EE.UU. está solo en mantener embargo de armas a Irán: B. Ghosh

(Bloomberg) -- Estados Unidos está haciendo su último esfuerzo, condenado al fracaso, por extender un embargo de armas de las Naciones Unidas a Irán.

Después de haberse enemistado innecesariamente con los líderes europeos desde el comienzo de su presidencia, Donald Trump ahora no puede confiar en ellos para que respalden a Estados Unidos en ningún esfuerzo por evitar que la República Islámica adquiera nuevas armas poderosas.

Dependerá de los europeos hacer lo correcto. Pero eso requeriría que dejen de lado sus reclamos, muchos de ellos legítimos, contra la administración Trump, lo que es improbable. Alemania, Francia y Gran Bretaña probablemente respaldarán, ya sea por aclamación o aquiescencia, los esfuerzos de China y Rusia para vender tanques, misiles y aviones de combate a los teócratas de Teherán después de que expire el embargo en octubre.

Eso sería el equivalente diplomático a dispararse en los pies. Los líderes europeos actuarán como agentes no pagados para los fabricantes de armas chinos y rusos. A cambio de traicionar sus principios, simplemente disfrutarán un poco de la desgracia ajena: ver la humillación de la administración Trump en el Consejo de Seguridad.

A pesar de la moderación del proyecto de resolución de Estados Unidos sobre la extensión del embargo de armas de 13 años, es casi seguro que será rechazado. La primera versión, cargada de retórica que condena al régimen de Teherán, requería que otros países se unieran a EE.UU. para sancionar a individuos y entidades, así como para interceptar carga hacia y desde Irán. El nuevo texto simplemente pide que la prohibición de armas en Irán se extienda “hasta que el Consejo de Seguridad decida lo contrario”, argumentando que esto es “esencial para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional”.

La simplificación puede ganar algunos votos en el consejo, pero no es seguro que la embajadora de EE.UU., Kelly Craft, pueda obtener los nueve votos necesarios para obligar a Rusia y China a ejercer sus vetos. Incluso si lo hace, será una de las victorias más falsas.

El secretario de Estado de EE.UU., Mike Pompeo, no puede confiar en el apoyo europeo para su próxima táctica: un intento de volver a imponer las sanciones de EE.UU., que se flexibilizaron cuando Irán firmó el acuerdo nuclear de 2015 con las potencias mundiales. Conocido como el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, por sus siglas en inglés), el acuerdo permite a los participantes “replicar” las sanciones, incluida la prohibición de armas, si consideran que Irán está en violación de los términos.

Pero los otros signatarios, incluidos los europeos, son reacios a permitir esto. Argumentan que EE.UU. perdió en 2018 su derecho a dar curso a una reimposición de las sanciones cuando se retiró del JCPOA.

En ese momento, la administración Trump argumentó, correctamente, que el JCPOA era profundamente defectuoso: sus restricciones al programa nuclear de Irán expiran demasiado pronto y no hace nada para restringir las otras actividades amenazantes de Teherán, como el patrocinio al terrorismo y milicias en todo el Medio Oriente, y el desarrollo de misiles balísticos.

Desde entonces, Trump y Pompeo han hecho pocos esfuerzos por convencer a los europeos de ese argumento y, en cambio, han optado por exigir su condescendencia. Durante todo este tiempo, el presidente y sus funcionarios han atacado a sus aliados más cercanos por una serie de otros temas, que van desde términos comerciales hasta cuotas de la OTAN.

No es de extrañar, entonces, que los europeos no estén dispuestos a ayudar a EE.UU. en el Consejo de Seguridad. Ellos argumentan que una extensión de las sanciones terminaría con el JCPOA, una objeción engañosa ya que el acuerdo ya está muerto e Irán está incumpliendo sus términos.

Después de haber quemado sus propios puentes con Europa, la administración Trump podría haber utilizado intermediarios para defender su caso, y los candidatos más obvios habrían sido los estados árabes, que son los que más temen a que Irán tenga fácil acceso a armas chinas y rusas. Pero también aquí, sus esfuerzos fueron muy pocos y llegaron demasiado tarde. El Consejo de Cooperación del Golfo emitió la semana pasada una declaración en la que pedía al Consejo de Seguridad que extendiera el embargo, pero para entonces la causa ya estaba perdida.

Dado que es poco probable que el Consejo de Seguridad extienda la prohibición de armas y que las posibilidades de una reimposición de sanciones parecen escasas, la principal esperanza de negar a Irán el acceso a armas sofisticadas puede descansar en la amenaza de sanciones estadounidenses contra los fabricantes de armas. Por supuesto, la amenaza sería más potente si se acompañara también de sanciones europeas. Pero la administración Trump tendrá que arreglárselas sin siquiera un poco de ayuda de los amigos de Estados Unidos.

Nota Original:U.S. Goes It Alone to Keep Weapons Out of Iran: Bobby Ghosh

©2020 Bloomberg L.P.