Colombia alcanzó en 2025 la tasa de desempleo en Colombia más baja en más de dos décadas, con un promedio anual de 8,9% y la creación de 791.000 nuevos puestos de trabajo.

Sin embargo, aunque las cifras resultan alentadoras para buena parte de la población nacional, lo cierto es que la mayor parte de estas nuevas plazas corresponde a informalidad laboral, lo que plantea dudas acerca de la calidad real de los empleos generados.

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El país registró 23,8 millones de personas ocupadas, cifra que representa un crecimiento notorio impulsado por sectores como alojamiento y servicios de comida, manufactura, sector público y transporte. Estas ramas concentraron el 64 % de los nuevos empleos, según las recientes cifras reveladas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (Dane).

La medición oficial determina como persona ocupada a quien trabajó al menos una hora remunerada, o en su propio negocio, durante la semana de referencia. Esto incluye tanto empleos formales con beneficio de seguridad social como empleos informales.

A finales de 2025, el 55,7% de los trabajadores en Colombia se encontraba en situación de informalidad. Se contabilizaron 10,5 millones de empleos formales frente a 13,2 millones de informales. Así, seis de cada diez trabajadores laboraban fuera del mercado laboral colombiano formal.

De los 791.000 nuevos puestos de trabajo, 399.000 fueron informales y 393.000 formales. Las oportunidades crecieron sobre todo en restaurantes y cafeterías, que sumaron 143.000 plazas laborales; en manufactura, con 142.000 empleos generados sobre todo en confección de ropa, panadería y fabricación de muebles; y en servicios públicos como educación y salud, que entre ambos añadieron 60.000 trabajos, además de 35.000 en el sector público administrativo.

El decano de la facultad de Economía de la Univesidad del Rosario, Andrés García Suaza, observó que una parte relevante del incremento en el empleo surgió en actividades vinculadas a la informalidad. Destacó, además, que los empleos generados tienden a no tener altos niveles de productividad.

“Tenemos muchos más ocupados, lo que significa menos personas en situación de desempleo, pero parte de ese empleo se está generando en sectores o actividades asociadas a la informalidad”, comentó el experto en diálogo con la revista Cambio.

En cuanto al perfil de los trabajadores, los empleados particulares suman cerca de 10,5 millones, mientras que los trabajadores por cuenta propia llegaron a superar los 10 millones a lo largo del año, cerrando 2025 con 9,6 millones tras el repunte típico de empleos temporales al final del año, según el análisis publicado por la revista.

El académico Dewin Pérez, docente de economía de la Universidad de Cartagena, indicó que la baja histórica del desempelo fue acompañada por una leve mejora cualitativa. La cantidad de empleados particulares subió 3,6 %, levemente por encima del 3,2 % de los trabajadores por cuenta propia. Mientras los primeros suelen gozar de protección social y mejores condiciones, los segundos se asocian con economías de rebusque e informalidad.

“Los primeros suelen estar asociados a empleos productivos formales, con protección social y mejores condiciones laborales, mientras que los segundos suelen ser auto empleos, en la mayoría de los casos economías de rebusque. Por eso se refuerza la idea de la mejora cualitativa del mercado laboral”, señaló Pérez al medio nacional.

Ampliar los empleos formales es clave, ya que constituyen la vía de acceso a mejores ingresos, cotizaciones de pensión y aseguramiento en salud. No obstante, la experta en riesgos laborales, Lilia Rodríguez, destacó que “más de la mitad de los trabajadores colombianos desempeñan sus labores sin acceso al sistema de seguridad social”, situación que incrementa la vulnerabilidad frente a accidentes y enfermedades.

En materia de ingresos, subsiste una marcada concentración salarial en torno al salario mínimo. Más de 11 millones de trabajadores perciben menos de un salario mínimo mensual.

Entre quienes sí reciben salario, apenas 2,4 millones cuentan con este tipo de contrato, la mayoría con ingresos sólo ligeramente superiores al mínimo. Unos 6,8 millones ganan entre uno y dos salarios mínimos, mientras que sólo 1,5 millones superan los tres mínimos al mes.

Este panorama cobra mayor importancia ante el incremento del 23 % aprobado para el salario mínimo en 2026, el más alto de la historia reciente. Un análisis de JP Morgan señaló que el mercado laboral ya mostraba dinamismo antes de la subida, con un alza del 2,75 % anual en los salarios reales durante el último trimestre de 2025. El banco pronostica que la tendencia podría continuar, aunque advierte riesgos por el mayor costo laboral.

Aun así, existen advertencias sobre una posible ralentización del empleo formal por el impacto de mayores costos y una política monetaria más restrictiva. El Banco de Bogotá prevé que en 2026 el entorno será menos propicio para la creación sostenida de empleos formales, y el desempleo podría rebasar nuevamente el 9 %.

