo necesita” y mencionó los recursos naturales en minería y el capital humano disponible para desarrollarlos. Según ese medio, atribuyó al equipo económico y al presidente Javier Milei el trabajo de estabilización y reducción del déficit fiscal que, a su juicio, permite crear las condiciones para el desarrollo económico.

La adhesión argentina al pacto se suma a otros acuerdos comerciales mencionados por Quirno. El canciller vinculó ese paso con el Acuerdo de Comercio e Inversión Recíprocos firmado con Estados Unidos en febrero y con el Acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea.

Ese entendimiento con Estados Unidos incluyó la quita de aranceles a productos argentinos y la ampliación del cupo de carne vacuna argentina con acceso preferencial al mercado estadounidense. En tanto, el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea fue negociado durante 26 años y aprobado de manera parlamentaria en febrero de este año.

“Nosotros fuimos muy relevantes en terminar de firmar el acuerdo Mercosur-Unión Europea. En enero se aprobó en Asunción y, cuando la UE parecía que ponía trabas en la rueda, nosotros sabíamos que teníamos que acelerar la firma del acuerdo porque había una cláusula que indicaba que, en la medida en que un país del Mercosur aprobara en el Congreso el acuerdo, la UE tenía la potestad de hacerlo efectivo”, dijo Quirno en la alocución en IAEF.

Quirno también recordó las negociaciones del Mercosur con Singapur y con Canadá, y planteó la búsqueda de mayor flexibilidad dentro del Mercosur para profundizar otros vínculos bilaterales y atraer inversiones. El año pasado, el bloque regional firmó un principio de entendimiento con el EFTA, la Asociación Europea de Libre Comercio.

Sobre esta última hubo novedades en las últimas horas, ya que el canciller uruguayo Mario Lubetkin informó que buscará aprobar de manera legislativa ese tratado para que su país sea el primero en suscribir formalmente en todo el Mercosur.

Las exportaciones uruguayas en mayo totalizaron los USD 1.142 millones, lo que significa que se redujeron un 3% en comparación al mismo mes del año anterior, según datos publicados este lunes por la oficina de promoción Uruguay XXI. La carne vacuna, la celulosa y la soja fueron los principales productos del país colocados en el exterior.

Es el segundo mes consecutivo en el que hay una caída interanual de las exportaciones.

Pese a la baja de mayo, en el acumulado de 2026 las exportaciones de bienes, incluidas las zonas francas, aumentaron un 3%: en lo que va del año totalizaron USD 5.271 millones.

En el acumulado del año, la carne bovina alcanzó los USD 1.054 millones, un comportamiento “apenas por debajo al del año pasado”. La celulosa aparece en segundo lugar, con USD 931 millones, seguida de los productos lácteos (USD 346 millones). El top cinco lo completaron la soja y los concentrados de bebidas.

En mayo, la carne fue el principal producto exportado. Las ventas fueron por USD 220 millones, lo que representó un 19% del total exportado y una caída del 14%. Las ventas hacia China, Estados Unidos y la Unión Europea cayeron y, en contraste, se destacó el crecimiento de mercados alternativos como Israel.

“Durante los primeros meses de 2026 se observaron caídas en los niveles faena total bovina (-18% hasta mayo en términos interanuales), lo que repercutió directamente en los volúmenes exportados. Esto sucedió mientras los precios de exportación aumentaron en promedio 37% en términos interanuales”, explica el informe de Uruguay XXI.

La celulosa fue el segundo producto mayor exportado aunque también registró una caída del 7%.

La soja completó el podio y registró un crecimiento del 45% interanual: las colocaciones llegaron a USD 180 millones. “Este desempeño reflejó los primeros movimientos relevantes de la nueva zafra, dado que la cosecha comenzó a tomar ritmo desde mediados de abril y mayo concentra parte de la salida inicial de la producción hacia la demanda externa”, señala Uruguay XXI. En el caso de las exportaciones de soja, Egipto apareció como un “destino importante” en el mes.

En cuanto a los destinos en general, China sigue siendo el principal lugar en el que los uruguayos colocan sus exportaciones: representó el 27% del total exportado y un incremento interanual del 12%. Las ventas hacia allí estuvieron concentradas principalmente en soja, celulosa y carne bovina.

La Unión Europea, en tanto, se ubicó en el segundo lugar en el primer mes de vigencia del acuerdo con el Mercosur. Las colocaciones fueron por USD 172 millones, equivalente al 16% del total y con una caída del 20% en comparación a mayo de 2025. “La contracción respondió principalmente a menores ventas de celulosa, carne bovina y arroz, parcialmente compensadas por el crecimiento de madera y productos de madera”, dice el informe de Uruguay XXI.

Este instituto destaca además que durante el primer mes de entrada en vigencia del acuerdo se registraron solicitudes de cupo para tres productos: la carne, el arroz y la miel. En el caso del arroz, Uruguay celebró haberse quedado con el 63% de la cuota de ese producto.

“Porque hay funcionarios que trabajan en silencio y tienen la camiseta puesta, hoy podemos gritar un gol.Y porque los uruguayos que trabajan y producen en el agro no aflojan, hoy podemos decir SE PUEDE. El acuerdo con Europa muestra sus frutos: hoy es el arroz. Seguimos!! Gracias”, celebró en la red social X el presidente Yamandú Orsi.

Brasil, en tanto, se ubicó como el tercer destino de exportación de Uruguay (con un crecimiento del 1%), seguido de Estados Unidos (-10%) y Egipto, lo que se explica principalmente por la venta de soja.

“Este desempeño permitió que Egipto superara a Argentina entre los principales destinos del mes y se posicionara como una demanda relevante para la soja uruguaya en el inicio de la zafra comercial”, señaló.

El Gobierno nacional aprobó la finalización de las obras iniciales de rehabilitación ejecutadas sobre 203 kilómetros de las rutas nacionales 12 y 14, en el tramo que conecta Zárate, en la provincia de Buenos Aires, con Gualeguaychú, en Entre Ríos.

Se trata de uno de los corredores logísticos más importantes del país, utilizado de manera intensiva por el transporte de cargas vinculado al comercio exterior y al intercambio regional dentro del Mercosur.

La medida fue oficializada mediante la Resolución 717/2026 y marca uno de los primeros hitos dentro del nuevo esquema de concesiones viales impulsado por el Gobierno nacional, que contempla inversiones privadas para la puesta en valor y modernización de la infraestructura vial.

Las rutas 12 y 14 constituyen un eje estratégico para la circulación de mercancías entre Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. A través de este corredor transita una parte significativa del transporte terrestre internacional, además de cargas vinculadas a la actividad industrial, agroexportadora y de distribución nacional.

Un corredor clave para el comercio y las cadenas de suministro

Las obras finalizadas abarcaron tareas de bacheo, reemplazo de losas de hormigón, recalce de banquinas, renovación de señalización horizontal y vertical, y reparación de sistemas de iluminación.

El objetivo principal fue recuperar condiciones adecuadas de transitabilidad sobre un corredor que cumple un papel central dentro de las cadenas de suministro regionales y de la logística terrestre asociada al comercio internacional.

Según la información oficial, los trabajos estaban originalmente previstos para completarse durante el primer año de concesión. Sin embargo, la ejecución se realizó en un plazo menor al inicialmente proyectado.

