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Miercoles 2 de Diciembre
07-06-08 | Economía Imprimir Galería
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Giros a provincias crecieron 10 puntos menos que la recaudación

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El fenómeno obedece a que uno de los puntales de los recursos de la Nación son las retenciones sobre las exportaciones, las cuales no se coparticipan. Economistas advierten que los gastos en el interior crecen con más fuerza

Daniel Sticco (Infobae.com)  

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En mayo las transferencias automáticas de recursos nacionales a provincias ascendieron a $6.625,1 M, alcanzando un nuevo máximo histórico. No obstante esa cifra constituye un incremento interanual del 17% ($962 M adicionales), en comparación con 28,5% que acusó el total de la recaudación por parte del Gobierno central.

"Pese a esta buena performance, se volvió a observar una caída en la tasa de crecimiento interanual, tras la recuperación observada un mes atrás. En efecto, fue la tasa más baja de los últimos 24 meses, situándose 30,8 puntos porcentuales (pp) por debajo del registro de febrero, 14,4 pp por debajo de la tasa promedio de los tres últimos meses (31,4%) y 13,9 pp por abajo del promedio anual 2007 (30,9%)", da cuenta un informe de la consultora Economía y Regiones (E&R) que dirige Rogelio Frigerio.

Pero lo que más inquieta a los ministros de Economía del interior es que el incremento de esa masa de recursos se aleja también del ritmo de aumento de los gastos, sea la nómina salarial que en el promedio de la economía supera el 22%, sea en el caso de los bienes y servicios, que también se han acelerado en los últimos doce meses.

"La Región Pampeana fue la que observó la menor variación interanual (6%), lo que llevó a que sea la única región cuya participación relativa se vio reducida, pasando del 23,3% al 21,1% del total", destaca el trabajo de E&R.

También fue mínimo el porcentaje de mejora de los giros a la provincia de Buenos Aires, apenas 5%, seguido a varios puntos de distancia por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que se elevó 19%, en tanto que el resto de las jurisdicciones presentaron incrementos entre 20 y 21% interanual.

Diferencias inquietantes dada la debilidad fiscal
"Durante mayo de 2008, las provincias habrían recibido en concepto de transferencias automáticas de recursos nacionales (incluyendo Fedei y Fonavi) el 32,7% de lo que efectivamente recauda la Nación por impuestos y aduanas (excluyendo seguridad social), en tanto que para el acumulado anual la cifra se ubica en 31%. Esto implica que los estados subnacionales (sin CABA) dejaron de percibir unos $2.532 M durante los primeros cinco meses del año", advierte el informe de E&R.
 
Al respecto, destacada la consultora que "desde marzo de 2002, cuando fueran eliminadas las sumas fijas y se volviera al régimen de coparticipación de la Ley 23.548 y modificatorias, y hasta mayo de 2008, las transferencias automáticas a las provincias estuvieron en promedio por debajo de la garantía del 34% de la recaudación nacional establecida en el artículo 7º de dicha Ley".
 
Esto último implica, según estimó E&R que "desde marzo de 2002 y hasta mayo de 2008, las provincias resignaron a favor de la Nación $11.908 M, equivalente a una pérdida mensual promedio de $159 M en concepto de transferencias automáticas de recursos coparticipables".

Dicho de otro, si las jurisdicciones del interior hubieran recibido esa masa de fondos, no estarían enfrentando aprietos financieros, como afectan principalmente a Buenos Aires. Aunque esa conclusión parece relativa, porque nadie puede garantizar de que si hubiesen contado con esos fondos lo habrían destinado al ahorro, y no a tomar otras decisiones de gasto, habida cuenta de las enormes necesidades insatisfechas de sus poblaciones en materia de sanidad, educación, seguridad física, amén de redes de agua potable y gas, por mencionar sólo algunos de las asignaturas pendientes más cruciales.


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