Persisten profundas brechas estructurales en el mercado laboral colombiano. En 2025, la tasa de desempleo entre los hombres bajó a 7,0 %, mientras que en el caso de las mujeres fue de 11,4 %, manteniéndose así una brecha de género significativa. En términos territoriales, la informalidad alcanzó un 42,2 % en las ciudades principales y llegó al 83,5 % en zonas rurales.

El desempleo juvenil duplicó la media nacional a pesar de una reducción de más de dos puntos, cerrando el año en 15,3 %. Integrar más jóvenes a ocupaciones formales y de calidad sigue siendo un desafío abierto.

La salud pública depende de más de un factor. Un reciente estudio internacional reveló que la clave del bienestar colectivo está en la organización eficiente de los sistemas de salud, la prevención y el acceso equitativo a los servicios sanitarios.

Países como Islandia, Japón o Noruega logran mejores resultados en salud que grandes potencias económicas, demostrando que invertir más no siempre significa vivir mejor. Esta investigación, liderada por la Universidad de Surrey y publicada en Annals of Operations Research, desafía ideas preconcebidas y abre la puerta a una reflexión sobre lo que realmente mejora la salud de una nación.

El informe posiciona a Islandia, Japón, Noruega, Australia, Suecia e Israel como líderes en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible 3 (ODS 3) de la ONU, mientras que grandes potencias económicas como Estados Unidos y Canadá quedan rezagadas, desafiando la idea de que el gasto o el ingreso definen el bienestar en salud.

De acuerdo con la Universidad de Surrey, la eficiencia y la equidad son factores decisivos en los sistemas sanitarios. El trabajo, dirigido por Raha Imanirad, Hashem Omrani y Ali Emrouznejad, analizó la transformación de recursos en indicadores como esperanza de vida, prevención y acceso a servicios.

Los datos revelan que los sistemas públicos integrados y la prioridad en la prevención logran mejores resultados por cada unidad monetaria invertida, frente a países que dependen más de la atención privada.

Avances metodológicos para medir la eficiencia sanitaria

El modelo desarrollado y presentado en Annals of Operations Research utiliza una versión avanzada de la función de distancia direccional (Directional Distance Function, DDF), combinada con el método beneficio de la duda (Benefit-of-the-Doubt, BoD), para crear un indicador compuesto que contempla tanto variables positivas (cobertura de servicios) como negativas (tasas de mortalidad).

Para superar las limitaciones habituales, el equipo desarrolló el Joint Variable Selection DDF, que ajusta el peso de cada indicador mediante penalización y valida la robustez del modelo a través de análisis de componentes principales, eficiencia cruzada y programación difusa. Esto permitió obtener una clasificación final más precisa y justa de los países según su desempeño en salud pública.

Características de los sistemas de salud más eficaces

Los países líderes en el ranking comparten sistemas públicos bien integrados, sólidas políticas de prevención, acceso universal y compromiso con la equidad social. El estudio también midió el impacto de los riesgos climáticos, concluyendo que las políticas ambientales avanzadas inciden en mejores resultados globales de salud.

“El dinero no lo es todo cuando se trata de la salud nacional. Lo que importa es la eficacia con la que los países utilizan sus recursos. Las naciones que priorizan la prevención, el acceso universal y la equidad social suelen superar a economías más ricas que se centran más en el gasto que en la estrategia”, afirmó Ali Emrouznejad en declaraciones recogidas por la Universidad de Surrey.

Entre los países mejor posicionados se encuentran Australia, Noruega, Suecia, Islandia e Israel. En cambio, Estados Unidos y Canadá, pese a su alto nivel de ingresos, no convierten su gasto en salud en resultados superiores, fenómeno vinculado a la fragmentación y menor equidad en el acceso a servicios.

Implicaciones para la política sanitaria internacional

La Universidad de Surrey enfatiza que las autoridades deben priorizar la prevención, la sostenibilidad y la equidad en el acceso, en vez de centrarse exclusivamente en incrementar los presupuestos.

La integración de la resiliencia climática y la eficiencia en el uso de recursos, según la recomendación de Emrouznejad, permitiría a los gobiernos avanzar hacia sistemas sanitarios sostenibles y de alto rendimiento.

El modelo presentado ofrece a los gobiernos una herramienta útil para identificar buenas prácticas y áreas de mejora, facilitando así una ruta clara para construir sistemas de salud más eficientes y equitativos. El valor real reside en la estrategia y la organización del sistema, no solo en el volumen de recursos invertidos.

Madrid, 7 ene (EFECOM).- La Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) ha advertido de que un eventual fraccionamiento de la Agencia Tributaria (AEAT) derivado de la cesión de las competencias tributarias a la Generalitat de Cataluña sería ineficiente y "costoso para empresas y ciudadanos".