La importancia logística de este corredor radica no solo en su función como vínculo entre distintos centros productivos del país, sino también en su rol como acceso terrestre hacia pasos fronterizos y conexiones comerciales con los principales socios del Mercosur.

Más de 740 kilómetros en ejecución

Además de los 203 kilómetros ya rehabilitados, continúan desarrollándose trabajos sobre otros 540 kilómetros que forman parte de la primera etapa de la Red Federal de Concesiones.

De acuerdo con la planificación oficial, la totalidad de los más de 740 kilómetros incluidos en esta fase alcanzará condiciones óptimas de circulación durante los próximos meses.

La mejora de estos corredores aparece como un factor relevante para reducir costos operativos, mejorar tiempos de tránsito y aumentar la previsibilidad logística, aspectos que impactan directamente sobre la competitividad del transporte terrestre y de las actividades vinculadas al comercio exterior.

Un plan de mayor alcance

Las intervenciones realizadas forman parte de un programa más amplio que busca modernizar más de 9.000 kilómetros de rutas nacionales mediante contratos de concesión financiados con inversión privada.

Dentro de este esquema, los contratos contemplan tres tipos de intervenciones: obras iniciales de puesta en valor destinadas a recuperar la transitabilidad, obras obligatorias previstas contractualmente y trabajos de rehabilitación orientados a garantizar la calidad de calzadas y banquinas durante la vigencia de las concesiones.

Desde la perspectiva logística, la evolución de este tipo de corredores viales resulta especialmente relevante debido a su incidencia sobre la circulación de cargas, la integración regional y el funcionamiento de las cadenas de abastecimiento.

En un contexto donde la eficiencia del transporte terrestre continúa siendo uno de los factores determinantes para la competitividad de las exportaciones y de la producción nacional, las inversiones en infraestructura vial mantienen un papel central dentro de la agenda logística argentina.

Argentina apuesta a operar en un mercado global radicalmente distinto al de hace años atrás. El Mercosur cerró esta semana una nueva ronda de negociaciones para un acuerdo de libre comercio con Canadá, mientras avanza con Japón, Singapur y Corea del Sur. Además, ya tiene en vigor el tratado con la Unión Europea (UE), al tiempo que aguarda la ratificación parlamentaria del acuerdo con Estados Unidos. Para el Gobierno, estos movimientos representan el acceso preferencial a mercados que concentran una porción sustancial del consumo y la inversión globales.

El último avance en este sentido se informó este sábado, cuando los gobiernos de Brasil y Paraguay difundieron comunicados sobre la décima ronda negociadora del acuerdo Mercosur–Canadá, celebrada entre el 25 y el 29 de mayo en Toronto, donde se discutió sobre comercio de bienes y servicios, reglas de origen, propiedad intelectual, salvaguardas bilaterales y desarrollo sostenible.

Para Argentina, abriría un mercado de 41 millones de personas con un producto bruto interno de aproximadamente 2,2 billones de dólares e importaciones totales del orden de 541.000 millones de dólares anuales. El acuerdo permitiría que el 80% de las exportaciones industriales del Mercosur ingresen a Canadá con arancel cero. En las negociaciones, Argentina busca cuotas de exportación para queso y leche en polvo, además de condiciones preferenciales para miel, carnes y granos.

Según tres fuentes gubernamentales de Argentina, Brasil y Canadá consultadas por la agencia Reuters en marzo de 2026, la firma podría concretarse entre septiembre y octubre de este año.

Por otro lado, el acuerdo con Singapur es el más avanzado del frente asiático y el que más cerca está de generar beneficios concretos para los exportadores argentinos. El Senado lo aprobó por unanimidad el 14 de mayo y lo remitió a Diputados para su sanción definitiva. Una vez ratificado, el 100% de las exportaciones argentinas ingresarán al mercado singapurense con arancel cero, según precisó el canciller Pablo Quirno al celebrar la media sanción.

El tratado, firmado en diciembre de 2023, ya está en vigor para Paraguay y Uruguay. El secretario de Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería, Fernando Brun, lo presentó ante el Senado como una puerta de entrada estratégica al sudeste asiático: “servirá para poder negociar con Japón, Corea y Vietnam, Indonesia, quienes vuelven a mirar el acceso a la energía”, afirmó.

A su vez, el vínculo con Japón dio un salto en los últimos días. Según reportó la agencia Kyodo News el 26 de mayo, confirmado por Reuters y la agencia Jiji Press, el gobierno japonés anunciará formalmente el inicio de negociaciones de un Acuerdo de Asociación Económica (EPA) con el Mercosur en el marco de una cumbre entre la primera ministra Sanae Takaichi y el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, al margen de la reunión del G7 en Francia, prevista para mediados de junio.

El anuncio coronaría un proceso que arrancó en diciembre de 2025 con la firma del “Marco de Asociación Estratégica” y tuvo dos reuniones formales en enero y marzo de 2026, la segunda al margen de la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en Yaundé, Camerún.

Para Argentina, el acuerdo abriría el acceso preferencial a un mercado que hoy recibe principalmente pescados, crustáceos, aluminio, minerales y cereales del país. Tokio, a su vez, apunta a las reservas de litio y minerales críticos argentinos para sus cadenas de producción de vehículos eléctricos. La industria automotriz japonesa impulsa el acuerdo, aunque persiste en Japón la preocupación por una eventual entrada masiva de productos agrícolas, en particular carne vacuna.

El acuerdo con Corea del Sur atraviesa su propio proceso de reactivación. Las negociaciones se lanzaron en 2018, se suspendieron en 2021 —en parte por la resistencia del sector industrial argentino a la apertura— y volvieron a la agenda el 23 de febrero de 2026, tras una cumbre celebrada en Seúl entre el presidente surcoreano Lee Jae-myung y Lula da Silva.

Ambos líderes elevaron la relación bilateral al rango de “asociación estratégica” y firmaron diez memorandos de entendimiento en minerales críticos, inteligencia artificial, defensa y agricultura. Las partes acordaron además constituir grupos técnicos de trabajo con el objetivo de presentar un primer marco negociador antes de fin de año. Corea del Sur no figura aún en la lista de negociaciones activas de la Cancillería argentina.

Dos acuerdos sí ya están en vigor o en aplicación parcial. El Mercosur–UE, firmado el 17 de enero de 2026 tras 27 años de negociaciones, entró en aplicación provisional el 1° de mayo: elimina aranceles para el 92% de las exportaciones del bloque y deja alcanzado al 99% de las exportaciones agrícolas argentinas.

El acuerdo bilateral Argentina–Estados Unidos, firmado el 5 de febrero de 2026, incluye la eliminación de aranceles recíprocos para 1.675 productos y aguarda ratificación del Congreso argentino para entrar en vigor pleno.

Por fuera de ese acuerdo, el presidente Donald Trump firmó el 6 de febrero una orden ejecutiva que amplió de 20.000 a 100.000 toneladas anuales la cuota de importación de carne vacuna argentina con arancel cero, distribuida en cuatro tramos trimestrales de 20.000 toneladas. La medida aplica específicamente a recortes magros —piezas de bajo contenido graso destinadas principalmente a la elaboración de carne picada y hamburguesas— y tiene vigencia durante 2026. En 2025, Argentina exportó 44.300 toneladas de carne vacuna a Estados Unidos por un valor de 341,5 millones de dólares, según datos del Consorcio ABC.

