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Lunes 30 de Noviembre
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Medio millón de personas no tiene documentos en el país

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Equivale a casi el 1% de la población. La pobreza, cuestiones culturales y la apatía de los políticos a la hora de aplicar medidas para solucionar el problema son los principales factores que influyen en este fenómeno

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Según Jorge Álvarez, presidente del Instituto Abierto para el Desarrollo y Estudio de Políticas Públicas (IADEPP), al menos el 1% de los argentinos no tiene documentos, por lo que podría decirse medio millón de personas que nacieron en estas tierras no pueden, por más que quieran, ser ciudadanos.

De hecho, Jorge Omar Aguiar, director provincial del Registro de las Personas, señala que en la Provincia de Buenos Aires, habitada por el 40% de los casi 40.000.000 de argentinos, "no sería descabellado" pensar que el 1% nunca tuvo un DNI. Sin embargo, esto no se basa en estimaciones subjetivas, sino en observaciones y trabajos, como el emprendido en conjunto con la Dirección de Educación bonaerense, el cual indicó que en las escuelas primarias de ese territorio cerca de 70.000 chicos de más de 5 años no tienen ni su partida de nacimiento.

Una situación similar se vive en Corrientes y en Misiones, donde los indocumentados representan un 2 ó 3% de la población, según Álvarez.

Por qué sucede esto
Álvarez opina que la problemática es estructural: "Tiene que ver con la 'bestialización' de la pobreza en la Argentina de los 80. La gran mayoría responde a la indigencia; otros casos, a etapas de pobreza, en las que los padres no hicieron la inscripción de sus hijos porque no tenían plata para el colectivo; y también a una cuestión cultural, de que 'anotar al hijo le corresponde al papá'. Es un país que los políticos no registran, porque estas personas no votan".
 
Cómo es el trámite
Una vez que nace el bebé, la madre recibe una certificación de parto. Entregada la misma, y siempre antes de los 40 días, el padre puede ir solo al Registro Civil si cuenta con la libreta de matrimonio o bien puede ir la madre y el hombre reconocerlo en cualquier momento.

Sin embargo, si el trámite no se realizó dentro de este tiempo, existe una segunda oportunidad hasta los seis años, siempre y cuando se presente la constancia de parto, una declaración jurada que se tramita en un juzgado de paz o una defensoría de menores, y dos testigos.

¿Pero qué sucede cuándo el tiempo transcurrido entre el nacimiento y el inicio del trámite para obtener el DNI es mayor? Pues ahí es cuando la situación se complica y por lo que se estima que medio millón de argentinos no tiene documento.

En este caso, en un juzgado civil, hay que dar inicio a un juicio de inscripción tardía, el cual pude demorar varios años y es bastante engorroso para estas personas.
 
"Los indocumentados tienen miedo de que los metan presos, y no es así. Si no están asistidos, no vuelven. Hace falta alguna organización que oficie de lenguaraz", indica Álvarez.

¿La solución?
Lo que se propone es que ciertas instituciones, a las cuales habría que capacitar, ayuden a estas personas a llevar adelantes estos trámites, ya que "el DNI es la acreditación que te da la sociedad para que seas un ciudadano, y al fin de cuentas, el nuevo diseño curricular habla de la construcción del ciudadano", dice Sandra Papa, quien fue directora de la Escuela 28 "Antártida Argentina", del Bajo Boulogne, y vio a familias enteras indocumentadas.

Por su parte, el Registro Nacional de las Personas (ReNaPer) prevé la inscripción de oficio, gracias a la cual el hospital donde nació el menor envía al Registro Civil la constatación de parto y este, por más que los padres no lo hayan anotado, le crea al niño un DNI.

Además, en la Maternidad de Tigre se piensa hacer una prueba piloto, en la cual la madre deberá retirar del Registro que funcionará en la maternidad la constancia de parto la partida de nacimiento y el documento antes de recibir el alta.
 
Finalmente, en Avellaneda se hará un relevamiento con la intención de conocer quiénes no tienen partida de nacimiento ni DNI ni la actualización del documento, publicó el diario Clarín.

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