En un artículo publicado este lunes, Fedea analiza el acuerdo de financiación singular para Cataluña, que incluye la cesión a la Generalitat de las competencias sobre todos los tributos, y su impacto en la actividad de la Agencia Tributaria.

Para Alberto García Rey, autor del informe, este acuerdo llevaría a "un sistema confederal" que reduciría los recursos disponibles para la administración central, amenazando así la "equidad y cohesión social".

Al mismo tiempo, este "fraccionamiento" de la Agencia Tributaria mermaría la eficiencia en la gestión, ya que se pasaría de una base de datos única a varias bases de datos, lo que afectaría, por ejemplo, a la confección de borradores, al tiempo que incrementaría las cargas administrativas sobre los contribuyentes.

Además, esta división de las bases de datos también complicaría la lucha contra el fraude, sobre todo en los casos más organizados. EFECOM

En general, hay coincidencia de que los humanos somos seres esencialmente emocionales, y la razón opera en segunda instancia muy influida por esta condición que -generalmente- prevalece. Un gran economista y pensador como Albert Hirschman, se preguntó sobre la relación entre pasiones e intereses, en un ensayo sobre la temática de los orígenes del capitalismo.

Entre las pasiones negativas o tristes, sin duda está la ira y sus distintas manifestaciones y posibilidades de canalización. Sobre este tema y su relación con las redes y la política ha escrito el sociólogo, ensayista y asesor político de origen ítalo-suizo Giuliano da Empoli.

El economista Carlos Leyba, en una reciente nota, destacó con sabiduría que “conversar es convivir “dando vueltas” alrededor de una idea; y -en la política- es discurrir, junto a otro, acerca del “bien común”. Eso nos diferencia de los bárbaros. ¿Lo estamos haciendo, intentando hacerlo?

Las redes, hoy entre nosotros, son la negación de la conversación y la palabra. Un retorno a la barbarie con uso de la tecnología que no es la responsable sino del uso que hacemos de ella.

Los motivos para estar muy enojados, indignados o con ira, son muy profundos y diversos según el contexto y el grupo social.

En el caso de Argentina la persistencia de una gran pobreza, de falta de desarrollo sostenido, de inequidades, de trabas innecesarias a la actividad socioeconómica, de comportamientos cortoplacistas y corporativos, de fracasos de diferente tipo en los que han caído muchos gobiernos, son algunas de las causales.

Frustración acumulada

La asunción al gobierno de Javier Milei ha sido el reflejo concreto, en gran medida, de esta frustración e ira acumulada. Está teniendo éxito en la baja de la inflación, el equilibrio fiscal, en lo financiero, y en la desregulación de sectores. Pero no tiene en cuenta, mínimamente, los aspectos relacionados con una cierta equidad social.

Ejemplos son los casos de los haberes jubilatorios y los salarios de los docentes universitarios, no aborda de manera integral las cuestiones vinculadas a la educación y la salud, el ir terminando con privilegios como el del régimen promocional de Tierra del Fuego, de encarar un crecimiento equilibrado no solamente focalizado en bienes primarios que permita ir resolviendo la grave situación de los distintos conurbanos, entre otras cuestiones.

Su cosmovisión radical, su estilo comunicacional y lo que va apareciendo como una forma autoritaria de ejercicio del poder, no son buenos para una democracia republicana y el logro de consensos durables de las políticas públicas, más allá de sus aciertos parciales.

La oposición tampoco logra generar “una nueva música” con una articulación no populista de desarrollo con equidad y equilibrio fiscal, o unirse a través de ideas y propuestas comunes (con aportes de Fundaciones, centros de investigación universitarios e intelectuales serios y creativos) que en el Congreso puedan valorar lo positivo de las medidas gubernamentales, cuestionar lo negativo y proponer alternativas viables a de políticas públicas, que sean bien comunicadas a la ciudadanía para lograr un mayor apoyo.

Todos somos conscientes de su dificultad en países como la Argentina, y también a nivel mundial. Ha venido costando mucho poder vincular de manera virtuosa, en la práctica, los ideales de la revolución francesa de la libertad, la igualdad y la fraternidad.

Para ello se debería trascender el enfoque de una libertad “negativa” (sólo me importan mis preferencias, intereses y derechos) e ir hacia una libertad “positiva” que logre jugarla de manera realista en consonancia con esos valores o ideales.

¿Podrá el Congreso ser un ámbito donde esto prospere? ¿Habrá cierta capacidad de escucha y discernimiento en la dirigencia actual de tratar de llegar a buenos acuerdos? ¿Surgirán nuevas dirigencias para lograrlo? No lo sabemos, pero ello no obsta a que cada uno trate de aportar su grano de arena en la construcción de la esperanza de una Argentina mejor.

El autor es Economista, miembro del Club Político Argentino