Con el nuevo esquema, el sector estima ingresos adicionales de más de 700 millones de dólares en divisas durante el año. El sector advierte, no obstante, que la cuota es temporal y que será necesario incorporarla de forma permanente al acuerdo para garantizar su continuidad más allá de 2026.

La agenda no se agota allí. El acuerdo Mercosur–Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), firmado en septiembre de 2025 con Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, aguarda aprobación parlamentaria. Las tratativas con los Emiratos Árabes Unidos acumulan cuatro rondas. Las negociaciones con Vietnam —lanzadas el 20 de diciembre de 2025— y con El Salvador aún no tienen fecha para sus primeras rondas formales. En el plano regional, el bloque mantiene acuerdos vigentes con Chile, Bolivia, Colombia, Perú, la Comunidad Andina, Cuba, Israel, Egipto, India, la Unión Aduanera de África del Sur (SACU) y Panamá.

En su informe de gestión ante la Cámara de Diputados el 29 de abril, el jefe de Gabinete Manuel Adorni afirmó que “Argentina le está mostrando a la región que el camino es el libre comercio”. El sitio oficial de la Cancillería lista actualmente nueve escenarios negociadores activos o en proceso de ratificación parlamentaria, frente a los cuatro acuerdos extrarregionales en vigor con los que contaba el Mercosur al inicio de la gestión.

La Unión Europea ha movido sus fichas sobre el tablero geopolítico y las ha situado sobre el continente americano, que afronta a su manera las relaciones con China y Estados Unidos, cada una con sus intereses propios en la región. El bloque europeo ha dedicado los últimos años a afianzar relaciones comerciales que lo liberen de la dependencia estadounidense y china, llegando a firmar acuerdos con la India, Australia o Nueva Zelanda.

En el continente americano, el acuerdo de libre comercio con Mercosur tras más de 26 años de negociaciones ha sellado una relación que para España va más allá de lo económico, con similitudes culturales e idiomáticas. El pacto entró en vigor -de manera provisional- el 1 de mayo de 2026, con reducción de aranceles, acceso a servicios y contratación pública.

De manera general, el acuerdo facilita a las empresas europeas el acceso a un mercado de 273 millones de consumidores, donde los Estados de Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) liberalizarán el 91% de sus importaciones desde la UE y la Unión hará lo mismo con el 92% de sus importaciones desde Mercosur. Además, se estima que el ahorro arancelario para las exportaciones europeas ascienda hasta los 4.000 millones de euros, de los cuales 500 millones corresponderán a España.

Además, el acuerdo comercial ofrece beneficios arancelarios que favorecen a los sectores agroalimentarios e industriales europeos, para los que se han establecido mecanismos de salvaguardias y un apoyo de 6.300 millones de euros para afrontar eventuales perturbaciones en los mercados agrarios. También se protegen un total de 59 indicaciones Geográficas españolas para garantizar la diferenciación comercial y el valor añadido en un mercado exigente.

Un acuerdo histórico con Mercosur

Para el sector agroalimentario, el pacto representa una oportunidad que beneficiará principalmente a España con ventajas para productos de gran importancia para la nación, como el aceite de oliva, el vino, productos porcinos, frutos u hortalizas. En concreto,. el aceite de oliva eliminará progresivamente sus aranceles en 15 años, registrando actualmente un gravamen del 9% en Brasil, Uruguay y Paraguay y un 31,5% en Argentina.

El vino embotellado, que actualmente tiene un gravamen del 20% al 35% quedará liberado en un periodo de ocho años. Los productos porcinos, que cuentan con impuestos del 10%, quedarán liberados desde la entrada en vigor del acuerdo, al igual que las frutas y la cebolla. El queso, por su parte, que cuenta con aranceles de entre 16% y 28%, aumentará su exportación hasta las 10.000 toneladas, eliminando sus aranceles en un periodo de diez años.

Del otro lado, el acuerdo comercial recoge un aumento en las exportaciones de vacuno del Mercosur de hasta 99.000 toneladas al año, en un periodo de seis años. Para ave de corral esta exportación subirá hasta las 180.000 toneladas, mientras que también aumentan las exportaciones de productos como el azúcar de Brasil, el arroz, el etanol o la miel.

América Latina como potencia de recursos verdes

La transición hacia energías limpias y la digitalización intensiva han creado un nuevo tipo de dependencia: la de los minerales críticos. Informes de la Agencia Internacional de Energía y centros de estudio europeos prevén que, de aquí a 2035, la demanda de cobre supere la oferta en alrededor de un 30% y la de litio lo haga en torno a un 40%, impulsada por el despliegue masivo de vehículos eléctricos, almacenamiento energético y redes eléctricas inteligentes. La llamada “economía verde” es, en realidad, intensiva en minería: requiere grandes volúmenes de litio, cobalto y níquel para baterías, cobre para infraestructuras eléctricas, tierras raras para imanes de turbinas eólicas y motores de alta eficiencia, y otros metales para componentes electrónicos.

En este mapa, América Latina se sitúa como uno de los principales reservorios mundiales de estos insumos. El llamado triángulo del litio, formado por Argentina, Bolivia y Chile, concentra más de la mitad de las reservas conocidas de este mineral, mientras que Chile y Perú aportan juntos aproximadamente un tercio de la producción mundial de cobre, un metal que tanto la UE como Estados Unidos clasifican ya como crítico para la transición energética. Brasil, por su parte, dispone de las segundas mayores reservas mundiales de tierras raras, solo por detrás de China y Vietnam, además de importantes depósitos de niobio y otros minerales estratégicos.

Esta abundancia, sin embargo, no se ha traducido históricamente en una posición ventajosa en las cadenas globales de valor. Estudios recientes muestran que alrededor del 80% de las exportaciones latinoamericanas a China son materias primas y productos de bajo procesamiento, mientras que la región importa de Pekín sobre todo manufacturas de tecnología media y alta. Algo similar ocurre, aunque en menor medida, con Estados Unidos y la UE. América Latina sigue ocupando principalmente el rol de proveedor de commodities en cadenas dominadas por actores externos, que capturan la mayor parte del valor añadido en las fases de procesamiento, manufactura y diseño tecnológico.

La novedad es que, con la urgencia climática y la carrera tecnológica, ese rol periférico adquiere ahora un peso geopolítico extraordinario. La disputa por el control de los minerales críticos ha convertido a América Latina en un “tablero geoeconómico” donde se cruzan inversiones, diplomacia y estrategias de seguridad nacional, como sintetiza un análisis publicado en la prensa chilena. La cuestión clave para la próxima década será si la región logra traducir su ventaja geológica en una ventaja estratégica, con más valor agregado, diversificación de socios y mejores estándares socioambientales, o si se consolida un nuevo ciclo de atractivísimo intensivo bajo la presión combinada de China, Estados Unidos y, ahora también, la Unión Europea.

Europa, adicta a los minerales chinos

La posición de la UE es más frágil que la estadounidense y la china desde el punto de vista de recursos naturales. Un informe del Tribunal de Cuentas Europeo describe a Europa como “adicta” a los minerales chinos: el gigante asiático suministra el 97% de las tierras raras que importa la UE, además de dominar el refinado de una amplia gama de materias críticas necesarias para la transición energética. La mayoría de los minerales esenciales para los objetivos climáticos y digitales europeos se extraen y procesan fuera del bloque, y el suministro se concentra a menudo en uno o pocos países, lo que incrementa la vulnerabilidad frente a shocks geopolíticos o comerciales.

En respuesta, Bruselas ha situado la seguridad de las materias primas fundamentales en el centro de su política industrial y energética. América Latina ocupa un lugar destacado en esta agenda, tanto por su dotación de cobre, litio y tierras raras como por sus afinidades políticas y normativas con Europa. Este giro se traduce en dos grandes líneas de actuación. La primera es el cierre de acuerdos comerciales que mejoren el acceso a mercados y creen marcos de cooperación sobre desarrollo sostenible, clima y derechos laborales.

La segunda línea es la creación de asociaciones estratégicas específicas sobre cadenas de valor de materias primas críticas, que combinan compromisos políticos, cooperación técnica y apoyo financiero para desarrollar proyectos mineros y de procesamiento bajo estándares ambientales elevados. El Memorando de Entendimiento entre la UE y Chile sobre cadenas de valor sostenibles de materias primas, firmado en 2023 y operacionalizado mediante una hoja de ruta con proyectos lanzados en 2024 y 2025, es el ejemplo más avanzado de esta aproximación.

Lazos comerciales con América Latina y el Caribe

Según la Dirección General de Asociaciones Internacionales de la Comisión Europea, la UE mantiene acuerdos de asociación, comerciales, políticos y de cooperación con 27 de los 33 países de América Latina y el Caribe, lo que convierte esta relación en una de las redes más densas de acuerdos birregionales del mundo. Estos instrumentos incluyen acuerdos de asociación con México, Chile, la Comunidad Andina (a través del acuerdo multipartes con Colombia, Perú y Ecuador), Centroamérica y el Caribe, así como acuerdos de libre comercio con países individuales como Costa Rica (en el marco centroamericano) o tratados de inversiones con otros socios.

En el caso de México, desde el año 2000 existe una zona de libre comercio con la UE que abarca actualmente cerca de 600 millones de personas, y que se enmarca en un Acuerdo Global de naturaleza amplia, con pilares comerciales, políticos y de cooperación. Con Chile, la UE firmó en 2002 un Acuerdo de Asociación que incluye un componente comercial robusto, posteriormente complementado por memorandos de entendimiento y, más recientemente, por una Asociación Estratégica sobre materias primas críticas firmada en 2023. En el ámbito andino, el Acuerdo Comercial multipartes con Colombia y Perú se negoció en 2010, se aplica provisionalmente desde 2013 y se amplió a Ecuador en 2017, configurando un espacio de libre comercio progresivo con estos tres países.

Centroamérica, por su parte, está vinculada a la UE a través de un Acuerdo de Asociación región a región que se firmó en 2012 y cuyo pilar comercial se aplica desde 2013; este acuerdo se convirtió en pleno en 2024, al entrar en vigor todos sus pilares, incluido el de diálogo político y cooperación. Además, la UE mantiene un Acuerdo de Asociación Económica (EPA) con el Caribe y un conjunto de acuerdos de alcance parcial o preferencias unilaterales con otros países latinoamericanos, aunque estos últimos no son el foco principal en la fase 2025–2026.

Christina Beinhoff pasó buena parte de su carrera en los pasillos donde se decide la seguridad de Alemania: la Cancillería Federal, el Ministerio de Defensa, la Embajada en Estocolmo durante el ingreso de Suecia a la OTAN. Desde el verano pasado, sin embargo, conduce un territorio distinto, el de la cultura, la educación y la ciencia que Berlín proyecta hacia el mundo. La transición no le resulta una rareza, sino una continuidad: en su lectura, el llamado poder blando no es un complemento amable de la diplomacia, sino una de sus piezas estratégicas. “El poder blando es parte integral de la política exterior alemana”, resume, en una entrevista con Infobae mantenida en la Embajada de Alemania en Buenos Aires, durante una visita oficial a la Argentina.

La diplomática, directora general de Cultura y Sociedad del Ministerio de Relaciones Exteriores, llega a la región en un momento que ella misma describe como de cambio de orden: competencia entre grandes potencias, un eje desplazado entre Washington y Beijing, y una Europa obligada a redefinir su lugar. En ese tablero, Alemania mira a la Argentina como un socio antiguo y previsible —“compartimos los mismos valores”, dice—, sostenido por décadas de vínculos: una red de colegios alemanes, más de 300 colaboraciones universitarias, institutos como el IBioBA, único instituto partner de la Sociedad Max Planck en América Latina. Su agenda en el país incluye una reunión con los agregados culturales alemanes, un encuentro con estudiantes sobre el acuerdo UE-Mercosur y la inauguración de un instituto cultural franco-alemán en Córdoba.

—Usted viene de la política exterior y de seguridad, y ahora dirige el poder blando alemán. ¿Qué papel juegan la cultura y la ciencia como espacios de diálogo en un mundo de tensiones crecientes?

—En el sistema alemán, la diplomacia científica y cultural es parte integral de la política exterior; por eso depende del Ministerio de Exteriores. No financiamos a las instituciones culturales para que hagan lo que quieran: esos instrumentos responden a las prioridades de la política exterior, que bajo este gobierno son tres: seguridad, libertad y prosperidad. Un proyecto de teatro o de danza puede mostrar la libertad del arte y la libertad de expresión. Promover el idioma alemán puede abrirles a jóvenes calificados la puerta a formarse y trabajar en Alemania. Mi trasfondo era la política de seguridad y ahora tengo otra herramienta, el poder blando. Se trata de desarrollar proyectos, conocer actores, mantener una relación de largo plazo por fuera del contacto de gobierno a gobierno. Eso permite conservar interlocutores confiables también en tiempos de crisis: si las relaciones entre gobiernos no son buenas, uno todavía tiene con quién hablar y recibir una devolución de lo que está pasando.

—Llega a América Latina en plena competencia entre China y Estados Unidos. ¿Qué busca hoy Alemania en su relación con la Argentina y con la región? ¿Estamos ante una transición?

—El orden mundial está cambiando. No es el que amábamos y cuidábamos. Hay nuevos centros de gravedad, múltiples potencias, competencia entre grandes potencias, y Europa necesita encontrar su posición. Alemania tomó decisiones de fondo: invertir masivamente en defensa para ser un pilar europeo más fuerte dentro de la OTAN. No se trata de autonomía estratégica, sino de robustecer ese pilar. La otra cara es que Alemania siempre fue un país exportador, y su prosperidad depende de un orden previsible, con reglas. Por eso necesitamos diversificar relaciones y no mirar solo a Estados Unidos. La Argentina siempre estuvo muy cerca de nosotros; compartimos valores y miramos las cosas de manera parecida. Por eso queremos fortalecer esos lazos.

—¿Qué puede hacer el poder blando occidental, y el alemán en particular, para contrabalancear las narrativas de Rusia y China y el avance de la desinformación?

—Lo primero es la capacidad de detectar la desinformación y luego reaccionar; la respuesta cambia según el caso. En el pasado descubrimos, junto con otros socios europeos, una campaña de desinformación rusa contra Alemania, y la hicimos pública. Pero nuestros medios son limitados. Es clave aumentar la alfabetización mediática en otros países, mantenerse alerta y usar nuestros canales para difundir los hechos, para no cederles el terreno a quienes quieren dividirnos. Porque lo que Rusia y China quieren es dividir a Europa, sembrando rumores.

—Y disponen de enormes recursos para esas campañas.

—Sin duda. Por eso buscamos cooperar con socios afines, dentro y fuera de Europa. Y aquí entran la ciencia y la educación: cuando uno coopera con otro país y conoce a su juventud, comprende que los problemas son más complejos y no se pueden reducir a respuestas fáciles. Ampliar la mirada a través de la educación o de proyectos culturales, ponerse en los zapatos del otro, prepara a las personas para ser críticas, para preguntar antes de opinar. Esa es una buena manera de no caer víctima de la desinformación.

—Hablará con estudiantes sobre el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, que se aplica de forma provisional desde el 1 de mayo pero todavía despierta resistencias en Europa, como en Francia. ¿Qué espera de este momento?

—Alemania apoyó con fuerza cerrar esto después de veinticinco años. Sé que lo vemos quizá de un modo distinto que Francia, pero nos alegró mucho llegar a esta conclusión. También en la Argentina hubo quienes se preguntaban si el acuerdo sería equitativo, si el país se beneficiaría. Lo esencial es que funcione para ambas partes y que lo implementemos como socios. Puedo asegurar que Alemania estará muy atenta a que sea un buen acuerdo también para la Argentina.

—La cooperación científica entre ambos países se construyó durante décadas. Hoy hay un debate intenso en la Argentina sobre el financiamiento del sistema científico. ¿Cómo ve Alemania la sostenibilidad de esos vínculos?

—Llegué hoy y no conozco los detalles, pero para nosotros la cooperación científica es muy importante. El presupuesto alemán también necesita ajustarse, y yo misma debo justificar recortes en el ámbito cultural. Hay que diferenciar. Nadie recibe siempre más dinero; también hay que repriorizar, enfocar y generar sinergias para que las instituciones que reciben fondos estén mejor coordinadas. Creo que hay margen para un sistema más ágil, con quizá menos recursos, sin perder calidad. Lo que es seguro es que la cooperación científica es una inversión en el futuro. No se trata de gastar dinero inútil, sino de invertir en el futuro de nuestro país y de los científicos. No lo veo en blanco y negro.

—¿La ciencia debería estar regida por el Estado? El gobierno argentino suele promover que el Estado se retire de ciertas áreas.

—En Alemania lo hacemos distinto. El Estado también financia investigación y desarrollo. Aunque la mayor parte del monto proviene del sector privado, el Estado complementa e invierte mucho.

—El Centro Universitario Argentino-Alemán solo se compara en importancia con el que Alemania mantiene con Francia. ¿Por qué la Argentina ocupa ese lugar?

—Sigo aprendiendo. Pero, por lo que entiendo, se debe a esa importante migración alemana que se remonta a muchos años atrás: hay un conocimiento profundo y un gran interés por lo que ocurre en Alemania, tanto en el arte como en la ciencia. Percibo aquí una suerte de placer en trabajar con Alemania, porque tenemos buena reputación, somos confiables, innovadores. La Argentina conserva lazos tradicionalmente estrechos y un buen sistema educativo, y ese es un terreno perfecto para la cooperación.

La fiscal paraguaya Irma Llano recibirá este domingo la Orden de la Estrella de Italia, una distinción otorgada por el Estado italiano a personalidades extranjeras que han contribuido al fortalecimiento de la cooperación entre países.

El reconocimiento será entregado en Asunción durante un acto oficial previsto en la Plaza Italia de la capital paraguaya, en el marco de la conmemoración del Día de la República Italiana.

“La fiscal Llano es un actor muy importante para Italia en el desarrollo de la cooperación en la lucha contra el narcotráfico y otros crímenes internacionales”, afirmó el embajador de Italia en Asunción, Marcello Fondi, en entrevista con Infobae.

“Entre Italia y Paraguay hay un marco jurídico de cooperación que prevé varias actividades desarrolladas en común: desde la capacitación entre oficiales y fiscales de los dos países, hasta la realización de actividades conjuntas de carácter investigativo y la cooperación en la parte judicial, ya que en muchos casos el crimen internacional involucra a ciudadanos italianos también en Latinoamérica, incluso en Paraguay”, detalló.

La ceremonia será encabezada por Fondi y contará con la presencia del viceministro de Relaciones Exteriores de Paraguay, Víctor Verdún.

“Cada año, Italia escoge un grupo de ciudadanos extranjeros que tanto contribuyeron al desarrollo de la cooperación bilateral, también en este marco que es tan delicado”, agregó el embajador.

Llano ocupa desde 2018 funciones como representante designada por la Fiscalía General del Estado al frente de la Unidad Especializada en Delitos Informáticos del Ministerio Público. En ese rol, actúa también como punto de contacto institucional para la cooperación internacional en materia de cibercrimen, a través de redes como la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Consejo de Europa, y participa en el intercambio y coordinación de investigaciones con agencias como el FBI y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE).

El reconocimiento que recibirá este domingo corresponde al grado inicial dentro de la orden, denominado Caballero, la primera de cinco categorías previstas en el sistema de condecoraciones, por debajo de Oficial, Comendador, Gran Oficial y la Gran Cruz.

Qué es la Orden de la Estrella de Italia

La Orden de la Estrella de Italia es una condecoración estatal creada originalmente en 1947 y reformulada mediante la Ley N.º 13 del 3 de febrero de 2011. Es otorgada por el presidente de la República a propuesta del canciller italiano y busca reconocer aportes en la promoción de relaciones de cooperación, amistad o intercambio entre Italia y otros países, en ámbitos que incluyen la actividad profesional, institucional, científica o económica.

De acuerdo con Fondi, el reconocimiento no se limita a ciudadanos italianos, sino que está dirigido también a extranjeros que hayan tenido un rol relevante en el fortalecimiento de esos vínculos.

“Es una condecoración reservada no solamente a los ciudadanos italianos, sino también a ciudadanos extranjeros que se distinguieron en sus actividades profesionales o culturales para fortalecer el enlace de amistad entre Italia y Paraguay, en todos los campos: las profesiones, la industria, el comercio”, explicó.

“El presidente de la República Italiana, quien es el que otorga este tipo de condecoración, decidió aprovechar el Día de la Nación para reconocer los altos méritos de ciudadanos extranjeros en distintos sectores”, señaló el embajador.

El acto de este domingo en la Plaza Italia de Asunción será abierto al público.

“Va a ser un evento abierto a toda la ciudadanía, porque para nosotros es importante tener buenas relaciones con todos los paraguayos”, agregó.

Por qué Italia eligió a Irma Llano

En el caso de Llano, la distinción se vincula principalmente a su participación en mecanismos de cooperación internacional en materia de cibercrimen. Según la representación diplomática, su rol fue relevante en la articulación de acciones conjuntas entre fiscales y fuerzas de seguridad de distintos países, así como en programas de capacitación e intercambio técnico.

También se destacó su intervención en procesos vinculados a la adhesión de Paraguay a la Convención de Budapest sobre Cibercrimen, uno de los principales instrumentos internacionales en la materia impulsado por el Consejo de Europa.

En su trayectoria dentro del Ministerio Público, participó en investigaciones sobre delitos informáticos de alcance transnacional y en operativos conjuntos con agencias extranjeras, además de recibir reconocimientos previos de la embajada alemana y de la Policía Federal Argentina por cooperación en causas vinculadas a delitos digitales.

Cooperación contra el cibercrimen

La cooperación entre Italia y Paraguay en este campo comenzó a intensificarse en los últimos años, en paralelo al aumento de los delitos informáticos a nivel global.

“El cibercrimen se está volviendo cada día más peligroso e importante para todos los países, y el volumen del crimen transnacional de origen cibernético aumenta cada día. Es un crimen que, más que la droga o la trata de menores, no tiene fronteras”, afirmó Fondi.

Según la visión de la embajada italiana, este tipo de criminalidad requiere mecanismos permanentes de intercambio de información y coordinación operativa entre países debido a su carácter transfronterizo.

“Hay que facilitar el intercambio de información, que no es algo dado: hay que construirlo diariamente, porque el carácter de las informaciones del cibercrimen es muy confidencial, y no se refiere solamente a los bancos de datos de las instituciones financieras, sino también a los ciudadanos particulares”, explicó el embajador.

Fondi señaló que la legislación italiana en la materia deriva de directivas de la Unión Europea que buscan compatibilizar la lucha contra el cibercrimen con la protección de datos personales, y que Paraguay avanza en esa adecuación.

“Considerando el desarrollo muy rápido de la economía de Paraguay en el sector financiero, ese es un dato muy importante para este país, que coopera de todo modo muy activamente con las autoridades italianas y también europeas en la lucha contra el cibercrimen”, indicó.

La relación bilateral más allá de la seguridad

La relación bilateral no se limita al área de seguridad. Italia impulsó en los últimos años la expansión de los vínculos comerciales con Paraguay en el marco del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, con especial interés en sectores industriales y de producción primaria.

“El sistema de exportación de los dos países es complementario. Paraguay es un gran país productor de materias primas, no solamente agrícolas, y muy pronto será un exportador neto también de materia prima de origen minero. Este es un sector donde Italia necesita mucho producto del exterior”, explicó Fondi.

“Italia puede ser muy cooperativa con Paraguay, proponiendo sus productos de maquinaria industriales para fortalecer el desarrollo industrial del país”, indicó el embajador. En 2023, ambos países suscribieron un Tratado sobre Traslado de Personas Condenadas y un Memorándum de Entendimiento sobre cooperación diplomática.

Otro elemento destacado en la relación es la presencia de la comunidad de origen italiano en Paraguay, que según estimaciones diplomáticas representa cerca del 20% de la población y funciona como un factor de conexión histórica entre ambos países.

“La presencia de la diáspora italiana en Paraguay es un activo”, afirmó Fondi. No obstante, aclaró que Italia no circunscribe su mirada a esa comunidad: “Lo importante es hablar con todos. Por esa razón, el Día de la República Italiana se va a celebrar este año en la Plaza Italia de Asunción, en un lugar público y abierto, porque para nosotros es importante tener buenas relaciones con todos los paraguayos”.

Japón y los países miembros del Mercosur habrían iniciado conversaciones para avanzar hacia un acuerdo de asociación comercial, informaron a la agencia Reuters dos fuentes brasileñas vinculadas a las negociaciones. Por su parte, el diario económico japonés Nikkei también reportó la búsqueda del tratado.

Funcionarios de Brasil y Japón ya celebraron dos encuentros exploratorios y prevén anunciar oficialmente el inicio del diálogo durante las reuniones del Grupo de los Siete (G7) que se celebrarán en Francia el mes próximo, señalaron las fuentes.

La unidad de comunicaciones de Mercosur confirmó que las reuniones preliminares con Japón se realizaron en enero, incluyendo sesiones en Paraguay y encuentros en el marco de la conferencia de la Organización Mundial de Comercio (OMC) en Camerún durante marzo.

A su vez, la agencia japonesa Kyodo había informado antes sobre la inminencia de estas negociaciones.

Se espera que la primera ministra japonesa, Sanae Takaichi, y el presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva, mantengan un encuentro en el contexto de la cumbre del G7 en Francia. Durante la cumbre del Mercosur realizada el año pasado en Buenos Aires, Lula subrayó la necesidad de que el bloque sudamericano refuerce sus vínculos con países asiáticos, entre ellos Japón, China, Corea del Sur, India, Vietnam e Indonesia.

Actualmente, Japón importa cerca del 90% de su crudo desde Medio Oriente, una dependencia que quedó en evidencia tras el cierre del estrecho de Ormuz debido a la guerra entre Estados Unidos, Israel e Irán. Esta situación obligó a las autoridades japonesas a liberar millones de barriles de sus reservas estratégicas para paliar las interrupciones en el suministro. En este contexto, el ministro de Economía japonés, Ryosei Akazawa, identificó a Brasil como una posible fuente alternativa de crudo durante una reunión con su par brasileño en Tokio la semana pasada.

El archipiélago japonés también procura diversificar proveedores de minerales críticos como las tierras raras, de las cuales depende mayoritariamente de China.

Japón y Mercosur exploran desde hace años la posibilidad de un tratado de libre comercio.

En diciembre pasado, ambas partes acordaron fortalecer la cooperación bilateral mediante la firma de un Marco de Asociación Estratégica. Asunción fue sede el pasado 27 de enero de la primera reunión del mecanismo acordado durante la cumbre del bloque sudamericano en Foz de Iguazú, Brasil.

El encuentro marcó el primer avance concreto hacia un eventual tratado de libre comercio, prioridad destacada para Paraguay durante su presidencia pro tempore del Mercosur.

El canciller paraguayo, Rubén Ramírez, mantuvo conversaciones con el director general para América Latina y el Caribe del Ministerio de Asuntos Exteriores de Japón, Motoyuki Ishize, quien realizó su primera visita oficial a la región. Las autoridades analizaron cuestiones comerciales y las negociaciones para forjar un acuerdo de libre comercio que suprima barreras arancelarias entre Mercosur y la cuarta economía mundial.

La reunión técnica contó con la presencia de la viceministra paraguaya de Relaciones Económicas e Integración, Patricia Frutos. Ambas delegaciones intercambiaron perspectivas sobre la complementariedad entre las economías del bloque sudamericano y Japón. Entre los temas centrales figuraron la integración de cadenas de valor, la transición energética y la economía digital, áreas identificadas con alto potencial de cooperación.

El Marco de Asociación Estratégica fue suscrito el 21 de diciembre en Foz de Iguazú, al término de la última cumbre semestral del Mercosur. El acuerdo refleja la intención de ambas partes de profundizar los lazos en comercio, inversión, resiliencia en cadenas de suministro y transición energética. Hasta la fecha, las relaciones comerciales entre Mercosur y Japón se mantuvieron por debajo de su potencial, a pesar de que existe un diálogo institucional desde hace más de veinte años.

(Con información de Reuters)

La Argentina y Uruguay agotaron el cupo de 6.667 toneladas de arroz asignado al Mercosur para exportar a la Unión Europea en 2026. Argentina abarcó casi el 40% del beneficio arancelario, mientras que Uruguay tomó el 63%. Además, el país ya había agotado los cupos asignados para la miel y los huevos.

La confirmación llegó este martes desde el Departamento de Operaciones de Comercio Exterior del Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio de Brasil. El gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva informó que "ya no se aceptarán nuevas solicitudes de licencias de exportación con preferencia arancelaria porque el contingente quedó agotado antes de lo previsto".

Federico Sturzenegger, ministro de Desregulación y Transformación del Estado celebró el agotamiento del cupo de arroz con un mensaje que publicó en X. “¿También nos llevamos la cuota del arroz? ¿Las exportaciones industriales suben 40%? Argentina sólidamente en un proceso de crecimiento liderado por las exportaciones. Bienvenidos a una nueva Argentina. Gracias presidente Javier Milei por mostrar que la libertad es el camino. VLLC!”, escribió en la red social.

Por su parte, el presidente uruguayo Yamandú Orsi destacó que su país se quedó con el 63% del total de la cuota anual de arroz con preferencias arancelarias asignada por Europa: “Hoy podemos gritar un gol”, publicó el primer mandatario en su cuenta de X.

La noticia, no obstante, generó malestar en sectores productivos de Brasil, que observan una mayor presencia argentina en segmentos agroindustriales del mercado europeo. En el país vecino aluden este avance a una combinación de competitividad, apertura comercial y cumplimiento sanitario.

Ese dato aparece pocos días después de otro revés para Brasil en su vínculo comercial con Europa. La Unión Europea excluyó recientemente a Brasil de las exportaciones de carne y productos animales hacia el bloque por incumplimientos ligados al uso de antibióticos y a fallas en los controles sanitarios, mientras que la Argentina fue autorizada por ajustarse a los estándares exigidos.

El arroz se suma a la miel y los huevos

La Argentina ya agotó también la cuota para exportar huevos al bloque europeo, a solo 15 días de la entrada en vigencia del acuerdo. El ministro de Economía Luis Caputo informó en X que las ventas a la Unión Europea alcanzaron las 333 toneladas y que se trató de huevos provenientes de granjas de Entre Ríos, Córdoba y Buenos Aires, procesados antes de su distribución en Europa.

Antes de eso, una empresa entrerriana había consumido en pocas horas la cuota libre de arancel para miel asignada al Mercosur para 2026. Según contó Federico Sturzenegger, el primer envío salió el 3 de mayo desde Concordia hacia Alemania con 20.986 kilogramos, adquiridos por la importadora alemana Langnese Honig GmbH & Co. Hasta la entrada en vigor del acuerdo la miel argentina pagaba un arancel de 17,3 por ciento.

Un acuerdo de 780 millones de personas

La relación comercial con Europa explica la relevancia de estos cupos. De acuerdo con el INDEC, en 2025 las exportaciones argentinas a la Unión Europea sumaron USD 8.486 millones y las importaciones llegaron a USD 10.478 millones, con una participación de 9,7% en las ventas externas y de 13,8% en las compras.

Según un estudio de la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR), en el primer trimestre de 2026 la participación de la Unión Europea en las exportaciones argentinas fue de 9,3%, un mínimo en décadas que podría comenzar a revertirse con la entrada en vigor del acuerdo. El texto fuente añade que el comercio con el bloque representó menos del 10% de las exportaciones en 2025, lejos del casi 32% registrado en 1991.

El acuerdo consolidó un área de libre comercio entre 31 países, 27 de la Unión Europea y cuatro del Mercosur, con 780 millones de personas y el 20% del PBI global. También señala que el 99% de las exportaciones del Mercosur ingresa al esquema con beneficios: el 74% ya quedó libre de aranceles desde el 1 de mayo, el 18% los reducirá de manera progresiva en 10 años, el 7,8% entra con preferencias fijas o cuotas y solo el 0,3% queda fuera.

Entre los bienes exportados figuran harina de soja, biodiésel, minerales de plata, carne bovina y maní, según el texto fuente. Los principales destinos son Países Bajos, Alemania, España, Italia e Irlanda, aunque el primer lugar neerlandés se explica por el peso del Puerto de Rotterdam como puerta de entrada para mercadería que luego sigue hacia otros mercados europeos.

La miel entrerriana fue la gran protagonista de la semana en el comercio exterior argentino. Una compañía local agotó en cuestión de horas la cuota libre de arancel que la Unión Europea asignó al Mercosur para 2026, horas después de que el acuerdo entrara en vigencia, el pasado 1° de mayo.

El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, contó la historia detrás del suceso que, más allá de la transacción en particular, tuvo muy buena prensa entre los mayores empresarios del país, quienes tomaron este caso como ejemplo.

“Empezó a regir el acuerdo con la Unión Europea que logró cerrar Pablo Quirno y que ofrece cupos de acceso sin aranceles a una serie de productos. Nuestros productores de miel coparon toda la cuota del Mercosur en cuestión de horas”, publicó Sturzenegger en su cuenta de X. “El personaje central es Pablo Lavigne (Secretario de Coordinación de Producción del Ministerio de Economía), que preparó un trámite digital para la auto-certificación de origen el mismo día que el tratado se habilitó, permitiendo a los productores argentinos presentar todo de inmediato y tomar la cuota”.

Sturzenegger explicó que, mientras otros países del Mercosur seguían gestionando certificados de manera tradicional, los argentinos accedieron al beneficio rápidamente: “Presentaron y se llevaron la cuota”. Y cerró: “Es interesante el caso. Porque ilustra la imperiosa necesidad de sacar al Estado de todos los trámites posibles y dejarlo focalizado en lo importante”.

El primer envío salió el 3 de mayo desde Concordia, Entre Ríos, rumbo a Alemania. El cargamento, de 20.986 kilogramos, fue adquirido por la importadora alemana Langnese Honig GmbH & Co. Antes del acuerdo, la miel argentina pagaba un arancel del 17,3 por ciento.

El régimen establece cupos crecientes: para 2026 se asignaron unas 5.000 toneladas exentas de arancel entre mayo y diciembre, con 1.400 toneladas ya colocadas en el primer tramo. El 1° de julio se habilitarán otros dos períodos de 1.800 toneladas cada uno. En 2027, el cupo anual subirá a 15.000 toneladas, y en 2031 alcanzará 45.000 toneladas.

Reconocimiento en el Cicyp

El caso de la exportación de miel tuvo gran relevancia en el Consejo Interamericano de Comercio y Producción (Cicyp), realizado la semana pasada en el Hotel Alvear. El foco del evento, que reunió a los principales empresarios del círculo rojo y a funcionarios como Pablo Quirno, se centró en la capacidad de Argentina para abastecer al mundo, y el caso de la miel fue citado como ejemplo. Un empresario presente afirmó a Infobae: “Esta semana vimos el caso de la miel. Bueno, eso es lo que tenemos que hacer. Hay que primerear”.

Crecimiento récord en valor y volumen

De acuerdo con un informe de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires (BCBA), el sector apícola argentino acumuló un crecimiento del 93,7% en valor exportado durante el primer trimestre de 2026 respecto al mismo período de 2025. Solo en marzo de 2026 las exportaciones alcanzaron USD 39 millones, lo que representa un aumento interanual del 122,7%. En volumen, entre enero y marzo de 2026 se exportaron 29.887 toneladas de miel natural, frente a 13.638 toneladas de 2025, con un salto del 83,9%. El valor por tonelada también mejoró: pasó de USD 2.330 en 2025 a USD 2.473 en 2026.

Estos datos consolidan una tendencia de expansión sostenida: en 2025 las exportaciones totales alcanzaron USD 211,1 millones, un 13,3% más que en 2024, mientras que el volumen subió un 5,7%, de 85.736 toneladas en 2024 a 90.614 toneladas. Desde 2018 hasta 2022, el promedio anual de exportaciones se situaba en 69.320 toneladas, según el informe de BCBA.

Proyecciones a largo plazo y desafíos tecnológicos y normativos

El acuerdo comercial, cuya negociación demandó más de 25 años, se puso en marcha en mayo y estipula para la miel una cuota anual de 45.000 toneladas libres de aranceles para 2031. Según proyecciones de la Secretaría de Comercio, las exportaciones argentinas hacia Europa podrían crecer un 76% en los primeros cinco años de vigencia y hasta un 122% en una década. Actualmente, el 99% de las exportaciones agrícolas argentinas se beneficiarán de la reducción de aranceles, en un contexto en que la Unión Europea mantiene protecciones con tasas promedio del 12,6 por ciento.

El entramado productivo apícola argentino incluye más de 4 millones de colmenas declaradas y 1.200 salas de extracción habilitadas por SENASA, lo que garantiza la capacidad para suministrar los volúmenes requeridos por el mercado europeo. Entre Ríos figura como una de las provincias más relevantes en la industria apícola nacional por concentración de colmenas y cantidad de productores habilitados.

En este escenario, la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA) manifestó reservas sobre la amplitud de los beneficios, al advertir que factores como el “acotado tamaño de las cuotas, la futura distribución intra-Mercosur, la posibilidad de salvaguardias bilaterales de la UE y la existencia de normativas europeas denominadas barreras no arancelarias” pueden limitar el alcance efectivo del acuerdo.

La Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) dispuso la incorporación al ordenamiento jurídico nacional de la Resolución Mercosur GMC Nº 27/25, que establece el nuevo Reglamento Técnico MERCOSUR sobre la lista de sustancias que no pueden ser utilizadas en productos de higiene personal, cosméticos y perfumes.

La medida fue oficializada a través de la publicación de la Disposición N° 2820/2026 en el Boletín Oficial. “Incorpórase al ordenamiento jurídico nacional la Resolución Mercosur GMC Nº 27/25 “Reglamento Técnico Mercosur sobre lista de sustancias que no pueden ser utilizadas en productos de higiene personal, cosméticos y perfumes (modificación de la RES. GMC N° 62/14)”, indicaron.

De acuerdo con lo acordado por el bloque regional a finales de 2025, se resolvió incorporar a la lista de componentes prohibidos a dos sustancias identificadas como óxido de difenil (2, 4, 6-trimetilbenzoil) fosfina; INCI: “trimethylbenzoyl diphenylphosphine oxide” (N° CAS 75980-60-8) y a la N,N-dimetil-p-toluidina (N° CAS 99-97-8).

La decisión se tomó poco después de que el Comité de Evaluación del Riesgo de la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas las clasificara como sustancias cancerígenas, mutagénicas o tóxicas para la reproducción (CMR).

El óxido de difenil (2, 4, 6-trimetilbenzoil) fosfina; INCI: “trimethylbenzoyl diphenylphosphine oxide” es un fotoiniciador, es decir, una molécula que es capaz de absorber luz visible o de tipo UV y utilizarla para endurecer materiales líquidos. En el área de la cosmética, hasta el momento, solía utilizarse en la fabricación de geles y esmaltes semipermanentes.

Por su parte, la N,N-dimetil-p-toluidina se trata de una amina aromática, que también solía ser utilizada para acelerar el secado de materiales como acrilatos, resinas epoxi, cementos dentales y en la composición de esmaltes de tipo gel y semipermanente.

“Es necesaria la actualización periódica de las listas de sustancias de uso en cosméticos a fin de asegurar la correcta utilización de las materias primas en la fabricación de productos de higiene personal, cosméticos y perfumes”, argumentaron las autoridades.

Según dispuso el titular de la ANMAT, Luis Fontana, los productos ya regularizados dispondrán de un plazo de 60 días desde la publicación de la medida para adecuarse a la nueva normativa. En este sentido, estas nuevas exigencias afectarán a los fabricantes, importadores y comercializadores de productos de higiene personal, cosméticos y perfumes que se encuentren en el mercado nacional.

Esta medida responde a la necesidad de adaptar la normativa nacional a las disposiciones del bloque regional. Tal como se fundamenta en el marco del Protocolo de Ouro Preto y en el artículo 7 de la Decisión N° 20/02 del Consejo del Mercado Común, que exigen la incorporación íntegra de las normas Mercosur a la legislación de los Estados que forman parte del grupo.

De esta manera, la ANMAT busca asegurar la armonización normativa con el Mercosur, al garantizar que las sustancias prohibidas no sean utilizadas en la elaboración o comercialización de dichos productos en el territorio argentino. La medida forma parte de la política de actualización constante de los estándares sanitarios, en línea con los compromisos asumidos en el bloque regional.

La resolución indica que la Dirección de Vigilancia de Productos para la Salud, la Dirección de Relaciones Institucionales y la Dirección de Asuntos Jurídicos intervinieron en el análisis y tramitación de la norma, conforme a sus competencias. Además, se instruyó la comunicación de la disposición al Programa de Relaciones Internacionales de la Dirección de Relaciones Institucionales y a las cámaras sectoriales pertinentes.

La ANMAT reforzó el control de los ingredientes de productos de higiene

La semana pasada la ANMAT actualizó el marco regulatorio para productos de higiene personal, cosméticos y perfumes. Esta medida también se enmarcó en la estrategia de armonización de estándares técnicos definida por el acuerdo del Mercosur, con el objetivo de unificar criterios y reforzar la seguridad del consumidor en toda la región.

La decisión, formalizada a través de la Resolución N° 2577/2026, responde a la necesidad de modernizar la regulación vigente sobre determinadas sustancias utilizadas en el sector cosmético. Según se informó, la actualización incorpora cambios específicos en el uso de ingredientes como el Piritionato de Zinc y el Climbazole, empleados principalmente en productos capilares.

Uno de los ejes centrales de la disposición es la modificación de las condiciones de uso del Piritionato de Zinc (Zinc Pyrithione). A partir de la entrada en vigor de la medida, el uso de este agente anticaspa queda restringido al uno por ciento (1%) en productos capilares que se enjuagan, una condición de cumplimiento obligatorio para todos los fabricantes y comercializadores del sector.

Además, se incorporó formalmente al Climbazole (1-(4-clorofenoxi)-1-(1-Imidazolil)-3,3-dimetil-2-butanona) al listado de ingredientes autorizados, estableciendo un límite máximo de uso del dos por ciento (2%) exclusivamente en shampoos que se enjuagan.